防汛抗旱領導講話稿

時間：2022-08-26 17:22:05 防汛抗旱領導講話稿我要投稿

防汛抗旱領導講話稿

　　在當下社會，我們可以使用講話稿的機會越來越多，講話稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。你寫講話稿時總是無從下筆？下面是小編精心整理的防汛抗旱領導講話稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　防汛抗旱領導講話1

同志們：

　　今天這次會議，主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，伶興同志匯報了全縣防汛工作情況，祥松同志通報了近期天氣情況。稍后，應云書記還將作重要指示，大家務必要認真抓好落實。下面，我先講四點意見。

　　一、要始終保持高度警惕

　　今年入汛以來，我縣先后遭遇了3次強降雨過程，通過各級各部門的共同努力，前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到，我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少，主要體現在"四個多"上：一是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫54座，其中重點監控的達26座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點102個（尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大），地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節，各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮，為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前，學校尚未放假，像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰，按照縣委、縣政府的要求，切實做好當前防汛抗災工作。

　　二、要牢牢把握關鍵環節

　　防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發而動全身，必須牢牢把握關鍵環節，確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監測技術指導，充分發動鄉、村、組干部群眾，立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學校周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查，對可能發生災害的地方要進行加密監測，做到及時發現，果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行，不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，搞好信息傳達，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備，防止因調度不利造成洪澇災害。

　　三、要嚴格落實各項措施

　　要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。

　　要落實搶險力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資，我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案強化加強實戰演練，確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

　　要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標，將災后改種改制和農業結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的'辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。

　　四、要切實加強組織領導

　　要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

　　要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班，關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗，確保汛情準確傳遞。

　　要嚴明工作紀律。防汛期間，領導干部要堅守工作崗位，嚴格執行請示報告制度，各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。

　　同志們，這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后，大家要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利，不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望！

　　防汛抗旱領導講話2

各位市民們：

　　大家好！

　　近年來，發生過小學生在汛期溺水身亡事故，給當事者家庭造成了傷害，在社會上造成了影響。為避免此類悲劇再次發生，使同學們安全地度過汛期，我們今天組織全校師生舉行“防洪防汛安全知識專題教育”活動，希望得到老師、同學們的支持與配合，讓我們共同做好汛期安全防范工作。

　　一、我縣主汛期的時間與特征

　　每年的4月-9月為汛期，主汛期為5月-7月，主要表現為普降暴雨，電閃雷鳴加強，洪水暴漲，易于發生山體滑坡，給人民的生命財產安全造成極大威脅。

　　二、汛期注意事項

　　（一）汛期學校要充分利用集隊、國旗下講話、班會等形式開展防汛宣傳教育工作。學生應該多學習，掌握防汛知識、技能。

　　（二）暴雨天氣要注意防雷

　　1.不要在大樹底下避雨。因為下雨時，大樹潮濕的枝干相當于一個引雷裝置，如果用手扶大樹，就仿佛用手摸避雷針一樣。所以，在打雷時最好離大樹5米以外。

　　2.下雨時不要在水邊（河、水庫、塘、渠等）、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨，要觀察住房是否適合避雨，山區找不到房子，可以到山巖下或者山洞里避雨。

　　3.不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因為金屬物品屬于導電物質,特別是帶金屬桿的雨傘。

　　4.打雷時，首先要做的就是關好門窗，防止雷電直擊室內和球形雷飄進室內。

　　（三）暴雨天氣上學、放學要特別注意

　　1.暴雨過后，上學需途徑小河、溝、橋的，要由家長陪同護送到校，如果洪水爆發未能經過小河、溝、橋的就返回家中等候可以安全通過了再到校，同時要讓家人打電話告訴學校老師，家中沒有電話的要到鄰居或者商店中打電話，以免學校、老師擔心。

　　2.暴雨過后，放學需途徑小河、溝、橋的，要先由學校派教師探視具體情況，組織路隊,或者留校由老師護送過小河、溝、橋。要告訴家長經常與學校保持聯系，暴風驟雨和隔河堵水時要堅持主動到學校接送孩子，學生不能擅自涉險回家。

　　3.因洪水原因留校的學生，要安下心來，聽從學校的管理，情況允許了才回家，不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。

　　（四）嚴禁學生私自到河畔游玩、游泳

　　1.汛期，河水最易暴漲，可謂洶涌澎湃，非人力所能抗拒，曾發生多次中小學生溺水死亡事件。

　　2.學生對河水暴漲不要好奇，不要私自或結伴去河畔看河水，到河里游泳。有發現同學私自去河邊的要及時阻止，阻止不了的要及時匯報學校、老師，以便學校、老師勸阻、批評教育，把溺水事故消除在萌芽狀態。

　　3.請同學們不要在汛期私自或結伴到溪、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。

　　（五）要注意校園等房屋設施的安全

　　暴雨過后，學校也要對校舍設施進行安全排查，發現隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等，預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。

　　（六）請密切關注氣象部門的天氣預報和預警信號，如遇暴雨天氣，學生不要單獨外出玩耍及探親訪友，如確有必要，要由成人陪同。

　　防汛抗旱領導講話3

各位領導：

　　為切實做好今年的防汛工作，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想，確保全市人民生命財產安全及我司供區企業正常生產，按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的`要求，結合我司實際情況，在汛前我司采取了相應措施，現向大家作簡要匯報：

　　一、及時成立防汛工作領導小組

　　為切實加強對防汛工作的領導，經研究決定，我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組，由集團副總經理劉虹親自擔任組長，其他各下屬企業負責人任副組長。各組成員手機24小時開機，確保發生災情時能正常調度，最大限度地減輕災害損失，全力保障人民群眾的生命財產安全。

　　二、切實加強防汛值班

　　1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始，我司實行24小時值班，專設單位防汛值班電話，。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制，嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期，我司就要求值班領導堅守崗位（包括節假日），每遇降雨過程，負責領導都要坐守值班室，全面掌握雨情、汛情及災情，有效傳達指令。

　　2、加強汛情信息傳遞。3月份，我司對通訊設備進行一次全面的檢查，保證了值班電話、庫區和各排漬站電話24小時暢通，同時要求公司中層以上領導手機24小時開機，做到有事能隨叫隨到。對所發生的重大汛情、災情等情況，規定要在第一時間報公司總經理，并在1個小時以內報市防汛辦。

　　三、制定完善《集團電力實業有限公司防汛應急預案》

　　1、認真組織了汛前檢查。3月中旬，我司組織人員按照上級部門的要求，對所屬企業認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發現的問題進行了全面認真整改，及時排除防汛隱患。3月下旬，市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業有限公司防汛應急預案》，使該預案更加合理，更具有操作性。

　　2、扎實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數量的防汛物資并登記造冊，專人管理。做到“地點清、品種清、數量清、質量清、規格清、聯系人清”，確保防汛物資質好量足，調的出，用的上。

　　3、明確各企業、部門防汛職責。規定防汛期間，公司防汛辦要定期召開防洪會議，研究布置防汛、救災等工作。汛期，各企業、各部門要有應急救災隊伍，接到指令后，要根據指令和職責分工情況立即就位，進入緊急救援狀態，展開救援工作。

　　四、加強防汛物資器材儲備管理

　　我司指定分管物業的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作，制定防汛物資管理的規章制度，同時要落實汛期防汛物資的調運方案，做到防汛物資、車輛、人員三落實，明確崗位職責，保證防汛物資能夠隨時調運。

　　防洪抗洪，確保平安度汛，是我們水電企業的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機，進一步加強組織領導，加大工作力度，把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效，打好今年防汛抗災的總體戰，奪取防汛抗災的全面勝利。

　　防汛抗旱領導講話4

尊敬的各位家長：

　　大家好！

　　非常感謝你們能從百忙之中抽出寶貴的時間前來參加今天的家長會，今天的家長會是根據縣教育局的要求召開的，主要是想和家長們探討一下防洪、防汛及防溺水安全教育的問題。汛期來臨，抓好汛期安全尤為重要。

　　為此，縣教育局專門下發了兩個文件，要求學校召開家長會，和家長一起抓好學生的汛期安全教育。其實，我堅信在座的各位家長對孩子的安全絕對不會比我們老師操的心少，但是看看我們的孩子，再看看周圍的安全隱患，我們學校把學生的安全教育和管理放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺，不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松，做到了警鐘長鳴，常抓不懈。為了切實加強學生安全教育，確保無安全事故發生，我要和家長朋友們探討兩個問題：

　　一、防洪、防汛安全

　　近年來，發生過許多學生在汛期溺水身亡事故，給當事者家庭造成了傷害。為避免此類悲劇再次發生，使同學們安全地度過汛期，我們希望得到家長朋友們的支持與配合，共同做好汛期安全防范工作。關于防洪、防汛安全，我將三個方面：

　　（一）暴雨天氣要注意防雷

　　1、教育孩子不要在大樹底下避雨。以免發生雷擊事故。

　　2、教育孩子下雨時不要在河、塘、渠邊停留，要迅速到附近干燥的住房避雨。無人居住的危房不能去避雨。

　　3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因為金屬物品屬于導電物質，特別是帶金屬桿的雨傘。

　　（二）暴雨天氣上學、放學要特別注意

　　1、暴雨過后，上學途徑小河、溝、橋的，要由家長陪同護送到校，如果洪水爆發未能經過小河、水溝、小橋的就返回家中等候，等到可以安全通過了再到校，同時要讓家人打電話告訴班主任老師，以免學校、老師擔心。

　　2、如遇下雨天氣，家長需親自到校接孩子。我校小學段下午放學時間是3：35分，初中段是4：30分，請家長朋友記住我校的放學時間，按時來校接孩子。因洪水原因留校的學生，要安下心來，聽從學校的管理，情況允許了才回家，不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。

　　（三）嚴禁孩子私自到河畔玩耍、游泳

　　1、汛期，河水最易暴漲，可謂洶涌澎湃，非人力所能抗拒，曾發生多次中小學生溺水死亡事件。

　　2、家長朋友要教育孩子對河水暴漲不要好奇，不要私自或結伴去河畔看河水，更不能到河里游泳。有發現同學私自去河邊的要及時阻止，阻止不了的要及時向學校和老師匯報，以便學校、老師勸阻、批評教育，把溺水事故消除在萌芽狀態。

　　3、家長朋友要教育孩子在汛期不私自或結伴到河、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。

　　二、防溺水安全

　　夏天來到，天氣炎熱，一些同學喜歡到水邊玩耍或下河游泳，很容易造成溺水安全事故，給家庭帶來不幸。為防止發生類似安全事故，我校強調以下幾個問題：

　　1、嚴禁學生私自在河邊、水庫邊、池塘邊玩耍，以防滑入水中。

　　2、嚴禁學生私自下河、塘或到堰、水庫等地游泳以免發生溺水事故。

　　3、嚴禁學生私自外出釣魚，因為釣魚蹲在水邊，水邊的泥土、沙石長期被水浸泡，而變很松散，有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層青苔，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔傷的危險。

　　4、家長要了解學校上學、放學的時間。孩子如果沒有按時回家，要仔細過問。

　　5、家長要了解本地的水面情況，要了解水域的深、淺，流速、旋渦、深潭、山洪、水草，特別是水庫等地隱患情況，要有針對性地進行告誡、教育。

　　6、家長尤其是外出打工家長要切實落實監護子女的法定職責。

　　7、要掌握孩子雙休日、假期學習生活情況，不可放任不管，杜絕孩子私自外出玩耍、游泳。

　　8、暴雨、洪水季節，孩子上下學，家長要進行接送。

　　三、其它安全

　　1、教育孩子自覺遵守交通法規，維護交通秩序。我們家長務必

　　3、要時常教育、提醒孩子在上學和放學回家的路上要自覺遵守交通規則，注意交通安全，避免發生交通事故。

　　2、請家長堅持每天晨檢。察言觀色、詢問、測量體溫，有發熱或不適癥狀應及時到醫院治療。同時要與班主任取得聯系，說明情況，以免班主任不知學生去向而著急。另外，夏季天熱，請家長注意孩子的穿戴及個人衛生，勤洗勤換，勤剪指甲勤理發，預防疾病發生。孩子是祖國的未來，是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長是全社會關注的焦點。而實現“孩子在校安全、快樂；家長在家放心、滿意”是我們學校教育的重要目標，希望各位家長支持、理解、配合學校的工作，切實承擔起父母監護人的責任，讓我們的學生、您的孩子安全、健康地學習、快樂的成長。

　　防汛抗旱領導講話5

各位市民們：

　　大家好！

　　在全面進入汛期之際，經市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是：傳達貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態發言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。

　　一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢

　　防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調重要性。但是，今年從上到下，從我們全國全年的情況分析，今年的形勢特別嚴峻。

　　一是從氣象部門的預報來看，今年受厄爾尼諾現象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇，抗大災。

　　二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經很高，相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災，更有福建泥石流的慘痛教訓，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經發生的洪澇災害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規工作。

　　三是從我們寧國現狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20xx年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節時間很長，但進入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節后期，如何妥善做好轉換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設施建設在十二五時期通過水務部門和各個鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應看到和我們防大汛，抗大災的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。

　　四是今年干部調整的幅度比較大，新到崗的干部對本區域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。

　　綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。

　　二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作

　　我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環節”。

　　圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學調度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。

　　第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發生，一定要嚴守這個底線。

　　第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉鎮、街道，職能部門一定要對各自轄區、負責的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質災害點、塘壩；第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。

　　突出五個方面。

　　一是水庫山塘。

　　過去我們在防汛抗旱工作中經常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查；對沒有除險加固的更要重視，要有預案方案，應對各種情況，不能讓垮壩出現在意料之外，各鄉鎮(街道)一定要高度重視。

　　二是中小河流。

　　目前，除城區部分干堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處于無設防狀態，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發現的所有險工隱患，要逐一落實責任，倒排工期，主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。

　　三是城市防洪。

　　東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節極有可能是在短時間內形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質災害。水務局和相關部門要高度重視。

　　四是港口灣庫區。

　　港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點區域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應庫容4.97億m?，超過今年汛限水位0.83米。據氣象部門預測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區淹沒高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務必將庫區137.5米高程以下群眾全部轉移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發電和泄洪動態，及時發布預警信息。

　　五是地質災害點。

　　請各鄉鎮、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注，對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關企事業單位和群眾切坡建房的要密切關注，按照“心中有數，處置到位”的原則，建立應急處置預案，同時對可能發生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質災害隱患的地方要按照“創新思路，依法合規”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。

　　抓好六個重要環節。

　　一是預案的修訂、完善和演練。

　　部分鄉鎮、街道和市直有關部門要對應急預案進行深入研究，對內容及時進行更新、修改和調整，對預案要做到心中有數，要開展演練。水務局負責，5月中下旬對城區開展一次應急演練。

　　二是防汛物資的籌備、清點和組織。

　　要按規定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現場。各鄉鎮、街道和市直有關部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經費，全面清點和梳理現存物資，對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。

　　三是應急搶險隊伍的組建和梳理。

　　堅持專業、非專業相結合的原則，在市、鄉、村、重點企業全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍，以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要，以基干民兵為主，農村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，并要加強教育培訓、實戰演練，努力提高應急搶險能力。

　　四是安全度汛知識的宣傳和教育。

　　各鄉鎮、街道及水務、國土、新聞媒體等相關部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質災害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質災害特點，掌握避險和自救方法。

　　五是預報預警的及時傳達和報送。

　　氣象、水務、國土等部門要加強聯合會商，密切監測雨情、水情、工情發展變化，加強監測力量，加密監測頻次，完善監測體系，提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網絡等各種途徑，及時發布災害預警信息，為防洪決策提供科學依據，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現信息共享，擴大監測網點的覆蓋面，提高工作效率和監測能力。

　　六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面，在梅雨季節尾期，各鄉鎮、街道要密切關注水位，適當及時的關好啟閉機進行有效蓄水。

　　三、落實責任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利

　　一要強化責任落實。

　　各鄉鎮、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統籌兼顧。

　　二要形成強大合力。

　　防汛抗旱是一項系統工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區水情、工情及相關情況，深入一線調研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯系，共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發揚服從指揮、團結協作的優良傳統，認真履行職責，主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設，全面履行職責，及時掌握汛情、旱情、災情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當好參謀助手。

　　三要強化紀律約束。

　　在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發現問題及時匯報處置。主要領導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。

　　同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大。全市上下務必保持高度警惕，思想上高度統一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

　　防汛抗旱領導講話6

同志們：

　　目前我市已進入汛期，6月上旬將進入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務，動員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實，確保安全度汛。現在，我先講四點意見，最后請崔書記提要求。

　　一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著成效

　　去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%；梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少；出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨；汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中；10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學應對，沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實現了大旱和大風大雨無大災，有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四個方面：

　　一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。

　　市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線，檢查落實防汛備汛工作，及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮(區、場)防汛責任人名單，接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，認真落實防汛責任制，科學制定各類預案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。

　　二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。

　　按照“準備早、措施實、應急快”的要求，組織開展汛前檢查，及時消除安全隱患；儲備防汛物資，落實搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查，針對存在的突出問題，下發整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發現的問題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動權。

　　三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。

　　按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實水利工程基礎。農村水利建設方面，實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實施清淤，有效改善了城市內河水質，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面，實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。

　　四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。

　　按照省市防指部署，大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統，進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學調度，充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要，協調調度通榆線三站開機抽水，全年累計開機253天、提水5.7億方，并適時調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。

　　二、正確把握形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置

　　成績只能代表過去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰，突出表現在兩個方面。

　　一方面，極端性氣候發生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個臺風影響，極有可能發生洪澇災害，遭受風暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。

　　另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴重，影響汛期行水通暢；條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積；方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造；川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經濟社會發展要求。

　　面對上述新形勢、新問題，各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。

　　三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗

　　今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作：

　　一要加強水利工程建設。

　　各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程；抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程，及時做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水；要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全；主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20xx年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工；對確實不能在規定時間內完成的農水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。

　　二要強化區域防洪調度。

　　根據我市實際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環節，消除各項隱患；要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進行試開試關，保證工程安全運行；汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區不受淹；加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河換水；要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全；要加強小區排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管；要加強宣傳發動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設；搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查，確保不留死角；對已經發現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全；方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛；對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行，抓住農水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。

　　三要做好抗災應急準備。

　　目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發現的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改；主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全；要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公布，接受群眾監督。

　　四要堅持防汛防旱兩手抓。

　　在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位，及時向省防指溝通協調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監控，確保供水水源水質安全；要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費；要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質狀況，做好突發水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。

　　四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛

　　目前，主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動，狠抓落實，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。

　　一要強化組織領導責任。

　　要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人；各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協調解決問題；要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位；要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。

　　二要強化決策指揮能力建設。

　　目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時，各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力，加強溝通協作，強化會商分析，及時交流信息，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。

　　三要強化建設資金籌集。

　　各鎮區要切實加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。

　　同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!

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