農(nóng)村污水可行性研究報告
什么是可行性研究報告？
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。 可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業(yè)等各類可行性報告。
農(nóng)村污水可行性研究報告
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第一章總論
1.1項目概述
1.1.1項目名稱：某縣東來鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理建設項目
1.1.2項目承辦單位：某縣東來鎮(zhèn)政府
1.1.3項目建設地點：某縣東來鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)
1.1.4建設性質(zhì)：新建
1.1.5項目負責人：
1.1.6建設規(guī)模：建設人工濕地污水處理系統(tǒng)，雨污合流管道系統(tǒng)及其附屬設施。年處理雨、污合流污水33.424萬T。
1.1.7資金構(gòu)成：項目總投資619.03萬元。其中項目建設投資606.83萬元，項目流動資金12.20萬元。
1.1.8資金籌措：建設投資619.03萬元，全部自籌。流動資金12.20萬元，全部自籌。
1.1.9建設期：2年
1.2可行性研究報告編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》
（2）《中華人民共和國水污染防治法》
（3）《建設項目環(huán)境保護管理條例》
（4）《關于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實施方案》（國辦發(fā)[20xx]11號）
（5）《城市污水處理及污染物防治技術政策》
（6）《市政工程設計管理標準》
（7）《污水綜合排放標準》
（8）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》
（9）項目承辦單位提供的有關文件資料
1.3可行性報告編制原則
1.3.1項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。
1.3.2項目建設必須高度重視環(huán)境保護、安全施工。環(huán)保、安全設施必須與主體工程同時設計，同時建設，同時投入使用。
1.3.3將節(jié)能減排與項目建設有機結(jié)合起來，正確處理好項目建設與節(jié)能減排的關系，提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1.3.4以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。
1.4可行性研究的范圍
受某縣東來鎮(zhèn)政府的委托，公司會同有關人員，對本項目涉及的有關問題進行了認真的調(diào)查分析，按照國家和行業(yè)的有關規(guī)定，編制了本項目的可行性研究報告。本報告研究范圍主要是：
1.項目建設的背景；
2.項目的必要性和可行性；
3.需求分析；
4.項目選址及建設條件；
5.項目建設規(guī)模及標準；
6.東來鎮(zhèn)污水及雨水分析
7.污水處理工程；
8.管網(wǎng)工程
9.節(jié)能；
10.環(huán)境影響及保護；
11.組織機構(gòu)及人員配置；
12.項目實施進度計劃；
13.招標方案；
14.工程投資估算與融資方案；
15.運營成本及收入估算
16.社會評價；
17.結(jié)論與建議。
1.5主要建設內(nèi)容
建設濕地污水凈化系統(tǒng)12000m2，鋪設雨水、污水合流管道7832m，建設各類附屬及公共設施。
1.6項目建設背景
東來鎮(zhèn)鎮(zhèn)位于某縣東南部，距縣城50公里，地處某縣、奈曼旗、科左后旗、科爾沁區(qū)四三縣交界處。境內(nèi)有京通鐵路，國道111線，通下高速公路穿境而過，距某縣政府50公里，東距某市政府所在地科爾沁區(qū)60公里，具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。東來鎮(zhèn)總區(qū)域面積171.3平方公里，下轄13個行政村、22個自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬口人，鎮(zhèn)區(qū)人口4500人。近年來，東來鎮(zhèn)依托獨特交通區(qū)位優(yōu)勢，鎮(zhèn)內(nèi)個體工商業(yè)、糧食收購、倉儲、運輸?shù)确⻊债a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。東來鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量2.28億斤，農(nóng)牧民人均純收入5140元。截止目前，全鎮(zhèn)家畜存欄99480頭（只）。
在東來鎮(zhèn)，生活污水以往都是作為農(nóng)田肥料來使用的，生活污水中的有機物在農(nóng)田中被農(nóng)作物吸收，轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物的營養(yǎng)物質(zhì)，很好流失到水體中去，因此，對環(huán)境影響大。但隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，東來鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟收入不斷提高，當?shù)剞r(nóng)民的生活方式也發(fā)生了巨大的變化，隨著自來水的普及，衛(wèi)生潔具、洗衣機、淋浴設施等走近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增，產(chǎn)生了大量生活污水，其肥效亦大大降低，又因衛(wèi)生要求，很難用作化肥了，同時由于化肥的大量使用，減少了傳統(tǒng)的農(nóng)家肥的使用，造成當?shù)剞r(nóng)村生活污水失去了消化途徑。由于基礎設施落后，東來鎮(zhèn)暫沒有完善的污水處理設施，使近年來當?shù)剞r(nóng)村生活污水的無序排放成為農(nóng)村環(huán)境的重要污染源，原來分布于各個村莊的露天水溝現(xiàn)在都慢慢變成了臭水溝，氣味難耐，高溫天氣更是臭氣熏天，這些嚴重影響了城鎮(zhèn)衛(wèi)生，影響生態(tài)和人居環(huán)境，對當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和居民身體健康造成不良影響。生活污水排放溝渠分散而不集中，四處溢流的現(xiàn)象較為突出，尤其雨季更為嚴重，農(nóng)業(yè)廢棄物得不到妥善的處置，存在亂堆亂放的現(xiàn)象，嚴重影響著東來鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。按每人每天產(chǎn)生30kg生活廢水計算，整個鎮(zhèn)區(qū)每天有近135噸生活廢水散布在轄區(qū)各自然村內(nèi)，而且大部分沒有得到有效的處理，嚴重污染了當?shù)卮宓木幼…h(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。
農(nóng)村污水處理工程是一項重民生、順民意的基礎工程，是努力優(yōu)化農(nóng)民生活方式、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、建設社會主義新農(nóng)村的德政工程。我國從上個世紀80年代開始開展生活污水分散處理技術的開發(fā)和研制工作，許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置得到應用。鑒于農(nóng)村生活污水的問題日益嚴重，迫切需要采取積極的措施。近年來，隨著地方經(jīng)濟實力的增強，尤其是發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展到一定階段以后，逐步認識到農(nóng)村生活污水處理問題的重要性，并開始采用一些實用、合理、低能耗和低運行費用的技術來處理污水；一些人口密集的欠發(fā)達地區(qū)也認識到，如果不對農(nóng)村生活污水采取有效處理，會觸發(fā)農(nóng)村醫(yī)療和經(jīng)濟建設等一系列問題，甚至造成傳染病的產(chǎn)生與擴散，因而，提高了對農(nóng)村污水處理問題的重視程度。
17.下一步工作的建議
17.1進一步加大項目前期工作的力度和深度
積極做好項目的前期工作，爭取建設項目的申報機會。
17.2強化建設項目的組織協(xié)調(diào)
項目的籌建過程中，應充分考慮到實施階段的各種可能遇到的問題和困難，并盡可能提前解決，在組織協(xié)調(diào)方面齊驅(qū)并進，加快項目實施的進度。
17.3嚴格按照政府投資項目管理
認真執(zhí)行國家、自治區(qū)、市的各項法規(guī)，堅持量力而行，規(guī)范管理，保證竣工，保證續(xù)建的原則，嚴格控制建設規(guī)模和標準，加強投資控制和概算約束，以確保建設項目早日竣工使用發(fā)揮效益。
1.8主要技術經(jīng)濟指標
1 基礎數(shù)據(jù)
1.1 建設規(guī)模
1.1.1 年處理污水量萬T 33.424
1.1.2 濕地系統(tǒng)Hm2 1.2
1.1.3 雨污合流管道m(xù)7832
1.2 選址
1.2.1 廠區(qū)占地面積Hm2 2
1.3 項目定員人8
1.4 燃料動力消耗
1.4.1 電萬kwh 16
1.5 總投資萬元619.03
1.5.1 建設投資萬元606.83
1.5.2 流動資金萬元1
1.5.3 建設期利息萬元0
1.6 項目建設期年 2
1.8 總成本萬元84.96
1.9 經(jīng)營成本萬元59.08
1.10 排污費收入萬元2
第二章項目建設的意義和必要性
2.1項目的建設符合相關的產(chǎn)業(yè)政策
本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，參考《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2007年本），本項目符合鼓勵類第十九項第6條“鎮(zhèn)供排水和中水管網(wǎng)工程、供水水源及凈化水廠、污水處理廠工程改造和建設”。
環(huán)境保護，事關社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境綜合整治，是全面建設小康社會，建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。中共中央關于“十一五”規(guī)劃的建議，要求各地區(qū)、各部門都要把環(huán)境保護作為一項重大任務抓緊抓好。
城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當前和今后一個時期在城鎮(zhèn)建設和管理領域重點支持的產(chǎn)業(yè)之一，是改善城鎮(zhèn)形象、人民生活質(zhì)量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎產(chǎn)業(yè)。
東來鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集處理工程是貫徹國家鼓勵發(fā)展的項目，符合東來鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會奠定基礎，從而促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
2.2有利于促進東來鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設，改善東來鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境。
“十一五”規(guī)劃提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，并明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的建設目標。加強農(nóng)村生活污水的處理是村容整潔的組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，農(nóng)村生活污水造成的環(huán)境污染不僅是農(nóng)村水源地潛在的.安全隱患，還會加劇淡水資源的危機，使耕地灌溉得不到有效保障，危害農(nóng)民的生存發(fā)展。因此，加強農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設施建設，避免因生活污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染，確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心健康，是新農(nóng)村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整潔工作的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境需要解決的迫切問題。
2.3本項目的建設是促進東來鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、新農(nóng)村建設和環(huán)境建設同步發(fā)展的需要
目前，東來鎮(zhèn)絕大部分生活污水未經(jīng)任何處理直接排放，使當?shù)氐乇硭案浇狭魇艿讲煌潭鹊奈廴荆绕涫谴迩f內(nèi)的坑塘、水體變黑發(fā)臭，成為露天污染池，影響了當?shù)鼐用竦纳眢w健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本項目的建設不僅可以改善東來鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、提高城市居民生活水平與身體健康水平，而且可以改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益同步發(fā)展。從當?shù)劓?zhèn)村發(fā)展上開看，對于東來鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。因此，處理農(nóng)村生活污水、治理污染勢在必行。
2.4有利于增強地區(qū)基礎設施，促進經(jīng)濟的發(fā)展
污水處理作為城鎮(zhèn)環(huán)境保護的重要方面，與人民生活息息相關。項目的建設和使用，對于改變某縣東來鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀、提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平具有十分重要的意義。
本項目建設有利于完善當?shù)氐幕A設施配套，將會大大改善投資環(huán)境，有利于項目的引進，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
第三章需求分析
3.1農(nóng)村環(huán)境的綜合整治
黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村這一重大的歷史任務，為進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，全面建設社會主義新農(nóng)村，是我們當前農(nóng)村工作重中之重。隨著我國全面建設小康社會步伐的日趨加快，改善農(nóng)村基礎設施、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、村容村貌等農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作也逐漸成為了當前人們關注的焦點。
近年來，我國新農(nóng)村建設進程發(fā)展勢頭強勁，農(nóng)村、農(nóng)民面貌均發(fā)生較大變化，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高，農(nóng)村用水量和排水量逐年增加，水環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)。對水資源進行切實可行有效的保護，使水資源得以可持續(xù)利用，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)村生活污水進行收集處理，使污水達標后排放，最大程度降低城市污水對地下水、地表水的污染日益重要，同時，解決以往農(nóng)村生活污水肆意排放造成的其他問題。
國家對污水治理、環(huán)境保護工作十分重視，將環(huán)境保護列為我國的一項基本國策，制定了許多法律法規(guī)，如《中華人民共和國水污染防治法》、《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》等，對控制城鎮(zhèn)水污染、促進城鎮(zhèn)污水處理設施建設都做了政策性和法律性的規(guī)定。《城市污水處理機污染防治技術政策》（建城[20xx]124）明確指出；“全國設市城市和建制鎮(zhèn)均應規(guī)劃建設城市污水集中處理設施”，“20xx年全國設市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%”。
3.2當?shù)厣钗鬯幚憩F(xiàn)狀及排水規(guī)劃
3.2.1當?shù)厣钗鬯幚憩F(xiàn)狀
東來鎮(zhèn)鎮(zhèn)位于某縣南部，距縣城50公里，地處某縣、奈曼旗、科左后旗、科爾沁區(qū)四三縣交界處。境內(nèi)有京通鐵路，國道111線，通下高速公路穿境而過，距某縣政府50公里，東距某市政府所在地科爾沁區(qū)50公里，具有得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢。東來鎮(zhèn)總區(qū)域面積150平方公里，下轄10個行政村、20個自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.8萬口人，鎮(zhèn)區(qū)人口4600人。近年來，東來鎮(zhèn)依托獨特交通區(qū)位優(yōu)勢，鎮(zhèn)內(nèi)個體工商業(yè)、糧食收購、倉儲、運輸?shù)确⻊债a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。東來鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量2.16億斤，農(nóng)牧民人均純收入5000元。截止目前，全鎮(zhèn)家畜存欄89520頭（只）。
根據(jù)實地勘察了解，該鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水肆意排放。雨水管網(wǎng)為道路工程附屬，無統(tǒng)一規(guī)劃設計，不成體系，形成了多處露天水溝。
目前沒有完善的污水管網(wǎng)。雨水、污水合流排放。多處露天水溝慢慢變成了臭水溝，嚴重影響了城鎮(zhèn)衛(wèi)生，影響當?shù)厣鷳B(tài)和人居環(huán)境。
3.2.2污水排水規(guī)劃
建設污水收集管網(wǎng)，實行雨、污水合流制。
3.3項目需求分析
按該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)每人每天產(chǎn)生32kg生活廢水計算，整個東來鎮(zhèn)域內(nèi)每天有近144噸生活廢水散布在轄區(qū)各自然村內(nèi)，而且大部分沒有得到有效的處理，這些未經(jīng)處理的生活污水肆意排放，嚴重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。一方面，未經(jīng)處理的生活污水自流到地勢低的河流、湖泊和池塘地表水體中，嚴重污染各類水源；另一方面，生活污水也是疾病傳染擴散的源頭，容易造成傳染病、地方病和人畜患疾病的發(fā)生與流行。嚴重污染了當?shù)卮宓木幼…h(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。
隨著中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大，將進一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。而農(nóng)村的發(fā)展要有完善的基礎設施作為保障，逐步完善農(nóng)村生活污水的收集處理，改善農(nóng)村生活污水的排放問題亟需解決。
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