績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告【精華15篇】

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編收集整理的績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告1

　　貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對(duì)我局20xx年度文物保護(hù)資金績效評(píng)價(jià)和20xx-2020年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日，貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號(hào)文件，提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問題。我局對(duì)此非常重視，即刻開展了審計(jì)整改工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、成立審計(jì)整改工作小組

　　我局在認(rèn)真分析問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合資金使用實(shí)際情況，成立了以分管副局長潘春方為組長，局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長，趙菊芹、何中梁、徐夢(mèng)、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組，負(fù)責(zé)本次整改工作。

　　二、問題整改情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理制度方面

　　存在的問題：

　　1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期，合同規(guī)定施工完成時(shí)間為20xx年4月，但由于“施工場(chǎng)地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問題，需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。

　　2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開標(biāo)的監(jiān)督人未及時(shí)簽字。

　　3、回山建筑群修繕工程�；厣浇ㄖ�群的省保資金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。

　　整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問題，推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí)，建立專門的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度，杜絕合同未簽字、未寫日期等情況，并做到資金�？顚Ｓ谩Ｎ揖纸窈髮�嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度，做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過程管理、變更調(diào)整管理、采購管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面

　　存在的問題：

　　1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補(bǔ)資金分配給南明街道，但因?qū)俚毓芾淼葐栴}未協(xié)商好，南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬。

　　2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改，預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響，工程進(jìn)度也有所延后，專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。

　　整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度，確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出，提高資金預(yù)算執(zhí)行率。

　　三、下一步工作

　　通過這次檢查，我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞，為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。

　　今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的'意見》和《財(cái)政部國家文物局關(guān)于印發(fā)<國家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)文〔20xx〕178 號(hào)）、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)文〔20xx〕54號(hào)）、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)教〔20xx〕2號(hào)）等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在項(xiàng)目開展中，提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告2

　　一、問題整改情況

　　（一）資金管理方面

　　1．存在問題：專項(xiàng)資金使用不規(guī)范。

　　整改落實(shí)情況：進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)使用資金，不擅自改變資金用途，切實(shí)做到�？顚Ｓ�，提高資金使用效益。

　　2．存在問題：資產(chǎn)處置不及時(shí)。

　　整改落實(shí)情況：嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法，開展單位資產(chǎn)定期清查，提前對(duì)需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排，對(duì)符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報(bào)廢，對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限，但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調(diào)配使用。

　　3．存在問題：新購置資產(chǎn)使用率不高。

　　整改落實(shí)情況：績效評(píng)價(jià)中提到的打印機(jī)問題，我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機(jī)，已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢，現(xiàn)已正常使用。

　　4．存在問題：資產(chǎn)信息有誤。

　　整改落實(shí)情況：我廳委托資產(chǎn)清查公司，查找問題原因，及時(shí)更正了錯(cuò)誤的資產(chǎn)信息，確保賬實(shí)相符。

　　5．存在問題：預(yù)算編制不精準(zhǔn)，未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。

　　整改落實(shí)情況：加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報(bào)指導(dǎo)，提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各處室和所屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)驗(yàn)辦進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn)及預(yù)算績效管理培訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效，無效必問責(zé)”原則，結(jié)合近年經(jīng)費(fèi)支出情況、績效目標(biāo)完成情況，充分考慮申報(bào)項(xiàng)目的合理性、必要性，對(duì)確定納入年度工作的項(xiàng)目要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，將所有收入及支出均納入預(yù)算編制，完整反映單位收入情況。

　　6．存在問題：預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足，與實(shí)際偏離較大的情況。

　　整改落實(shí)情況：我廳對(duì)于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項(xiàng)目，及時(shí)查找問題原因，提出糾正措施，對(duì)于確因工作發(fā)生變化的，本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)調(diào)整預(yù)算。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理方面

　　7．存在問題：司法警官學(xué)校在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)，遷建工程存在未及時(shí)按準(zhǔn)則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。

　　整改落實(shí)情況：省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，同時(shí)我廳加強(qiáng)了對(duì)竣工項(xiàng)目的`結(jié)（決）算管理，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成結(jié)（決）算工作，并根據(jù)竣工財(cái)務(wù)結(jié)（決）算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。

　　8．存在問題：司法廳本級(jí)項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算不及時(shí)。

　　整改落實(shí)情況：我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

　�。ㄈ�）績效管理方面

　　9．存在問題：績效指標(biāo)值設(shè)置不清晰。

　　整改落實(shí)情況：持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標(biāo)管理，根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)制定預(yù)算績效管理計(jì)劃，科學(xué)合理編制預(yù)算績效目標(biāo)。

　　10．存在問題：績效指標(biāo)值細(xì)化量化不足。

　　整改落實(shí)情況：對(duì)績效指標(biāo)值設(shè)置進(jìn)行了指導(dǎo)培訓(xùn)，要求績效指標(biāo)設(shè)置逐步從定性向定量深化，避免指標(biāo)“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報(bào)20xx年預(yù)算時(shí)，嚴(yán)格按年度工作計(jì)劃編制績效，并提供測(cè)算依據(jù)。在績效運(yùn)行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　11．存在問題：部分績效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果質(zhì)量不高。

　　整改落實(shí)情況：要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級(jí)單位嚴(yán)格按照績效自評(píng)工作要求，本著實(shí)事求是原則，根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)際完成情況開展項(xiàng)目自評(píng)，并提交印證材料，如未提供相應(yīng)材料，視為未完成，按比例扣分。從而達(dá)到提高績效目標(biāo)自評(píng)質(zhì)量的目的，為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗(yàn)。

　　二、下一步工作思路

　　全面實(shí)施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中，我廳將切實(shí)履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任，按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求，堅(jiān)持完善預(yù)算績效管理制度，合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強(qiáng)人員培訓(xùn)，持續(xù)強(qiáng)化過“緊日子”思想和“花錢必問效，無效要問責(zé)”的資金使用原則，全面樹立績效理念，變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提升效績管理工作水平，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告3

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金［20xx］183號(hào)）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)大永會(huì)計(jì)師事務(wù)所，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中，采取查閱會(huì)計(jì)憑證、核對(duì)收付款依據(jù)和報(bào)表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況

　　20xx年度財(cái)政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村（以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”）項(xiàng)目建設(shè)2,760萬元，剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。

　　1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個(gè)：在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)（白青鄉(xiāng)）、3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮(zhèn)山顯美村，北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村，蘇澳鎮(zhèn)民主村，敖東鎮(zhèn)東崑村）。

　　2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村（流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村），7個(gè)美麗鄉(xiāng)村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉(xiāng)正旺村，南海鄉(xiāng)后坑村）。

　　(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛(wèi)生整治明顯改善，農(nóng)村人居環(huán)境有所提升，努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。

　　2.兼顧富民宜居，樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢(shì)，以民宿文化為基礎(chǔ)，登山旅游、海上休閑體驗(yàn)旅游為主線，以文體活動(dòng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔，集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地，為當(dāng)?shù)卮迕駧�來良好的社�?huì)經(jīng)濟(jì)效益。磹水村也著力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

　　二、績效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績效評(píng)價(jià)目的

　　通過對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評(píng)價(jià)，全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性，評(píng)估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項(xiàng)目管理及資金使用中存在的問題，評(píng)估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處，提供改善績效的對(duì)策建議，為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

　　(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法

　　1.評(píng)價(jià)原則

　　績效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績效相關(guān)四個(gè)原則。

　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法

　　選用的定量指標(biāo)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，基本指標(biāo)：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標(biāo)比較法作為評(píng)價(jià)方法。

　　(三)績效評(píng)價(jià)工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備

　　(1)積極溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過詢問、查閱資料等方式，認(rèn)真了解本項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)績效評(píng)價(jià)的自評(píng)報(bào)告及其他基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。

　　(2)學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)工作的新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財(cái)政支出績效管理辦法>的通知》（閩財(cái)績〔20xx〕4號(hào)）、《福建省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政資金績效管理覆蓋率考核事項(xiàng)的通知》(閩財(cái)績〔20xx〕1號(hào))、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局關(guān)于做好財(cái)政支出項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》（嵐財(cái)金〔20xx〕183號(hào)）、《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號(hào)）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評(píng)價(jià)要求，把握評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

　　2、組織實(shí)施

　　一是對(duì)區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。二是對(duì)選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項(xiàng)目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對(duì)照查證復(fù)核相關(guān)資料等，整理出績效評(píng)價(jià)所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時(shí)要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。

　　3.分析評(píng)價(jià)

　　在上述工作基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，量化打分，形成評(píng)價(jià)初步結(jié)論，并將初步評(píng)價(jià)結(jié)論和有關(guān)說明送達(dá)被評(píng)價(jià)單位征求意見。

　　三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　(一)項(xiàng)目資金情況分析

　　1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析

　　2.資金使用情況分析

　　資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%

　　3.資金管理情況分析

　　根據(jù)（嵐交建村建〔20xx〕5號(hào)）和（嵐交建村建〔20xx〕6號(hào)）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財(cái)金局申請(qǐng)撥款、用款計(jì)劃指標(biāo)列支到專項(xiàng)資金的下達(dá)，所有流程合法合規(guī)。

　　該專項(xiàng)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導(dǎo)、按照建設(shè)進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì)，同時(shí)由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴(yán)格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算：管理程序，做到厲行節(jié)約、科學(xué)評(píng)估，確保專項(xiàng)資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報(bào)工程進(jìn)度→監(jiān)理單位復(fù)核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理體系化運(yùn)作，村容村貌得到顯著改善。

　　(三)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)分析

　　1.社會(huì)效益：提升旅游的規(guī)模，提高知名度，改善當(dāng)?shù)氐慕煌�、水電等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　2.經(jīng)濟(jì)效益：美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，也提高村集體和農(nóng)民收入收益，同時(shí)給當(dāng)?shù)厝颂峁�娛樂休閑場(chǎng)所。

　　如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營團(tuán)隊(duì)為主，總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大，北港也越來越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。

　　3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為100分，綜合評(píng)價(jià)得分考慮了項(xiàng)目決策（30分）、項(xiàng)目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，各指標(biāo)詳見績效評(píng)價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，扣分情況：項(xiàng)目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬，費(fèi)用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分；在財(cái)政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗(yàn)收扣2分；經(jīng)濟(jì)效益方面因未充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，扣1分；社會(huì)效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續(xù)效益方面因驗(yàn)收后建立共管長效機(jī)制一般扣2分；服務(wù)對(duì)象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評(píng)定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目綜合得分86分（詳見附表），評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”。

　　五、存在的問題

　　(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢(shì)

　　在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢(shì)，這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

　　(二)群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

　　政府在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍，沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。

　　(三)重建輕管，日常管護(hù)難以落到實(shí)處

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集，共享成功。項(xiàng)目建設(shè)與日常維護(hù)一樣重要，部分村級(jí)收入有限，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入，造成管護(hù)資金無法落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護(hù)制度，但思想上并未意識(shí)到管護(hù)的'重要性。部分村級(jí)可能因管護(hù)資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

　　(四)建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步提升

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程，需要科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)。部分建設(shè)項(xiàng)目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，照搬城市規(guī)劃，缺乏鄉(xiāng)村特色性。

　　(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固

　　環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標(biāo)。在實(shí)施評(píng)價(jià)過程，發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，游客增加，這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護(hù)難。由于各方面原因，部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時(shí)更新和修理。

　　(六)財(cái)務(wù)管理方面

　　村級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬，20xx年3月18號(hào)憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機(jī)械費(fèi)26,669.50元；20xx年3月19號(hào)憑證付花池挖土填方工程整治機(jī)械費(fèi)30,738.50元；20xx年3月28號(hào)憑證付工程材料運(yùn)費(fèi)38,523.80元；20xx年1月12號(hào)憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運(yùn)溪淤泥費(fèi)25,360.00元；20xx年1月18號(hào)憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費(fèi)36,265.50元。

　　(七)未履行招投標(biāo)相關(guān)程序

　　敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”，工程招標(biāo)由村委直接委托福建營造項(xiàng)目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號(hào)文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標(biāo)程序，必須在區(qū)招投標(biāo)中心進(jìn)行。且招標(biāo)控制價(jià)未經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元，未報(bào)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核。

　　六、具體建議

　　(一)吸引社會(huì)投資，增加資金來源

　　一是要按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過引進(jìn)大的招商引資項(xiàng)目，以項(xiàng)目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用

　　一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，營造濃厚的輿論氛圍。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。

　　(三)建立長效管護(hù)機(jī)制，鞏固建設(shè)成果

　　在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源。要加強(qiáng)宣傳，向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識(shí)。

　　(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

　　細(xì)化財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格原始憑證審核。項(xiàng)目資金應(yīng)按財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，設(shè)立專賬，以確保項(xiàng)目資金的專款專用，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告4

　　根據(jù)長府辦復(fù)[20xx]399號(hào)文,東莞市財(cái)政局長安分局委托了東莞市財(cái)經(jīng)研究學(xué)會(huì)作為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),組織了專家團(tuán)隊(duì)對(duì)“聘請(qǐng)第三方隊(duì)伍協(xié)助開展城市管理和綜合執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局按照績效評(píng)價(jià)報(bào)告，認(rèn)真梳理問題，逐項(xiàng)整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、存在問題

　　（一）對(duì)第三方考核評(píng)價(jià)體系設(shè)置不夠合理；

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行過程管理有待加強(qiáng)；

　�。ㄈ�）對(duì)協(xié)管員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二、整改情況

　　根據(jù)績效評(píng)價(jià)內(nèi)容，外聘協(xié)管員項(xiàng)目在實(shí)施過程中確實(shí)存在不足，情況需進(jìn)一步改進(jìn)與完善，長安鎮(zhèn)城市管理和綜合執(zhí)法分局主要分為以下3個(gè)方面進(jìn)行整改：

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化考核體系，提升項(xiàng)目實(shí)施效果。通過調(diào)整每月評(píng)分表（詳見附件）的'方式，優(yōu)化考核體系：

　�。�1）增加對(duì)受益群眾考核維度，對(duì)外聘協(xié)管員有效投訴次數(shù)列入考評(píng)指標(biāo)中；

　　（2）對(duì)人員素質(zhì)、裝備、業(yè)務(wù)、預(yù)算資金執(zhí)行情況等的綜合考評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；

　　（3）增加每月對(duì)外聘協(xié)管員項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)和建議內(nèi)容；

　�。ǘ�）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，提升預(yù)算管理水平。

　�。�1）合理調(diào)整人員費(fèi)用及服務(wù)費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�2）結(jié)合月考評(píng)數(shù)據(jù)和情況，按合同規(guī)定對(duì)未達(dá)到合同付款條件約定最低分值的，按照差異分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣除服務(wù)費(fèi)。

　�。ㄈ�）定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高協(xié)管員整體素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力。明確外聘協(xié)管員管理方要定期安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括但不限于入職培訓(xùn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、紀(jì)律規(guī)范等內(nèi)容。分局也將結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)符合協(xié)管員參與的管控行動(dòng)進(jìn)行事前培訓(xùn)，不斷提升協(xié)管員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告5

　　為貫徹落實(shí)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕18號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ)，以項(xiàng)目重要性原則，對(duì)關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　根據(jù)渝財(cái)農(nóng)[20xx]18號(hào)關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知（豐委組[20xx]36號(hào)下達(dá)20xx年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目江池關(guān)塘村）。市級(jí)資金安排50萬元用于關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金情況。

　　財(cái)政安排市級(jí)資金50萬元，專項(xiàng)用于關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。截至20xx年底，江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已全部完成，資金已全部支付，用于關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

　　（三）績效目標(biāo)。

　　配套設(shè)施：新建圈舍40平方米，用水設(shè)備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

　　（四）部門（單位）職能職責(zé)。

　　20xx年3月7日，成立預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：

　　1.工作組成員

　　組長：

　　副組長

　　成員：

　　下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財(cái)政辦，由蒙昌龍任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。

　　2.工作職責(zé)

　　（1）組長職責(zé)：審批績效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評(píng)結(jié)果；

　　（2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評(píng)過程及反饋意見的處理。

　�。�3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評(píng)，根據(jù)組長、副組長指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年3月18日，考評(píng)工作組到江池鎮(zhèn)財(cái)政辦，對(duì)我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

　　完成配套設(shè)施：新建圈舍40平方米，用水設(shè)備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

　�。ǘ�）績效指標(biāo)完成情況分析

　　評(píng)價(jià)工作組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標(biāo)值，逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況，對(duì)豐都縣江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合績效評(píng)分。單個(gè)項(xiàng)目績效指標(biāo)分值為100分，其中產(chǎn)出35分，效益35分，滿意度30分。

　　產(chǎn)出：養(yǎng)殖雞7000只，養(yǎng)殖魚20000尾，種植馬鈴薯50畝，項(xiàng)目收益中村集體分配6%，項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率95%以上，資金到位率100%，項(xiàng)目資金專款專用，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金撥付及時(shí)率100%，已完成部分驗(yàn)收合格率100%。產(chǎn)出指標(biāo)得分35分。

　　效益：帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，增加村集體收入，入股分紅帶動(dòng)農(nóng)戶收入，提高人民群眾生活質(zhì)量水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改善生態(tài)環(huán)境，助力生態(tài)文明建設(shè)；項(xiàng)目正常運(yùn)營年限5年。效益指標(biāo)得分35分。

　　滿意度：社會(huì)公眾滿意度高。滿意度指標(biāo)得分30分。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為100分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理有所欠缺；

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)，績效指標(biāo)細(xì)化量化但部分指標(biāo)缺乏合理性，產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)有待優(yōu)化。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┘哟箜�(xiàng)目過程管理監(jiān)督的'力度，加強(qiáng)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、項(xiàng)目到竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管工作。

　　（二）加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理。明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機(jī)制，保障工程進(jìn)度，提高項(xiàng)目管理水平，按照相關(guān)約定和規(guī)定及時(shí)撥付資金，對(duì)于無法按進(jìn)度實(shí)施工作或無法按時(shí)完成工作的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目績效考核制度，堅(jiān)持將績效考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

　�。ㄈ�）完善隊(duì)伍建設(shè)，提升管理、服務(wù)水平，加大專業(yè)人才的引進(jìn)，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。

　　五、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告6

　　一、基本情況

　　xxxx年6月省財(cái)政廳對(duì)我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金和民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金開展了績效評(píng)價(jià)，分別選取了6個(gè)地區(qū)作為民族工作經(jīng)費(fèi)實(shí)地抽樣績效評(píng)價(jià)點(diǎn)、17個(gè)地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助實(shí)地抽樣績效評(píng)價(jià)點(diǎn)，指出民族工作經(jīng)費(fèi)資金管理使用存在四個(gè)方面8個(gè)問題、民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助存在四個(gè)方面的問題。針對(duì)本次績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求，我委高度重視，壓實(shí)責(zé)任、全面整改，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落實(shí)到位

　　(一)重視問題，提高認(rèn)識(shí)。檢查組反饋指出的問題，實(shí)事求是、客觀公正、符合實(shí)際，所提出的意見建議中肯且針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)，全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問題，從思想和行動(dòng)上提高對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)。

　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了兩項(xiàng)資金整改工作專班，組長由委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，副組長由規(guī)財(cái)處和經(jīng)發(fā)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實(shí)整改內(nèi)容作為工作的重點(diǎn)，對(duì)涉及的整改項(xiàng)目做出了科學(xué)部署，以確保取得實(shí)效。

　　(三)迅即部署，強(qiáng)化措施。根據(jù)績效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出兩項(xiàng)資金使用管理方面的問題，進(jìn)行了全面梳理分析，制定了績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案，壓實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)整改問題，確保整改有措施、完成有時(shí)限。

　　(四)加強(qiáng)督辦，注重實(shí)效。按照責(zé)任分工，督促委本級(jí)各資金使用處室、市(州)縣抓好落實(shí)，下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實(shí)民貿(mào)民品政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各級(jí)民宗部門逐條對(duì)照檢查，逐件研究整改，確保問題整改到位、按時(shí)完成。

　　(五)建章立制，注重長效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實(shí)構(gòu)建長效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我委結(jié)合實(shí)際制定了系列資金管理規(guī)章制度，并指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)管理辦法，形成了全省各級(jí)民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)等制度，推進(jìn)了資金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改

　　我委針對(duì)檢查組反饋的問題，按照“事事有回音，件件有落實(shí)”的要求，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化整改措施，整改工作有序、有力，取得了初步成效。

　　(一)民族工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金問題整改

　　1、管理制度方面問題整改。我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)原《貴州省民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂，并于xxxx年12月12日印發(fā)。

　　2.資金管理方面問題

　　(1)列支基本支出問題整改。指導(dǎo)各級(jí)民宗工作部門完成資金清退，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定，按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。

　　(2)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢問題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門對(duì)涉及資金進(jìn)行進(jìn)一步摸查，梳理實(shí)施項(xiàng)目和無法實(shí)施項(xiàng)目情況，根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)，爭取未到位資金落地，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫，避免項(xiàng)目資金到位后無法實(shí)施問題。四是督促各級(jí)民宗部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭取年內(nèi)完成資金撥付。

　　3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問題整改。xxxx年12月我委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)黔財(cái)行〔20xx〕24號(hào)民族經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了修訂，在民族工作經(jīng)費(fèi)使用范圍中對(duì)上述項(xiàng)目的使用做了進(jìn)一步明確。

　　4、項(xiàng)目管理方面

　　(1)少部分項(xiàng)目實(shí)施緩慢、取消實(shí)施或未實(shí)施問題整改。一是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行梳理，進(jìn)一步摸清未完成項(xiàng)目、未實(shí)施項(xiàng)目情況，根據(jù)項(xiàng)目情況提出整改意見。二是督促指導(dǎo)各級(jí)民宗部門加強(qiáng)與本級(jí)政府和財(cái)政等部門的匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)，爭取未到位資金落地，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督促各級(jí)民宗部門科學(xué)做好項(xiàng)目論證并建立項(xiàng)目庫，避免項(xiàng)目資金到位后無法實(shí)施問題，或?qū)嵤�條件變化取消實(shí)施等問題。四是督促各級(jí)民宗部門加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，爭取年內(nèi)完成未及時(shí)完成項(xiàng)目，對(duì)已完成未驗(yàn)收或撥付的項(xiàng)目，要加快驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬進(jìn)度，完善有關(guān)資料，盡快撥付資金，及時(shí)完成項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。五是指導(dǎo)各級(jí)民宗部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民族工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍和規(guī)定，不允許從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支基本支出。

　　5、績效管理方面

　　(1)績效目標(biāo)管理不到位問題整改。我委績效目標(biāo)圍繞主要工作進(jìn)行編制，涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、社會(huì)效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要指標(biāo)，對(duì)年度重要工作均有具體指標(biāo)體現(xiàn)，但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作，指標(biāo)設(shè)置中確實(shí)存在無法定量只能定性的描述，我委將進(jìn)一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點(diǎn)又更加適合評(píng)價(jià)衡量的績效目標(biāo)。

　　(2)未開展績效自評(píng)問題整改。我委督促各級(jí)民宗部門認(rèn)真開展自查，被抽查州縣及時(shí)完成績效自評(píng)工作，未被抽查到的要認(rèn)真自查、梳理問題，加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理工作。

　　(二)民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助資金問題整改

　　1、強(qiáng)化制度建設(shè)，及時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。一是出臺(tái)管理辦法。制定出臺(tái)《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法》，就資金預(yù)算編制、設(shè)立績效目標(biāo)、分配撥付、項(xiàng)目監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)等方面，理順各級(jí)財(cái)政、民宗、人行、承貸機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，厘清部門間的職能職責(zé)，強(qiáng)化分工合作，既各司其職，又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機(jī)制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實(shí)際建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)政擔(dān)保機(jī)制和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展，在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準(zhǔn)入條件。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，形成齊抓共管的良好局面。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)各部門之間要溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享，民族工作部門要及時(shí)將貸款申請(qǐng)審核意見書抄送財(cái)政部門，人行當(dāng)?shù)胤种�機(jī)構(gòu)要及時(shí)將貼息審核意見抄送財(cái)政部門、民族工作部門;財(cái)政部門下達(dá)、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時(shí)抄送民族工作部門。二是加強(qiáng)績效管理。各級(jí)財(cái)政部門、民族工作部門、中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機(jī)構(gòu)每年要對(duì)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進(jìn)行檢查;按規(guī)定每年開展績效自評(píng)工作并出具績效自評(píng)報(bào)告。

　　3、抓好貫徹落實(shí)，強(qiáng)化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時(shí)效性。及時(shí)開展貼息資金清算和撥付，及時(shí)兌現(xiàn)貼息資金，切實(shí)讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴(yán)格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對(duì)企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況，規(guī)范貼息渠道和程序，完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)貼息補(bǔ)助企業(yè)覆蓋率過低的情況，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式，對(duì)已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時(shí)清理，對(duì)以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè)，適時(shí)清理、調(diào)整。同時(shí)，加大對(duì)民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度，提高政策知曉率，擴(kuò)大覆蓋面。

　　4、積極指導(dǎo)企業(yè)，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。一是按時(shí)報(bào)送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定，每年3月份前，民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時(shí)更新報(bào)送。二是定期報(bào)送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求，督促少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)企業(yè)按規(guī)定定期向項(xiàng)目主管部門報(bào)送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計(jì)報(bào)告。針對(duì)部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項(xiàng)目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況，已認(rèn)定的'民貿(mào)民品企業(yè)有流動(dòng)貸款需求的，要及時(shí)出具年度審計(jì)報(bào)告，報(bào)告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項(xiàng)。

　　四、鞏固深化整改成果，持續(xù)加大整改力度

　　經(jīng)過整改，雖然取得了階段性較為顯著的成效，但對(duì)照檢查組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)，持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任，產(chǎn)生實(shí)在效果。

　　(一)強(qiáng)化問題意識(shí)，持續(xù)抓好整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變，整改力度不減，進(jìn)一步抓好后續(xù)工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。

　　(二)鞏固整改成果，建立長效機(jī)制。以制度建設(shè)固化問題整改成果，舉一反三，對(duì)我委制定的各類經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行修改完善，以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根，見到實(shí)效。

　　(三)深化整改成果，加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管指導(dǎo)，總結(jié)績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以問題為導(dǎo)向強(qiáng)化各級(jí)民宗部門項(xiàng)目資金負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)指導(dǎo)，督促各級(jí)民宗部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行各級(jí)職責(zé)，確保管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，使有限的資金發(fā)揮最大效益。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告7

　　自20xx年8月25日收到《長安鎮(zhèn)專職消防隊(duì)績效評(píng)價(jià)報(bào)告整改通知書》后，我單位高度重視評(píng)價(jià)報(bào)告提出的“1號(hào)文”執(zhí)行過程存在問題，當(dāng)即成立問題整改小組，對(duì)評(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的問題開展整改工作，并按照評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的意見及建議擬定了一系列的整改措施。現(xiàn)將目前已開展整改工作情況及后續(xù)計(jì)劃整改措施報(bào)告如下：

　　一、已開展整改工作情況

　�。ㄒ唬┲贫ā丢�(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》，加速獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放進(jìn)度

　　為減少社區(qū)（集團(tuán)公司）因不了解申報(bào)流程或相關(guān)材料要求而導(dǎo)致申請(qǐng)不通過情況的發(fā)生，我單位在原有文件基礎(chǔ)上制定了一份《獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》（詳見附件1），對(duì)申報(bào)主體及條件、申報(bào)材料、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)流程、申報(bào)受理咨詢電話等方面均進(jìn)行具體說明。特別針對(duì)設(shè)備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內(nèi)容填寫等前期獎(jiǎng)補(bǔ)審核過程中需注意事項(xiàng)作詳細(xì)補(bǔ)充，明確規(guī)定需提交文件的具體要求，充分提升政策實(shí)施的可執(zhí)行性和可操作性。同時(shí)，在指南中提供消防隊(duì)和消安委咨詢電話專線，以便及時(shí)對(duì)群眾提出的問題給予反饋。

　　（二）強(qiáng)化資料管理工作，提升規(guī)范化管理水平

　　加強(qiáng)資料規(guī)范管理意識(shí)，在政策執(zhí)行過程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料，以便備查。具體如下：

　　1.針對(duì)存在的各類資料內(nèi)容不全、更新不及時(shí)等問題，我單位分三個(gè)大類規(guī)范、整合各項(xiàng)資料，以便及時(shí)備查。一是原始憑證類，包括記賬憑證、收據(jù)、付款憑證、發(fā)票、預(yù)算經(jīng)費(fèi)呈批表等文件；二是數(shù)據(jù)材料類，包括各社區(qū)（集團(tuán)公司）提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單、社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至群眾明細(xì)清單等文件；三是文件材料類，包括政策制定依據(jù)、政策申報(bào)文件、政策批復(fù)文件、政策調(diào)整文件等。

　　2.針對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至社區(qū)（集團(tuán)公司）明細(xì)清單填寫不規(guī)范的問題，我單位根據(jù)申請(qǐng)驗(yàn)收臺(tái)賬內(nèi)容制定了對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金明細(xì)表模板（詳見附件2），并要求相關(guān)工作人員在填寫過程中不得修改表頭內(nèi)容和順序，提高獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放的規(guī)范性。

　　二、計(jì)劃整改措施

　　（一）完善績效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

　　在下年度填寫績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，我單位將從指標(biāo)設(shè)置的合理性、全面性、規(guī)范性等方面優(yōu)化績效指標(biāo)體系，具體如下：

　　1.提升數(shù)量指標(biāo)設(shè)置的全面性。可設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝完成率、出租屋火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設(shè)施補(bǔ)貼完成率、安裝煙感設(shè)施補(bǔ)貼完成率等數(shù)量指標(biāo)，并根據(jù)填報(bào)時(shí)的工作開展情況適當(dāng)制定可實(shí)現(xiàn)指標(biāo)值，全方位考察設(shè)備安裝和獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放情況。

　　2.提升質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)設(shè)置的可操作性。可設(shè)置補(bǔ)貼合規(guī)率、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)率、政策知曉率、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標(biāo)；設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放及時(shí)率、火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器安裝按時(shí)完成率、簡易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標(biāo)，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容或計(jì)算公式進(jìn)行說明和解釋，更加有效追蹤獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。

　　3.提升效益指標(biāo)設(shè)置的規(guī)范性�？稍O(shè)置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災(zāi)事故傷亡人數(shù)降低率、補(bǔ)貼對(duì)象覆蓋面等社會(huì)效益指標(biāo)；設(shè)置社區(qū)（集團(tuán)公司）滿意度、群眾滿意度、群眾投訴處理滿意率等滿意度指標(biāo)，切實(shí)追蹤項(xiàng)目實(shí)施所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況，并定期就獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施情況對(duì)社區(qū)、群眾兩大群體進(jìn)行調(diào)研，了解公眾需求，深化實(shí)施效果。

　　（二）規(guī)范政策執(zhí)行過程監(jiān)管

　　我單位將從消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安裝建設(shè)情況、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)口徑、財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性等方面完善政策執(zhí)行過程監(jiān)管方案，提升財(cái)政資金的使用效率，具體如下：

　　1.對(duì)設(shè)備安裝工作加強(qiáng)監(jiān)督。不定期對(duì)社區(qū)（集團(tuán)公司）消防基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)安裝建設(shè)情況進(jìn)行抽查，抽查問題包括：感煙報(bào)警器、噴淋頭安裝位置是否規(guī)范；安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護(hù)面積；是否嚴(yán)格按照安裝規(guī)范在“三小”場(chǎng)所住人區(qū)域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝；噴淋頭室內(nèi)供水管是否違規(guī)采用PVC管等，對(duì)抽查存在問題的社區(qū)（集團(tuán)公司）要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改，并不定時(shí)復(fù)查。

　　2.明確目標(biāo)數(shù)據(jù)口徑。下發(fā)各社區(qū)（集團(tuán)公司）煙感、噴淋頭獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)年度目標(biāo)值，督促社區(qū)（集團(tuán)公司）根據(jù)年度目標(biāo)值進(jìn)行任務(wù)分解，按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。

　　3.提升費(fèi)用支出和財(cái)務(wù)記錄合規(guī)性。收集社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放至群眾的明細(xì)表，嚴(yán)格要求社區(qū)（集團(tuán)公司）規(guī)范填寫、記錄、存檔，并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，為加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的后續(xù)落實(shí)情況，我單位擬對(duì)已收到獎(jiǎng)補(bǔ)的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金去向，是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項(xiàng)工作落實(shí)到位后，將會(huì)提高廣大群眾安裝基礎(chǔ)設(shè)施的'積極性和主動(dòng)性，從而加快各項(xiàng)工作進(jìn)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度

　　我單位將從社區(qū)（集團(tuán)公司）層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳方案，具體如下：

　　1. 在社區(qū)（集團(tuán)公司）層面，在原有以文件下發(fā)傳達(dá)政策內(nèi)容為主的基礎(chǔ)上，完善線下會(huì)議、線上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)指南》，盡可能通過召開會(huì)議的形式對(duì)指南中各項(xiàng)要求作具體講解及答疑交流，督促社區(qū)遵照申報(bào)程序，整理驗(yàn)收資料，提起驗(yàn)收申請(qǐng)，抓緊時(shí)間申報(bào)資金獎(jiǎng)勵(lì)，確保設(shè)施安裝獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn)，提高廣大群眾安裝消防基礎(chǔ)設(shè)施積極性和主動(dòng)性，全面加速“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。

　　2. 在居民層面，一是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）通過社區(qū)公眾號(hào)、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線上線下相結(jié)合的宣傳方式，定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內(nèi)容。二是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）定期召開動(dòng)員大會(huì)，細(xì)致講解安裝政策及獎(jiǎng)補(bǔ)政策。三是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對(duì)未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話或短信的方式提醒。四是督促社區(qū)（集團(tuán)公司）對(duì)存在困難的居民入戶解答問題。

　　同時(shí)，我單位將不定期組織社區(qū)（集團(tuán)公司）相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流，及時(shí)解決社區(qū)在1號(hào)文執(zhí)行過程中存在問題，加速推進(jìn)1號(hào)文安裝及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。并抽查社區(qū)（集團(tuán)公司）獎(jiǎng)補(bǔ)宣傳工作進(jìn)展、調(diào)查群眾對(duì)政策的知曉程度，針對(duì)存在的宣傳問題提出意見、建議。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況。

　　根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊(duì)選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支，保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊(duì)成員、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員（以下簡稱“駐村干部”）開展好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興等工作。

　�。ǘ�）分解下達(dá)資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況

　　根據(jù)績效評(píng)價(jià)要求，對(duì)駐村工作經(jīng)費(fèi)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面，對(duì)照《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績效自評(píng)工作。

　　二、績效自評(píng)工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。

　　為了更好完成本次績效評(píng)價(jià)工作，根據(jù)五指山市財(cái)政局要求，我局專門成立由周旋為組長，張春偉為副組長，張莉、朱林鋒為組員的績效評(píng)價(jià)組，負(fù)責(zé)本次績效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況及市財(cái)政局的績效評(píng)價(jià)方案，評(píng)價(jià)組制定本項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)工作方案。

　　（二）組織過程。

　　根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)的通知》（五財(cái)〔20xx〕180號(hào)）文件要求，評(píng)價(jià)組對(duì)開展績效評(píng)價(jià)工作。

　　1.在對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實(shí)施績效評(píng)價(jià)。

　　（1）評(píng)價(jià)組到現(xiàn)場(chǎng)收集、匯總、整理項(xiàng)目資料，檢查、核實(shí)項(xiàng)目資料中的數(shù)據(jù)后，確定實(shí)地檢查的重點(diǎn)和疑點(diǎn)問題、檢查方法及具體的時(shí)間安排等。

　�。�2）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

　　進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。采取座談、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、查閱資料等方式。

　�。�3）評(píng)價(jià)內(nèi)容：

　　檢查項(xiàng)目計(jì)劃的合理性、可操作性；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、配套制度建設(shè)情況：是否有專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎(jiǎng)罰、檔案管理等。

　　檢查項(xiàng)目計(jì)劃完成情況：完成的指標(biāo)數(shù)據(jù)是否真實(shí)無誤。

　　檢查項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　檢查項(xiàng)目財(cái)政資金是否按專項(xiàng)資金管理辦法足額投入。

　　檢查項(xiàng)目資金是否按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，是否專賬核算、專款專用。

　　檢查項(xiàng)目財(cái)政資金的實(shí)際支出情況，項(xiàng)目資金使用是否按專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定使用，有無截留、挪用項(xiàng)目資金；有無另行安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)有無擠占專項(xiàng)資金。

　�。ㄈ�）分析評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)組在全面分析整理被檢查項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的`基礎(chǔ)上，總結(jié)檢查情況，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綜合評(píng)議與打分，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)績效評(píng)價(jià)要求，對(duì)駐村幫扶專項(xiàng)資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行、履職效益等方面，對(duì)照《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》客觀公正開展20xx年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持績效自評(píng)工作。各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利，圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會(huì)效益。

　　四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析。

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　本單位審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)費(fèi)預(yù)算資金3萬元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　根據(jù)駐村干部差旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實(shí)際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補(bǔ)貼；每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天，每天80元包干交通費(fèi)報(bào)銷。截至20xx年12月31日，項(xiàng)目共下達(dá)資金3萬元，共支出3萬元，執(zhí)行項(xiàng)目資金100%。項(xiàng)目資金余額0萬元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　根據(jù)五指山市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20xx年市級(jí)部門預(yù)算的通知》（五財(cái)預(yù)〔20xx〕465號(hào)）下達(dá)安排駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬元用于該項(xiàng)目。資金下達(dá)零余額賬戶，由報(bào)賬員專管，委派會(huì)管中心會(huì)計(jì)審核支出記賬。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目支出的范圍、用途控制，堅(jiān)持�？顚Ｓ�，不擠占挪用。項(xiàng)目資金支出的合法性、合理性，由會(huì)計(jì)管理中心進(jìn)行把關(guān)以及核對(duì)，并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保了項(xiàng)目資金的安全。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　�。�1）項(xiàng)目完成數(shù)量。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度計(jì)劃1個(gè)，已完成數(shù)量1個(gè)。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。

　　截止20xx年12月31日，圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會(huì)效益。

　�。�3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已完成年度計(jì)劃。

　�。�4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。

　　20xx年下達(dá)駐村工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金3萬元，截止20xx年12月31日，項(xiàng)目資金3萬元。項(xiàng)目未超預(yù)算，在可控范圍內(nèi)。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況分析。

　　圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會(huì)效益。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　通過對(duì)服務(wù)對(duì)象的反饋，駐村工作隊(duì)員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就，提高了群眾的獲得感、幸福感，受益群眾普遍滿意。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　各項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)展順利，圓滿完成了20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，取得了良好的社會(huì)效益。

　　六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　對(duì)駐村工作經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實(shí)不到位等問題。

　　七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議。

　　暫無。

　　八、其他需說明的問題。

　　暫無。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告9

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

　　1、項(xiàng)目公示方面

　　20xx-20xx年，我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通，為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實(shí)施，因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè)，造成部分與前期安裝的項(xiàng)目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后，我局及時(shí)落實(shí)對(duì)全區(qū)291個(gè)行政村制作安裝永久項(xiàng)目公示牌，計(jì)劃于20xx年4月底前完成。

　　2、工程管護(hù)方面

　　20xx年，xx區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》（金政辦【20xx】xx號(hào)），《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20xx年以來，金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運(yùn)行管理協(xié)議，并約定雙方責(zé)、權(quán)、利，要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運(yùn)行管理。20xx-20xx年，我區(qū)291個(gè)行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并移交至各供水企業(yè)，目前供水運(yùn)行正常，得到群眾認(rèn)可。

　　3、其他問題

　　（1）對(duì)xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個(gè)別水表箱放在地面上的問題，金安區(qū)水利局已落實(shí)橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。

　　（2）對(duì)城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費(fèi)用1030元的`問題，金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改，城北水廠承諾將多收取的30元退回（承諾書附件附后）。

　　（3）安徽省物價(jià)局、水利廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見》（皖價(jià)商【20xx】xxx號(hào)）后，省未對(duì)農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，因近年物價(jià)上漲，入戶管網(wǎng)配套材料費(fèi)和人工工資不能滿足實(shí)際需求，在對(duì)我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后，金安區(qū)物價(jià)局和水利局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》（金價(jià)業(yè)【20xx】xx號(hào)），明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、安裝機(jī)械表貧困戶為300元/戶，非貧困戶為700元/戶；2、安裝智能表提倡用戶自愿，但每塊表補(bǔ)差不超過180元，即貧困戶不超過480元/戶，非貧困戶不超過880元/戶；3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容：五個(gè)一；一個(gè)水龍頭、一個(gè)閘閥、一塊水表、一個(gè)水表井和20-30M的管線；4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會(huì)公益單位按實(shí)際成本收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實(shí)際。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告10

　　根據(jù)《揭陽市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號(hào)）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績效情況存在的問題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責(zé)任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項(xiàng)問題整改到位�，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問題整改情況

　　審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問題，具體整改情況如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面

　　1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）的具體辦法”問題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)），進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績效評(píng)估工作機(jī)制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）工作。

　　2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問題。

　　一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件，我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。

　　二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬元，于20xx年6月9日撥付完成。

　　（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面

　　3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

　�。ㄈ�）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

　　4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日，縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。

　　5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費(fèi)等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購，前期采購服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）購買服務(wù)后，20xx年度績效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務(wù)未達(dá)到績效目標(biāo)。受疫情影響，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài)，未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作，該購買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》（粵財(cái)社〔2016〕129號(hào)）第九條規(guī)定，將首筆購買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》，考核結(jié)果評(píng)定為未完成績效目標(biāo)，按照合同約定，無需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函，對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

　　6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕�本公共衛(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

　　7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問題，涉及金額502116元”問題�？h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)，并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理，規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。

　　8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬元全部追回，存入單位基本戶，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

　　9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來省級(jí)績效評(píng)估情況來看，全省地市承擔(dān)比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力，助力國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，如20xx年5月20-21日，我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。

　　10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資未及時(shí)繳還財(cái)政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資已以清退上繳縣財(cái)政，合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資298876.4元。

　　11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問題。縣疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關(guān)科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn)，督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)單位資金使用管理。

　�。ㄋ模┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面

　　12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬，與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬人相差巨大，常住人口外流嚴(yán)重，重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短，且無法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)），面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。

　　13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問題。一是堅(jiān)持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理，并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作，嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工

　　作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

　　14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案；個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對(duì)問題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享信息。

　　15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛(wèi)生站、村（居）委會(huì)、學(xué)校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理，對(duì)重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開展健康咨詢活動(dòng)和健康講座，組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來體檢，對(duì)未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。

　　16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強(qiáng)隱私保護(hù)處理，防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查，規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。

　　17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

　　（五）傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

　　18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會(huì)議，認(rèn)真梳理，分析原因，嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn)，規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過程中存在一定的時(shí)間差，導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報(bào)卡均及時(shí)且無漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下：1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏；2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治，導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范，杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。

　　（六）其他方面

　　19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào)）文件精神，加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理，每月及時(shí)庫存盤點(diǎn)，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤，現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的.簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào)）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡易藥具發(fā)放箱不再使用。

　　20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工，原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

　　21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng)，由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）解讀不到位，導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理，確�！叭�重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過，并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。

　�。ㄆ撸┢渌�關(guān)注事項(xiàng)

　　22.關(guān)于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享，促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展，提升國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。

　　23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其工作人員績效考核與分配指導(dǎo)意見》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)綜合激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平，積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)�接，加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核，全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。

　　24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件，通過隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過程中的運(yùn)用，確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績效。

　　25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí)，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性，切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。

　　26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

　　二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況

　　根據(jù)審計(jì)反饋的意見，我縣認(rèn)真整改，積極采納審計(jì)建議，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理，完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)），建立健全績效評(píng)估工作機(jī)制，明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開展。

　�。ǘ�）加強(qiáng)常態(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度，組織開展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，提高規(guī)范化管理水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭取上級(jí)部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益�？h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)），結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動(dòng)通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計(jì)瀏覽量超過10萬，舉辦專題講座場(chǎng)次超過50場(chǎng)，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告11

　　針對(duì)20xx年整體績效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問題，我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會(huì)議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)進(jìn)行整改�，F(xiàn)將整改情況說明如下。

　　一、存在的問題：

　　1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金，有的資金未及時(shí)利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

　　2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差，有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費(fèi)，影響資金使用效益。

　　二、整改目標(biāo)

　　爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題，更好地完善績效管理。

　　1、資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)專款專用，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開展；

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

　　三、整改措施

　　1、規(guī)范資金使用制度

　　一是強(qiáng)化資金管理意識(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通，確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。

　　二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識(shí)，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財(cái)務(wù)水平的.不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排

　　資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項(xiàng)專款專用，公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告12

　　財(cái)政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作后，積極督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，推進(jìn)被評(píng)價(jià)單位及時(shí)糾正問題，完善各項(xiàng)管理制度，加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，確保項(xiàng)目進(jìn)展全面達(dá)標(biāo)，提高資金使用效益。

　　一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財(cái)政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果意見的同時(shí)，主動(dòng)與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳溝通，指出本次績效評(píng)價(jià)存在的問題，強(qiáng)調(diào)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用，并要求各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動(dòng)，聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)和補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)考核結(jié)果的通報(bào)》。一是通報(bào)廣西監(jiān)管局的績效評(píng)價(jià)結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、部分指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度等問題。二是提出整改要求。對(duì)廣西監(jiān)管局績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，要逐條逐項(xiàng)整改，確保20xx年底前各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。對(duì)整改不到位的`地區(qū)，進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配掛鉤。三是落實(shí)整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)整改工作方案，明確整改的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)要求等，確保整改落實(shí)到位。

　　二、被抽查的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)單位立行立改。重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查縣對(duì)績效評(píng)價(jià)意見高度重視，迅速對(duì)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題逐條進(jìn)行整改，取得了良好效果：一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底，現(xiàn)場(chǎng)勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%，比20xx年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。二是現(xiàn)場(chǎng)勘查縣評(píng)價(jià)時(shí)未達(dá)標(biāo)的部分指標(biāo)現(xiàn)已達(dá)標(biāo)。如20xx年11月底，重點(diǎn)人群居民電子健康檔案使用率為81.43%，已達(dá)到考核指標(biāo)要求。三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位，并進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金結(jié)余數(shù)較大被財(cái)政部門收回的問題引起現(xiàn)場(chǎng)勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會(huì)議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力建設(shè)。

　　三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財(cái)政部廣西監(jiān)管局的績效評(píng)價(jià)意見及整改要求，全區(qū)14個(gè)市的衛(wèi)健部門均開展了自查，查擺存在問題，并逐條對(duì)照進(jìn)行整改，對(duì)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中存在的短板和漏洞，組織開展綜合督導(dǎo)工作，對(duì)推進(jìn)相對(duì)滯后的項(xiàng)目開展專項(xiàng)督導(dǎo)，并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報(bào)整改報(bào)告，及時(shí)向廣西監(jiān)管局反饋?zhàn)圆檎�改情況。截至目前，已有效整改地方資金到位率低、項(xiàng)目產(chǎn)出不達(dá)標(biāo)、資金使用不規(guī)范等問題。

　　下一步，財(cái)政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強(qiáng)化績效約束，不斷完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告13

　　根據(jù)《樂山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績效評(píng)價(jià)整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門績效管理工作要求，針對(duì)《20xx年部門項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問題，加強(qiáng)工作部署，認(rèn)真開展自查整改，提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改，不斷優(yōu)化改進(jìn)績效管理工作，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)�，F(xiàn)將涉及績效評(píng)價(jià)主要問題的整改情況報(bào)告如下：

　　一、績效評(píng)價(jià)存在的問題

　　在績效自評(píng)過程中，我單位民生項(xiàng)目績效管理存在：事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績效管理存在：1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費(fèi)開支較大，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請(qǐng)追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。

　　二、整改措施

　　針對(duì)項(xiàng)目績效自評(píng)存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年，我局充分認(rèn)識(shí)了績效管理工作的重要意義，為加強(qiáng)績效管理工作的'開展，對(duì)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn)，特別是針對(duì)《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要求財(cái)務(wù)人員參加，同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。

　　（二）完善績效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí)，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績效指標(biāo)，更新完善我局績效指標(biāo)庫，為以后年度績效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理，督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，啟動(dòng)了績效運(yùn)行監(jiān)控工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，并針對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評(píng)結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時(shí)加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn)，為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告14

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求，2020年度財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

　　一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

　　績效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。

　　1.針對(duì)政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)

　　一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績效管理意識(shí)。

　　2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問題。(整改情況:已完成)

　　一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

　　嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。

　　4.針對(duì)資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

　　六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)此問題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

　　5.針對(duì)績效管理意識(shí)薄弱的問題。(整改情況:已完成)

　　一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識(shí)。二是從2021年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，依法開展預(yù)算績效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　　下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績效管理意識(shí)。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開展一次會(huì)議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)，并長期堅(jiān)持。

　　二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況

　　績效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。

　　1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)

　　省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理，中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)

　　已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。

　　5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

　　已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。

　　6.部門協(xié)同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

　　已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長期和年度績效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過省人代會(huì)審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。

　　7.項(xiàng)目的過程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法，開展項(xiàng)目績效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)

　　專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

　　2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。

　　9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績效目標(biāo)，績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

　　加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的'績效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日，對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。

　　下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理理念，加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問題整改工作。

　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

　　績效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。

　　1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問題。(整改情況:已完成)

　　省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng)，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。

　　2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評(píng)”的問題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展2020年財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績〔2020〕11號(hào))要求開展績效自評(píng)，有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。

　　3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中，有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程，進(jìn)度較慢”的問題。(整改情況:已完成)

　　畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。

　　4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

　　5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)

　　六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬元仍未撥付，已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。

　　6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)

　　已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。

　　7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)

　　已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。

　　下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。

　　三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

　　四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

　　績效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.基金運(yùn)營存在合規(guī)性問題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　基金財(cái)產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方�！顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定，由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確�；�金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對(duì)基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評(píng)價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。

　　2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)

　　資金使用并無閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。

　　3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

　　(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

　　(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)�，F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè)，正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

　　(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。

　　(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì)，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。

　　(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

　　4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)

　　在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營管理。

　　5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

　　工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財(cái)政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營管理。

　　6.缺少可量化的績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績效目標(biāo)，不利于基金的績效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過設(shè)置年度績效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績效目標(biāo)。

　　五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

　　績效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。

　　2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。

　　3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策，但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行�！�

　　4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

　　5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。

　　6.制定可量化的年度績效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績效目標(biāo)�；�金其他文件也就上述問題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評(píng)價(jià)提出的問題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。

績效評(píng)價(jià)整改報(bào)告15

　　按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》(陽發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，陽泉市財(cái)政局委托陽泉中雅財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司對(duì)陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、概述要素

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　陽泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省出臺(tái)的關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)總體目標(biāo)和“典型引路、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級(jí)示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定出臺(tái)了《陽泉市美麗宜居示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。

　　本次評(píng)價(jià)的陽泉市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮(zhèn)王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設(shè)內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施四類項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)期20xx-20xx年兩年。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立足王炭咀美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，打造“一園一帶四區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，建成并管護(hù)五類產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地；兩處景觀設(shè)施，包括景觀廊道和戶外拓展基地；建設(shè)五類公共設(shè)施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環(huán)境整體提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。

　　(三)項(xiàng)目資金性質(zhì)及資金收支、結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)情況

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃總預(yù)算2705.26萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會(huì)資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元。實(shí)際到位資金2344.81萬元，其中：市級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會(huì)資本合作517.29萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。實(shí)際使用資金2324.82萬元。

　　（四）項(xiàng)目總體得分及評(píng)價(jià)等級(jí)

　　陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)最終結(jié)果為：總體得分84.21分，綜合績效評(píng)價(jià)等級(jí)為良。

　　基于評(píng)價(jià)結(jié)果，得出以下結(jié)論：陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范，績效目標(biāo)基本合理，績效指標(biāo)明確，管理制度基本健全，資金使用合規(guī)，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，項(xiàng)目村村民及社會(huì)公眾滿意度較高，項(xiàng)目整體評(píng)價(jià)良好。但也存在一些問題，專項(xiàng)資金未全部到位，個(gè)別項(xiàng)目未按目標(biāo)完成，部分管理制度未有效執(zhí)行等。

　　二、項(xiàng)目主要績效及經(jīng)驗(yàn)做法

　　(一）美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模，效果明顯

　　按照創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的要求，項(xiàng)目單位以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區(qū)”為主要框架的休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機(jī)構(gòu)健全，保障了項(xiàng)目順利運(yùn)行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮(zhèn)人民政府以及四村委會(huì)即成立各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和落地。各領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。從縣到鎮(zhèn)到村，各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了項(xiàng)目建設(shè)的`分工職責(zé)，確定了項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)等，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度開展工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的順利開展提供了良好的制度保障。

　　（三）因地制宜，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)合理

　　王炭咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體規(guī)劃完善，在申報(bào)項(xiàng)目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了5年期規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設(shè)內(nèi)容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及建筑、市政設(shè)施等四類建設(shè)方向。總體而言，王炭咀村生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設(shè)施的搭建既適宜當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據(jù)考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開拓了多元的籌資渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共整合市級(jí)財(cái)政資金1000萬，地方配套資金200萬，集體投入627.13萬元，政府與社會(huì)資本合作517.29萬元，農(nóng)民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項(xiàng)目運(yùn)行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資合作建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習(xí)。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目順利實(shí)施，生態(tài)效益顯著

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設(shè)理念，通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設(shè)，有效增加了區(qū)域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調(diào)節(jié)了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì)公眾滿意度較高。

　�。�六）項(xiàng)目順利實(shí)施，示范作用明顯

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營銷等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項(xiàng)目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，公共基礎(chǔ)設(shè)施完善后吸引更多社會(huì)資本投資，從而達(dá)到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供良好示范。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分

　　發(fā)揮

　　按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，項(xiàng)目資金規(guī)模2705.26萬元。由市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級(jí)整合專項(xiàng)資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會(huì)資本合作890萬元、農(nóng)民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實(shí)際評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)：縣級(jí)整合專項(xiàng)資金截止績效評(píng)價(jià)日未到位，政府與社會(huì)資本合作到位517.29萬元與農(nóng)民籌資籌勞到位0.39萬元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財(cái)政資金引導(dǎo)作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）部分制度執(zhí)行不夠到位

　　按照項(xiàng)目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執(zhí)行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度、質(zhì)量驗(yàn)收跟蹤制度及后期管理管護(hù)、監(jiān)督檢查制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公示制度等。財(cái)務(wù)管理制度包括資金申請(qǐng)審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等，財(cái)務(wù)制度較健全。但是通過對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人訪談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村均未嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度，王炭咀村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地、景觀設(shè)施、公共設(shè)施及市政設(shè)施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗(yàn)收；縣、鎮(zhèn)監(jiān)督檢查制度未嚴(yán)格執(zhí)行，未見到相關(guān)的督導(dǎo)檢查、整改記錄。制度執(zhí)行不到位導(dǎo)致項(xiàng)目監(jiān)管不足，竣工審計(jì)不及時(shí)影響工程結(jié)算相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標(biāo)設(shè)置不夠合理，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)

　　經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期績效目標(biāo)，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金花葵項(xiàng)目種植無產(chǎn)出。根據(jù)實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為金花葵種植。預(yù)算投入資金178.85萬元，實(shí)際投入資金10.99萬元，用于金花葵種植。但在具體種植過程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導(dǎo)致金花葵存活率低下，種植金花葵無產(chǎn)出，導(dǎo)致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)設(shè)置的績效目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益年均新增收入1100余萬元，截止績效評(píng)價(jià)日，該項(xiàng)目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、相關(guān)建議

　　（一）采取有效措施，確保項(xiàng)目配套資金及早到位

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)開展統(tǒng)一組織、指揮，與縣財(cái)政、農(nóng)委、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，按照責(zé)任分工，主動(dòng)整合專項(xiàng)資金，向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度；實(shí)施單位也應(yīng)積極與政府相關(guān)部門溝通，并繼續(xù)加強(qiáng)政府與社會(huì)資本合作，同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度，加大農(nóng)民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

　　（二）強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行，完善項(xiàng)目整體管理

　　建議各組織機(jī)構(gòu)制定切實(shí)可行的管理辦法，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，對(duì)組織管理制度的實(shí)施執(zhí)行進(jìn)行定期核查監(jiān)督，對(duì)每次檢查結(jié)果要留存記錄，確保財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設(shè)程序、工程資料、質(zhì)量認(rèn)證、竣工驗(yàn)收工作，確�？⒐�審計(jì)工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)，保障項(xiàng)目績效如期實(shí)現(xiàn)

　　一是加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)新品種農(nóng)作物前期調(diào)研，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。由于農(nóng)產(chǎn)品種植受天氣、當(dāng)?shù)赝寥赖茸匀粭l件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農(nóng)作物時(shí)做好調(diào)研工作，對(duì)新品種的生長條件進(jìn)行充分的了解，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件做出合理的評(píng)估。同時(shí)，在種植過程中要注意相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的搭建，如溫室大棚、灌溉設(shè)施，保證農(nóng)產(chǎn)品成活率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效。二是加快項(xiàng)目投產(chǎn)，早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，加快核桃油加工項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，早日實(shí)現(xiàn)其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

　　（四）政策建議

　　建議美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以機(jī)制為先，夯實(shí)高效運(yùn)作基礎(chǔ)。一是要健全多方協(xié)作機(jī)制。各級(jí)主動(dòng)謀劃，與金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強(qiáng)大推力，顯著提升項(xiàng)目運(yùn)作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉(xiāng)村振興合力。注重發(fā)揮政策導(dǎo)向，積極引導(dǎo)PPP融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過推廣運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入示范村建設(shè)，同時(shí)，鼓勵(lì)財(cái)政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)市縣探索金融支持PPP項(xiàng)目方式，降低放貸門檻，簡化審批流程，實(shí)現(xiàn)高效融資，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)。

　　五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當(dāng)方式將本次績效評(píng)價(jià)情況、績效評(píng)價(jià)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法、問題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮(zhèn)以及項(xiàng)目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項(xiàng)目管理水平，提高工作效率，增強(qiáng)其履行職責(zé)提供參考。

　�。ǘ�）建議陽泉市財(cái)政局與美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問題整改，有效解決資金到位不足的問題；另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度及核查監(jiān)督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開展項(xiàng)目竣工審計(jì)工作，有效發(fā)揮財(cái)政資金使用的效率和效果，提高項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大陽泉市美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽泉市財(cái)政局在一定范圍內(nèi)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，以增強(qiáng)財(cái)政部門、主管部門、項(xiàng)目單位及社會(huì)各界對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)績效管理的知曉度和滿意度。

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