公路防汛應急預案

時間：2024-08-08 16:44:26 瑞文網我要投稿

公路防汛應急預案（精選5篇）

　　公路防汛的重要性在于確保公路安全暢通，保障人民群眾生命財產安全，以及維護社會穩定和經濟發展。以下是小編整理的公路防汛應急預案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

公路防汛應急預案（精選5篇）

　　公路防汛應急預案1

　　為切實做好我縣公路交通防汛工作，確保防汛搶險工作高效有序地進行，全力以赴保障縣內公路交通暢通，最大限度減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《隆德縣防汛抗旱應急預案》和《隆德縣公路交通突發公共事件應急預案》的有關規定，并結合我縣公路交通防汛實際制定。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于全縣交通運輸系統突發性洪澇災害的預防和應急處置，包括：發生在公路工程施工、公路養護生產、道路運輸中水毀、山洪、塌方、滑坡、泥石流等自然災害以及衍生災害。

　　（三）基本原則

　　在縣人民政府防汛抗旱指揮部的統一領導下，以防為主，防治結合；全面部署，保證重點，堅持“一個中心”，抓住“三個重點”，做到“五個確保”；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施結合；協調各有關部門，調動一切力量，組織交通運輸系統全體干部職工形成合力，積極主動地投入抗洪救災。

　　二、機構職責

　　（一）組織機構

　　發生洪澇等自然災害造成公路設施水毀，交通運輸局領導班子迅速轉為防汛應急指揮部，局長為總指揮，副局長分別擔任副總指揮，局屬各單位主要負責人為指揮部成員。

　　成立交通運輸局防汛搶險應急工作領導小組，負責日常防汛搶險應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）工作職責

　　交通運輸局（防汛搶險應急領導小組）：貫徹落實國家和自治區有關防汛防洪法規和政策；組織指揮交通運輸系統防汛搶險工作；督促做好公路在建工程安全度汛工作；及時組織搶修水毀公路、橋梁，確保公路運輸暢通，確保搶險救災車輛及時調配與通行；做好防汛搶險救災物資及設備的公路交通運輸工作。

　　交通運輸局辦公室（防汛辦）：負責交通運輸局防汛搶險應急領導小組日常工作；傳達執行交通運輸局防汛搶險應急工作領導小組的決定、調度指令；指導局屬單位制定防汛應急預案；組織、檢查、督促交通運輸系統各單位做好防汛搶險救災工作；確保通訊暢通；建立汛期交通運輸局24小時值班制度，保證交通運輸局信息通暢。

　　交通運輸局財務室：負責防汛資金的計劃安排及資金調撥。

　　交通運輸局農村公路建設管理中心：負責公路防汛搶修計劃安排和下達；負責對公路防洪工程的前期工作進行技術審查；負責防汛工程及非工程項目的基建計劃安排。

　　交通戰備辦公室：負責指導組建交通防汛專業搶險隊，并組織培訓、演習，做好交通防汛物資器材配備、儲備工作；協調駐寧部隊等進行防汛搶險救災。

　　公路管理段：負責全縣管養公路、橋梁和隧道等的防汛安全，確保縣、鄉公路和干線公路不中斷交通。第一時間組織交通防汛專業搶險隊搶修損毀的公路、橋梁和隧道等設施；一時難以恢復的要修通便道，保證道路暢通。及時開通搶險救援綠色通道，確保搶險救災車輛快速通行。

　　交通運輸綜合執法大隊：負責防汛搶險的運輸組織調度工作，組織防汛搶險貨運車隊；負責征調車輛，優先運送防汛搶險人員、物資和設備以及人員撤離。

　　三、預防預警

　　（一）預警級別

　　根據洪水災害對公路交通的影響和需要的運輸能力分為四級預警，分別為一級預警（特別嚴重預警）、二級預警（嚴重預警）、三級預警（較重預警）、四級預警（一般預警），依次用紅、橙、黃、藍表示。

　　（二）預警信息

　　1. 交通運輸局防汛搶險應急領導小組辦公室根據洪水災害的成因和特點，加強與氣象、水利等部門聯系，主動獲取山洪預警預報信息。當預報即將發生嚴重洪澇災害，及早預警并通知有關單位做好防汛搶險準備。

　　2. 交通運輸局屬各單位建立主汛期巡邏制度，落實觀測措施，加強巡邏，及時掌握山洪災害預警信息。一旦發現危險征兆，在第一時間逐級報告交通運輸局防汛搶險應急領導小組辦公室。

　　（三）預防行動

　　1. 防汛檢查

　　汛期到來前，交通運輸系統各單位要把安全度汛作為頭等任務來抓，認真做好公路基礎設施安全檢查工作，消除安全隱患。

　　（1）公路管理段對管轄范圍內臨溝、靠河、傍山等水毀易發路段、橋涵構造物、防護設施、養護中心及作業點用房等到進行一次全面檢查，對轄養公路、橋梁、通道、隧道和涵洞等存在質量安全隱患、排水不暢等進行及時整治；對存在地質災害，易造成山洪、泥石流等路段，巡邏監測。

　　（2）農村公路建設管理中心及施工企業對所有在建公路工程項目進行全面檢查，重點檢查大型橋梁和項目駐地人員、機械等的安全防護，消除洪水安全隱患。

　　（3）汛期公路建設管理及施工單位都要堅持“雨前、雨中、雨后”三查制度，及時修復路面，疏通排水系統，增加防洪設施；對出現的公路坍方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀、損毀等做到及時搶修；對不能及時修復和難以根治的事故隱患，要采取有效的防范措施，設立醒目的警示標志，落實人員嚴密監控或暫時禁止通行。同時抓緊時間制定整改措施及時修復。

　　2. 預防準備

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強交通運輸全體職工預防洪水災害和自我保護意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全交通運輸各級防汛領導小組及辦事機構，落實防汛搶險責任人、防汛工作人員、防汛搶險隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛搶險專業隊伍建設。

　　（3）預案準備。健全完善公路防汛、重點工程防御山洪災害和運輸保障預案。針對重點路線、重要路段、大型橋梁，制定工程搶險方案。

　　（4）人員準備。交通運輸系統搶險救災人員實行備案制度，遇有緊急任務快速集結。公路管理段、順通公路工程公司分別組建不少于50人的機動搶險隊。其他單位應結合實際組建專業搶險隊，備足搶險物資，并對搶險隊伍進行培訓和演練，提高防汛水平和搶險能力，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

　　（5）資金保障。交通運輸局財務室預備防汛應急資金，專項用于遭受特大水毀的縣鄉公路、國道干線的防汛搶險。

　　（6）物資儲備。局屬各單位應儲備必要的草袋、紡織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼釬、大錘、鍬、鎬、撬杠、安全帽、拖繩、小型搶險工具等防汛搶險物資，預設砂、石料源，儲存道路搶修瀝青、水泥等，合理配置，以應急需。

　　（7）機械準備。公路管理段、順通公路工程公司對本單位的施工機械設備進行摸底登記、建檔，遇有緊急任務，動力不少于500噸，負責運送救災物資，運力不少于100人，負責運送搶險人員；需要征調社會車輛時，按征調車輛預案，隨時調集車輛投入防汛抗災工作。

　　（4）工程準備。公路管理段按時完成水毀工程修復任務，對存在病險的公路、橋梁、涵洞等各類公路工程設施進行應急除險加固。

　　四、應急響應

　　（一）總體要求

　　1. 應急響應實行“屬地負責，分組管理”的原則，交通運輸系統各級防汛搶險應急領導機構按照職責分工，及時啟動相關應預案，協調有關部門和駐隆武警部隊做好道路設施搶修、動力調度、應急運輸等工作。

　　2. 按洪澇嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級。

　　3. 進入汛期，交通運輸系統各級防汛搶險應急領導機構實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、災情，并根據不同情況啟動相關程序。

　　4. 洪澇災害發生后，交通運輸局防汛搶險應急領導小組負責組織實施抗洪搶險、抗災救災等方面的工作。交通運輸系統各單位按照統一部署及職責分工開展工作，并及時報告防汛搶險情況。

　　5. 因洪澇災害發生而衍生的交通事故等次生災害，交通運輸系統各級防汛搶險應急領導機構應采取有效措施，全力搶救傷員、搶通交通、切斷災害擴大傳播途徑，防止次生或衍生災害的蔓延，同時向上級防汛領導機構報告。

　　（二）一級應急響應

　　1.一級響應：

　　（1）發生特大暴雨引發特大洪水預計造成國、省干線公路超過24小時交通中斷。

　　（2）發生特大暴雨引發特大洪水預計造成縣、鄉公路超過48小時交通中斷。

　　2. 一級響應行動

　　發生上述情況，通行能力影響周邊省、市、縣（區）或急需自治區人民政府或交通運輸廳出面協調有關省區、部門或軍隊、武警部隊共同組織搶險援救和緊急物資運輸時，啟動一級防汛應急預案。

　　（1）交通運輸局防汛搶險應急領導小組自動轉為防汛指揮部，總指揮主持召開緊急會議，全體成員參加，作出防汛搶險應急部署，加強工作指導，并將情況上報縣人民政府和交通運輸廳。指揮部領導組織專業搶險隊伍，及時趕赴受災嚴重的路段，密切監測汛情發展變化，高度搶險隊伍、機械和物資，組織搶險。交通運輸部門力量不足時，報縣人民政府協調有關武警部隊支援搶險。通過縣交通運輸局發布汛情通報，報道汛情及抗洪搶險措施。

　　（2）受損公路責任單位的防汛領導機構宣布進入緊急防汛期，加強值班，增加值班人員。其主要領導深入受災一線，按照應急搶險預案，轉移危險地段人員，組織搶修隊伍，調配工程機械，及時搶通公路。公路、橋梁設施損毀及搶修救災情況及時上報縣人民政府和交通運輸廳防汛指揮部。

　　（三）二級應急響應

　　1. 出現下列情況之一者，為二級響應：

　　（1）發生大暴雨引發大洪水預計造成國省干線公路超過12小時的`交通中斷。

　　（2）發生大暴雨引發大洪水預計造成縣鄉公路超過24小時的交通中斷。

　　2. 二級響應行動

　　發生上述情況，通行能力影響在自治區以內，需要交通運輸局防汛搶險應急領導小組組織實施搶險救災和緊急物資運輸時，啟動II級防汛應急預案。

　　（1）交通運輸局防汛應急領導小組自動轉為防汛指揮部，總指揮主持召開緊急會議，作出防汛搶險應急部署，加強工作指導，并將情況上報縣人民政府和交通運輸廳。指揮部領導及時趕赴受災嚴重的路段，密切監測汛情發展變化，調度搶險隊伍、機械和物資，組織搶險。交通部門力量不足時，組織其他地區力量支援，或組織調用跨市縣的應急動力進行搶運。通過交通運輸局辦公室制作汛情通報，報道汛情及抗洪搶險措施。

　　（2）受損公路設施責任單位的防汛領導機構宣布進入緊急防汛期，加強值班，增加值班人員。主要領導深入受災一線，按照應急搶險預案，轉移危險地段人員和機械，組織搶修隊伍及時搶通公路，修復損毀公路。搶修救災情況及時上報縣人民政府防汛指揮部、交通運輸廳防汛指揮部。

　　（四）三級應急響應

　　1. 出現下列情況之一者，為三級響應。

　　（1）發生大暴雨引發大洪水預計造成國省干線公路超過6小時的交通中斷。

　　（2）發生大暴雨引發大洪水預計造成縣鄉公路超過12小時的交通中斷。

　　2. 三級響應行動

　　發生上述情況，通行能力影響在縣以內，需要縣級交通運輸局、公路管理段領導機構組織實施搶險救災和緊急物資運輸時，啟動三級防汛應急預案。

　　（1）交通運輸局防汛應急領導小組組長主持召開緊急仁義，全體成員參加，作出防汛搶險應急部署，加強工作指導，并將情況上報縣自治區人民政府和交通運輸部。領導小組領導及時趕赴受災嚴重的路段和設施，密切監測汛情發展變化，指導有關單位調度搶險隊伍、機械和物資，組織搶險。當地力量不足時，組織鄰近地區力量支援，或組織調用鄰近市縣的應急動力進行搶運。通過交通運輸局辦公室上報汛情通報，報道汛情及抗洪搶險措施。

　　（2）受損公路設施責任單位的防汛領導機構宣布進入緊急防汛期，加強值班，增加值班人員。主要領導深入受災一線，按照應急搶險預案，轉移危險地段人員和機械，組織搶修隊伍及時搶通公路，對公路、設施損毀及搶修救災情況及時上報縣人民政府防汛指揮部辦公室、交通運輸廳防汛搶險應急領導小組。

　　（五）四級應急響應

　　1. 出現下列情況之一者，為四級響應。

　　（1）發生大雨引發一般洪水預計造成國省干線公路基礎和橋涵損毀但沒有中斷交通。

　　（2）發生大雨引發一般洪水預計造成縣鄉公路超過6小時的交通中斷。

　　五、應急保障

　　（一）值班保障

　　汛期實行領導帶班、工作人員24小時值班制。值班人員保持通訊工具24小時暢通，接受上級防汛部門發出的洪澇災害指令，收集局屬單位防汛部門上報的洪澇災害信息，做好值班記錄，及時匯報交通運輸局防汛辦，準確上傳下達防汛信息和指令。主汛期，公路管理段要對洪澇災害易發路段和隱患點實行巡邏制度，及時發現險情，第一時間逐級報告交通運輸局防汛搶險應急領導小組辦公室。

　　（二）通信保障

　　發生洪澇災害造成公路交通中斷，交通運輸局辦公室應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量保障交通通信設施完好，保證交通防汛信息暢通。緊急情況下，應充分利用中國移動信息機發布手機短信，通知有關單位積極應對和處置，確保公路交通暢通。

　　（三）信息保障

　　各單位防汛機構應及時收集整理由暴雨引發的洪水災害信息、包括災害發生的時間、地點、范圍以及公路、橋梁、隧道、涵洞、機械等交通運輸方面的損失，逐級及時報告。經核實確認公路交通阻斷后，應在第一時間內向交通運輸局防汛搶險應急領導小組辦公室報告。

　　洪水災害發生后，交通運輸局防汛搶險應急領導小組在處置的同時，督促防汛辦公室加強與水毀處置現場的聯系，收集動態災情，全面掌握受災情況，傳達防汛領導小組指令，及時向縣人民政府防汛抗旱指揮部、交通運輸廳上報有關信息，并根據交通中斷或阻塞的影響范圍，在第一時間通過新聞媒體向社會公告。對造成交通運輸系統人員傷亡和重大財產損失的災情，必須在災情發生后1小時內報告縣人民政府、交通運輸廳防汛搶險應急領導小組，為搶險救災提供準確依據。

　　六、應急解除

　　1. 當洪水造成的公路交通災害得到有效控制，水毀公路基礎設施得到修復，公路運輸恢復暢通，由交通運輸局防汛應急領導小組決定降低防汛應急響應級別或解除防汛應急狀態。

　　2. 依照有關規定，緊急防汛期征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還，并依照有關規定給予補償。

　　七、培訓演習

　　（一）培訓

　　1. 按照分級負責的原則，由交通運輸系統各單位防汛搶險應急領導機構統一組織培訓。交通運輸局防汛搶險應急領導小組負責局屬單位防汛領導機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛搶險隊負責人的培訓；局屬各單位防汛領導機構負責基層防汛領導機構負責人、防汛搶險技術人員和防汛搶險隊骨干的培訓。

　　2. 培訓工作應做到合理規范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質量。

　　3. 培訓工作應結合實際，采取多種形式組織，定期與不定期相結合，送出去與請進來相結合。

　　（二）演習

　　1.局屬各單位防汛領導機構特別是公路管理段、公路工程施工企業應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善應急準備，提高應急響應能力。

　　2.交通戰備辦公室應加大工作力度，指導公路防汛專業搶險隊伍結合易發生的各類險情，每年有針對性地進行了不少于一次的抗洪搶險演習。

　　八、善后工作

　　洪澇災害處置結束后，局屬各單位應組織有關方面做好水毀公路、交通設施修復等善后工作。

　　（一）搶險物資補充。針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　（二）水毀工程修復。對影響當年防洪安全的公路水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下一次洪水到來之前，能恢復主體功能，確保公路交通暢通。

　　（三）防汛工作評價。交通運輸系統各防汛機構每年應針對防汛工作的各個方面和環節進行定性、定量的總結、分析和評估。從防汛工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個方面總結經驗，提出問題和改進建議，以便進一步做好交通防汛工作。

　　九、附則

　　（一）名詞術語定義

　　1. 大雨：日降雨量25——50毫米。

　　2. 暴雨：日降雨量50——100毫米。

　　3. 大暴雨：日降雨量100——200毫米。

　　4. 特大暴雨：日降雨量200毫米以上。

　　5. 一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期是5至10年一遇的洪水。

　　6. 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期是10至20年一遇的洪水。

　　7. 大洪水：洪峰流量或洪量的重現期是20～50年一遇的洪水。

　　8. 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

　　（二）預案管理與更新

　　本預案由交通運輸局防汛搶險應急領導小組辦公室負責管理，并組織對預案進行評估。每3年對預案評審一次，由交通運輸局防汛應急領導小組辦公室召集有關部門、單位專家進行評審，并視情況變化進行修訂。局屬單位防汛領導機構根據本預案修訂本單位的防汛搶險應急預案。

　　（三）獎懲與責任追究

　　交通運輸局對防汛工作搞得好的單位和個人，給予表彰獎勵；對防汛搶險工作抓得不力，導致工作嚴重失誤的，對主要責任人和有關責任人，依法、依紀給予嚴肅處理。

　　（四）本預案自印發之日起實施。

　　公路防汛應急預案2

　　1總則

　　為切實做好總公司各項防汛工作，確保安全度汛，根據《江西公路開發總公司交通突發事件應急處置預案》，結合總公司實際，特制定應急預案：

　　1.1總體目標

　　按照“安全第一、預防為主”的原則，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。

　　1.2工作原則

　　汛期防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

　　1.3適用范圍

　　適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。

　　2防汛組織機構體系

　　2.1組織機構及職責

　　根據公司自身實際情況，按照“統一領導、分級負責、職責明確、分工協作”的原則，公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場指揮機構。

　　2.1.1防汛領導與指揮機構

　　公司防汛工作領導小組是應對高速公路防汛工作的領導與指揮機構。公司成立防汛工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設防汛搶險工作辦公室

　　主任：

　　副主任：

　　聯系人：

　　防汛工作領導小組主要職責：

　　（1）審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關制度；

　　（2）決定啟動與終止總公司防汛工作應急預警狀態和應急救援行動；

　　（3）根據需要積極協調事件發生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關部門的應急處置工作，并督促應急預案的實施；

　　（4）當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時，防汛工作領導小組根據上級單位的指揮，執行相應的應急處置；

　　（5）審定應對高速公路防汛工作經費預算；

　　（6）協調解決高速公路防汛工作中的重大問題，特別是突發性的問題；

　　（7）其他相關事項。

　　2.1.2防汛日常管理機構

　　防汛工作日常管理機構設在工程養護部。

　　防汛工作辦公室主任：漆志然聯系人：宋遠

　　防汛工作辦公室職責：

　　（1）對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責；

　　（2）負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系，按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開展工作；

　　（3）負責協調總公司防汛物資、設備、人員的調用；

　　（4）負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實情況；

　　(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況，及時向總公司防汛指揮部匯報；

　　2.1.3應急指揮機構

　　當高速公路防汛工作達到交通突發事件5.1（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）級響應時，分別設立江西公路開發總公司防汛工作指揮中心和現場指揮部，工程養護部和應急辦等相關部門立即并入防汛指揮中心開展各項工作。

　　2.1.3.1應急指揮中心

　　總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領導任總指揮，相關業務處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實際情況下設綜合協調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。

　　總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。

　　防汛指揮中心職責：

　　（1）及時掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況，根據實際情況做出各項應對措施；

　　（2）督促各單位落實防汛應急搶險措施；

　　（3）及時向總公司防汛領導小組報告防汛應急處置各方面情況。

　　綜合協調組

　　組長：

　　成員：

　　綜合協調組職責：

　　（1）負責防汛工作各聯動部門的協調工作；

　　（2）根據防汛工作現場處置情況，適時在可變信息情報板上滾動發布道路狀況、交通管制等預警信息，直到預案終止；

　　（3）通過高速公路網站、96122等方式及時發布高速公路防汛應對處置工作信息，為司乘人員及運輸企業提供出行指南；

　　（4）根據防汛應對處置情況，通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息，直到預案終止；

　　（5）配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類信息匯總、分析、上報工作；

　　（6）主動向現場了解突發事件處置動態。

　　工程搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工程搶險組職責：

　　（1）協助指揮長作好防汛應急處置的調度、協助工作；

　　（2）負責指揮部材料的.編寫、上報等工作；

　　（3）安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備；

　　（4）負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術方案制定；

　　（5）及時掌握防汛工作有關綜合情況，負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協調工作；合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資；

　　（6）建立路段危險源數據庫，按要求開展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作；

　　（7）完成領導交辦的其它工作。

　　宣傳組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急宣傳工作按照統一協調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動、“平戰”資源共享的原則開展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場處置機構的現場宣傳組兩級構成。

　　宣傳組職責：

　　（1）做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場宣傳報道先進人物和典型事跡，制作防汛工作簡報；

　　（2）組織各單位積極開展防汛工作的宣傳報道；

　　（3）建立新聞發布制度，根據公司防汛工作領導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發布工作，向媒體報道公司防汛工作的`進展情況。

　　2.1.3.2現場指揮部

　　根據防汛工作實際情況，總公司在事件發生地成立防汛現場指揮部，現場指揮由現場行政級別最高領導擔任。現場指揮部根據現場實際情況下設綜合協調、工程搶險、救援排障等小組。現場處置力量以養護部門為主，并組織協調外界力量開展各項應急處置工作。

　　現場指揮部主要職責：

　　（1）指導、協調受損高速公路搶修、加固，確保高速公路安全暢通；

　　（2）配合、協調相關聯動單位（部門）做好交通疏導、傷員救護等工作；

　　（3）協調防汛裝備和人員、物資的調集；

　　（4）及時將有關情況向公司防汛指揮中心匯報；

　　（5）結合現場實際情況，根據上級指令，及時指導調整處置方案。

　　綜合協調組組長由各單位安全工作分管領導擔任。

　　綜合協調組職責：

　　（1）貫徹執行現場指揮部應對防汛的各項工作，明確各部門和人員職責，負責管轄路段防汛工作的具體實施；

　　（2）積極協調配合路政、交警、醫療救護等相關單位做好現場處置工作；

　　（3）組織動員管理處干部職工開展防汛工作，合理調配使用應急搶險物資和機械設備；

　　（4）及時向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實施情況。必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與防汛工作；

　　（5）配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發布和宣傳報道工作。

　　工程搶險組組長由各單位分管養護工作領導擔任。

　　工程搶險組職責：

　　（1）負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等；

　　（2）加強道路巡查，按要求開展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作；

　　（3）積極完成領導交辦的其它工作。

　　2.1.4應急協調機制

　　江西公路開發總公司汛期突發事件預警和處置，需要與突發事件發生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關部門密切配合、協調實施。各聯動部門在行使各自職責范圍任務時，要互通情報，統一行動，力求達到辦事高效、運轉協調、行為規范。

　　3防汛搶險的重點部位

　　3.1重點橋梁

　　梨溫高速公路全線共有重點橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋；

　　景鷹高速公路全線共有重點橋梁信江特大橋和樂安河特大橋2座：

　　責任單位：鄱陽管理處、余江管理處

　　責任人：

　　3.2重點隧道

　　景鷹高速公路全線共有湖山隧道（二）、瓜嶺隧道2座：

　　責任單位：橋隧管理處

　　責任人：

　　4防汛保障

　　4.1人員

　　各單位分別組織不少于120人的機動搶險隊，其他單位組織不少于30人的搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。

　　4.2機械設備

　　各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備調用。

　　4.3物資

　　各單位根據自己組織的搶險人數、任務，配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時做好砂、石等材料儲備，隨時為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障，各單位養護部門要全力投入；必要時，根據上級要求實行現場設計，指導施工。

　　5組織與實施

　　5.1汛期值班要求

　　值班員必須24小時在崗值班，各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通，出現暴雨天氣，遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情，各級防汛主管領導必須值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。

　　5.2搶險時限

　　一般水毀及時排除積水，50立方米以下塌方、落石，做到及時清理；水毀、斷路、50至500立方米塌方，24小時處理完成；處理特大塌方（500立方米以上）、多處水毀，要在48小時內搶修好臨時便道。

　　5.3分級響應

　　5.3.1塌方處理

　　處理500立方米以下塌方，由各單位啟動本級應急預案，自行組織實施；處理500立方米以上的特大塌方，由總公司統一協調指揮，啟動應急預案，確保在規定的時限內完成。出現特大水毀，則由上級部門成立指揮部，統一指揮搶險修復工程。

　　5.3.2橋梁沖毀

　　當橋梁沖毀時，應立即啟動繞行方案，并在及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通，必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。

　　5.3.3單位駐地

　　單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級上報的同時立即展開自救互救。總公司根據危害程度，涉及人員財產安全時啟動應急預案，確保人員財產安全。

　　6防汛措施

　　6.1對可預見的一般水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

　　6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護，緩解水流對壩基的沖刷，對水流不太急路段的險情，也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時，通過加強汛期高速公路巡查，及時發現問題，及時采取有效措施進處理。

　　6.3各單位重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區域，確保人員、材料、機械設備的安全。

　　7培訓演練

　　根據總公司防汛領導小組的統一部署，各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。

　　8附則

　　各單位防汛應急預案，要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。

　　公路防汛應急預案3

　　一、總則

　　為有效應對暴雨、洪水等自然災害對公路交通的影響，確保公路安全暢通，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公路法》及相關法律法規，結合本地區實際情況，特制定本公路防汛應急預案（以下簡稱“預案”）。

　　二、組織指揮體系及職責

　　1. 應急指揮機構：成立公路防汛應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），由地方政府分管領導任總指揮，交通運輸、應急管理、水利、氣象、公安、衛生健康等部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常管理和協調工作，辦公室設在交通運輸局。

　　2. 職責分工：

　　指揮部：負責防汛應急工作的總體指揮和決策，協調各成員單位之間的工作。

　　交通運輸部門：負責公路巡查、搶險保通、交通管制及災后恢復重建等工作。

　　應急管理部門：負責協調救援力量，組織應急物資調配，指導開展應急救援。

　　水利部門：提供水情、雨情預測預警信息，指導防洪排澇工作。

　　氣象部門：及時發布氣象預警信息，為防汛工作提供科學依據。

　　公安部門：負責維護災區社會治安和交通秩序，保障搶險救援車輛通行。

　　衛生健康部門：負責災區醫療救援和疾病預防控制工作。

　　三、預警與預防

　　1. 預警信息接收：指揮部辦公室應建立與氣象、水利等部門的聯系機制，及時獲取并轉發暴雨、洪水等預警信息。

　　2. 風險評估：定期對公路沿線進行風險評估，確定易發生水毀的.路段和橋梁，制定針對性防范措施。

　　3. 預防措施：

　　加強公路巡查，及時發現并處置安全隱患。

　　清理公路排水設施，確保排水暢通。

　　對易發生滑坡、泥石流等地質災害的路段進行加固處理。

　　儲備必要的防汛物資和搶險設備。

　　四、應急響應

　　1. 響應級別：根據降雨強度、洪水規模及公路受損情況，將應急響應分為四級（Ⅰ級最高，Ⅳ級最低），由指揮部根據實際情況啟動相應級別的應急響應。

　　2. 應急行動：

　　交通管制：在受洪水影響的路段設置警示標志，必要時實施交通管制，引導車輛繞行。

　　搶險保通：迅速組織搶險隊伍和機械設備，對受損公路進行搶修，確保公路盡快恢復通行。

　　人員疏散：對受洪水威脅的公路沿線居民和過往車輛人員進行緊急疏散。

　　信息發布：通過媒體及時發布公路通行信息，引導公眾合理安排出行。

　　五、后期處置

　　1. 災后評估：組織專家對受損公路進行評估，制定修復方案。

　　2. 恢復重建：按照修復方案，迅速組織力量進行公路恢復重建工作。

　　3. 總結與改進：對防汛應急工作進行全面總結，評估預案的有效性和實施效果，及時修訂完善預案。

　　六、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由指揮部負責解釋。

　　2. 各成員單位應根據本預案，結合本部門職責，制定具體的實施方案，并報指揮部備案。

　　3. 本預案將根據實際情況變化適時進行修訂。

　　公路防汛應急預案4

　　一、總則

　　為有效應對高速公路沿線可能發生的洪水、暴雨等自然災害，確保高速公路安全暢通，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》及相關法律法規，結合高速公路實際情況，特制定本防汛應急預案。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮部：成立高速公路防汛應急指揮部，由高速公路管理公司主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，成員包括路政、養護、監控、安全、后勤保障等部門負責人。指揮部負責防汛應急工作的統一指揮、協調和組織。

　　2. 工作小組：

　　預警監測組：負責收集氣象、水文信息，分析研判洪水、暴雨等災害發展趨勢，及時發布預警信息。

　　搶險救援組：負責組織實施搶險救援工作，包括清理積水、疏通排水系統、修復受損設施等。

　　交通疏導組：負責現場交通管制，引導車輛安全通行或繞行，減少災害對交通的影響。

　　后勤保障組：負責應急物資儲備、調配及搶險人員的食宿安排等后勤保障工作。

　　信息宣傳組：負責對外信息發布，及時通報防汛工作進展，加強社會輿論引導。

　　三、預警與響應

　　1. 預警等級：根據氣象預報和現場情況，將防汛預警分為四級：藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）。

　　2. 預警發布：預警監測組根據氣象、水文等部門的信息，結合高速公路實際情況，及時發布預警信息，并報應急指揮部。

　　3. 應急響應：

　　藍色預警：加強值班值守，密切關注天氣變化，做好應急準備。

　　黃色預警：啟動應急預案，增加巡查頻次，準備應急物資和設備。

　　橙色預警：立即組織搶險隊伍進入待命狀態，加強重點路段監控，實施交通管制措施。

　　紅色預警：全力開展搶險救援工作，確保人員安全撤離，關閉受威脅路段，并及時向社會發布信息。

　　四、應急處置措施

　　1. 排水系統疏通：及時清理排水溝、涵洞等排水設施，確保排水暢通。

　　2. 邊坡防護：加強邊坡監測，對可能出現滑坡、坍塌的地段采取加固措施。

　　3. 路面清理：組織力量清理路面積水、淤泥和倒伏樹木等障礙物。

　　4. 交通管制：根據災害情況，適時采取封閉道路、設置警示標志等措施，引導車輛安全通行或繞行。

　　5. 人員疏散：對受威脅區域的.人員進行緊急疏散，確保人員安全。

　　五、后期處置

　　1. 損害評估：災情過后，組織專業隊伍對受損設施進行評估，制定修復方案。

　　2. 恢復重建：按照修復方案，迅速組織力量進行恢復重建工作，確保高速公路盡快恢復正常通行。

　　3. 總結評估：對應急處置工作進行全面總結評估，總結經驗教訓，完善應急預案。

　　六、附則

　　1. 本預案自發布之日起實施，由高速公路管理公司負責解釋。

　　2. 各級單位應根據本預案要求，結合實際情況制定具體實施方案，并定期組織演練。

　　3. 在防汛應急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的統一指揮和調度，不得擅自行動。

　　公路防汛應急預案5

　　為切實做好公路系統的防汛搶險工作，確保公路安全暢通，根據市、區各級關于防汛工作要求，結合我局實際，制定本專項預案。

　　一、工作任務、方針及原則

　　防汛搶險主要任務：立足于防大汛、搶大險，組織一切力量，采取有效措施，早準備、早部署、早檢查、早落實，有效預防暴風、暴雨對公路及生產、生活場所的破壞，第一時間組織搶險救災，及時搶修路基路面水毀、邊坡塌方、橋涵損壞、行道樹倒伏、沿線附屬設施損壞等災害，防止或減輕災害損失，盡快恢復交通通行。

　　防汛搶險工作方針：安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險。

　　防汛搶險工作原則：

　　1、統一指揮、分級分部門負責；

　　2、局部服從大局，下級服從上級，團結協作；

　　3、最大限度減少損失，防止和減輕次生災害；

　　4、接受同級政府和上級主管部門的領導。

　　二、防汛搶險組織體系

　　成立公路防汛搶險應急工作小組，由行政主要負責人任組長，領導班子成員任副組長，防汛搶險應急工作小組下設辦公室，辦公室設在局養護科，分管防汛工作的領導兼任辦公室主任，辦公室、養護科、安全科三個科室負責人任辦公室副主任。公路防汛搶險應急工作小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班地點設在局應急指揮中心監控值班室，值班電話xxxxxx（傳真），白天上班期間增設養護科值班電話xxxxxx。落實汛期值班人員與帶班領導值班制度，建立防汛值班記錄。

　　本局防汛搶險工作在市局防汛搶險應急指揮部和當地政府防汛工作指揮部的領導下開展工作。

　　三、防汛搶險職責劃分

　　1、辦公室負責全局防汛工作協調、調度、輿情監測及向上級防汛部門匯報防汛工作，負責適時編制防汛值班表及監督值班情況，負責防汛搶險救災宣傳報道工作。

　　2、養護科負責督導搶險救災、災情損失評估及指揮調度民工搶險隊伍搶險工作，負責水毀施工方案上報及修復工作，負責協調督導養護工程項目工地安全度汛隱患整治及防汛搶險工作。

　　3、安全科負責防汛搶險應急隊伍組建及防汛演練情況，負責組織公路隱患排查工作。組織對辦公區、變電室、避雷裝置、電梯等隱患排查工作。

　　4、路政科負責與交警部門協調，在發生災害路段實施交通管制，組織規范設置標志，疏導、分流交通等工作。

　　5、工程科負責督導在建工程項目工地安全度汛隱患整治及防汛搶險工作。

　　6、機務科負責組織搶險救災機械設備、應急物資儲備及應急調度工作。

　　7、應急指揮中心負責防汛值班及防汛信息的采集、上報工作，負責路況信息發布和應急響應指令發布。

　　四、防汛搶險分級

　　根據汛情對公路通行的影響程度，分為特別重大汛情（Ⅰ級）、重大汛情（Ⅱ級）、較大汛情（Ⅲ級）和一般汛情（Ⅳ級），依次用紅、橙、黃、藍表示。

　　（一）特別重大汛情（Ⅰ級）

　　1、因汛情導致或可能導致國省道干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊縣區，搶修、處置時間預計在24小時以上。

　　2、未來36小時內，全市普降大暴雨，部分雨量將達特大暴雨，且降雨仍將繼續；重要干線區域24小時降雨量將達200毫米以上，或3小時降雨量將達100毫米以上且降雨可能持續。

　　（二）重大汛情（Ⅱ級）

　　1、因汛情導致或可能導致國省道干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在12小時以上。

　　2、未來36小時內，全區將普降暴雨，部分地區雨量將達大暴雨到特大暴雨，且降雨仍將繼續；重要干線區域24小時降雨量將達到150毫米以上，或3小時降雨量已達50毫米以上，且降雨可能持續。

　　（三）較大汛情（Ⅲ級）

　　1、因汛情導致或可能導致國省道干線公路交通毀壞、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在6小時以上。

　　2、因汛情導致或可能導致國省道干線公路路基發生嚴重水毀，可能出現大面積塌方，橋梁構造物主體結構出現嚴重安全隱患，明顯影響公路安全通行。

　　3、未來36小時內，全區將普降大到暴雨，部分地區雨量將達暴雨，且降雨仍將繼續；重要干線處降雨量將達100毫米以上，或6小時降雨量將達50毫米以上，或已達50毫米以上，且降雨可能持續。

　　（四）一般汛情（Ⅳ級）

　　1、因汛情導致或可能導致國省道干線公路路基、路面、防護設施發生水毀，邊坡出現塌方，橋梁構造物出現安全隱患，行道樹倒伏等，將影響公路安全通行；辦公或居住房屋出現地基沉陷、嚴重裂縫、倒塌等將影響辦公或居住安全。

　　2、未來36小時內，全區將普降大雨，部分地區雨量將達暴雨，且降雨仍將繼續；重要干線處24小時降雨量將達50毫米以上，或6小時降雨量將達30毫米以上，或已達30毫米以上且降雨可能持續。

　　五、預警及先期處置

　　1、預警：在汛期應加強與氣象、水文等部門的溝通聯系，密切關注臺風、暴雨等災害天氣信息，及時發布汛情預警信息，做好人員、物資、機械等防汛應急準備工作。

　　2、先期處置：加強汛期雨中巡查，及時發現水毀險情，及時向上級報告，迅速組織人員第一時間到現場進行應急先期處置，對影響通行安全或中斷交通的.水毀路段或部位，要及時采取現場應急處置措施，按規范要求設置相關提示、警示標志及安全防護設施，做好現場安全防范，中斷交通的應按規范設置繞行提示，并及時通過相關媒體等渠道及時向社會發布公路通阻信息，確保行人、車輛安全。

　　六、應急響應及處置

　　我局負責Ⅳ級響應的啟動和實施。

　　1、達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級汛情時，第一時間分別上報市局和當地政府防汛應急處置機構，市局防汛指揮部隨即分別上報省廳公路局、市政府防汛應急處置機構，并按照響應啟動權限發布應急響應指令、啟動市局防汛搶險預案，同時組織人員趕赴現場，指揮搶險救援工作。

　　2、達到Ⅳ級汛情時，第一時間上報市局和當地政府。同時，發布應急響應指令，啟動本單位防汛搶險應急預案，迅速組織人員進行現場搶險救援，單位負責人須現場指揮，隨時向市局防汛指揮部報告處置情況，市局防汛指揮部安排相關人員現場技術指導。

　　3、防汛搶險應急處置流程：詳見附表《羅莊區公路局防汛搶險應急處置流程圖》。

　　七、防汛搶險善后工作

　　1、維持養護：水毀路段或部位經應急搶險處置、險情基本得到控制以后，要組織施工力量對水毀路段、橋梁進行加固性處理，防止公路水毀進一步擴大，保障安全。

　　2、評估與修復：災情過后，相關科室要迅速組織技術力量對受影響路段的公路、橋梁等設施進行全面檢查，盡快擬定修復工程設計方案，組織施工，對于較大型的損壞，修復方案上報市局，按程序審批后組織實施，徹底消除安全隱患。

　　3、應急物資補充：及時對搶險救災物資進行補充，對搶險救災車輛、機械設備及時進行保養和維護，做好長期作戰準備。

　　4、總結報告：汛情過后，把防汛搶險工作以文字形式向市局防汛搶險指揮部辦公室報告，同時保存好影像資料。

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