項目支出績效評價報告（通用23篇）

　　隨著社會一步步向前發展，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編精心整理的項目支出績效評價報告，希望能夠幫助到大家。

　　項目支出績效評價報告 1

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標，年初預算項目支出2，624.76萬元，年中追增項目支出22，438.71萬元，追減項目支出464.83萬元，20xx年度項目經費支出共24，598.64萬元。

　　（二）項目績效目標

　　1.項目績效總目標

　　做好財政收支，加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管，落實收支兩條線。深化財政改革，推行國庫集中支付，保民生，保重點，科學統籌各項財政支出，做好社會保障，建設和諧呈貢。

　　2.項目績效階段性目標

　　根據《關于批復20xx年部門預算的通知》（呈財行〔20xx〕4號）精神，按照預算批復及項目執行進度，合理、合法、合規地使用財政資金，實現社會效益最大化，社會滿意度最大化。

　　二、項目單位績效報告情況

　　我局嚴格按照區財政局工作要求，由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評，對照項目績效目標，定期采集分析項目績效指標數據信息，及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度，跟蹤監控績效目標運行情況。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過本次項目資金績效自評，可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升，避免出現不必要的資金浪費，促進預算績效管理工作的順利開展。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

　　（三）績效評價工作過程

　　根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求，呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組，對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下：

　　1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料，對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。

　　2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

　　3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金、實施情況分析

　　（1）20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元，調減1.89萬元，資金到位率100%，實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法，呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務，根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議，每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費，當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元；支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元；支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元；支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元，共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備，代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元，會計核算系統動維服務費3萬元，預訂刊物2.65萬元，購買U盤0.25萬元，最終形成實際支出248.11萬元。

　　（2）20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元，調減0.48萬元，資金到位率100%，實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元，開展會計信息質量監督檢查，對1戶政府投融資平臺公司檢查，支出1.6萬元；開展“小金庫”專項整治工作，重點檢查10戶，支出7.5萬元。

　　（3）20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元，調減13.66萬元，資金到位率100%，實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元，公務之家服務費0.24萬元，南天檔案系統維護和整理8.13萬元，信息軟件服務費0.95萬元，公務之家UK及擺渡盤7.05萬元，公務卡電子化系統服務費3.5萬元，票據軟件服務費5.18萬元，電子賣場政采云服務費12萬元，一體化系統運維費4.56萬元。

　　（4）20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元，資金到位率100%，實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際，對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業，自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持，年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的（含300萬元），給予形成實際經濟貢獻的40%扶持；年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的（含700萬元），給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7，163，050.84元的50%計算，擬兌現3，581，525.42元，扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170，361.41元，實際擬兌現3，411，164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3，453，696.88元的40%計算，擬兌現1，381，478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4，792，642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元，不足部分使用結余資金兌現。

　　（5）開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元，調減88.6萬元，資金到位率100%，實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作，按照合同約定，支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%，即11.4萬元。

　　（6）20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元，調減17.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元，項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定，會計核算健全規范，做到了專款專用。

　　（7）20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元，調減15.23萬元，實際使用資金24.77萬元，資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元，撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元，與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元，落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元，水電費3.39萬元，訂中國新聞周刊0.1萬元，垃圾分類崗亭0.99萬元。

　　（8）三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元，實際使用資金56.9萬元，資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局（國資局）對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所（特殊普通合伙）云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元，支付上海中聯（昆明）律師事務所法律盡職調查服務費28萬元，支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。

　　（9）區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11，000萬元，實際使用資金11，000萬元，資金使用率100%。支付7，446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位，解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3，553.36元，將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工，正在有序建設中，預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工，正在開展相應施工準備工作，在具備施工條件后，9#地塊計劃180天內完成施工，6#地塊計劃300天內完成施工。

　　（10）婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元，資金到位率100%，實際使用資金714.95萬元，按照租賃合同約定時間支付至出租方，資金已支付完畢。

　　（11）2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元，資金到位率100%，實際使用資金455.37萬元，已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后，由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。

　　（12）國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元，資金到位率100%，實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神，國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府，按照呈貢區國有企業退休人員的.接收人數，已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處，七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。

　　（13）區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元，資金到位率100%，實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成，政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。

　　（14）托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元，資金到位率100%，實際使用資金62.01萬元，要用于區城投公司日常管理費的開支，有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作，從而推動各項工作有效、有序的進行。

　　（15）區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10，695.13萬元，資金到位率100%，實際使用資金10，695.13萬元，主要用于支付古滇路、60.65號道路，257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一，是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分，承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用，項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系，實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力，為市民出行條件提供了便捷，切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識；為公司高質量發展，打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎；對完善呈貢區路網，加快呈貢區開發建設具有重要意義。

　　（16）增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支，如人員工資、購置辦公用品，辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支，從而推動各項工作有效、有序的進行。

　　（二）項目績效情況分析

　　1.項目經濟性分析。

　　20xx年，區財政局堅持以財政管理制度改革為中心，穩步有序開展國庫集中支付。一方面，各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請，對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用；另一方面，根據預算單位實際支出與人行清算，減少了財政資金庫外沉淀，減輕財政調度資金壓力，提高財政管理的科學化、精細化水平。

　　2.項目的效率性分析。

　　完成預算績效目標評價工作并形成評價報告；結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

　　3.項目的效益性分析。

　　有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求，繼續實施預算績效管理工作年度考核，年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項，明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍，嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標，減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　項目按績效目標正常開展，達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。

　　六、績效評價結果應用建議

　　（一）科學合理編制預算，嚴格執行預算

　　建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中，嚴格按照預算科目支出，避免預算科目間的預算資金調劑，確需調劑的，按規定程序報經批準。

　　（二）規范賬務處理，提高財務信息質量

　　嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定，結合實際情況，科學設置支出科目，規范財務核算，完整披露相關信息。

　　七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

　　項目資金預算不夠完整，細化，部分資金未列入預算。

　　建議:

　　預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，應重視部門預算，增強預算控制，充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度，使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃，結合財政部門預算安排情況，科學設定項目經費支出績效目標，提高預算與實際的吻合度。

　　項目支出績效評價報告 2

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據領導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態功能區轉移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關費用支出。

　　（二）項目績效目標。

　　一）保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。

　　二）督導日常工程建設工作，保證工程質量和效率。

　　三）在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發放到位。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的

　　本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理，強化支出責任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效，總結經驗，發現問題，提出改進的意見和建議。

　　（二）績效評價原則

　　一）科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序，按照科學可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　二）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監督。

　　三）分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。

　　四）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　（三）績效評價方法

　　績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的'綜合性評審機制，對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則，根據實際情況，采用一種或多種方法進行績效評價。

　　自評采用定量與定性評價相結合的比較法。

　　（四）績效評價工作過程

　　我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領導，落實項目自評工作具體工作人員，確保績效資自評工作順利進行，成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組，深入實地調查、收集整理相關基礎數據，落實項目實施、運行及資金使用情況，并對所有數據材料進行匯總、分析，形成績效自評報告。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　根據《項目財政支出績效評價指標體系》，我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評，認為該項目績效評價等次為優，得分98分。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規范，為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　　（二）項目過程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質量。

　　2、制定項目實施方案，確保工作按流程進行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會計核算規范，嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理，確保資金使用效率。

　　（三）項目產出情況。

　　一）工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現工程完工率100%，確保工程按時完工。

　　二）綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%，保障了工程質量。

　　（四）項目效益情況。

　　受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上，真正改善了人居環境，使群眾更加滿意。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　項目資金真正做到了專款專用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問題：

　　1、綠化資金渠道來源單一，后期養護投入不足。

　　2、綠化養護專業人員匱乏，專業知識相對缺乏。

　　六、有關建議

　　1、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中，發動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進而帶動全鄉經濟發展。

　　2、加強專業技術培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式，在聘請綠化養護專家授課的基礎上，采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習，不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。

　　項目支出績效評價報告 3

　　一、評估對象

　　項目名稱：xx

　　項目單位：xx

　　主管部門：應急管理科

　　項目屬性（新增/延續）：延續

　　項目績效目標：構建武侯區立體應急通信體系，全面提升武侯區應急通信指揮能力

　　申請資金總額：171.54萬元

　　其中申請財政資金：171.54萬元

　　項目概況

　　目前，我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度，全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證，在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上，區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統，無需單獨組網，只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。

　　二、評估方式和方法

　　（一）評估程序

　　我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察；經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難，既否定租賃程序；擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。

　　（二）論證思路及方法

　　按照建設現代化應急通信指揮體系的要求，本著長遠建設，指揮高效，節約資源的原則，結合我區應急通信體系建設需要，建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。

　　（三）評估方式（含專家名單）

　　此次項目經應急局研究討論，征求區財政局及13個街道和新城管委會意見，同時，上20xx年7月18日區安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

　　三、評估內容與結論

　　（一）項目的相關性

　　本次購買項目包括268臺手持電臺，14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況，應急局將安排24小時值守制度，不定時呼點制度，實時掌握全區應急突發事件情況，及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。

　　（二）預期績效的可實現性

　　在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上，擬購買800兆應急通訊設備282臺（手持對講機268臺，便攜式基地臺14臺）。其中，區領導配備手持對講機3臺；區應急局配備手持對講機7臺；相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺；13個街道辦各配備手持對講機5臺，共65臺；13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺；轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。

　　（三）實施方案的有效性

　　通過此次項目購買對我區應急通信建設的短板補齊，完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的'通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。

　　（四）預期績效的可持續性

　　該項目是實時通信能建設，完成后將持續使用與完善，對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用，也是我區政府執行力的重要表現。

　　（五）資金投入的可行性及風險

　　依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號文件精神，此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行，故風險系數低。

　　（六）總體結論

　　區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作，此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求，構建武侯區立體應急通信體系，全面提升武侯區應急通信指揮能力，為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航，做好最后底線工程。

　　項目支出績效評價報告 4

　　一、項目概況

　　（一）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。

　　（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。

　　1、項目基本性質：常年項目。

　　2、項目用途：項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管，保證安全的農產品進入市場，加快全縣農產品質量安全監管體系建設，提高我縣農產品質量安全水平，提升市場競爭力，促進農業經濟的發展和增加農民收入。

　　3、項目主要內容和涉及范圍

　　一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。

　　二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

　　三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

　　四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

　　五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）

　　落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農業投入品保障體系建設，縣財政投入，10萬元，項目單位自籌25萬元；農產品質量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農產品質量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農產品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。

　　（二）項目資金實際使用情況分析（主要是指財政資金）

　　項目完成總投資180萬元，100%完成。

　　（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的.制訂及執行情況）

　　分析項目資金按照財務制度專款專用，嚴格落實項目責任人制度，執行過程中未出現違規行為。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析

　　農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購；農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費；農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金；農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設，并驗收。

　　（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析

　　項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查，對檢查過程中發現的問題及時督促整改，確保了項目按時保質完成。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析

　　20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強，農產品質量安全責任制有效落實，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產品質量安全監管平臺，農產品質量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個，全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高，全年沒有發生農產品質量安全事故。

　　1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

　　2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位（長沙創嘉農業技術服務有限公司）與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議，銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地；近年來無農產品質量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監測均合格；開展農殘自檢或送檢；生產檔案記錄齊全；組織安全生產培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。

　　5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

　　五、綜合評價情況及評價結論。

　　項目資金落實，實施順利，管理規范，按時保質完成。

　　項目支出績效評價報告 5

　　進一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況，對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業企業34家，應發放獎勵補助資金104萬元，實際發放金額99萬元。

　　二、評價工作開展及項目情況

　　（一）選點方式

　　根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

　　根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后，選取個別樣本（如數量大或金額大）進行單獨隨機抽樣核查對象。

　　（二）評價指標

　　根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點，按共性指標60分（具體為績效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個性指標40分（具體為功能實現20，項目效果20）設計評價指標體系。

　　（三）評價方法

　　項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程，以現場評價為主、非現場評價為輔，開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務會計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實地走訪、收集滿意度調查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。

　　（四）評分方法

　　根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》）、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》）文件精神及本項目特點，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　　三、評價結論及績效分析

　　（一）評價結論

　　項目績效自評及評價結果：工業企業發放獎勵項目完成績效自評，滿分為100分，自評實際得分為95分。詳見評分表：自評結果：總體上看，工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經商科技局，再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶，未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。

　　（二）績效分析

　　1.項目決策

　　項目實施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進工業企業的扶持獎勵，項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略，加速工業主導產業轉型升級，進一步擴大經濟總量，提供工業經濟運行質量和效益，提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力，充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性，充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。

　　3.項目績效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發放獎勵補助資金104萬元，實際發放金額99萬元，未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時，發現企業處于停產階段。具體明細如下：新增規模以上工業企業獎17個，應發放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業，應發放金額17萬元，已發放金額17萬元；主營業務收入上臺階獎1個企業，應劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過發放獎勵補助，有力推動我縣工業企業發展動力，提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力，為加快建設南向開放民族區域經濟強縣，為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問題

　　項目管理資料不完整問題。

　　六、相關措施建議

　　及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料，歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料，對照企業績效目標完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

　　項目支出績效評價報告 6

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）的要求，推進全過程預算績效管理，進一步加強財政支出管理，樹立和增強績效觀念，提高財政資金使用效益，根據財政部（關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的通知）（財預[20xx]167號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《內鄉縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》（內財[20xx]75號）等文件的有關規定，現就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下：

　　一、認真貫徹《意見》充分認識全面預算績效管理

　　全面實施預算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統工程，涉及面廣、難度大，把思想認識統一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻學習領會《意見》的精神實質，準確把握核心內涵，進一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求，全面實施預算績效管理作為財政預算工作重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落實到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。

　　二、結合實際制定貫徹落實方案

　　按照《意見》及宛財績效（20xx）4號“關于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求，縣財政局結合本縣情況下發了“內財（20xx）50號《關于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排，明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實施，以及強化結果應用，指導項目單位開展自評。

　　三、加強協調密切配合、規范操作，提高自評工作質量

　　財政部門與各部門加強協調，密切配合、明確分工，按照規定程序和要求自評，科學合理采用相關評價指標，并要求部門、單位根據自身項目特點設置適應本項目的'指標體系，充分體現績效目標特點，真正反映項目績效水平和績效目標的實現程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告。縣財政局將結合各部門、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進預算管理的依據。截止目前已安排24個部門，97個項目進行了自評，自評金額4.2億元。

　　四、存在問題及建議：

　　全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項涉及面廣、難度大的系統工程。由于我縣預算績效管理起步晚，在實施過程中難免存在問題，主要表現在以下幾方面：

　　1、部門單位認識不到位，觀念陳舊，需要再宣傳、再認識、再提高，將思想統一到《意見》上來，進一步增強責任感、緊迫感。

　　2、項目指標體系不完善，自上至下沒有相應的項目指標體系可參照，對于項目無法進行評價。

　　3、評價結果不能及時運用，對于縣本級項目，由于縣本級資金有限，一些項目都是一次性項目，因此評價結果很難在以后得到準確運用。

　　項目支出績效評價報告 7

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目立項背景

　　根據國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》（國土資發〔20xx〕208號），南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求，金土工程一期建設的內容包括網絡系統建設，需要實現區、市、縣三級網絡互連，建立連接“區－市—縣”的網絡。實現我局與各分局、行政審批大廳、各鄉鎮國土所、六縣（含武鳴區）業務等網絡的正常連接，保障我局業務系統在各工作點的正常運行。

　　2.項目實施情況

　　通過承擔單位中國聯通網絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網絡互聯線路來實現區、市、縣三級網絡互連，連接各鄉鎮國土部門，構成統一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境，全面提高國土資源管理與服務水平。

　　3.經費來源和使用情況

　　根據年初批復的部門預算，該項目資金預算為214.56萬元，合同金額214.56萬元。按照工作進度，兩個承擔單位已完成100%以上的工作量，我局審核通過后于每季度或者每月支付價款，截至目前，已支付全部合同價款。

　　（二）項目績效目標

　　全局網絡互聯線路租用項目年度預算績效目標是實現區、市、縣三級網絡互連，集成統一的國土資源信息管理運行體系，能全面提高國土資源管理與服務水平。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價設計過程

　　根據南寧市財政局關于印發《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知（南財預[20xx]277號）要求，對照南寧市預算績效管理指標庫指標，結合我局實際，根據采購文件的需求，對我局所有網絡線路提供穩定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網絡的持續穩定。

　　（二）績效評價框架

　　績效評價原則：本次績效評價遵循科學規范、實事求是、公開公正等原則，嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，實事求是，客觀公正的對具體支出及其績效進行評價，確保評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　評價指標體系：根據項目特點，本項目評價指標體系共設定了產出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標，全面評價項目的預算編制和執行、資金使用、社會效益、經濟效益等各方面情況。

　　績效標準：按照國家通信管理相關技術標準，保障80條網絡線路穩定運行，以采購文件為依據，按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。

　　評價方法：根據日常維修維護評價，將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養保護作分析，從而評價績效目標的實現程度。

　　（三）證據收集方法

　　項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網絡互聯線路租用工作相關表格，并收集其它書面材料。

　　（四）績效評價實施過程

　　通過年初制定績效目標計劃，對日常維修維保記錄等資料進行收集整理，以采購文件需求與實際實現程度進行對比，確定項目績效評價結果。

　　（五）本次績效評價的局限性

　　由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目，其中工作時間為20xx年全年，分別由兩個中標供應商承擔全局線路，但不同供應商服務內容不同，相應的合同款支付方式不一樣，因此部分評價指標完成時間需延續到下一年，績效目標的實現時間也相應延后。

　　三、績效分析及評價結論

　　（一）績效分析

　　1.項目投入指標

　　（1）項目立項規范

　　項目按照規定的程序申請設立，所提交的文件、資料符合相關要求。

　　（2）項目績效目標合理

　　項目符合國家相關法律、法規，符合國民經濟規劃和黨委政府決策，與項目實施單位或委托單位職責密切相關。

　　項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平。

　　（3）項目績效指標明確

　　已將項目績效目標細化分為具體的績效指標，已構建三級指標體系，且通過清晰、可衡量的指標值予以體現，包括定性指標和定量指標，與項目年度任務數或計劃數相對應，與預算確定項目投資額或資金量相匹配。

　　（4）資金落實到位

　　資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金x100%=214.56萬元/214.56萬元=100%

　　到位及時率=（及時到位資金/應到位資金）x100%=214.56萬元/214.56萬元=100%

　　2.項目過程指標

　　（1）業務管理制度健全

　　以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準，合理合法完整進行日常維保維修管理。

　　（2）業務管理制度執行有效

　　遵守相關法律法規規定，項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔，項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。

　　（3）項目質量可控

　　根據不同的故障進行相應處理，24小時及時響應處理故障，相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。

　　（4）管理制度健全

　　項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規定。

　　（5）資金使用合規

　　符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付是有完整的審批程序和手續，項目的重大開支是經過評估認證，符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　（6）財務監控有效

　　采取了相應的財務檢查等必要監控措施或手段。

　　3.項目產出指標

　　（1）項目數量指標

　　保障80條網絡線路的穩定和網絡的正常連接。

　　（2）項目質量指標

　　按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求，對我局所有網絡線路提供穩定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網絡的持續穩定。

　　（3）項目時效指標

　　服務工作20xx年內完成。

　　4.項目效果指標

　　（1）項目經濟效益指標

　　盡量減少網絡線路的故障，確保我局所有通信網絡線路正常連接，提高網絡穩定性，保障信息系統網絡連接，提高人民群眾辦事效率。

　　（2）項目環境效益指標

　　該項目沒有明顯的'環境效益指標

　　（3）項目成本指標

　　成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。

　　（4）服務對象滿意度指標

　　全年網絡線路穩定連接率達到95%以上。

　　5.績效目標完成情況分析

　　根據年初預算，項目成本指標為214.56萬元。產出指標中的數量指標保障所有線路的穩定，網絡的正常連接。符合部門年初預算，且服務對象滿意度指標達到95%以上，各項指標均按照年初目標值完成。因此，該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績效目標，績效目標設定合理，可為下一年績效目標設定提供參照標準。

　　（1）項目的有效性在于實現區、市、縣三級網絡互連，連接各鄉鎮國土部門，構成統一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境。

　　（2）項目的可持續性在于通過保障80條網絡線路的正常連接，減少網絡線路的故障，提高網絡穩定性，保障信息系統網絡連接，提高人民群眾辦事效率。

　　（二）評價結論

　　1.評分結果

　　通過項目實施，對我局所有網絡線路提供穩定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網絡的持續穩定，基本實現了年度目標。

　　2.主要結論

　　該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符，項目支出合理，項目支出金額按合同約定及時結算，財政資金使用率達到100%，以此確保了項目的順利實施，也為該項目的常態化提供了前提與保障。

　　四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法

　　1.嚴格按照政府采購流程

　　我局認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》（南府辦〔20xx〕64號），嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業務的辦理按照《南寧市本級政府采購業務管理規定》（南財采管〔20xx〕202號）等有關規定執行。

　　2.嚴格遵守專項資金使用規定

　　全局網絡互聯線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執行，按照項目進度及時撥付資金，沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。

　　（二）存在的問題

　　項目專業技術性強，具有相應資質、專業從事網絡互連線路工作并同時擁有豐富經驗的單位較少，易造成流標，影響正常工作開展。

　　（三）建議和改進措施

　　為確保全局網絡互聯線路租用工作及時開展，并保持該項工作的連續性和一致性，建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。

　　項目支出績效評價報告 8

　　一、項目概況

　　（一）立項情況

　　1.福安市質量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構，是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人，擁有計量檢測設備11臺套，固定資產350余萬元，實驗室面積近300平方米，建立了14項社會公用計量標準，向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務。

　　2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術機構開展民生計量，為民服務，順利完成（農）集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。

　　（二）項目實施基本情況

　　1. 20xx年，安排專項資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

　　2.按照統籌兼顧、突出重點的原則，嚴格依照有關法律法規，進行會計核算，真實反應收支情況，嚴格核算各項采購開展情況，統計相關費用。會計基礎工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。

　　（三）項目績效分析

　　該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經費等支出。按照年初預算，在20xx年底前全部按計劃支出。

　　二、評價過程

　　（一）評價主體與核查范圍

　　按年初預算，我單位將上述資金細化為辦公經費、交通經費，設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實際情況，制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專項資金績效自評工作，由計劃財務科技處具體負責，組建自評小組，根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關于印發《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效。現場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關資料進行核查，對照評價指標和評分標準，結合現場核查情況進行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優秀。

　　（二）指標體系設計

　　該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法。績效評價指標體系是評價設備購置經費的核心基礎和工作依據，將績效概念具體化為可以計量的一系列指標，比較客觀地體現了績效評價主體對績效的理解和追求。設備購置經費績效評價指標體系是根據績效評價工作的要求，按照一定的原則，體現對設備購置經費管理、反映設備購置經費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下：

　　①“投入”主要體現時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。

　　②“過程”主要體現業務管理、財務管理和會計信息管理三個方面。業務管理方面，重點考核業務管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性、固定資產專人管理情況。財務管理方面，主要考核項目財務管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會計信息管理方面，主要考核會計信息規范性和會計信息完整性。

　　③“產出與效益”主要體現項目實施過程產出數量、產出質量、經濟效益、和服務對象滿意度。產出數量從設備數量完成目標率來考核；產出質量從符合使用單位需求率來考核；服務對象滿意度以問卷的形式對相關被檢測單位進行調查。

　　（三）評價方法

　　整個績效評價體系包括三個一級指標（投入、過程和產出與效益），10個二級指標，24個三級指標。每個一級指標分別設置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標，這些二級指標有的是具體客觀指標，可以用一系列相關的指標數據測算得出，有的是綜合性主觀指標，需要細化為具體內容來體現；二級指標依照各自的屬性及特征，下設三級指標，并設置了得分權重和詳細的評分標準，對每一個三級指標進行自評打分，然后對各級指標得分進行加總，得到績效評價總分。

　　（四）評價結論

　　1.得分情況

　　20xx年度，我所充分發揮設備購置專項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，績效評價綜合得分為98分，達到優秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好；項目立項中，目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風險評估集體決策等制度，影響了總體指標的'完成率與項目立項的規范性，所以分別扣1分。

　　“過程”總分30，得分30分。在業務管理、財務管理、會計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　“產出”總分40%，得分40分。在產出的數量、質量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時效目標完成情況：項目資金在第三季度到位，目標完成值100%，所以總體資金的使用進度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標完成情況：辦公經費、交通費用、設備維修費及人員經費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。

　　產出方面—數量目標完成情況：檢定血壓計的目標值為1050臺/件，實際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標值為900臺/件，實際完成1000臺/件，完成比例100%。

　　產出方面—質量目標完成情況：檢定合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會效益目標完成情況：此次民生免費計量檢定為企業減少經濟負擔13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務對象滿意度目標完成情況：服務對象滿意度的目標值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績效指標分析

　　20xx年我所以績效評價指標體系為基礎，根據已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分，并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分，達到優秀級水平，各級指標得分情況見績效評價表所示。

　　1.項目投入情況（權重為30%，滿分28分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為：

　　①時效情況（權重3%）；

　　②項目立項情況（權重15%）；

　　③資金落實情況（權重12%）。

　　二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時間下達全部資金；績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標。績效測算如下：

　　①時效性，考察計劃資金是否在規定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位，得3分。

　　②績效目標合理性，主要考察是否與項目年度任務數或計劃數相對應，是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理，與預算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。

　　③績效指標明確性，主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標，且清晰可衡量，符合標準，得3分。

　　④績效指標完成率，主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經費項目目標都完成，因此得5分。

　　⑤項目立項規范性，主要考察項目是否按照規定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關要求，唯獨缺少相關專家論證、風險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。

　　⑥成本控制率，考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例，符合標準，得2分。

　　⑦資金到位率，考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑧到位及時率，考察資金到位是否及時。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑨資金使用率，考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經費使用率為100%，符合標準，得4分。

　　以上綜合，項目投入情況得28分。

　　2.項目過程情況（權重為30%，滿分30分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有三個二級指標，分別為：

　　①業務管理（權重9%）；

　　②財務管理（權重16%）；

　　③會計信息管理（權重5%）。

　　二級指標下設三級指標主要考核業務管理制度健全性、制度執行有效性和項目質量可控性；財務管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產專人管理情況、固定資產利用率和項目資金安全性；信息規范性和信息完整性等項目過程情況的指標。

　　績效測算如下：

　　①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應的設備購置業務管理制度，業務管理制度是否合法合規完整。經考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標準，得2分。

　　②制度執行有效性，考察是否遵守相關法律法規和業務管理規定；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位，符合標準，得3分。

　　③項目質量可控性，考察是否具有或制定了相應的檢測質量要求或標準，是否采取了必需的控制措施或手段。經考察，制定的檢測質量要求或標準有待進一步完善優化，得4分。

　　④財務管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務管理制度，是否執行國家有關規定。20xx年，部門建立健全各項管理制度，包括現金管理制度、會計檔案管理制度、財務管理制度及支出審批暫行規定（修訂）等，符合標準，得2分。

　　⑤資金使用合規性，考察是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續，項目的重大開支是否經過評估認證。經考察，部門從財務基礎規范到會計核算、日常管理等方面都較為規范，符合國家規定；建立各種賬簿，及時、全面地進行會計核算，編制會計報表；各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況，符合標準，得4分。

　　⑥固定資產專人管理情況，經考察，有指定專人管理本單位固定資產，得2分。

　　⑦固定資產利用率，考核實際在用固定資產與所有固定資產之間的比，符合標準，得3分。

　　⑧項目資金安全性，考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經考察，該項目資金使用按產品種類設置明細項目，并歸類進行核算，按期完成全年各項任務，資金安全性較好，符合標準，得5分。

　　⑨信息規范性，考察項目相關的會計核算是否規范。經考察，20xx年該項目的會計基礎工作規范，符合標準，得2分。

　　⑩信息完整性，考察項目會計核算相關資料是否完整。經考察，該項目會計核算手續完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項目過程情況得30分。

　　3.項目產出與效益（權重為40%，滿分40分）

　　該一級指標項目立項情況下設置有五個二級指標，分別為

　　①產出數量（權重15%）；

　　②產出質量（權重15%）；

　　③經濟效益（權重5%）；

　　④服務對象滿意度（權重5%）。

　　二級指標下設三級指標主要考核產成品、目標完成質量、社會貢獻;滿意度調查等項目產出與效益指標。績效測算如下：

　　①產出數量，20xx年，該項目招標設備數量完成目標率達100%，符合要求，得15分。

　　②產出質量，20xx年該項目符合使用單位需求率達100%，符合要求，得15分。

　　③經濟效益，通過檢定農貿市場電子秤和鄉鎮衛生院的有關計量器具，為企業減輕經濟負擔13萬元所創造的經濟效益。≥10萬元為優秀，符合要求，得5分。

　　④滿意度調查，通過訪談問卷等形式調查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項目產出與效益得40分。

　　根據三個部分的考察結果，加總獲得此次自評總成績為98分。

　　（四）項目存在的問題和改進措施；

　　1.機關人員對采購工作的細節和注意點沒有那么專業，一定程度上可能導致采購的不公平。

　　2.充分利用我所計量技術機構開展民生計量，為民服務，順利完成（農）集貿市場、鄉鎮衛生院等民生計量檢定，維護消費者權益，保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠，所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業檢定項目范圍，更好的為電機產品質量把關，提高競爭力，和保障生產安全，維護消費者權益。

　　四、下一步改進工作的意見和建議

　　1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范，結合工作實踐經驗，保證采購的公開公平公正。

　　2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業檢定項目范圍，更好的為電機產品質量把關，提高競爭力，和保障生產安全，維護消費者權益。

　　項目支出績效評價報告 9

　　根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務局高度重視，對績效評價發現問題的整改進行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認真研究，扎實整改。現將整改情況報告如下：

　　一、整改情況：

　　（一）針對部門整體績效目標設立簡單，績效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問題。

　　整改：加強績效目標意識，提高績效目標申報的規范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果，是預算績效管理的基礎，是整個預算績效管理系統的前提。因此在20xx年初申報項目時，針對績效目標填報問題，我局專門開展了績效管理目標培訓，提升績效指標設置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理，提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性，梳理全年重點工作，制定切實可行的項目執行績效目標，確保績效目標如期完成。

　　（二）政府采購執行率不高的問題。

　　整改：20xx年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設備設施未采購，導致執行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關設施設備已全部采購，執行率100%。今后加快資金支付進度，盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預算資金使用效率。

　　（三）固定資產管理工作不到位，固定資產管理意識尚需提高。

　　整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產盤點，今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產管理意識，加強固定資產管理工作，定期進行固定資產清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規范固定資產管理，提高固定資產使用效益。

　　二、下一步工作打算

　　（一）及時完善相關管理制度。結合單位實際，進一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規范化。

　　(二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環節，及時發現并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。

　　我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下，以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學校管理、加強隊伍建設，推進教育教學改革，提高教育質量，彰顯辦學特色，有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發展。但通過這次自評自查，發現了在工作中仍然存在不少問題，當前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：

　　1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的.智慧。

　　2.辦學條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學校基礎設施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學條件。

　　3.教師自身素質現狀（年齡老化）在一定程度上影響素質教育深入實施。

　　4.硬件建設還要進一步完善，教學設施利用率偏低。

　　5.評價體系不完善。

　　6.教育科研力量還不夠，經驗不足。

　　今后的工作思路：

　　1.多渠道籌措資金，完善學校配套設施。要繼續依靠政府、爭取社會、發動企業家來關心和支持學校建設，完成學校建設規劃，不斷完善學校內部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現代裝備水平。

　　2.健全民主議事制度，做好校務公開和民主評議工作。要繼續落實黨風廉政責任制，做好校務公開工作，及時公布和反饋教育教學管理情況，在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學校的良好形象。

　　3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。

　　4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。

　　總之，我們將繼續創新工作方式，求真務實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業的發展做出更大的貢獻。

　　項目支出績效評價報告 10

　　為加強機關行政效能建設，改善機關作風，提高公務人員的積極性、主動性和創造性，提高辦事效率和行政管理水平，根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定（試行）》（中組發2號）和《新平縣機關工作人員績效考核辦法（試行）》（新發24號）文件精神，xx鄉結合實際，全面組織實施績效考核工作，并取得了明顯成效，現將一季度以來績效考核工作匯報如下：

　　一、開展績效考核的基本狀況

　　（一）開展前期調研

　　為確保績效考核工作的順利實施，20xx年8月至11月，鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研，就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解，通過調研，為制定方案打下堅實的基礎。

　　（二）成立領導小組

　　為加強績效考核工作的組織領導，20xx年11月底，鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉長和黨務副書記任副組長，涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組，并設立領導小組辦公室在鄉組織辦，明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務，確保了績效考核工作的順利推進。

　　（三）制定考核方案

　　在認真調研的基礎上，鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責，細化崗位指標，20xx年12月10日及時召開動員大會，全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。

　　20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》，12月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式，充分征求意見和推薦，認真借鑒和采納群眾和職工所提的.意見和推薦，最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實施。

　　xx鄉績效考核方案明確規定：考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員（共26人），不含鄉黨委、人大、政府主要領導；事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員（鄉黨委、人大、政府主要領導除外）在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金；考核方式為按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另計），按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責，并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況，由鄉考核組負責組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領取考核資金。

　　（四）全面組織實施

　　20xx年1月起，鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責，由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位，當同一崗位出現3人以上來報名，采取競爭上崗位，對沒有人報名的崗位由組織研究決定，對個別的崗位實現輪崗交流任職，全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員，做到人人有崗位、人人有職責。

　　二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況

　　20xx年4月1日至5日，鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核，并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資，通過公示后報縣財政局發放績效工資，一季度共兌現績效工資42000元，平均人均兌現1500元，最高績效工資1700元，最低1200元，績效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標的數據難于計算，扣分和加分難度都很大。

　　三、績效考核中存在的問題和不足

　　一是考核指標難于細化量化，特別是工青婦等群團組織

　　二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現有的人員滿足不了崗位的職責要求；

　　三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。

　　四、下一步工作打算和意見推薦

　　一是完善績效考核工作日常監督檢查；

　　二是全面細化、量化指標，根據指標定分值、定工資；

　　三是加強痕跡管理。

　　項目支出績效評價報告 11

　　為解決當下問題（體現當下優先）、提高公司全員的主動性、達成公司的既定目標，公司提出全面推進全員績效管理工作的績效管理辦法，在公司各高層管理人員的領導下，結合公司經營管理目標，首先在公司中層管理人員中進行了試行。現將xx年度9月以來績效考核工作試行情況匯報如下：

　　一、績效考核工作試行情況：

　　xx年9月，結合公司實際情況，在總結xx年度上半年績效考核存在的問題和不足之后，公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結合了各部門的工作職責，更加全面、細致，可操作性、實用性更強。

　　1、績效考核的具體工作情況

　　新績效管理辦法具體通過三種溝通：對下溝通（上級對下級）、橫向溝通（部門與部門、同級與同級之間）、向上溝通（下級向上級）來實現，從被考核人的關鍵職責、上級建議、內部客戶三個方面確定月度關鍵績效指標，被考核人為自己的績效主人，清楚自己的崗位職責、自動達成工作成果、實現個人職業價值；績效考核周期內，計劃外增加的.必須限期完成的為意外（增值）績效指標，這樣員工既獲得可能拿到的績效回報，又可獲得意外績效回報，為公司創造顯著價值工作，還可作為公司年末實現目標的分紅回報依據，從而使員工通過考核，真正體會到多勞多得、多創價值多分錢的成就感；新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標，被考核人按計劃開展本月工作，通過計劃，提升境界，做任何事情均預先深思熟慮，必得相應成果；提升職場核心競爭力，即主動發現問題、思考問題、解決問題的技能。

　　2、績效考核的機構設置

　　新辦法成立了績效管理推進與監督小組，對每月部門形成的KPI指標進行審查、提審、核準、監督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作；成立績效管理領導小組，對推進與監查小組提審的問題進行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。

　　3、月度績效會議

　　公司在每月初召開有關上月績效考核情況的績效會議，公布考核成績，使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績與不足，會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進措施。績效結果直接決定績效工資，在月度工資中體現，提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性，使績效工資真正起到對職工的激勵作用，從而改進和提高工作效率。

　　總體來說，xx年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果，得到了領導的充分重視，明確了崗位責任，理順了工作關系，改進了工作中不規范的現象，提升了公司的日常管理水平。同時，通過考核也進一步增強了員工的責任感，激發了員工的工作熱情。

　　二、考核過程中存在的主要問題及整改措施

　　1、績效考核試行中仍存在細節問題，被考核人仍有不少疑問，如：可否根據部門間工作量等不同設定各部門績效系數；績效計劃任務約定時間節點部分完成，是按完成率計部分還是計零分；因不控外因績效計劃任務不能完成，申請調整后是否視同完成；申請調整后的績效任務與原計劃績效的分值是否應該相同等。

　　整改措施：公司執行總裁與行政總監繼續完善新辦法，并進行全員宣貫，加大“三種溝通”的溝通力度，克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時，績效管理推進與監督小組和要認真全面履職：對不合規的資料打回并指導、服務（對不及時配合提交合規資料造成的影響由被考核人自負）；及時完成績效調整申請、意外績效申請等的評定并反饋結果；不能評判等及時提交績效管理領導小組討論決策。

　　2、月度關鍵指標、意外（增值）績效指標及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施：各分管領導與部門負責人面談商定和評定月度關鍵績效計劃及意外績效時，應履職盡責，對總經理負責，站在企業的高度，堅持原則，做出客觀公正的評價；被考核人本人制定月度關鍵績效計劃科學;

　　一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”。

　　二是公司的績效管理系統、完善、全面、務實；被考核人本人制定月度關鍵績效計劃并不意味著被考核人自己說了算。

　　三是其計劃必須服從公司的年季月目標。

　　四是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則，下級必須服從直接上級指令，在與上級績效計劃確定、考評溝通達不成一致時以上級意見為準。

　　3、部分考核小組人員不夠專業，對考核標準還有待進一步學習和貫徹。整改措施：對各專業考核組成員進行培訓，并根據現工作實際、工作性質對部分人員進行調整。

　　xx年，公司績效考核將深入了解本公司的生產業務內容，充分結合生產經營目標任務，不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發，認真做好員工的績效考核工作，及時收集員工的建議和意見，相互溝通，做好解釋、協調工作，使公司的績效管理工作更上一層樓。

　　項目支出績效評價報告 12

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1.項目背景

　　隨著我國社會經濟的飛速發展和社會市場經濟體制的不斷完善，交通建設作為我國國民經濟發展的重要基礎建設設施，正日益發揮著重要的作用。近年來，我國交通建設事業正在蓬勃發展，交通工程的質量問題逐漸成為社會各界廣泛關注的焦點之一。交通工程質量是建設過程中的核心，工程質量的優劣直接關系到公路的投資收益與交通運輸的安全。在當前我國不斷加大交通基礎實施建設的新形勢下，加強交通工程質量監督管理工作對國民經濟的發展具有重要的現實意義。根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定等有關文件精神及交通部相關政策文件精神，交通工程質量監督管理工作主要是負責全省公路工程質量、安全、檢測、造價監督管理工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監督檢查，日常監督檢查和專項監督檢查，對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進行檢測監督，在單位工程全部交(竣)工時進行質量鑒定;舉辦行業會議，專項培訓，編制出版行業板報書刊，收集造價信息，為監督工作提供辦公環境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。

　　2.項目主要內容及實施情況

　　交通運輸管理與監督項目資金主要用于:工程質量檢測委托業務費、質量監督人員因公出差國內差旅費、質量監督工作用車輛運行維護費，組織及參與質量監督管理相關培訓費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專家等勞務費、購買行業書籍行業期刊辦公費、編制造價期刊、交通工程質量安全造價宣傳欄印刷費、交通基本建設檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監督工作用辦公設備購置費、租賃專業技術考試場地租賃費等費用。

　　20xx年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質量最高獎，未發生一般等級以上安全生產責任事故。全年受理審核7個公路項目、4個水運項目質量監督申請。召開監督例會16次、質量監督技術分析會7次。共組織公路、水運各類監督檢查、抽查107次(公路90次，水運17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅守質量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項檢查17 次。簽發《監督檢查通報》《現場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運5份)，委托第三方機構出具檢測報告141份。受理核查6個項目22家工地試驗室的備案申請，通過21家，要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%，立案查處項目質量投訴1起，處罰金11.5萬元。完成本省2020年度試驗檢測和監理的信用評價工作(包括6家本省試驗檢測機構，16個公路工程項目72個工地試驗室，2020年檢測庫10家檢測機構和547名檢測人員;14家監理單位、17個監理標段、136名監理工程師及專業監理工程師)。推動8個政務服務事項進入省政務服務網“一體化”管理平臺，全年完成從業人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了20xx年度公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格考試工作任務(共審核958人次，1849科目)。及時受理1家檢測機構能力等級評定申請，辦理變更事項，核發《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價管理辦法實施細則》，草擬《海南省公路工程材料價格信息管理規定》草案及和其說明，協助省廳加強全省交通工程材料價格信息管理，增強材料價格發布的科學性、規范性、權威性。加大材料價格信息發布頻率。將《海南省交通工程材料價格信息》由雙月刊改為單月刊，為全省交通建設投資造價、審計管控及時提供數據保障(每月發布34種規格，雙月增加發布78種規格，共112種;全年18市縣共發布價格信息7810個數據)。依法開展項目造價審查。完成海口繞城公路美蘭機場至演豐段公路等3個設計變更7871.95萬元預算審查，核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項目審查發現的4個造價問題上報省廳。開展交通造價工程師執業注冊及培訓。受理、審核24人次執業注冊，組織41名省公路工程造價工程師繼續教育培訓。

　　3.資金投入和使用情況

　　截至20xx年12月31日，該項目全年支出939.93萬元，占落實到位資金的99.95%，主要用于工程質量檢測委托業務費、出差差旅費、監督車輛運行維護費、外出辦公乘車交通費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構等級能力評審專家等勞務費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質監與造價信息》和現場檢查意見通知書等印刷費、參加專業培訓和組織交通建設工程材料價格信息員培訓等培訓費、文件資料郵寄費、購專業書籍雜志等辦公費、儀器設備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費、購監督工作用辦公設備、檢測考試收費平臺數據對接開發費等信息網絡購置費。

　　(二)項目績效目標

　　1.總體目標

　　負責全省公路水運工程質量安全監督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監督檢查，在單位工程全部交(竣)工時進行質量鑒定等監督管理工作。經監督管理后，交通工程質量穩定、行業發展健康有序、工程造價科學合理。

　　2.年度目標

　　交通運輸管理與監督項目20xx年度目標:

　　1）對公路工程項目進行備案核查、雙隨機一公開檢查、專項檢查、巡視檢查，公路水運監督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;

　　2）對水運工程項目進行綜合檢查、專項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;

　　3）交通工程材料價格信息的主要發布品種(規格)大于等于50種;

　　4）公路水運工程日常監督試驗檢測次數大于等于170次;

　　5）工地試驗室專項檢查個數大于等于20個。

　　6）經監督后公路工程項目質量符合《公路工程質量檢驗評定標準(JTG F80/1-2017標準)》的達標率在95%以上;7.經監督后水運工程項目質量符合《水運工程質量檢驗標準(JTS 257-2008)》的達標率在90%以上。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　本次評價對象為我局20xx年交通運輸管理與監督項目預算經費。通過績效評價，了解該項目的實施、運轉和最后取得的成效等情況，找出不足之處或需要改進的地方，總結經驗，擬定下一步計劃和措施，完善預算編制工作。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　1.績效評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則、經濟性原則。

　　2.指標體系

　　從決策、管理、績效三個方面進行評價，具體包括項目目標、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實施、項目產出、項目效果等8項二級指標。

　　3.評價方法

　　單位自評采用定量與定性評價相結合的比較法，總分由各項指標得分匯總形成。

　　4.評價標準

　　績效評價標準按計劃標準對績效指標完成情況進行比較。

　　(三)績效評價工作過程

　　1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關于開展2022年預算管理績效工作的通知》》(瓊交財〔20xx〕116號)要求，我局高度重視，迅速安排部署，由績效評價小組明確評價對象、內容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。

　　2.組織實施。按照績效評價工作安排部署，要求各相關業務科室提供分管的項目資料、配合績效評價小組開展績效自評工作。

　　3.分析評價。一是合理設置評價指標體系，從決策、管理、績效三個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性和定量分析的方法，對各項規劃編制進行單一評價，再由評價組對自評表進行評分表，得出項目績效的平均分。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　根據項目績效評價自評工作的有關要求，我局績效評價工作小組按照既定的評價指標和評價方法，從決策、管理、績效三個方面對該項目進行了科學、客觀、公正的績效評價，最終確定績效評價評價得分99.47分，等級為“優秀”(評價說明:得分≥90分為優秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況

　　1.項目目標(滿分4分，得分4分)

　　(1)目標內容(滿分4分，得分4分)

　　項目設置了績效目標，績效目標明確、可量化，與實際工作內容相關，預期產出效益和效果符合海南省交通工程質量監督管理行業發展規劃要求的正常業績水平，績效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得分4分。

　　2.決策過程(滿分8分，得分8分)

　　(1)決策依據(滿分3分，得分3分)

　　項目決策依據充分，符合國家法律法規和相關政策，符合海南省交通工程質量監督管理發展規劃和政策要求，符合我局“三定方案“規定的工作職責和年度工作計劃，得分3分。

　　(2)決策程序(滿分5分，得分5分)

　　符合財政對項目選取的要求，經過充分的前期自評，經我局預算績效小組審核后報局務會研究討論通過，項目實施調整履行也完成了相應的報批手續，程序合規，得分5分。

　　3.資金分配(滿分8分，得分8分)

　　(1)分配辦法(滿分2分，得分2分)

　　按照財政相關規定制定了我局預算管理制度，對預算資金安排和分配做出了規定，資金分配因素全面合理。項目資金根據各業務活動實際工作量以及我局預算限額總量進行分配。測算依據科學合理。項目資金分配額度與項目實際需求相適應，得分2分。

　　(2)分配結果(滿分6分，得分6分)

　　各業務科室均完成資金支出的序時進度和總任務，同時完成了各項工作內容，資金分配合理科學，在優先保障基本支出和重點工作的`基礎上，對其他各項工作兼顧，取得較好效果，得分6分。

　　(二)項目管理

　　1.資金到位(滿分5分，得分5分)

　　(1)到位率(滿分3分，得分3分)

　　交通運輸管理與監督項目全年資金來源于財政資金預算撥款，預算數940.4萬元，落實到位資金940.4萬元，資金到位率100%，得分3分。

　　(2)到位時效(滿分2分，得分2分)

　　該項目資金全部為財政撥款預算資金，在年初是批復下達，我局按序時進度申請用款計劃，資金及時足額到位，得分2分。

　　2.資金管理(滿分10分，得分10分)

　　(1)資金使用(滿分7分，得分7分)

　　截至20xx年末，項目資金支出940.4萬元，預算執行率99.95%。資金使用均按預算安排支出，調整次數不超過扣分次數。不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況，不存在超標準開支情況，得分7分。

　　(2)財務管理(滿分3分，得分3分)

　　有相應財務和業務管理制度，制度健全、合法合規、完整，會計核算規范，得3分。

　　3.組織實施(滿分10分，得分10分)

　　(1)組織機構(滿分1分，得分1分)

　　我局機構設置健全，分工明確，各項工作責任落實到位，得分1分。

　　(2)管理制度(滿分9分，得分9分)

　　我局內控制度全面，實施有效，各流程節點的管控符合內控要求，各項制度能有效執行，得分9分。

　　(三)項目產出

　　1.產出數量(滿分5分，得分4.52分)

　　該項目20xx年共設置績效目標9個，其中產出指標中的數量指標7個，效益指標中社會效益指標2個，各指標績效自評分值占比10%。該項目執行率績效自評分值占比10%。除一個績效目標未完成計劃目標值以外，其余均100%完成，預算執行率99.95%，占比分值按滿分計算，得分4.52分。

　　2.產出質量(滿分4分，得分4分)

　　20xx年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質量最高獎，未發生一般等級以上安全生產責任事故，基本上達到預期目的，得分4分。

　　3.產出時效(滿分3分，得分2.95分)

　　我局在20xx年底完成預算安排的各項任務和支出進度。但在預算執行中序時進度有部分滯后，特別是受監督工程項目實際開工情況，上半年執行進度滯后，得分2.95分。

　　4.產出成本(滿分3分，得分3分)

　　我局20xx年預算測算成本中有財政規定標準的不得超標準，無財政標準的通過市場比價，擇優選取。此外，工作活動也按厲行節約原則整合資源，做到合理科學的支出。該項目實際支出均未超出預算成本，得分3分。

　　(四)項目效益

　　1.經濟效益(滿分8分，得分8分)

　　(1) 20xx年全省在監公路水運項目質量穩定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質量最高獎，未發生一般等級以上安全生產責任事故，為我省經濟發展提供了有力支撐。

　　(2)節約資金，減少財政支出。我局通過造價審查，降低工程投資成本，節約財政資金。為合理控制工程造價，提高建設資金的使用效率。得分8分。

　　2.社會效益(滿分8分，得分8)

　　通過對交通工程質量監督，保障了國家人民的生命財產安全，為國家事業發展和社會發展提供了有力支撐，通過交通建設改善了人民群眾的出行條件，具有重要積極的社會效益。

　　3.可持續影響(滿分8分，得分8分)

　　海南省交通工程質量監督管理工作是我局主要工作在建設過程中，我局加強工程質量監督管理，發揮職能的正能量，確保項目正常保質保量按時實施，使各地區的經濟發展持續上升，社會效益明顯提高，為完善交通基礎設施條件，構建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系保駕護航，為國際旅游島、自由貿易島的建設添磚加瓦。

　　根據編辦三定方案中對我局工作職責的規定、七部委共同頒發的《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》(發改投資〔20xx〕3183號)有關文件精神。海南省交通工程質量監督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項目資金來源為財政撥款資金。自我局轉為全額撥款單位后，省財政每年預算批復均含本項目，目前項目較成功，具有投資的必要性，得分8分。

　　4.服務對象滿意度(滿分8分，得分8分)

　　監督項目建設各方均滿意，得分8分。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)主要經驗及做法

　　主要經驗及做法:科學合理地配置資金，盡可能將有限的財政資金分配好、使用好、管理好。認真執行資金收支使用制度，確保專款專用，防止項目資金被擠占挪用。進行項目預算編制時在本年度工作計劃的基礎上，結合上一年該項目的工作情況及各項支出費用情況進行編制，編制經費預算的同時制定本年度績效目標。在執行預算指標的過程中，嚴格遵守審批流程，嚴格控制支出，專款專用，每月追蹤支出進度，每季度對項目的執行情況進行分析和評價。

　　(二)存在的問題和建議

　　1.我局經常性項目預算結構較為單一，主要為監督管理工作經費，其中又以委托業務費為主，因此預算執行率與工程項目的進度密不可分。近兩年來，因建設項目環保問題和征地拆遷難等問題，建設項目并不能夠按照計劃進入重要工序。施工進度不可控，所以各項目監督抽查檢測進度不可控，預算執行進度會受到影響。

　　2.檢測委托業務周期較長，待完成委托業務并出具相應的檢測報告后方可結算，結算周期長影響月度的預算執行進度。

　　3.計劃外監督工作無法準確測算。根據省政府和省廳的要求和安排，我局在年度計劃外承擔了計劃外項目的監督工作，監督管理工作支出存在不確定性，成監督檢測經費無法準確測算。

　　4.監督技術人員不足。因全省在監項目多，我局人力資源有限，在一定程度上制約了監督工作的成效。

　　下一步我們將進一步加強預算管理工作，統一思想，提高認識。一是加強預算編制工作，做好事前準備工作，精細化編制預算。二是高度重視項目預算執行工作，及時發現預算執行存在的問題，及時調整無法支出的項目預算指標。三是加強預算執行分析，落實相關責任，更進工作方式，提高項目運行效率和成效。

　　項目支出績效評價報告 13

　　一、部門概況

　　(一)部門基本情況

　　1、人員情況

　　20xx年長沙市芙蓉區司法局財政供養人員編制數42人，年末實有人數為34人，其中司法局機關15人，司法所17人，事業單位2人。退休人數10人。

　　2、機構設置

　　芙蓉區司法局單位內設科室5個，分別是辦公室、法制科、社區矯正管理科、依法行政指導監督科、公共法律服務管理科。局屬事業單位是長沙市芙蓉區基層公共法律服務中心。

　　3、職能職責

　　(1)承擔全面依法治區重大問題的政策研究，協調有關方面提出全面依法治區中長期規劃建議，負責有關重大決策部署督察工作。

　　(2)指導全區規范性文件管理有關工作，承辦區政府及其各部門規范性文件的“統一登記、統一編號、統一公布”工作。負責對區政府各部門、各街道規范性文件管理工作的指導和監督;負責規范性文件的清理工作;負責擬訂有關規范性文件管理和監督制度，并具體組織實施;對規范性文件之間的相互沖突和矛盾的問題提出處理建議。承擔區政府規范性文件送審稿的合法性審查工作。受理有關規范性文件合法性審查申請。

　　(3)承擔統籌推進法治政府建設的責任。指導、監督區政府各部門、各街道依法行政工作。負責綜合協調行政執法，承擔推進行政執法體制改革有關工作，推進嚴格規范公正文明執法。承擔區政府行政復議工作，承辦區政府管轄的行政復議案件，代理區政府行政應訴事項。指導、監督全區行政復議和行政應訴工作。

　　(4)負責區政府重大合同、交辦文件的合法性審查;指導和參與區政府重大合同履約問題以及合同爭議糾紛的協調處理;指導全區政府合同管理工作。

　　(5)承擔統籌規劃全區法治社會建設的責任。負責擬訂法治宣傳教育規劃，組織實施普法宣傳工作，指導依法治理和法治創建工作。

　　(6)推動人民參與和促進法治建設。指導和管理本區基層司法所工作，指導人民調解和人民陪審員選任管理工作。

　　(7)負責全區司法行政信息化規劃、設計和建設工作;指導各司法所的信息化建設工作。

　　(8)負責指導、管理全區社區矯正工作。指導刑滿釋放人員幫教安置工作。

　　(9)負責指導、實施、管理全區的法律援助工作。

　　(10)負責擬訂公共法律服務體系建設規劃并指導實施，負責制定本部門政務服務的工作制度、工作流程等工作，統籌轄區內法律服務資源。指導、監督法律援助、律師和基層法律服務工作。

　　(11)規劃、協調、指導法治人才隊伍建設相關工作。

　　(12)完成區委、區政府交辦的其他任務。

　　(二)部門年度預算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內容、涉及范圍等。

　　20xx年度我局部門預算總收入1179.07萬元，年初結轉和結余97.11萬元，本年支出合計1177.08萬元，年末結轉和結余99.11萬元。本年支出合計1177.08萬元，其中:基本支出846.16萬元，占71.89%，主要用于公共安全支出、社會保障和就業支出等;項目支出330.92萬元，占28.11%，主要用于一般行政管理事務、基層司法業務、普法宣傳、律師公證管理、法律援助、社區矯正、法制建設等工作。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　(一)基本支出

　　1、基本支出:20xx年度財政撥款基本支出846.16萬元，其中:工資福利支出756.40萬元，占89.39%;商品和服務支出49.44萬元，占5.84%;對個人和家庭的補助39.56萬元，占4.68%;資本性支出0.76萬元，占0.09%。基本支出主要包括用于基本工資、津貼補貼、社保繳費等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置、維修(護)費等日常公用經費。

　　2、“三公”經費使用情況:我局認真貫徹落實中央八項規定，執行作風建設相關規定，厲行節約，20xx年全年無超預算三公經費支出。其中:因公出國出境費用本年度未發生支出，公務接待費發生數為0.24萬元，公車運行維護費發生數為2.46萬元。

　　(二)項目支出

　　項目支出主要包括:人民調解經費，主要用于人民調解工作的開展以及人民調解以獎代補費用的發放。刑釋解教經費，主要用于刑釋解矯人員的安置幫教工作。普法宣傳經費，主要用于指導和實施法治宣傳教育工作，制訂區法制宣傳教育和普及法律知識規劃并組織實施等方面。律師公證管理工作經費，主要用于支付社區(村)法律顧問的勞務費。法律援助經費，主要用于發放法律援助律師辦案補貼及法律援助律師值班費用。社區矯正經費，主要用于社區矯正購買社會服務、社區矯正中心的運行以及社區矯正服刑人員的監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶。法制辦工作經費，主要用于規范性文件審查、依法進行復議和訴訟以及政府重大項目進行法律把關。

　　20xx年我局項目支出330.92萬元，具體為:一般行政管理事務支出100.47萬元，占30.36%;用于基層司法業務22.60萬元，占6.83%;用于普法宣傳12.95萬元，占3.91%;用于律師公證管理4.75萬元，占1.44%;用于法律援助42.76萬元，占12.92%;用于社區矯正76.50萬元，占23.12%;用于法制建設33.43萬元，占10.10%;用于其他司法支出14萬元，占4.23%;其他公共安全支出18萬元，占5.44%;其他支出5.46萬元，占1.65%。

　　三、部門項目組織實施情況

　　我單位嚴格遵照相關支付制度、經費管理辦法來管理、使用財政資金，政府采購按照政府采購管理辦法組織實施。對已具備驗收條件的項目，及時組織驗收、移交使用。同時加強對資金的監督管理，采取事前、事中、事后相結合、日常監督和專項監督相結合的`方式，對資金使用行為實施全過程監督管理。

　　四、資產管理情況

　　我單位嚴格遵守現行國有資產管理法律法規及政策規定，按照行政事業單位內控制度建設相關要求，安排專人開展國有資產工作，完善了資產管理流程。同時，每月做好資產月報及資產折舊工作，及時將固定資產變動情況納入資產管理信息系統，實現固定資產動態管理，提升資產管理信息化效率。

　　截至20xx年底，我單位資產總額為1139900.65元，其中流動資產55003.53元，固定資產凈值1084897.12元，無形資產0.00元，在建工程0.00元，其他資產0.00元，分別占比4.83%、95.17%。我單位占有使用的固定資產中，通用設備250個(臺、輛等)、1611846.7元，專用設備8個(臺等)、20690.00元，家具、用具、裝具及動植物347個(套等)、281790.99元，分別占固定資產比重為84.20%、1.08%、14.72%。

　　20xx年度，我單位新增固定資產789348元，其中新購789348元，調撥0.00元，接受捐贈0.00元，置換0.00元，其他增加0.00元;處置固定資產38100元，其中處置通用設備38100元，無出租、出借、對外投資情況。

　　五、部門整體支出績效情況

　　20xx年，我局對部門整體支出績效開展了自評，績效評價結果顯示優;對7個項目支出績效開展了自評，涉及資金330.92萬元，績效評價結果顯示優。

　　(一)深入推進普法依法治理各項指標落地見效

　　一是召開區委全面依法治區委員會會議，通過了20xx年工作要點及三個協調小組成員名單;完成“七五”普法區級考評驗收;組織、參與各類宣傳79場次，發放宣傳資料143000份。二是“誰執法誰普法”責任制落實到位，26個政府職能部門通過開展“以案釋法”、“邊執法邊普法”、交流會等形式將執法與普法高度融合。三是以夯實基層法治基礎為目標，廣泛開展“民主法治示范社區”、“最美公益普法集體”等創建活動，向省廳推薦了區檢察院、韭菜園街道湯家嶺社區等一批較為突出的單位。

　　(二)強化行政執法監督，提高依法行政水平

　　一是積極參與行政審批、行政執法領域的改革工作，提供法治保障。二是專項督查與日常監督有機結合，通過案卷評查、現場抽查、結果點評，規范行政執法部門執法行為，提升依法行政能力。三是加強重大行政決策合法性審查，對政府行政行為進行法律把關，清理規范性文件1件，審查各類合同、文件440份;通過開展行政執法案卷評查，有效提升各執法單位依法行政能力。四是加強復議應訴工作，妥善處理行政爭議。受理行政復議案件46件，辦結49件，撤銷原行政行為或確認原行政行為違法9件，應對區政府作為當事人的行政訴訟案件120件、行政復議案件24件，通過復議、應訴及時發現執法重點與難點，推動相關執法單位提升依法行政能力，保護了人民群眾的合法利益，優化了區域營商環境。五是積極服務區委、政府中心工作。參與蔡鍔路兩廂棚改征收項目和袁家嶺新華書店周邊零星地塊棚戶區改造項目，積極對接各級法院對項目前期手續進行把關，同時加快對蔡鍔路兩廂棚改項目(一期)司法強征進度，促進項目征收掃尾清零。

　　(三)深化平安建設，維護社會穩定

　　一是深化矛盾糾紛調處，全區各級人民調解組織全年共調處矛盾糾紛2750起，涉及金額3172.57萬元。堅持發展“楓橋經驗”，健全人民調解組織，形成了多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解組織網絡體系。二是加強刑罰執行，特殊人員管控有力。組織開展社區矯正安全隱患專項排查活動，全區現有社區矯正在冊人員272人、刑滿釋放人員579人，無一例脫管、漏管;重點刑釋解教人員“必接必送”，接回率、全國刑釋系統核實率、回執率、銜接率、刑釋解矯人員幫教率均達100%，重新犯罪率控制在2.8%以下。

　　(四)拓展公共法律服務范圍，提升服務水平

　　一是擴大法律援助覆蓋面，全力推動“應援盡援”，受理法律援助案件280件，接待法律咨詢800余人次，服務群眾滿意率達100%。二是創新打造公共法律服務品牌，馬王堆街道灘頭坪社區“5180”法務工作站在全市公共法律服務現場推進會上得到推廣。三是深入推進“法律進社區”工作，社區(村)法律顧問覆蓋率達到100%，居民群眾真實感受到基層法律服務的便利。

　　六、存在的主要問題

　　一是內控和績效評價機制有待完善，以形成對財政資金的全面監管和對績效目標的實時監控;二是預算編制工作有待細化，以提高預算編制的合理性。

　　七、改進措施和有關建議

　　完善績效評價機制，建立和完善內部控制制度，形成完善的事前、事中、事后全過程的內控監督制度。

　　項目支出績效評價報告 14

　　根據沅財績函【20xx】109號沅陵縣財政局關于開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知）要求，為強化部門績效和責任意識，切實提高財政資金使用效益，我局組織對20xx年度整體績效支出開展了績效評價工作。現將績效評價情況及評價結果公示如下：

　　一、部門概況

　　（一）項目單位基本情況

　　本部門設全額撥款行政單位1個，內設12個股室：辦公室、人事股、規劃財務信息股、法規和行政審批服務股、體制改革和基本藥物制度股（醫改辦）、疾病預防控制股和職業健康股（衛生應急辦公室、突發公共衛生事件應急指揮中心）、醫政和中醫藥管理股、基層衛生健康服務股、婦幼老齡健康股、技教育宣傳股、愛衛辦。下屬3個全額撥款事業單位以及全額撥款的23個鄉鎮公共衛生管理所，3個全額撥款事業單位分別是：疾病預防控制中心、衛生監督執法局、婦幼保健院。

　　（二）本部門主要職責：徹執行上級衛生健康工作方針、政策和法律法規，統籌規劃全縣衛生健康資源配置，編制和實施全縣衛生健康規劃，組織實施推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸。協調推進全縣醫院衛生體制改革，深化公立醫院綜合改革，逐步建立、健全、現代醫院管理制度。制定并組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，推進醫藥結合工作。貫徹執行國家藥物政策和國家基本公共衛生服務制度。負責計劃生育管理和服務工作。負責指導基層醫療衛生、婦幼保健服務體系建設。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　1、整體支出管理情況：根據《會計法》、《預算法》和《行政單位會計制度》，衛計局制定了《會計人員崗位職責》、《出納人員崗位職責》和《固定資產管理制度》，并針對三公經費的管理制定了《縣衛計局接待費管理制度》、《縣衛計局車輛管理制度》。明確了各崗位職責、權限，報銷的標準及程序等。

　　2、整體支出情況：我局20xx年支出預算2131.17萬元，其中基本支出1433.98萬元（工資福利支出983.74萬元，商品和服務支出219.89萬元，對個人和家庭的補助230.35萬；項目支出697.19萬元。全年指標合計2131.17萬元。

　　20xx年度經費支出總額2131.17萬元，工資福利支出983.74萬元，商品和服務支出219.89萬元，對個人和家庭的補助230.35萬;我局20xx年基本支出中的工資福利支出主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障費繳費、績效工資及其他工資福利支出；商品和服務支出主要用于局機關辦公費開支、印刷費開支、水電費開支、郵電網絡費開支、培訓、會議開支、工會活動開支、節假日慰問及其他商品服務支出等開支；對個人和家庭的補助主要用于職工的退休費、生活補助、醫療費、獎勵金及其他對個人和家庭的補助支出；

　　三、資產管理情況

　　（一）“三公“經費情況

　　我局20xx年“三公”經費的預算支出32萬元，實際支出2.85萬元，其中公務接待費2.85萬元;沒有公務用車運行維護費;（沒有超出財政下達三公經費指標數，）；沒有因公出國、出境費。

　　（二）、資產管理情況

　　我局根據工作需要和財力狀況，合理分配購置相關資產，并制定了《資產管理制度》，對固定資產的添置由各股室提出書面申請，報經主要領導同意簽字，再由局辦公室負責統一采購（重大資產購入經局黨組研究、相關股室參與采購），對新購入的資產或無法使用的資產，都做好登記臺賬，資產使用者登記到人到股室，確實加強資產的實物管理。建立資產信息管理系統，實現對資產的動態管理。遇人員調動或退休的，及時做好資產使用的變更，定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點，年度終了前進行一次全面清查盤點，核實資產，有效管理。

　　四、部門整體支出績效情況

　　我局對部門整體支出的預算執行高度重視。一是大力提倡勤儉節約，堅持把有限的經費用在衛生事業發展項目上；二是堅持局黨組集體理財，全局重大收支計劃需經局黨組會議審定后執行，并且每月開支預算執行情況調度，合理分配資金；三是嚴肅財經紀律，嚴格執行財務制度，堅持先有預算、后有支出，堅持“三公”經費公開制度；四是嚴謹審批程序，堅持財務審票，根據開支類別，由經辦人在發票上簽明事由，在由局長及分管領導審簽。這些措施，較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規、安全有效。

　　（一）經濟性分析

　　我局20xx年預算支出總計2100萬元，年度實際支出2131.17萬元（局機關），增加預算支出31.17萬元，增加預算支出部分主要是人員工資增加及撫恤費增加了。

　　（二）效率性分析

　　我局20xx年部門整體支出績效情況較好，各部門均按年初設定的目標任務積極完成各項工作。一是項目建設，20xx年衛生系統完成了7個衛生院房屋修繕項目建設；二是中醫藥項目建設，衛生院建成10個中醫藥館；三是補助精神病肇事肇禍以及以獎代補人員394人。四是病媒生物項目：以縣城為中心，東至黃草尾社區污水處理廠以上，南至苦藤鋪社區（原319國道內側），西至桃花嶺社區（原農機廠、自來水廠內側），北至鴛鴦山社區（中心變電站、殯儀館以內），以上范圍內所有綠化帶、主次干道、垃圾中轉站、公共廁所、河堤兩岸、農貿市場、公園、等場所的病媒生物防治。五是計劃生育項目：發放獎勵扶助對象6673人，發放資金640.61萬元，特別扶助對象810人（其中子女死亡對象524人），發放資金664.34萬元；獨生子女保健費415人，共發放4.98萬元；計劃生育手術并發癥扶助203人，其中二級7人，三級196人，共發放59.62萬元。按照國家標準都已到位。以上這些數據充分說明了帶來的經濟效益和社會效益。

　　（三）有效性分析

　　我局較好地完成了20xx年初設定的工作任務，20xx年局機關實際支出總額未超出年初預算，專項經費實際支出也未超出年初預算，在實現任務目標的同時，節約了部門預算經費。

　　（四）可持續性分析

　　我局厲行節約，堅持把有限的專項經費用在刀刃上，進一步完善財務管理制度，堅持財務開支公開透明，接受全局監督，經得起上級各項審計檢查，這些措施，較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規、安全有效，較好地保證了衛生事業的.可持續性發展。

　　五、存在的主要問題

　　因部門整體支出的資金安排和使用上具有不可預見性，在科學設置預算績效指標上還需進一步加強。由于行政經費少，年初編制的預算不夠精確，編制范圍不太全面，預算執行情況還有待進一步加強，再加上預算內資金撥付不能及時到位，致使工作開展受到影響。開支的補充，難以產生真正的項目效益。

　　六、改進措施和建議

　　（一）改進措施

　　1.加強政策學習，提高思想認識。認真學習《預算法》等相關法規、制度，提高單位領導對全面預算管理的重視程度，增強財務人員的預算意識，堅持先有預算、后有支出，沒有預算不得支出。

　　2.規范賬務處理，提高財務信息質量。嚴格按照《會計法》、《事業單位會計制度》、《事業單位財務規則》等規定執行財務核算，并結合實際情況，完整、準確地披露相關信息，盡可能地做到決算與預算相銜接。

　　（二）建議

　　1.希望財政部門增加行政經費，以保障日常工作正常運行及目標任務的圓滿完成。

　　2.希望財政部門按進度撥付各項資金，保障各項工作順利開展。

　　3.希望財政部門開展相關的業務工作培訓，提高財務人員業務水平。

　　項目支出績效評價報告 15

　　一、部門（單位）概況

　　（一）機構組成。

　　納入20xx年理塘縣法院單位部門決算編報的單位共1個。我院內設辦公室、紀檢監察室、執行局、立案庭、民事審判庭、刑事審判庭、技術室、法警隊等業務科室。

　　（二）機構職能

　　（1）組織和帶領全員干警貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級黨委的決定；

　　（2）受理、審理法律規定的由基層人民法院管轄的刑事、民事、行政案件；

　　（3）審理上級法院指令再審和指定管轄的刑事、民事、行政案件；

　　（4）受理不服本院判決、裁定的各類申訴、申請再審案件對其中確有錯誤的、已發生法律效力的判決、裁定，按審判監督程序審理；

　　（5）對審判工作中發生的具體運用法律問題進行調查研究，提出建設性意見，辦理請示等有關事宜；

　　（6）收集、反映對法律、法規草案的意見，針對案件審理中發現的'問題，向有關方面提出司法建議；

　　（7）積極參與社會治安綜合治理，通過審判活動和其他方式，宣傳法律，教育公民忠于社會主義祖國，自覺遵守憲法、法律和社會主義公德；

　　（8）指導人民調解委員會工作；

　　（9）抓好機關內的精神文明建設，對干警隊伍進行政治思想教育、組織管理、業務培訓、紀律檢察、行政監督，保證嚴肅執法、公正辦案；

　　（10）抓好黨組織的思想、組織、作風建設和領導班子建設，發揮當組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用；

　　（11）管理審判設施、物資裝備和機關行政事務，為保障審判任務的完成提供物資條件；

　　（12）承辦其他應由基層法院負責辦理的工作。

　　（三）人員概況。

　　年末實有人數43人，其中公務員42人，工勤1人；在編實有車輛10輛。

　　二、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況。

　　20xx年我院預算金額合計1047.35萬元，其中工資福利支出946.87萬元，公用經費支出94.11萬元，遺囑、退休人員支出6.37萬元，工會支出9.37萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況。

　　20xx年一般公共預算財政撥款基本支出1378.9萬元，其中：

　　人員經費1289.27萬元，主要包括：基本工資195.73萬元、津貼補貼395.71萬元、獎金361.41萬元、機關事業單位基本養老保險繳費92.41萬元、職工基本醫療保險繳費39.96萬元、公務員醫療補助繳費16.99萬元、住房公積金106.21萬元等。

　　日常公用經費89.63萬元，主要包括：辦公費34.73萬元、電費0.2萬元、差旅費10.9萬元、物業管理費0.47萬元、維修（護）費0.5萬元、公務接待費3.86萬元、勞務費0.6萬元、培訓費1.27萬元、工會經費2.24萬元、福利費7.7萬元、公務用車運行維護費24.9萬元、其他商品和服務支出3.36萬元。

　　三、部門整體預算績效管理情況

　　（一）部門預算管理。

　　一）資金投入情況分析。

　　1.資金到位情況分析。

　　截止20xx年12月我院資金已全部下達到位。

　　2.項目資金管理情況分析。

　　我院根據縣財政局的要求，做到每筆資金申請均編制資金使用方案，對其績效進行充分論證，確保資金有計劃支出，保障資金運作規范。

　　二）總體績效目標完成情況分析。

　　我院20xx年順利完成維穩安保工作，在安保范圍內確保及時發現及時處理安保案件，同時為我院審判工作、審判輔助工作提供的順利開展提供了保障。通過組織工會活動，增進了職工的幸福感、歸屬感。我院在20xx年加大對干警的能力建設，開展各類培訓36期，受訓干警62余次，進一步提高法院干警的思想、眼界和綜合素能，以及為人民服務的能力。

　　三）績效指標完成情況分析。

　　1.產出指標完成情況分析。

　　（1）數量指標。

　　我院20xx年的各項支出按規定順利完成。

　　（2）質量指標。

　　我院嚴格按照規定使用資金，確保資金使用規范旅，同時我院嚴格按照標準進行采購辦公用品，確保了辦公用品及服務的合格率。我院在縣委縣政府的領導下，根據縣維穩指揮部的指揮，切實履行維穩職責，認真完成維穩任務，累計出動人員2000余人（次）車輛1500余臺（次）。責任轄區內未發現任何維穩事件，蟲草采挖期間未發生過重大治安、刑事案件。

　　（3）時效指標。

　　我院各項經費做到及時報賬，及時支付。各項工作及時開展，維穩工作及時匯報，及時處理。

　　（4）效益指標。

　　我院20xx年加強“巡回審判”服務，組建“巡回審判”團隊，制定巡回審判時間、路線，覆蓋全縣所有鄉鎮村，蟲草山和城區學校。全年開展巡回審判6場次，法宣50余次，發放便民宣傳手冊1500余次，參與群眾3000余人，解答群眾咨詢30余條，排查矛盾糾紛20余件，就地調處7件，大幅度提高農牧民群眾、干部職工生活幸福感，減少突發事件的發生率，同時提高了農牧民群眾對政策、法律的知曉率，提高了人民群眾對法院工作的認知率。

　　（5）滿意度指標

　　通過20xx年各縣工作的順利開展，大幅度提高了干警的滿意度，提升了收益群眾的滿意度，提高了收益群眾對我院審判工作、審判輔助工作的認可度。

　　（二）結果應用情況。

　　我院績效目標自評基本完成，擬應用20xx年績效自評結果督促20xx年各項績效自評工作的開展，并對20xx年未完成的項目進行重點督促，我院也將在內網上及時公開20xx年中央轉移支付自評報告表。

　　四、評價結論及建議

　　從評價情況來看，我院各項經費做到及時報賬，及時支付。各項工作及時開展，維穩工作及時匯報，及時處理。整體績效執行較好。

　　項目支出績效評價報告 16

　　一、基本情況

　　（一）單位基本情況：祁陽市第一中學是全額撥款的事業單位，本單位的主要職能是從事高中學歷教育。單位內設辦公室、教務處、政教處、教科處、總務處等5個部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學生4260人。單位執行新政府會計制度。

　　（二）項目基本情況簡介。祁陽一中辦學經費是祁陽市人民政府為響應教育部關于進一步加快發展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關于進一步發展普（職）高中教育發展的若干規定》立項，項目總目標是以科學發展觀為指導，大力推動高中教育快速健康持續發展，項目年度目標：提升我校辦學水平，提高我校內涵建設。資金來源：100%財政補助經費。

　　(三)績效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學發展觀為指導，大力推動高中教育快速健康持續發展，項目年度目標：提升我校辦學水平，提高我校內涵建設。我校圍繞績效目標，開展相關業務工作，做好資金管理，提升學校辦學水平，改善辦學條件，基本達到了資金績效預期。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過對20xx年我校高中辦學經費項目支出開展績效評價，總結取得的成效，發現問題，改進工作，進一步加強項目經費資金管理，提高資金使用效益。

　　（二）績效評價原則與評價方法

　　20xx年祁陽一中辦學經費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關、客觀真實的原則，主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面，采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進行評價。

　　(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費合計到位資金400萬元，其中：財政補助400萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費合計支出400萬元，其中：財政補助經費支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務支出400萬元。

　　(三)項目組織情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費項目是由祁陽市人民政府立項，是歷年來的延續項目。

　　(四)項目管理情況分析

　　我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經紀律，年初將資金全部納入財政預算，按預算進度使用資金，做到年初有預算，每月有計劃，學校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學財務管理要求，制定了具體的財務管理制度，建立了內控制度。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目的經濟性分析

　　我校對祁陽一中高中辦學經費項目支出嚴格控制成本，把有限的資金用到最大的`效益。

　　（二）項目的效率性分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費項目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。

　　（三）項目的效益性分析

　　一是辦學條件進一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學校辦學條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實驗室建成，校園文化建設一期工程完工，二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護，為生態校園增添靚麗風景。豎立校友捐贈的孔子像，使學校更具人文化，更有底蘊。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴工程，描繪了學校未來發展的美好藍圖，為學校力爭進入全國普高100強、實現可持續發展打下了良好的基礎。

　　二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓經費的保障，為高中教師提供了更多的學習、培訓機會，教師專業化水平和綜合素質不斷提升。

　　三是教學質量進一步提高。20xx屆高考大捷，再創歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學率繼續全市領先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學錄取，王怡婕、龍語純被北京大學錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優秀名單，占全市五分之二。體育類專業生被北京體育大學錄取1人。學生學業水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓和強基計劃，學生在全國各級各類比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創新工作室在第二十四屆全國發明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來，學校先后榮獲了“湖南省知識產權示范學校”“清華大學生源中學”“創新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽；順利通過市教育局關于省示范性高中辦學水平督導評估。

　　四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領導下，在市教育局的具體指導下，學校充分發揮領導班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負重前行，堅持堅守，科學管理，學校各項工作取得了新的成績，得到了上級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。

　　四、存在的問題

　　（一）項目經費還有缺口，隨著新高考改革的實施，對學校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。

　　（二）支出結構還有待完善。

　　（三）學校財務管理制度及內控制度還有待完善。

　　項目支出績效評價報告 17

　　一、單位概況

　　（一）單位機構設置、編制

　　1.部門機構設置。

　　昆明市五華區衛生健康局內設辦公室（加掛審計科牌子）、組織人事科、財務科、規劃發展與體制改革科、政策法規科（加掛行政審批科牌子）、疾病預防控制科（加掛防治艾滋病科牌子）、醫政醫管科（加掛中醫藥管理科牌子）、基層衛生健康科（加掛藥政管理科牌子）、老齡健康科、婦幼家庭發展科、衛生應急科（加掛職業健康科牌子）、愛國衛生運動協調指導科12個科室。

　　2.機構人員情況

　　昆明市五華區衛生健康局20xx年編制人數為39人，實有人數35人，截止12月退休36人。

　　（二）單位職能

　　1、貫徹執行國家、省、市有關衛生健康事業發展的法律法規和方針政策，組織擬訂區健康工作措施并組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置，指導區域衛生規劃的編制和實施。加強衛生健康人才隊伍建設。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便攜化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　2、協調推進深化醫藥衛生體制改革，落實深化醫藥衛生體制改革政策、措施。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度。組織實施推動衛生健康公共服務提供多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務價格政策的建議。

　　3、組織落實疾病預防控制規劃，國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

　　4、組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

　　5、組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度有關呢政策措施，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出藥品價格政策和藥品生產鼓勵扶持政策的建議。按照要求組織開展食品安全風險監督評估。

　　6、完善衛生健康綜合監督執法體系，加強綜合監督執法機構和隊伍建設。負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的安全健康監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。負責本行業領域的安全生產監管工作。

　　7、組織制定全區醫療機構、醫療服務行業管理措施并監督實施，逐步建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規范、標準和衛生專業技術人員職業規則、服務規范。

　　8、負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展有關政策建議，完善計劃生育政策。

　　9、指導推進全區衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

　　10、貫徹落實國家、省、市中藥法律法規、規章政策，地方性法規。組織擬訂全區中醫藥發展總規劃和目標，負責綜合管理中醫（含中西醫結合、民族醫）醫療、教育、科研等工作。參與擬訂中醫藥產業發展政策。

　　11、建立健全艾滋病防治工作機制，加強宣傳教育，采取行為干預和關懷救助等措施，綜合防治艾滋病。

　　12、組織實施全區健康項目和推進健康產業發展，統籌推進醫養結合、醫體融合等健康政策。

　　13、負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

　　14、指導所屬“兩新”組織抓好黨的建設工作。

　　15、指導昆明市五華區五計劃生育協會的業務工作。

　　16、完成區委、區政府交辦的其他任務。

　　17、職能轉變。昆明市五華區衛生健康局應當牢固樹立衛生健康理念，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位周期健康服務。

　　（三）單位工作完成情況

　　1、取得多項國家級、省級、市級榮譽

　　（1）20xx年3月20日，在深入開展愛國衛生“7個專項行動”中，五華區獲得了全省第八、昆明市第一的好成績，作為工作突出縣（市、區）獲得省委省政府通報表揚，并到5000萬資金的獎勵。

　　（2）20xx年6月29日，在新冠病毒疫苗第二階段工作中，五華區在全市主城四區率先完成（提前一天）接種任務，并得到昆明市指揮部400萬元資金的獎勵。

　　（3）20xx年7月，五華區衛生健康局作為全國第六次衛生服務統計調查中表現突出的單位被國家衛生健康委辦公廳通報表揚。

　　（4）20xx年8月，昆明市衛生健康委員會、中共昆明市委宣傳部、昆明市文明辦、昆明市總工會頒發中心計免科昆明市第四屆“健康春城最美醫者”科室（團隊）獎；

　　2、系統涌現出多位榜樣力量

　　20xx年7月，系統內陳玉泉、夏韜、周曦、周帥、馬翠芝、楊家昆等同志作為全國第六次衛生服務統計調查中表現突出的個人被國家衛生健康委辦公廳通報表揚。

　　（四）單位管理制度

　　為加強項目資金的管理，昆明市五華區衛生健康局制定了《昆明市五華區衛生健康局財務管理制度》、《昆明市五華區衛生健康局“三重一大”事項集體決策制度》。財務管理制度健全具體，能夠確保財政資金有效、合規的使用。

　　（五）單位資金來源及使用情況

　　資金使用情況：昆明市五華區衛生健康局20xx年總收入14497.52萬元，其中：財政撥款收入6177.65萬元，占總收入的42.61%；上級轉移撥款收入8319.97萬元，占總收入的57.39%。

　　20xx年部門總支出10546.60萬元。財政撥款安排支出10423.25萬元，其中：基本支出916.47萬元，占總支出的8.79％，項目支出9506.78萬元，占總支出的91.21％。

　　（六）政府采購情況

　　根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目14個，采購預算資金28.67萬元。

　　（七）固定資產情況

　　截至20xx年12月31日，昆明市五華區衛生健康局固定資產原值3，054，317.32元。

　　二、績效目標

　　（一）單位總目標

　　以人民健康為主線，以促健康、轉模式、強基層為著力點，全力建設覆蓋全區的公共衛生服務體系和醫療服務體系。深入推進基層黨建工作任務；科學合理培養衛生健康人才；協調推進醫藥衛生體制改革，貫徹落實國家藥物政策、完善國家基本藥物制度，取消區級醫院藥品加成，構建新型區域醫療衛生服務體系；加強醫政管理；加快中醫藥發展，實施中醫藥項目管理；深入推進醫養結合發展；建設探索出臺艾滋病防治相關方案，擴大監測范圍；推進婦幼健康工作；做好“獎優免補”和特別扶助相關工作；做好流動人口管理工作；完成省政府確定的惠民實事工作任務；開展愛國衛生全民動員；全力推進大健康產業發展，進一步提高衛生健康服務保障水平。

　　（二）單位項目具體計劃目標

　　1.其他醫療衛生專項工作經費

　　（1）病媒生物防控：針對區域內危害嚴重的病媒生物種類和公共外環境，適時組織集中統一控制行動。建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

　　（2）愛衛宣傳工作：加強健康教育和健康促進、推進全民健身活動、落實控煙各項措施等。

　　（3）高危產婦、嬰兒搶救工作：進一步控制孕產婦死亡率、嬰兒死亡率。

　　（4）慢性病綜合防控示范區建設工作：開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環境維護、建設。機構進行考核。

　　2.衛生計生管理工作經費

　　（1）參考《昆明市衛生健康委關于下達各縣（市）區、開發（度假）園區20xx年度行政工作目標任務指標的'通知》，完成衛生計生年度目標管理考核指標，進一步加強衛生計生管理工作。

　　（2）根據《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強無償獻血工作的意見》，進一步完成無償獻血工作，年度無償獻血任務數為8230人次。

　　3.檢查考核社區工作經費

　　按基本公衛項目配套考核管理要求，對各子項目責任單位（科室）結合職責年內完成了不少于4次督導考核，對存在問題及時下達整改意見書限時整改，將督導考核結果應用于經費撥付測算中，并經領導小組進行綜合審議確定，有效確保了年度基本公共衛生服務項目經費按照工作質量撥付。

　　4.基層中醫藥能力提升經費

　　用于中醫建設、基層社區衛生服務、衛生院、村衛生室中醫能力提升；基層醫師能西會中培訓，中醫適宜技術培訓。

　　5.老齡衛生健康事務專項資金

　　積極探索符合老年人需求的醫養服務模式，在轄區內選取醫養結合試點開展醫養結合工作。積極推進政府購買基本健康養老服務，逐步擴大購買服務范圍，完善購買服務內容。對納入醫養結合的試點機構進行考核。同時組織推進老齡事業發展，老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

　　6.20xx年國家衛生城市第三次復審工作經費

　　通過發動社會各方面力量積極參與，在全區范圍內持續深入的開展群眾性活動，全面提高衛生文明程度，改善城鄉環境，促進全區愛衛、創衛工作走上了科學化、制度化、規范化的管理軌道，確保在20xx年通過國家衛生城市第三次復審。

　　7.醫療設備購置經費

　　根據《公立醫院綜合改革實施方案的通知》為區人民醫院、區疾控中心、區婦幼健康服務中心、沙朗衛生院、黑林鋪衛生院，公立社區衛生服務機構購置醫療設備提供資金支持，以達到提高轄區居民就醫環境的目的。

　　三、評價思路和過程

　　（一）評價思路

　　1.前期準備

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》，切實加強預算績效管理，強化績效理念和支出責任，著力提升財政資金使用效益，五華區衛生健康局將績效評價工作作為一項重要工作組織落實，認真學習省、市、區績效評價相關文件精神，積極參加區財政局舉辦的績效評價培訓，扎實抓好績效評價工作夯實理論基礎。

　　2.組織實施

　　一是結合工作職責提出年度主要工作內容和總體目標；二是將年度目標任務從產出指標、效益指標和滿意度指標三個層面進行分解和細化，提出預期實現的效益；三是加強績效督查和跟蹤管理，按照財政部門的安排和部署對五華區衛生健康就局整體支出績效自評指標逐項進行自評，按要求寫出績效評價報告。

　　（二）評價目的

　　通過部門整體資金收支情況、績效目標設置情況、資金使用情況、資金管理情況、取得成效情況進行自評，了解資金是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在的問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，實現政府的財政資金的合理配置，規范預算分配，優化財政支出結構，降低政府運行成本。

　　通過評價本單位財政資金預算支出績效狀況，為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理責任，優化支出結構，提高財政資金使用的經濟性、效率性和有效性。

　　（三）評價依據

　　根據《中華人民共和國預算法》、《云南省預算審查監督條例》、《五華區預算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）及《昆明市五華區衛生健康局財務管理制度》、《昆明市五華區衛生健康局“三重一大”事項集體決策制度》的相關規定進行預算績效管理。

　　（四）評價對象及評價時段。

　　20xx年3月份本單位對20xx年項目績效支出情況進行自評，

　　1.檢查考核社區工作經費得分93.6分（優）；

　　2.老齡衛生健康事務專項資金得分90.6分（優）；

　　3.衛生計生管理工作經費得分98.2分（優）；

　　4.20xx年國家衛生城市第三次復審工作經費得分100分（優）；

　　5.基層中醫藥能力提升經費得分98分（優）；

　　6.醫療設備購置經費得分93分（優）

　　7.其他醫療衛生專項工作經費得分93.8分（優）；

　　8.1.22應急事件搶救經費得分93分（優)；

　　9.20xx年帶薪未休假補貼經費得分100分（優）；

　　10.20xx年國家衛生城市第三次復審工作專項經費得分100分（優）；

　　11.基本公共衛生服務項目經費得分100分（優）；

　　12.20xx年資助特困老年人項目經費得分100分（優）；

　　13.20xx年計劃生育家庭獎勵與扶助工作經費得分100分（優）；

　　14.20xx年衛生健康事業發展專項資金得分100分（優）；

　　15.醫療衛生事業發展三年行動專項資金95.6分（優）；

　　16.20xx年新冠肺炎（航空入境集中醫學觀察隔離工作）經費得分100分（優）；

　　17.20xx年計劃生育獎勵扶助項目補助資金得分100分（優）；

　　18.20xx年醫療衛生事業發展三年行動專項補助資金得分100分（優）；

　　19.歐陽壁喪葬撫恤費補助經費得分100分（優）；

　　20.20xx年第一批穩增長獎勵扶持補助經費得分100分（優）。

　　四、評價結論和績效分析

　　（一）評價結論

　　1.評價結果：五華區衛生健康局20xx年度整體支出績效目標明確，符合法律法規及經濟社會發展規劃的要求，經對績效目標設定、資金管理、資產管理、財務管理、各項目產出、經濟效益、社會效益等方面進行了績效評價。

　　經評價組考評打分，評價綜合得分為98.5分，評分等級為優，能準確反映出整體績效支出。

　　績效評價量結果采取量化評分，量化分值為百分制，評價結果分為四個等級。評分等級優（得分≧90），良（90﹥得分≧80），中（80﹥得分≧60），差（得分﹤60）。

　　2.主要績效

　　（1）檢查考核社區工作經費：年內完成了4次督導考核，完成6項檢查社區工作，基本公共衛生服務覆蓋率達到95%，基層社區考核達標率達到95%，基本公共服務工作以及基層社區日常管理水平逐漸提高，居民滿意度達到90%以上。

　　（2）老齡衛生健康事務專項資金：完成醫療機構試點數建設20個，養老院試點數20個，敬老月慰問百歲老年人40人，敬老月慰問特困老年人100人，老齡補貼金的發放及時性、到位率100%，以獎代補資金合規性100%，老齡服務工作投訴率逐漸減少，醫養結合任務目標完成率達95%，醫養結合床位數（較上年）提升率逐步提升，并且促進了老年人群享有醫療養老服務，醫養結合機制長效運用，65歲以上老年人滿意度達滿意。

　　（3）衛生計生管理工作經費完成：護士節慰問70人，醫師節慰問70人，平安醫院創建6家，獻血任務數8320人，市政府惠民工作(白內障、尿毒癥救治）3家，召開年報統計會2次，衛生計生工作專家培訓開展12次，突發衛生應急演練1次，基本醫療機構培訓89家，培訓合格率達98%，衛生應急處置及時有效，突發公共衛生事件綜合演練合格率達100%，走訪慰問及時率達100%，衛生計生工作管理明顯加強，業務管理水平顯著提高，無償獻血工作保障了人民群眾身體健康、滿足人民群眾醫療需求，群眾滿意度達到95%以上。

　　（4）20xx年國家衛生城市第三次復審工作經費完成：國家衛生城市復審工作完成率達100%，自檢自查發現問題整改達標率達100%，衛生文明程度有所提高，國家衛生城市責任單位滿意度達到90%以上，市民滿意度達到95%以上。

　　（5）基層中醫藥能力提升經費完成：社區衛生服務中心100%設置中醫科、中藥房，村衛生室衛生服務站能夠100%提供中醫藥服務，使轄區居民能夠享受到安全、有效、經濟、便捷的中醫藥服務，基層中醫藥服務能力提升工程十三五行動計劃可持續運用，鄉鎮衛生院、村衛生室能否能夠及時提供中醫藥服務

　　（6）其他醫療衛生專項工作經費完成：消殺窨井26113個，消殺面積97.5平方米，維護毒餌站4283個，新建毒餌站600個，對鼠、蚊、蠅、蟑螂為重點的病媒生物防治應急消殺25000平方米，維護、建設公園（健康支持性環境）4個，維護建設健康支持性環境覆蓋街道辦10個，培訓次數4次，印制愛衛宣傳冊、工作臺賬35000份，達到國家病媒生物密度防控水平標準C級，孕產婦、嬰兒死亡率對比去年下降，健康支持性環境進行維修和建設合格率達100%，落實“全面二孩”政策，加強高危孕產婦、嬰兒救助工作，最大限度降低死亡風險，對開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環境進行維護、建設，增強病媒生物防治的可持續性發展，減少病媒生物孳生，有效控制病媒生物傳播。

　　（二）具體績效分析

　　1.產出指標分析

　　項目預算資金11571.64萬元，為保證財政資金使用效率，五華區衛生健康局在管理服務過程中，嚴格加強費用控制，盡量將費用控制在預算范圍內。20xx年區衛健局實際使用項目資金11128.47元。

　　2.滿意度指標分析

　　20xx年，區衛生健康局加大力度，圍繞現有項目建設計劃，主動跟進辦理，全力解決好項目建設中的難點問題，狠抓現有項目不流失，使轄區內服務對象滿意度達到90%以上。

　　五、主要經驗做法

　　昆明市五華區衛生健康局提高績效管理認識，通過設立目標有利于項目決策的制定，有助于項目的實施管理。項目實施前應結合本單位自身情況，設定明確、合理的績效目標，并將目標量化、細化分解，與預算資金相匹配起來。昆明市五華區衛生健康局認真對待績效自評，針對自身情況對實施項目提出合理的問題及建議，逐步提高績效管理認識。

　　六、存在的問題

　　項目實施均按年初績效目標完成，部分項目資金因財政提前收回，當年未支付。于20xx年預算下達后已及時支付。

　　七、改進措施及建議

　　（一）改進措施

　　昆明市五華區衛生健康局要加強對預算績效管理的組織領導，切實轉變思想觀念，牢固樹立績效意識，積極履行預算績效管理主體責任，按照預算和績效管理一體化要求，結合自身業務特點，深入分析昆明市五華區衛生健康局預算績效管理工作實際，建立健全部門預算績效管理工作組織體系和制度體系，優化預算管理流程，完善內控制度，加強預算績效管理力量，充實預算績效管理人員，明確落實部門內部績效管理牽頭部門、人員及事前績效評估、績效目標設置、績效跟蹤監控、績效評價的責任分工，將績效管理責任分解落實到具體部門、明確到具體責任人，加強業務工作與財務工作緊密銜接，確保每一筆資金花得安全、用得高效，推動全面實施預算績效管理工作常態化、制度化、規范化。

　　（二）建議

　　按季度對各項目進行績效跟蹤評價，及時按工作開展需要，積極調整各項目預算資金。對所有項目進行清理，對已完結項目，積極與財政對接上繳年度結余。

　　項目支出績效評價報告 18

　　一、單位基本情況

　　（一）概況

　　1.主要職責職能

　　組織擬訂綜合交通運輸發展戰略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設，規劃公路、鐵路、水路、民航等行業發展，建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制，優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局，促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監管。負責水路的行業管理。負責地方民航發展，提出有關政策措施。負責提出縣內公路、鐵路、水路、民航固定資產投資規模和方向，按照規定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場的行業監管。指導行業安全生產和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設，監測分析交通運輸運行情況，發布有關信息。協調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政，委托管理的海事等涉及地方的有關工作，負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執法和隊伍建設工作，負責行政執法監督。負責行政許可事項的行業管理工作，協助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　2.機構情況

　　武定縣交通運輸局設9個內設機構，分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規劃股、綜合運輸股（鐵路和民航股）、綜合建設股、安全監督股（應急辦公室）、資財審計股、公路股、航務股。

　　3.人員情況

　　武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中：行政編制8人（含行政工勤編制1人），事業編制11人；在職在編實有人員19人，其中：行政人員9人（含行政工勤人員1人），事業人員10人。離退休人員11人。其中：離休0人，退休11人。

　　實有車輛編制2輛，在編實有車輛2輛。

　　4.履職總體目標及工作任務

　　一是強力推實重點項目，助力經濟社會發展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目，昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷，縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路（成昆高鐵云南段）、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃及中長期遠景目標綱要》，規劃交通項目43項，總投資1881.1178億元。

　　二是加快農村路網建設，發揮交通先行作用。一是白環公路提升改造項目正在按時序推進路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設，全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續實施危橋改造，田東公路河門口大橋完成樁基工程，計劃年內建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發窩鄉通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環保報批工作。六是積極處治農村公路安全隱患，投資329萬元實施農村公路生命安全防護工程47公里，投資601萬元對長己線、沙山線、環東路等縣道實施養護大中修。七是積極辦理人大代表議案，20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設，2022年1月建設完成。八是積極回應群眾關切，對鋪西公路實施提升改造，12月份開工建設。

　　三是加強路域環境整治，提升路政管理水平。抓好公路養護管理，保障工作安全暢通。積極推動轉型升級，提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。

　　（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況

　　我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規，堅持量入為出，保障重點，兼顧一般，厲行節約，制止奢侈浪費，降低行政成本，注重資金使用效益，收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責，做實做細的原則，按照縣人民政府和財政局的預算管理規定認真測算、提出預算建議數，匯總后報送縣財政局。嚴格執行政務公開有關工作要求對批復后的預算數據全面、準確、完整進行公開。

　　（三）部門整體支出績效目標設立情況

　　20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責，共設立了三個績效目標。

　　一是加快農村路網建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發窩段公路、河門口橋等重點項目建設。

　　二是農村公路管理養護能力進一步提高。積極穩妥推進公路養護市場化改革，提升養護機械化水平，加強公路日常養護管理，完善公路服務區等公共服務設施建設，著力營造“暢安舒美”公路出行環境。

　　三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治，加大農村公路日常巡查力度，做好農村公路大中修、小修日常保養和應急搶險保通工作，全縣農村公路優、良、中等路的比例高于75％。

　　（四）部門整體收支預算及執行情況

　　20xx年度收入合計11830.49萬元。其中：財政撥款收入11771.83萬元，占總收入的99.5%；其他收入58.66萬元，占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中：基本支出360.40萬元，占總支出的3.03%；項目支出11550.58萬元，占總支出的96.97%；上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。

　　（五）嚴控“三公經費”支出情況

　　武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為5.58萬元，支出決算為5.58萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為4萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為1.58萬元，完成預算的100%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數和預算數持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經費要求，接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價的目的

　　部門整體支出績效自評的目的，主要是通過績效目標情況，重點是績效目標的設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現情況自我評價，了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　（二）自評組織過程

　　遵循績效自評“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則。縣交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組，領導小組下設辦公室在資財審計股，負責本次績效自評工作的組織協調、統籌推進等工作，自評工作包括準備、實施、整改三個階段。

　　1、自評準備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計劃。明確評價組織實施方式，確定評價目的、內容、任務、依據、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實施階段。擬定評價實施方案，根據評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系，同時根據評價情況積累經驗，逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。

　　2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評，并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。

　　3、自評整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見，在限期內做出相應整改。

　　三、評價情況分析及綜合評價結論

　　（一）投入管理情況：武定縣交通運輸局在對全縣農村公路建設項目規劃、組織項目實施及資金管理的過程中，嚴格執行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質量監管制、檢查驗收制、年度審計制，對農村公路建設項目實行全過程、全方位監管，防止公路建設資金被擠占、截留、挪用，對資金的安排和項目實施進度、工程建設質量等環節進行全程監督。

　　（二）履職完成情況：結合部門實際設立了產出績效目標，根據履行職責完實際完成率、完成及時率、質量達標率、重點工作辦結率四個方面進行分析，完成情況達到預期目標。

　　（三）履職效果情況：20xx年，縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責，按照上級主管部門及縣級人民政府的要求，著力推進昌保高速公路項目建設，加快農村公路建設步伐，著力行業監管，突出依法行政，著力優化管理，突出公路養護，繼續鞏固和提升“四好農村公路”建設，突出“一體化”建設，城鄉共享有新進展，著力補齊短板，突出精準扶貧，推進黨風廉政建設和意識形態工作的有序進行，自評工作結合部門實際，從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析，圓滿完成了上級下達的`各項指標任務。

　　（四）社會滿意度及可持續性影響：20xx年，在上級主管部門的領導下，縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作，交通系統全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越，在真抓實干中改善民生，全局上下合力攻堅、務實創新，主動適應經濟發展新常態，克服重重困難，狠抓工作落實，扎實推進各項工作的開展，全局交通運輸工作呈現出穩中有進、穩中有為、穩中提質的良好局面。為全縣經濟、社會的發展奠定了堅實的基礎，社會工作或服務對象滿意度較好。

　　四、存在問題及整改情況

　　（一）存在問題

　　1.年初只預算基本支出，沒有預算項目支出，項目支出全部作為調整預算，使年內預算調整較大，預算編制的合理性有待進一步提高。

　　2.內控制度有待完善，財務管理有待加強。

　　（二）整改情況

　　1.加強預算管理，細化預算指標，提高預算科學性。

　　2.完善內部控制制度， 加強監督機制建設。

　　五、績效自評結果應用和公開情況

　　通過自評工作的開展，將評價結果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據，對自評工作中發現的問題及時進行整改，加強預算管理和績效目標管理，完善管理制度，增加財政資金使用的經濟效和社會效益。績效自評結果在武定縣人民政府網進行公告公示。

　　六、主要經驗和做法

　　一是建立健全各項相關制度，保障部門項目支出合法合規；二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案，提高預算執行科學性；三是明確分工，積極配合，財務部門與項目分管部門要及時溝通，動態監管項目支出情況；項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作；財務部門要嚴格把關，提高績效指標設置的科學性、績效評價的質量。

　　項目支出績效評價報告 19

　　為貫徹落實中共中央、國務院“全面實施預算績效管理”的理念，切實加強財政支出管理，提高財政資金使用績效。根據《中華人民共和國預算法》和中共平鄉縣委、平鄉縣人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見（平發（20xx）7號）》相關規定。按照《平鄉縣部門預算項目績效自評管理辦法》（平財績【20xx】1號）、《平鄉縣部門預算項目績效自評管理辦法》（平財績【20xx】2號），我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門基本情況

　　平鄉縣衛生健康局，為縣人民政府工作部門;內設21個股室，下轄7個鄉鎮衛生院，3個公共衛生單位，3個縣級醫院。負責貫徹執行國民健康政策及國家、省衛生健康法律法規及規章，擬訂全縣衛生健康政策措施、規劃和技術規范的建議并組織實施；協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策措施的建議；實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作；制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系；指導全縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設等，完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、人員情況

　　部門在職人員86人，其中行政10人，事業76人。

　　三、部門整體收支結余情況

　　我單位20xx年收到財政資金9149.07萬元，20xx年全年實際支出9328.44萬元(含上年結轉：179.37萬元)，結轉1000萬元。

　　四、預算執行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入10分

　　預算配置得10分。其中項目投入得5分.基本投入5分。

　　2、過程50分

　　（1）預算執行得20分。預算完成率100%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　　（2）預算管理得30分。管理制度健全性有相關財務管理制度等：得10分；資金使用合規性，得10分；預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開，基礎信息完善，得10分。

　　3、產出及效率得40分。

　　（1）總體目標實際完成率：已全面完成江華縣衛生健康“十三五”規劃，公立醫院改革繼續深化，基本公共衛生服務能力得到全面提升，得10分。

　　（2）產出指標內容：

　　指標1：鄉村兩級就診人次占比較上年有所上升，實際完成情況描述，得5分；

　　指標2:居民健康檔案建檔率指標值90%，實際完成97%，得5分；

　　（3）效益指標方面：

　　指標1：公立醫院藥占比控制在30%以內，實際完成28%，得5分；

　　指標2：平均住院日控制在7.5天以內，實際為7.3天，得5分

　　（4）社會公眾或服務對象滿意度為95%，得10分：在20xx年度全縣績效考核中成績評為“優秀等次”單位。

　　五、績效情況

　　1、部門職責履行情況分析。

　　（1）醫改工作縱深推進。深入推進醫院治理體系和治理能力現代化，開展現代醫院管理試點。進一步落實分級診療制度，大力實施“互聯網+醫療健康”，構建起覆蓋縣鄉村的遠程醫療服務

　　（2）健康扶貧成效顯著。確保了農村貧困人口有地方看病，有醫生看病。完善基本醫療衛生保障制度和救治機制，嚴格落實貧困住院患者“先診療后付費”、“一站式結算”，建檔立卡貧困人口慢病簽約服務率100%。全縣健康扶貧目標任務圓滿完成，順利通過脫貧攻堅國家驗收.

　　（3）健康福祉惠及民生。基本公共衛生服務均等化水平持續提升，全縣規范化電子健康檔案覆蓋率87%；在管高血壓患者規范管理率83%，在管2型糖尿病患者規范管理81%；在管嚴重精神障礙患者規范管理率96%；老年人管理率77%。

　　2、社會經濟效益

　　（1）社會效益指標：20xx年國家基本公共衛生服務建立居民健康檔案30.35萬份、免疫規劃疫苗接種率保持在99%以上、孕產婦系統管理85%、0-6歲兒童健康管理90%、高血壓患者規范管理83%、，全面完成了上級下達的任務指標。

　　（2）可持續影響指標：加強醫療業務監管，維護醫療行為良好秩序，保民生，提升群眾生活幸福指數，

　　六、存在的'問題

　　1、公共衛生服務體系建設滯后，激勵機制尚未形成。以新冠肺炎等為重點的傳染病防控形勢依然嚴峻。

　　2、醫共體建設沒有形成緊密型的利益機制和工作機制，衛生健康信息化建設相對滯后，信息互聯互通有待提高。

　　七、后續的工作計劃

　　1、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

　　2、持續抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

　　3、加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

　　項目支出績效評價報告 20

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1、立項背景

　　根據《南昌市財政局關于批復20xx年市本級部門預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元，設立本項目。

　　2、主要內容及實施情況

　　(1)項目主要內容

　　辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金，辦公場所物業管理費、公共能耗費及中央空調費，其他公用設施維護費。

　　(2)項目實施情況

　　辦公租房專項資金的使用，切實可行地保障了日常辦公的穩定和進行，有計劃對現有辦公場所進行維護，改善辦公環境，努力為職工營造良好的工作環境。

　　3、資金投入和使用情況

　　根據《南昌市財政局關于20xx年預算的批復》，項目預算資金為83萬元，實際支出83萬元，資金使用率為100%。

　　(二)項目績效目標

　　1、總體目標

　　辦公租房項目經費主要用于支付房租，為支隊正常開展工作提供場所保障，保證文化市場監管活動的順利進行，促進文化市場健康有序發展。

　　2、階段性目標

　　20xx年度市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項經費83萬元，該項目是年初下達項目資金預算時同時下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行專款專用。項目支出均授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規范，會計核算結果真實、準確。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的

　　通過對20xx年南昌市文化執法支隊辦公租房專項資金的績效評價，進一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過項目資金績效自評，全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執行情況，綜合評價項目資金支出效率和效果，同時總結經驗，分析存在的問題及原因，提出對策建議。

　　2、績效評價的對象和范圍

　　20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準

　　1、績效評價原則

　　整個績效評價工作遵循“合法依規、科學客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則，組織開展項目支出績效評價工作。

　　2、評價指標體系

　　根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出數量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效益和可持續影響指標)、滿意度指標等，具體詳見項目績效評分表。

　　3、評價方法

　　本項目績效評價主要采用的是結果比較法，即數據對比，標準和產出對照，同時輔以訪談、研討、審計等方法。

　　4、評價標準

　　采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標準，即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房專項資金績效目標申報表》設定的績效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預算作為評價標準，對20xx年度辦公租房專項資金績效指標完成情況進行比較。

　　(三)績效評價工作過程

　　1、前期準備

　　(1)為完成此次績效評價工作，我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組，統一布置、協調和落實此次績效評價工作的開展。

　　(2)組織項目實施部門深入學習財政部《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關于印發<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發[20xx]13號)和《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認真研究同時結合專項的實際，以及市財政局提出的績效評價指標設計要求，制定專項資金績效評價指標體系、分類績效評價個性指標及評價標準。

　　2、數據采集和自評階段

　　各項目相關部門認真做好基礎資料和相關數據的收集、整理工作，根據收集的數據資料，詳細填報自評有關報表，并在5月10日前完成數據填報、收集、匯總工作，及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。

　　3、績效評價段

　　項目績效評價工作小組對項目相關部門報送的資料進行仔細審核、歸類、整理、統計，并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等，對確認后的數據、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。

　　4、整改落實階段

　　部門績效評價工作結束后，及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促相關問題的整改。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　根據《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》，通過資金落實和使用指標、項目產出、項目效果、項目滿意度指標等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況

　　1、項目立項分析

　　南昌市文化市場綜合執法支隊預算的編報工作，由辦公室組織實施，相關科室協助配合。項目經費預算的編報和實施，結合相關科室業務職能或專項工作，本著立項有據、發展需要和財力可能的原則，依規編報項目支出預算和項目支出績效目標申報表，項目支出預算批復后，專款專用。市支隊有明確的預算編制流程，確保預算工作的合理性、合規性。

　　2、績效目標分析

　　該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執法支隊辦公租房資金績效目標申報表》，并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設定的績效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標與我支隊20xx年工作要點中的工作內容具有較強的相關性。項目預期產出的效益和效果與項目完成后產生的正常業績水平接近。預算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標已分解為具體的績效指標，并通過清晰、可衡量的指標值體現出來，與項目目標任務數相對應。

　　3、資金投入分析

　　項目預算編制通過了科學論證，即通過了專家評審。項目預算內容與項目內容相匹配，預算確定的項目投資資金量與工作任務相匹配。

　　(二)項目過程情況

　　1、資金管理分析

　　(1)資金到位率:資金實際到位83萬元，預算資金83萬元，資金到位率100%。

　　(2)預算資金執行率:實際支出資金83萬元，實際到位資金83萬元，預算資金執行率100%。

　　(3)資金使用合規性:嚴格按照文件規定使用資金，做到專款專用。

　　2、組織實施分析

　　建立了較為完整的財務、資產管理和內部審核制度，依據事業單位會計準則的規定，依法設置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務管理活動在單位負責人的領導下，實行“統一領導、集中管理、分級授權”的財務管理體制。具體而言，財務管理工作如下。

　　(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執法支隊資產管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執法支隊政府采購管理制度》等制度，著力抓好部門預算、資金使用、資產管理，嚴格遵守財經紀律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉和長遠發展提供堅實支撐。

　　(2)預算管理方面。首先，將預算資金合理地分配到使用部門掌握使用，實行經費開支由使用部門按權限審批。其次，樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。

　　(3)財務職責方面。辦公室對項目資金進行財務監管，項目會計核算真實、準確和規范，各類會計核算資料提供及時;嚴格執行支出審批制度，已完成項目及時進行決算與審計，項目形成的`固定資產及時登記入賬等情況。

　　(三)項目產出情況

　　項目實施過程中，切實可行地保障了日常辦公的穩定和進行，有計劃對現有辦公場所進行維護，改善辦公環境，努力為職工營造良好的工作環境。

　　1、產出質量指標情況分析

　　20xx年，圍繞辦公租房費用實施質量指標方面，對相關租房合同中規定使用項目資金預算支出達到的實際值均與原有制定預期值略有差距，優良率、滿意率為90%，日后會加強與出租方溝通協調，在電梯、空調、網絡使用等方面保障日常工作所需。

　　2、產出時效指標情況分析

　　因專項經費項目屬于日常公用經費支出范疇，主要評價是否按預算安排組織實施并且常年性業務能正常開展，實施時效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業務正常開展。

　　3、產出成本指標情況分析

　　按成本預算控制，設置預期預算使用率100%，在保持相同預算資金支出數額情況下，盡可能擴大產出，實際使用率為100%。

　　(四)項目效益情況

　　1、社會效益指標情況分析

　　主要圍繞從整體工作環境和基礎設施建設上保證了支隊執法、培訓、教育等活動的正常開展，是否保障了支隊日常監督檢查工作的開展。

　　2、可持續影響指標情況分析

　　支隊的文化市場監管工作與市場其他參與主體密不可分，為企業、商家進行更健全的監管、更完善的法規教育，是文化市場健康發展的有利保障，要保障相關涉案企業的后續整改到位率，鞏固執法成果。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)項目實施經驗及做法

　　1、進一步加強了預算管理，加大預算執行力度，確保實現預算管理的科學化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時，開源節流，在爭取多渠道籌措資金的基礎上，樹立節儉辦公意識，科學合理有效地使用資金，為項目經費使用工作提供堅實的支撐。

　　2、全面提升了我支隊日常公用經費的使用績效，強化了對各類業務費用支出的財務管理，有利于不斷改善支隊的辦公設施，優化執法隊伍，提升執法水平，不斷提高辦公租房經費使用質量。

　　3、樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　1、在目標設定方面，針對專項資金的目標實現，由于項目本身屬于日常公用經費類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經驗還欠缺，相關人員配備還顯不足。

　　2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。

　　3、盡管我支隊希望增強項目的經濟效益，但受項目單位性質所限，按照要求進行文化市場監管工作，因而難以體現經濟效益。

　　六、有關建議

　　1、進一步完善績效管理制度，強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業務能力，配備相關人員專門負責項目支出運行管理。

　　2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。因此，應根據項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關資料來更精確的進行項目經費預算，加強各部門的溝通聯系。

　　3、業務管理方面，繼續加強業務學習，按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責機制，將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據，以提高部門工作的效率和效果。

　　因我支隊既是用款單位又是績效評價單位，用款單位績效報告主要簡述項目的預算安排、績效目標實現情況和自評情況等內容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，繼續探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制，將績效結果向社會逐步公布，進一步增強我支隊績效管理工作的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績效評價結果不好的項目取消，對執行不力的單位的預算要進行相應削減，切實發揮績效評價工作的應有作用。

　　七、其他需要說明的問題

　　無其他需要說明的問題

　　項目支出績效評價報告 21

　　一、部門概況

　　（一）職責與編制

　　根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣（區）機構改革方案的通知》（黔委廳字〔20xx〕123號）和《中共德江縣委德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》（德黨發〔20xx〕1號），縣人社局的機構編制事項如下：

　　1、主要職責

　　（1）協助縣政府領導同志處理日常工作；根據有關法律、法規和政策，協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。

　　（2）負責縣政府會議的會務工作，協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項；負責縣政府重大活動的組織統籌。

　　（3）承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。

　　（4）辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件；協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文；指導全縣政府系統公文處理工作。

　　（5）根據縣政府領導同志的指示，對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議，報縣政府領導同志決定。

　　（6）圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示，組織專題調查研究，及時反映情況，提出建議。

　　（7）負責縣政府總值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣政府領導同志指示，指導、督促全縣政府系統值班工作；協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件；負責省委省政府扶貧專線轉辦工作；負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

　　（8）督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況，及時向縣政府領導同志報告。

　　（9）組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革；承擔行政審批制度改革牽頭工作；負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。

　　（10）負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息；指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作；統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作；負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。

　　（11）負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。

　　（12）負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導，協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。

　　（13）負責縣人民防空、外事工作；負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。

　　（14）負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。

　　（15）負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。

　　（16）負責縣政府行政事務工作，負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。

　　（17）辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　（18）職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部，不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室，不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會，縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室（縣交通戰備辦公室）的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局，不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室（縣交通戰備辦公室）。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室，不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局，不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局，不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室，其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。

　　2、機構編制

　　縣政府辦總編制數為98人，行政編制32名、行政工勤3名，事業編制53名，20xx年12月底實際在職人員74人（行政26人，行政工勤3人，事業45人）。

　　3、部門預算單位構成

　　縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。

　　內設機構：綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。

　　下屬事業單位：電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。

　　（二）部門財政資金收支

　　1、部門全部資金收支

　　（1）預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24，269，995元，其中基本收支9，569，995元：工資性收支8，595，795元，公用經費收支974，200元，全部為公共財政預算撥款收支，無政府性基金預算收入。

　　（2）決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12，424，982.90元，基本收支9，234，136.52元，完成年初預算的96.49%，自評得分98分；公用經費收支882，602元，完成年初預算的90.6 %，自評得分98分。

　　2、結轉結余

　　根據決算報表，縣政府辦20xx年無結轉結余資金。

　　（三）部門整體支出

　　本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標，根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系（20xx年版）等文件精神，結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素。

　　二、績效評價程序

　　（一）績效評價目的

　　通過對財政績效的綜合評價，進一步深化財稅體制改革，改進預算管理制度，落實各級財政部門、預算部門的支出責任，客觀公正地反映資金預期目標實現程度，評價資金支出效率和綜合效果，將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人，確保每一筆資金花得安全、用得高效，防止財政資金損失浪費，做到“花錢必問效、無效必問責”，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，及時總結經驗，分析存在問題及原因，切實采取有效措施，為后續財政資金預算安排提供依據，不斷提升財政管理科學化水平。

　　（二）績效評價基本原則

　　評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。

　　（三）績效評價主要依據

　　1、國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度；

　　2、各級政府制定的。國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度；

　　3、預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；

　　4、預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃；

　　5、相關行業政策、行業標準及專業技術規范；

　　6、申請預算時提出的績效目標及其他相關材料，財政部門預算批復，財政部門和預算部門年度預算執行情況，年度決算報告。

　　三、主要績效

　　（一）立足本職，當好參謀助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃，及早提出意見和建議，重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫，不斷提出新的思路和舉措，得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時，注重開展調查研究，為領導決策提供服務，全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇，調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能，進一步規范執法行為，嚴格開展了規范性文件清理，涉及我縣所有的規范性文件；嚴格按照“不審不簽”原則，審查了投資協議、合同60余件；受理行政復議申請9件；出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢，以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點，突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調，對領導交辦的任務及時協調；堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節，注重與部門、鄉鎮溝通，綜合權衡，通盤考慮，使各方面工作相互銜接，形成合力，共同促進全縣經濟社會更好更快發展。

　　（二）嚴謹細致，提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”，努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致，實行發文、登記兩檔（紙質、電子檔案）校稿，嚴把行文、運轉、審批關，特別是在綜合文稿起草上，堅持會商制度，集智聚力推進文稿高質量形成，切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則，嚴把公文運轉和審批程序，對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦，對受理的文稿進行盤點清理，做到不拖、不壓、不遺漏，不斷提高辦文效率，公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份，其中：處理上級文件6375份；處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理，不斷完善檔案管理機制，強化保密意識和檔案基礎設施建設，全面提高檔案管理服務、能力，對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理（電腦記錄及涉密文紙質登記），對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、積極、細心、盡心，狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節，全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。

　　（三）立足服務，扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則，緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題，多角度、多渠道、全方位搜集素材，捕捉信息，綜合分析，及時反映工作思路、措施和進展情況，使領導及時了解到各方面的情況和問題，充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理，強化政民互動工作監管，提高信件辦理工作效率，縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條，辦結112條，辦結率100%。

　　（四）強化落實，加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求，積極探索督查內在規律，創新督查方式，健全督查機制，強化督查舉措，堅持在主要領導重視支持中高位推動，在抓好問題整改解決中守住底線，有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況，認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項，積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作，主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來，相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等，累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核，按季度收集重點承諾事項推進情況，并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實，確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作，每2個月開展一次，及時形成暗訪報告，建立工作臺賬，實行跟蹤督辦，確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的，由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來，共形成督查通報40期、督查專報44期，開展督查調研18期、蹲點督查3次。

　　（五）強化舉措，提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作，綜合應對各種應急突發事件，行動迅速，措施有力，成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度，特別是在防汛、法定節假日期間，實行領導帶班制，全年編制應急信息14期。

　　（六）以人為本，提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局，以全心全意為人民服務為宗旨，以黨的有關政策規定為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信，認真登記、不拖不壓、妥善處理，做到件件有著落，事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待，對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理，對不符合政策的做好解釋工作，盡力把矛盾化解在萌芽狀態，樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。

　　（七）規范管理，切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想，從嚴控制各種支出，合理使用資金，提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度，保證縣政府領導用車安全，滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標，做到既熱情周到、讓客人滿意，又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。

　　四、績效評價結論與分析

　　（一）績效評價結論

　　經綜合評價，本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92。3分，根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》（財預便〔20xx〕44號），評價等級為“優”。

　　（二）績效指標分析

　　依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的'通知》（財預〔20xx〕53號）文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架（參考），結合本單位的實際情況，分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值，明確具體的評價標準，設定本部門整體支出績效評價表（詳見附件1），并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看，預算編制10分，實得8.2分；預算執行20分，實得18.9分；產出及效率70分，實得65.6分。

　　1、預算編制情況分析

　　該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分，評價得8.2分。主要表現為績效目標重點不突出，收入預決算差異大。

　　（1）績效目標設置

　　該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分，評價得5分。

　　（2）預算編制

　　該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分，評價得3.2分。

　　A、收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24，269，995.00萬元，決算收入12，424，982.90萬元，收入預決算差異率95.33%，本項實得1.2分。

　　B、“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710，000.00元，上年“三公”經費預算895，000.00元，較上年變動率為—20.67%，本項得滿分。

　　本項指標2分，實得2分。

　　2、預算執行情況分析

　　該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分，評價得分18。9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。

　　（1）預算控制

　　A、預算完成率。本單位20xx年結轉結余0萬元，預算完成率100%，本項得滿分5分。

　　B、“三公”經費控制率。“三公”經費支出預算為710，000.00元，實際支出711，177.44元，收入預決算差異率0.17%，未發生公務用車購置費和公務出境出國費用，其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分，實得4.9分。

　　（2）預算管理

　　A、預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息，反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。

　　B、管理制度健全性

　　本單位制定了《財務管理制度》，科學、合理編制預算，嚴格預算執行，完整準確及時編制決算，真實反映單位財務狀況；建立健全內部財務管理制度，實施預算績效管理，加強對單位財務活動的控制和監督；加強資產管理，合理配置、有效利用、規范處置資產，防止國有資產流失；統籌安排、節約使用資金，保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》，嚴控“三公”經費支出，本項得滿分3分。

　　C、資金監管

　　本單位沒有現金收支業務，全面實現集中支付，款項都是直接支付到對方賬戶，不存資金隱患，本項指標3分，實得3分。

　　D、績效自評價

　　按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》（德財績〔20xx〕2號）的要求，本單位提供了自評報告及績效目標自評表，但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能，

　　本項指標2分，實得1分。

　　3、產出及效率分析

　　該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分，評價得65.6分。

　　（1）職責履行

　　根據績效評價工作的有關要求，結合本單位職能配置，選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分，評價得43分。

　　（2）履職效率

　　本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分，實得22。6分。

　　A、經濟效益。本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策，助力企業復工復產，為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。

　　本項指標7分，實得6分。

　　B、社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關，這些工作實施的好壞，直接影響到群眾生活的質量，社會影響很大。

　　本項指標8分，實得7分。

　　C、服務對象滿意度。結合本部門職能，隨機對各單位和群眾調查，多數認可本辦公室的工作，感謝黨和政府的關心和支持，但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題，需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。

　　本項指標10分，實得9.6分。

　　五、存在問題

　　1、全辦職工對績效管理認識不深入，不重視，導致有績效指標不符合實際，部分科室在項目運行中監督管理不到位，使項目沒有達到預期。

　　2、部分項目參與人員較少，導致項目進度不明確、沒有及時進行上報，導致資金撥付率不高。

　　3、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標，重點不突出；開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效，各股室不重視績效目標工作。

　　六、建設性意見

　　一）加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時，積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓，并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒，多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。

　　二）加強組織保障。成立預算績效管理領導小組，并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作，將預算績效管理納入20xx年部門績效目標考核，將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。

　　三）狠抓預算績效管理，提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任，確保每一筆資金花得安全、用得高效，做到“花錢必問效、無效必問責”，預算編制環節突出績效導向，結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估，評估結果作為申請預算的必備要件，防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控，按照“誰支出、誰負責”的原則，完善用款計劃管理，對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價，實現政策和項目績效自評全覆蓋，如實反映績效目標實現結果，對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的，要作出說明并提出改進措施。

　　四）筑牢政治站位意識，提高業務運行效率。筑牢政治站位意識，強化責任擔當，密切部門協作；組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度，學深吃透文件精神；科學有計劃的制定設備采購制度，細化崗位權責，實行監督、經辦網格化管理，全面提高業務運行效率。

　　七、績效評價結果應用建議

　　（一）重視績效管理，加強對績效評價單位的績效培訓，不斷提升績效管理水平。

　　（二）推動各項工作落細落小落實，助推全縣經濟社會發展行穩致遠。

　　八、其他說明事項

　　被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意，任何單位和個人不得將評價結果對外公布。

　　1、重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習，不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓，不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況，及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。

　　2、建立并完善了《財務管理制度》，對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確，明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等，以加強預算支出管理。

　　3、嚴格制度的執行，特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理，對接待費用的審批、審核的嚴格控制，三公經費較好的控制在預算范圍之內。

　　4、對項目實時跟進督促，專人專項負責，保障項目按期完成，確保經濟有效增長。

　　項目支出績效評價報告 22

　　一、基本情況

　　（一）部門整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。

　　20xx年部門決算收入為55517365.02元，其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。

　　20xx年部門決算支出為56703298.75元，其中基本支出5394734.33元，項目支出51308564.42元。其中，人員經費支出3675702.99元；公用經費支出39993375.01元。基本工資，津貼補貼等人員經費支出占基本支出的68.14％；辦公經費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86％。

　　收入年初預算數為64187143.03元，調整預算數為55517365.02元，收入決算數55517365.02元。支出年初預算數為64187143.03元，調整預算數為59693082.67元，支出決算數56703298.75元。年終結轉結余2989783.92元，其中年末財政撥款結轉和結余2989783.92元。

　　（二）部門整體支出績效目標，主要包括區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。

　　1、區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標

　　完成了年度整體支出績效目標申報，完成“四化、四環十七射”道路環境提升改造、松茂大橋監控、呈貢區“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路K12-K24公里（上、下行線、聯大立交區）段路面保潔、綠化養護、呈貢區農村公路養護、農村公路橋梁檢測、呈貢區農村公路路政管理聯動協管機制、“四好農村路”建設市級示范創建、呈貢區公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。

　　2、預決算公開

　　20xx年按照上級的要求，我局在中國呈貢網站上進行了預決算公開，并按要求做到及時、真實、完整。

　　3、資產管理

　　制定了資產管理制度，資產保存完整、處置規范、賬務管理合規。建立資產管理與責任落實相結合的管理機制，建立固定資產問責制，做到在資產配置、資產使用、資產處置等各個環節都有人管理、有人負責，能及時發現問題、解決問題。

　　4、三公經費控制

　　根據中央、省、市有關文件精神，我局嚴格控制“三公經費”支出，20xx年“三公”經費預算61420元，全年決算支出33578.89元，其中公務接待費2131元，因公出國（境）費0元，公務用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經費的使用低于預算費用。

　　5、內部管理制度建設情況

　　我局建立了內部控制領導小組，明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度，將內部控制建設和實施情況納入日常監管范圍，切實開展內部控制測試評價，編制內部控制自評報告。

　　6、項目績效總目標和階段性目標完成情況

　　（1）項目績效總目標：貫徹執行國家、省市有關交通運輸行業的法律、法規、規章和政策，結合我區經濟和社會發展需要，負責全區重點公路、水路交通基礎設施建設；負責全區地方公路及其附屬設施的管理和養護；負責轄區內地方公路路政管理；負責全區水上交通的海事安全監督、船舶及水上設施登記管理；指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作；負責編制全區交通運輸行業經費預決算并監督執行。落實綜治維穩（平安建設）工作目標管理責任制，開展打擊非法營運工作，落實反恐工作責任，抓好意識形態工作目標，落實地質災害防治管理目標責任，進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區國家衛生城市復審工作任務。

　　（2）階段性目標完成情況：確保道路紅線內路域環境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀；護欄完整清潔；道路路面、路肩、分隔帶衛生環境良好；道路紅線范圍內綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現象，做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作，與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現代交通體系發展綱要、呈貢區公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統專項規劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作，并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數據。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側50-100米范圍內進行綜合整治。控制區內做到無綠化盲點，每條路應根據現有綠化，進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。

　　7、預期經濟及社會效益

　　我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經費管理制度，重大決策需經局辦公會討論決定，資金撥付有完善的審批程序和手續。嚴格控制了專項資金的不必要開支。

　　超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害，使治超工作繼續規范有序；昆玉路四化提升工程、四環十七射道路環境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規劃區域的交通布局升級，樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。

　　（三）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

　　財政部門和預算部門根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　進一步強化加強預算績效管理，強化支出責任，提高財政資金使用效率。

　　（二）績效評價工作過程，主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。

　　1、前期準備

　　根據昆明市呈貢區財政局《關于開展20xx年度區級預算支出績效自評工作的通知》的要求，呈貢區交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總、評分，并按要求提交。

　　2、組織實施

　　根據對呈貢區交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數據進行核實，對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結論。

　　3、分析評價

　　按照規定的'文本格式和要求撰寫本績效評價報告。

　　三、主要績效及評價結論

　　1、經濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節約情況。

　　成本（預算）控制情況：貫徹執行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經政策、法律法規。做好建設資金的控制、監督、核算工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。項目的建設，有利于緩解交通擁堵，增加經濟效益。有利于繁榮地方經濟，取得了很大的社會經濟效益。對基本支出中的工資福利支出（人員支出）和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付；對商品及服務支出（公用支出）按照下達的預算執行，實行內部報告審批制度，實時監控支出情況；對項目支出的經費使用情況進行監督檢查，超過金額規定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質的代理機構采購。

　　2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質量。

　　（1）實施進度

　　20xx年昆明市呈貢區交通運輸局各項日常性工作正常有效開展，結余指標結轉下年使用。基本支出預算執行進度和項目支出預算執行進度均為正常，其余待工程審定后撥付。

　　（2）完成質量

　　呈貢區超限運輸檢測站治超經費：一是以呈貢區超限運輸檢測站（三鋁公路K7+350米處）為依托，嚴格落實治超站24小時“四班三運轉”路警聯合工作機制，嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年，共開展超限超載集中整治行動726次，出動執法人員3379人次，執法車輛1448輛次，檢查貨運車輛15191輛次，查處違法超限運輸車輛152輛，共卸載貨物6249.22噸，使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內，嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為，有效預防了貨車道路交通安全事故，維護了公路路產路權完整和正常使用，保護了人民群眾的生命財產安全；二是加強多部門聯合治理工作，組織開展了對轄區內農村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區農村公路超限超載嚴重路段、節點、區域，聯合區交警大隊、區運管分局、區城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯合執法。20xx年，共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次，出動路政執法人員432人次，路政執法車輛115輛次，通過以上整治，進一步加強了我區貨車非法改裝和超限超載治理工作，切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產安全。農村公路養護旨在保障公路暢、美、綠化、安全，20xx年農村公路養護工作道路經常養護率100%、優良率縣道90%、鄉道80%、村道75%，大修完工率100%，合格率100%。實現了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。

　　20xx年，我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養工作，管養工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查，開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。

　　公交專用道項目位于呈貢區春融東路（石龍路-錦繡大街）段，春融街西段（石龍路-14號路）段，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段主要建設內容包括：公交車專用道調整，新增路側式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等，建筑規模為春融東路（石龍路-錦繡大街）段長度2.6km，春融街西段（石龍路-14號路）段長度2.5km，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段長度4.3km，合計9.4km。

　　昆玉高速公路K12至K24公里（上、下行線、聯大立交區）段路面保潔綠化養護，主要對昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養。

　　南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區杜家營以南，起于照西村倉庫東側，止于云峰建材成西側，長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側，其中：左側占地面積53.9畝（需征地19.4畝），右側占地面積68.9畝。建設內容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。

　　20xx年，我局開展的農村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內容：斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面，沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄，完善沿線標線標志牌等；新建2套交通信號燈，10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作，20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司，施工單位于20xx年11月進場施工，于20xx年12月31日全面完工。

　　呈貢區20xx年農村公路養護項目，主要是對呈貢轄區農村公路（省管下放道路，縣、鄉、村公路）進行路面小修保養、綠化管養、道路水毀突發應急治理，全區共有農村公路159.2公里，項目支出具有較強公益性。

　　瑞香街二期（瑞香街西端-古滇路）為新建項目，屬于政府投資項目，位于斗南片區，起于瑞香街西端，止于古滇路。主要建設內容：項目涉及道路工程，全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規模：項目全長100.538m，紅線寬度40m，道路定位為城市主干道，設計速度40km/h。

　　3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。

　　昆玉高速公路12公里至24公里（杜家營立交至大漁立交）路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工，使交通沿線環境衛生條件得到改善，大大提升呈貢區綠化環境、行駛環境、投資環境。

　　農村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態度，及時了解橋梁安全狀態，每年定期檢測，確保資金用到保護群眾生命財產安全的效用上來。項目已開展2年，基本了解涉及橋梁安全狀態。項目的實施進一步保障了橋梁的交通安全。

　　“四化、四環十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型，有效的改善城市環境，美化城市景觀，完善呈貢綠地系統及昆玉高速路周邊環境，造就優美的城市綠軸風貌。

　　20xx年呈貢區農村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區橋梁的定期檢查，根據檢查報告制定有針對性的養護計劃、提高橋梁的使用壽命，保持橋梁處于正常使用狀態，保障行車通暢、安全。

　　我區農村公路日常養護及小修保養項目的實施，全面提升了我區農村公路路況，到20xx年底，我區農村公路經常性養護率縣道達100%，鄉道達76%，村道達70%；路面優良率縣道達100%，鄉道達84%，村道達93%。路面中等路率縣道達100%，鄉道達90%，村道達100%。公路綠化率縣道達100%，鄉道達86%，村道達73%。

　　農村公路養護質量的提高，有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用，達到了農村公路養護專項資金使用的目的，充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象，為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。

　　農村公路養護質量的提高，有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用，達到了農村公路養護專項資金使用的目的，充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象，為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。

　　超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源，提高超限運輸檢測站運營效率，解決呈貢區日益增長的運輸需求具有重要意義；建成后，既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題，又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害，使治超工作規范有序進行，改善本地交通狀況，促進經濟和城市公共交通事業的健康發展。

　　四、存在的問題

　　高速公路環境整治點多、車流量大、線長，人工保潔難度大。要確保目前公路環境整治已有的成績，必須建立長效機制，加大財政投入，把公路保潔納入常態化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多，造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難，造成項目難以推進。隨著呈貢區建設不斷加快，呈貢區農村公路成為呈貢區建設建筑材料拉運主要通道，超重車輛過多，對道路損壞較大。

　　支出進度由于工程進度原因，不能嚴格按照財政要求執行，導致每期支付進度總是滯后。

　　五、有關建議

　　1、科學合理編制預算，嚴格執行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規定，參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執行，提高資金使用效率。

　　2、加強單位內控制度建設，完善相關內部管理制度。按上級要求開展內部控制建設工作，通過查找內部管理中的薄弱環節，建立健全各項內部控制制度，更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

　　3、支付進度要求不要全部統一要求，應按照項目性質進行安排。

　　項目支出績效評價報告 23

　　一、項目基本情況

　　（一）昆明陽宗海風景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護，包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行，確保過往車輛行人的生命財政安全。

　　（二）績效目標設定及指標完成情況。

　　1、項目績效目標

　　（1）項目主要內容：通過對轄區內縣、鄉、村道巡查，發現路面病害、道路交通安全隱患后，安排施工單位處置病害，消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的，組織設計單位現場踏勘后，根據設計單位編制的設計方案，有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉序驗收方可進入下一道工序。

　　（2）項目實施進度計劃：計劃工期12個月365日歷天，從20xx年1月1日—20xx年12月31日。

　　2、指標完成情況

　　（1）20xx年組織實施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路，草甸-水盆線、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。

　　完成修復路面約1204117.76平方米，路基173910.15立方米，擋墻344.42立方米，新增波形護欄819.2米，更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米，新增標識牌102塊，標識修復5塊，廣角鏡13套，鋼制警示柱82根，更換修復水泥立柱102根，新增帶熱熔型涂料減速帶48米，新增帶熱熔型涂料標線、網格標線2745.2平方米，新增瀝青減速帶237米，拆除破損限高架一座，完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。

　　（2）對全區縣道以上公路進行清掃保潔，累計清掃路面約13600平方米。恢復自然災害、水毀路段。強降雨過程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方，清理滑坡體約3000立方米。

　　3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度，對全區橋梁開展巡查，啟動橋梁公示牌、限載標識牌設置工作，共安裝橋梁信息公示牌36塊，載標志牌36塊，限載告示標志20塊。

　　4.完成20xx年道路安全隱患點11個的排查、上報、治理工作。

　　5.完成區級道路安全隱患點10個安全隱患點的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點1個。

　　6.完成學校路段安全隱患治理工作，共治理隱患12處。

　　指標任務均已順利完成。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的。

　　保障轄區內農村公路道路交通安全，降低交通事故發生率，保護過往行人、車輛的生命財產安全。為轄區居民出行提供便利，保證路面通行率，治理好道路橋涵病害，避免病害嚴重后，造成更大的隱患。

　　（三）項目資金（包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析，項目資金（主要是指財政資金）實際使用等情況分析。

　　1、資金計劃。省級市級補助資金139萬元。

　　2、資金到位。截止20xx年，已撥項目工程資金500萬元。

　　3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專款專用，支付范圍、標準、進度、依據符合規定，與預算基本一致。

　　（三）項目組織情況分析，主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。

　　1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定，明確責任，合理分工，密切協作，為項目順利實施提供保障。

　　2、實施流程。

　　①找有資質的單位進行設計、預算。

　　②通過招標找到有資質的單位，對轄區內農村公路進行全年養護。

　　③通過對轄區內農村公路進行巡查，檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。

　　④發現隱患、病害及時組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場，對現場情況進行分析、評估，由施工單位實施。

　　3、監管措施。在項目建設中，為了確保工程質量、進度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規，對工程的.質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理，努力化解工程風險，努力提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質量的指導思想，并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質量和文明施工關。

　　（四）項目管理情況分析，主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。

　　根據《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開展養護工作。要求路政大隊、各鎮（街道）對轄區內縣、鄉村道路開展日常巡查，并按要求填寫巡查日志。

　　三、項目績效情況

　　主要從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。其中：項目的經濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節約等情況進行分析；

　　（一）項目經濟性：對較大的道路交通安全隱患，由施工單位編制多個方案，通過比對選擇較為經濟有效的方案。施工單位招標報價應遵照中標單價編制。

　　（二）項目效率：根據隱患實際情況規定處置時限，項目的均已在規定時限內完成。

　　（三）項目質量：隱患處置完成后，組織驗收。較大、較復雜工程組織專家驗收。

　　四、存在的問題

　　（一）由于我區成立時間短，組織機構不健全，負責農村公路養護管理的同事僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務，包括交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。通過自查，我們發現項目實施過程中尚有不足之處，主要是項目管理機制還不夠完善，有待進一步完善。

　　（二）相關建議針對存在的問題，我們將嚴格履行基本建設程序，通過制度建設，創新機制，規范管理，進一步完善現有的管理辦法，逐步建立管理規范，運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作，爭取把各項工作做好。

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