光明網 2003-04-15 記者 鄭晉鳴 通訊員 王從容
四月的南京，還遠未到一年中最熱的時候，可“小升初”問題卻早已在畢業生和家長心中燥熱起來。能否考進名校，升入重點，成了當前學生和家長最關心的問題。
近日，南京市2003年小升初方案終于出臺，辦法規定：以免試就近入學為主，有擇校愿望的學生可在民辦校和南京外國語學校中選報一所，民辦校招生實行等額電腦派位，南京外國語學校以1∶8差額電腦派位后進行英語能力測試。方案一出臺，便一石激起千層浪，“小升初”再次在南京成為熱點。
學生與家長的擇校情結
“小升初”劃片就近入學，本不該成為熱點問題，但由于南京市各區初中優質教育資源發展不均衡，尤其是家長對孩子接受良好教育的要求越來越迫切，使得“小升初”日益成為教育的熱點話題。
南京市長期以來都有重點學校與非重點學校之分，重點學校因為其教學質量直接和高考掛鉤，所以其影響力持久不衰。
以南京市外國語學校為例，其每年都有一定名額可保送進入外國語大學。近年來，南京外國語學校的高校保送率一度高達60％，同時其初、高中可以直升，所以上了外國語學校等于一只腳踏進了大學校門。于是，享有相當數量保送外語類高等院校名額的“南外”，一直在全市范圍內對小學畢業生進行選拔性招考。當地有“考‘南外’難于高考”的說法。以今年為例，外校招生計劃280人，差額搖號比例是1∶8，即在選報“南外”的小學畢業生中，由電腦搖號產生2240人參加該校英語水平測試，然后再從考試的學生中8個選1個。
有位小學畢業生的家長對記者說：“這太難了，派位后經考試錄取的比例才12.5％，去年高考錄取率都70％以上了，這‘小升初’比高考還難啊。”雖然這般難考，但問及是否放棄時，該家長表示：“那怎么可以，再難也要考啊。”
除了南京外國語學校，一直以來，其他重點中學也大致如此，都是百里挑一，千里挑一的幾率。
今年雖說重點“民辦校”采取電腦派位，但仍計劃擴招20％，大多數學生和家長都聚焦于此。于是，學習壓力有增無減。據調查，南京市三年級學生中請家教或上校外補習班的約占54.9％，四年級學生中約有60.6％，五年級上升到70.6％，六年級更是高達85.0％。此外，81.8％的學生認為即使要花很多錢，自己也必須進一所好學校學習。如果進了一所普通的學校，12.7％的學生表示失望，11.4％的學生表示痛苦。許多家長和學生都表示：決不可以輸在起跑線上。
苦了學生 難了家長
新方案出臺了，一些決意要考上南京外國語學校的學生抓緊一切時間學習。調查顯示，20.1％的學生作業時間在3小時左右，有9.2％的學生作業時間竟達4小時左右。這樣早出晚歸上學、補課，苦的是孩子。
可是家長也沒閑著，為了能讓孩子順利進入考試的名額內，使出渾身解數四處托人找關系，只為了能讓孩子參加考試。即使最終沒能參加考試，家長們也不肯輕易放手。一位吳女士說，女兒好不容易忙活了三年，成績那么好，輕易放棄怎么行？如果參加不了“南外”的考試，她表示將捧著女兒的獲獎證書到各校推薦女兒，真是“可憐天下父母心”。
與此同時，熱門的重點初中仍將以“民辦校”的形式對錄取的學生收取一定的贊助費。這“小升初”不僅“考”學生，也“考”家長的“權與錢”。
“免考”與“公平教育”
為能使優質教育資源的分配較大限度地做到公正、公平，近兩年，南京市各區、縣的“小升初”方案不斷進行調整和改革。比如，電腦派位、按施教區劃分就近入學，直至今年取消任何形式的考試（南京外國語學校除外）。
可是，光有這樣的政策就行了嗎？教育資源就真的公平分配了嗎？記者了解到這樣一則例子：南京第46中學每年僅靠收取全校學生共約10萬元的雜費過日子，捉襟見肘地維持日常的教學支出。而在南京第13中學，為使教學信息化，已將籌到的500萬元進行設備改造。在師資方面，重點民辦初中收取了高額的“擇校費”后，教師收入是非重點初中教師的3-5倍，于是大批的優秀教師都擠破頭地往“重點”跑。這樣一來，重點學校與非重點學校之間就產生了“馬太效應”。硬件與軟件的分配不平衡，怎么能體現教育的“公平”呢？緩解“小升初”的壓力只能流于表面化，“公平”只能是一句空話。
編后 南京的情況并非個別。可以說，類似的現象在全國許多地方都存在著。關于“公平教育”，媒體已呼吁了多年，許多地方也進行了多方探索，但至今未見令老百姓滿意的辦法。義務教育應該是公平的。它理應保證教育資源的公平占有。本報今天再次提出這個問題，希望有關方面繼續作出探索。
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