社會保險論文
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社會保險論文1
20xx年，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于《中國社會保障的狀況與政策》白皮書。主要論述了相關(guān)政策規(guī)定我國的社會保障體系要以五大社會保險為主，提出了進(jìn)一步建立與我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系。當(dāng)前，我國的社會保障體系得以基本建立，但是還存在一些問題，面臨許多困難。
一、企業(yè)社會責(zé)任
所謂的企業(yè)社會責(zé)任，指的就是企業(yè)對社會以及對員工所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。其中，對員工利益的保障是企業(yè)社會責(zé)任中最主要也是最直接的內(nèi)容要求。企業(yè)在發(fā)展和盈利的同時，不僅要對員工的最低工資、勞動時間、相關(guān)福利以及社會保險等方面承擔(dān)保障員工權(quán)益的責(zé)任，而且還要對社會和其它利益相關(guān)的方面承擔(dān)責(zé)任。這些都能通過企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、依法納稅、保障企業(yè)員工的社會保險權(quán)益、提供相應(yīng)的員工福利、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、積極支持公益事業(yè)和慈善事業(yè)等各方面予以體現(xiàn)。而企業(yè)如何肩負(fù)起這些社會責(zé)任，是當(dāng)前影響我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。尤其是目前我國部分企業(yè)還存在著延長工作時間、克扣員工工資、使用童工等諸多問題。因此，我國的相關(guān)部門應(yīng)該高度重視，進(jìn)一步加強社會保障體系的建立和完善。
二、我國企業(yè)社會保險責(zé)任的現(xiàn)狀和問題
當(dāng)前，我國的社會保險相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該為職工參保各項社會保險，并且按時繳納各項保險費用，相關(guān)部門有權(quán)對沒有承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行懲處。但是，目前我國的部分企業(yè)在承擔(dān)社會保險責(zé)任方面還存在許多問題。主要體現(xiàn)在以下多個方面：
(1)非公有企業(yè)參保率比較低。這些企業(yè)的職工參保率不高，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的意識薄弱。
(2)勞動合同簽訂率低，使得企業(yè)的社會保險責(zé)任難以落實。特別是部分中小企業(yè)，即使是簽訂合同的企業(yè)，也存在合同內(nèi)容不規(guī)范的現(xiàn)象。
(3)地方的政府和企業(yè)以及職工對社會保險責(zé)任認(rèn)識不足。一方面，企業(yè)不愿意承擔(dān)社會保險責(zé)任，通過少報繳費工資數(shù)額和虛報參保人數(shù)，拖欠社會保險費。還有部分企業(yè)，隨意延長勞動時間、拖欠員工工資，不簽訂用工合同或者將社會保險轉(zhuǎn)嫁到職工身上等現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年人力資源社會保障部在全國范圍內(nèi)重點開展了清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況與農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法活動，全年共檢查用人單位202萬戶次，涉及勞動者0.9億人次，對235.7萬戶次用人單位進(jìn)行了書面審查，涉及勞動者1億人次，查處各類勞動保障違法案件41.9萬件。另一方面，員工對自己的社會保險權(quán)益意識不強。部分員工不清楚國家相關(guān)的政策法規(guī)，不知道企業(yè)的社會保險責(zé)任。此外，政府的'地方保護(hù)主義助長了企業(yè)對社會保險責(zé)任的漠視。部分地方政府不夠重視企業(yè)的社會保險責(zé)任，只是注重當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展從而助長了企業(yè)淡漠社會保險責(zé)任，使得社會保險責(zé)任無法有效實施。
三、企業(yè)參加社會保險面臨的困難
1.實力強的企業(yè)與中小企業(yè)的困境
對于發(fā)展較好、經(jīng)濟(jì)實力比較強的企業(yè)來講，管理者認(rèn)為企業(yè)職工不會出現(xiàn)失業(yè)的風(fēng)險，因此只參加醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，不愿意參加失業(yè)保險;而對于經(jīng)濟(jì)實力較弱的中小企業(yè)來講，由于部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，職工的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險都是需要解決的問題，而且他們更加注重參加失業(yè)保險，所以這些企業(yè)往往愿意參加社會保險統(tǒng)籌。但是因為他們經(jīng)濟(jì)壓力大，所以經(jīng)常欠保。于是當(dāng)前就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)不愿意參加失業(yè)保險，而經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)愿意參保卻沒有經(jīng)濟(jì)支付能力的現(xiàn)象。
2.企業(yè)對利益最大化的追求與保持良好社會形象的困境
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的競爭壓力也越來越大，對于競爭形勢不利的企業(yè)來說就更加看重企業(yè)的資金流向，對于社會保險的投入比較消極，但是企業(yè)還需要保持良好的社會形象，所以仍需要花費資金投入來承擔(dān)社會責(zé)任。
3.企業(yè)利潤空間減小，稅費過高
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，中國在世界工廠的地位也受到了動搖，部分企業(yè)既要面對國內(nèi)市場的競爭還要應(yīng)對世界范圍內(nèi)的壓力，面對當(dāng)前勞動力價格的不斷提高，企業(yè)的利潤空間也變得越來越小，企業(yè)不僅要承擔(dān)勞動力成本還要承擔(dān)相關(guān)的稅費，面對這些壓力，很多的企業(yè)選擇了逃避社會保險以此來減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此，職工的勞動權(quán)益狀況越來越差。
四、加強企業(yè)社會保險的制度建設(shè)和觀念強化
目前，我國的社會保障體系正在逐步完善和建立。越來越多的企業(yè)也開始認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，所以我們在制度設(shè)計方面和觀念建設(shè)上要進(jìn)一步加強，為增強企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)創(chuàng)造條件。
(1)調(diào)整社會保險費率。針對目前我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較低，各地區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，相關(guān)部門在制定社會保險費率上要因地制宜，使之發(fā)展與社會相協(xié)調(diào)。
(2)將社會保險與企業(yè)利潤掛鉤，可以按照采用員工工資或者企業(yè)利潤收費的方式。這樣就解決了勞動密集型企業(yè)和技術(shù)密集型企業(yè)的社會貢獻(xiàn)不平衡的現(xiàn)象。有利于實現(xiàn)社會公平，調(diào)動企業(yè)參加社會保險的積極性。
(3)加快推進(jìn)社會保險的立法工作，加強執(zhí)行力度。社會保險需要通過法律來進(jìn)一步規(guī)范和約束，通過加強執(zhí)法力度有利于企業(yè)對社會保險責(zé)任的落實。
(4)分步推行，建立多層次的社會保障體系，通過國家，企業(yè)和個人來共同承擔(dān)責(zé)任的原則，有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高職工的個人保險意識和社會責(zé)任感。
五、結(jié)束語
當(dāng)前，我國的社會保障體系已經(jīng)逐步完善，并得到不斷的發(fā)展，盡管我國的社會保險責(zé)任承擔(dān)存在諸多的問題，還需要企業(yè)、社會和個人不斷加強社會保險責(zé)任意識，遵守相關(guān)保險制度，互相監(jiān)督，只有切實的將社會保險落到實處，才能促進(jìn)我國社會保障制度的完善。
社會保險論文2
社會保險稽核的負(fù)責(zé)單位是社會保險的經(jīng)辦機構(gòu)，他們依據(jù)有關(guān)法律對社會保險費繳納情況和社會保險待遇的領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查，確保保險費按時收取，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，同時能規(guī)范社會保險管理。這是一項極其復(fù)雜的管理工程，在國家政策與組織機構(gòu)的結(jié)合下，還必須有合理的稽核方法在社會新形勢下如何保證社會保險稽核工作順利開展是我們面臨的重大問題。
一、社會保險稽核工作的重要性
稽核工作有利于逐漸完善保險制度，近年出現(xiàn)社會保險基金流失現(xiàn)象較多，保險稽核工作若能制度化，能提高基金社會的收繳率，對社會保險基金的完整與維護(hù)職工與參保人員的合法權(quán)益能提供有力的保障，從而促進(jìn)社會有秩序的發(fā)展，實現(xiàn)保險制度的高效化。保證社會保險基金穩(wěn)定，部分企業(yè)謊報繳費工資總額，影響了繳費基數(shù)的核定和保險基金的完整性。規(guī)范社會保險稽核工作是防止社會保險基金流失的主要措施。維護(hù)了保險工作人員與參保人員的合法權(quán)益，繳納社會保險是我國單位與勞動者應(yīng)盡的義務(wù)，同時也反應(yīng)了工作人員的根本利益。我國是以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)制度共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，社會逐漸出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，企業(yè)為了適應(yīng)社會發(fā)展趨勢，改革用工體制，但也出現(xiàn)了用工隨意的問題，企業(yè)單位沒按規(guī)定申報實際用工人數(shù)，隨意降低繳費額度等，這些不良現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致部分退休員工的權(quán)益沒有很好的保障。
二、我國社會保險稽核工作出現(xiàn)的問題
謊報、瞞報、漏報、低報等現(xiàn)象非常普遍。從保險基金收入來說，使職工平均待遇與上報基數(shù)不符，甚至部分繳費基數(shù)無增長率，還呈現(xiàn)負(fù)增長，進(jìn)而影響到基金收入增長，影響基金支付保證。從社會秩序角度講，謊報繳費人數(shù)使得一部分職工無法得到該有的社會保障，特別是即將退休的職工，退休后的社會保險得不到落實。一些用人單位漏報繳費基數(shù)作為單位控制成本，不斷追求企業(yè)利益；部分單位提高了職工繳費基數(shù)，卻降低了單位繳費基數(shù)，沒有納入應(yīng)該參保的職工，沒有將社會保險福利待遇納入每月應(yīng)發(fā)工資里，而發(fā)放到另外科目；這些企業(yè)極大減少社會保險費用，卻想多得到保險福利待遇，對社會保險稽核工作盡量推擋，造成稽核工作非常復(fù)雜。現(xiàn)目前稽核對象越來越復(fù)雜，以前主要是國有單位或大型集體企業(yè)的稽核工作，現(xiàn)在無論是國有還是私有、民營的還是外企、小型企業(yè)等都是稽核對象，覆蓋了城鎮(zhèn)、個體，造成稽核對象多樣復(fù)雜；企業(yè)用工形式也逐漸多樣化，社會經(jīng)濟(jì)形式逼迫下，出現(xiàn)短時間臨時用工非常普遍，出現(xiàn)各類的勞務(wù)代理代替勞動合同，從而躲避社會保險稽核考察，給稽核工作帶來不便；企業(yè)現(xiàn)在擁有收入分配自主權(quán)，造成公司工資結(jié)構(gòu)變化，有時以實物替代工資，提高了稽核工作的難度；出現(xiàn)多種違反法律法規(guī)現(xiàn)象，一些社會保險工作領(lǐng)域利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施工作的，社保工作機構(gòu)想要核實全部參保人員基數(shù)非常困難。信息溝通不一致，增加社會保險稽核難度。不了解參保單位信息，包括對單位運營情況、參保人員收入。缺乏了解單位以往與現(xiàn)實的基本情況，很大程度上減少了謊報行為；缺乏與相關(guān)機構(gòu)的交流，社會保險信息公開程度不夠，使得有效信息不能傳達(dá)交流；社保機構(gòu)內(nèi)部信息分散，全國各省、市、級等區(qū)域之間，信息化工作散漫，信息不一致的情況仍陸續(xù)出現(xiàn)，稽核工作很難及時有效的了解參保單位的真實情況，一些參保單位還對稽核工作引發(fā)強烈的不滿。信息不一致，表現(xiàn)在參保繳費與參保人員享受待遇情況。保險社區(qū)發(fā)展滯后，對年齡較大即將退休的工作人員生產(chǎn)情況比較關(guān)注，更容易掌握這些職工的具體情況，因此出現(xiàn)謊報欺騙行為較少，而企業(yè)單位的退休人員直接從銀行或社會保險服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，使退休人員與企業(yè)用人單位的聯(lián)系減少，企業(yè)單位逐漸脫離對退休人員的.管理，退休人員已經(jīng)獨立管理自己的退休基金。目前，社會管理服務(wù)機構(gòu)并不健全的情況下，企業(yè)退休人員的社會保險情況不能與社區(qū)退休人員社會保險情況相比。社會保險稽核成本較高，由于有異地醫(yī)療、外地居民，使得參保對象多樣化，外地即將退休人員的認(rèn)證質(zhì)量較低但費用較高。社保辦理機構(gòu)有限，辦公經(jīng)費欠缺，很難適應(yīng)當(dāng)前社會保險發(fā)展速度。對居住在外地的退休工作人員保險認(rèn)證工作是由發(fā)放養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機構(gòu)獨自實施，使得外地退休人員的生存水平較低。內(nèi)部控制建設(shè)制度不夠完善，經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)多，假冒謊報情況出現(xiàn)較多，個別人利用修改檔案、假辦病退、辦理假證冒領(lǐng)社保等；個別參保人員托關(guān)系提供假證社保材料，個別單位為了人情，將臨近退休人員調(diào)入單位內(nèi)，將不應(yīng)該參保人員成為在職員工提前辦理退休。這些違反社會規(guī)定，違反法律法規(guī)行為防不勝防，給稽核工作帶來很大困難。
三、解決社會保險稽核工作中問題的對策
不斷完善社會保險法律法規(guī)，規(guī)范個別行為，我國現(xiàn)在已是法制社會，依法已是辦事標(biāo)準(zhǔn)。依法行政，建立一個有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)的政府是保障社會保險稽核工作的基礎(chǔ)，因此，國家必須盡快出臺有關(guān)社會保險稽核工作的法律法規(guī)。用法律的形式規(guī)范參保單位，規(guī)范企業(yè)用人單位以及參保人員的不良行為。要將社保管理機構(gòu)、謊報冒領(lǐng)行為等以法律制度來約束；不斷完善社會保險相關(guān)的監(jiān)督機制，專門監(jiān)督整個社會保險體系，嚴(yán)厲打擊社會保險欺詐行為，樹立強有力的威嚴(yán)形象，加快建立社會保險稽核立法工作，對參保人數(shù)、繳費基數(shù)等進(jìn)行強有力掌控。政府要加大投入力度，國家組織實施社會保險工作順利完成，特別是稽核工作，政府不斷建立健全社會保障體系，肩負(fù)起重大責(zé)任。建立社會保險經(jīng)費政府分級分擔(dān)機制，增加財政支持力度，推進(jìn)社會保險制度可持續(xù)發(fā)展。加強對政府稽核工作的管理力度，配備辦公必要的設(shè)備、交通工具以及社區(qū)辦理人員的必要補助；為社會保險稽核工作配備一支專業(yè)化、綜合素質(zhì)高的稽核人員，提高稽核效率，減少時間，避免重復(fù)稽核。建立獎勵制度，對稽核工作中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象舉報人員予以獎勵，對誠信單位予以表彰，鼓勵，曝光欺詐行為。運用高新信息技術(shù)加以防備，加快保險信息建設(shè)，針對退休人員的基本信息建立專門的信息資料庫，利用現(xiàn)代高新技術(shù)裝備，舉報電話、網(wǎng)絡(luò)郵件等多渠道方式。加強稽核人員對參保人員、參保單位的實時狀態(tài)了解。加強與社保機構(gòu)、參保單位的信息交流工作，及時掌握情況，保證信息暢通，定期公開交流信息。對退休人員實行社會化管理，加快社區(qū)保險建設(shè)，根據(jù)退休人員的居住點建立多個養(yǎng)老金領(lǐng)取地點，配備專業(yè)人員協(xié)助管理，設(shè)立社會化服務(wù)網(wǎng)點，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會保險服務(wù)點，協(xié)助農(nóng)村社保管理，把稽核工作由城鎮(zhèn)逐漸延伸到偏遠(yuǎn)山區(qū)，保障所有人的參保利益。加強部門、區(qū)域之間的調(diào)查，稽核工作要分工合作，協(xié)同管理。社會保障部門要相互鼓勵支持，各省市要顧全大局，做好外地參保人員稽核工作，盡量減少稽核成本。將相關(guān)勞動保障部門的執(zhí)法檢查與社保辦理機構(gòu)結(jié)合。充分發(fā)揮監(jiān)督職能。完善外地退休人員的信息調(diào)查制度，嚴(yán)格享受養(yǎng)老認(rèn)證條件，確定無誤，給予發(fā)放。
四、結(jié)束語
社會保險事業(yè)正處于一個全新的快速發(fā)展階段，在面的新形勢下，社會保險稽核工作呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化難點。國家要制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，政府要發(fā)揮其有力監(jiān)督職能，背負(fù)重大責(zé)任。不斷加大對企業(yè)用人單位與參保人員的審查力度，確保稽核工作順利進(jìn)行。
社會保險論文3
1.傳統(tǒng)營銷方式的不足
（1）對于客戶關(guān)系觀念沒有夯實，尚未樹立正確的營銷觀念傳統(tǒng)的營銷中，代理人的業(yè)績直接和薪資報酬直接和保費收入掛鉤，這使得眾多代理人往往只重視保費的數(shù)額，但對于客戶的實際需求卻沒有給予足夠的認(rèn)識和關(guān)注。這就使得許多有購買需求的準(zhǔn)客戶沒有買到實際需要的保險，客戶購買到的也許只是代理人提成傭金較高的保險產(chǎn)品，這些有保險意愿的優(yōu)質(zhì)客戶對于保險的依賴度并沒有提升，從而導(dǎo)致客戶對于保險公司的忠誠度降低，進(jìn)而導(dǎo)致保險公司失去客戶的風(fēng)險上升。雖然各個保險公司都將“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”立為營銷觀念，但是這種觀念只是流于形式。因為保險是屬于附和性質(zhì)的產(chǎn)品，保險公司在和客戶處理關(guān)系時往往只是采取單方向的促進(jìn)方式，而沒有對客戶關(guān)系里的各個制約因素采取持續(xù)的、經(jīng)常性的維護(hù)和協(xié)調(diào)，這也是造成客戶的不穩(wěn)定帶來的客戶流失的一個原因。
（2）代理人承擔(dān)過多開拓客戶的工作以致產(chǎn)生消極反應(yīng)在現(xiàn)今的市場上，代理人的整體素質(zhì)下滑且漸漸進(jìn)入兩個惡性循環(huán)的怪圈。首先是采用人海戰(zhàn)術(shù)，平均產(chǎn)能較低，產(chǎn)能越低，越依賴人海戰(zhàn)術(shù)；其次，代理人越是壓力大收入低，這個行業(yè)人員的整體素質(zhì)越低，整體素質(zhì)越低，收入越少，壓力就越大。兩個怪圈交錯轉(zhuǎn)動，最終的結(jié)果是“劣幣驅(qū)逐良幣”。不僅如此，限于代理人的個人能力和社會交集面，很難持續(xù)開拓新的客戶，甚至于說代理人最大的困惑就在于非常缺少客戶名單的來源。問題的本質(zhì)在于代理人承擔(dān)了過多公司本應(yīng)該承擔(dān)的收集客戶名單的任務(wù)，從而在超過自身能力的情況下造成了消極的客戶反應(yīng)。絕大多數(shù)的客戶由代理人開拓并掌握，客戶資源成為了代理人的個人資源，因此無論公司采取什么管理動作都是滯后和無力的。這給保險公司帶來的營銷風(fēng)險是巨大的。這里以孤兒保單為例：在一些保險公司，當(dāng)代理人因為各種理由離司之后，之前由其維護(hù)的客戶和保單就處于無人照理的狀態(tài)下，這就形成了孤兒保單。這些孤兒保單的客戶一旦有了進(jìn)一步的'保險需求得不到公司的幫助。有些公司注意到孤兒保單客戶也是一批優(yōu)質(zhì)的潛在客戶，就會派代理人前去維護(hù)。但是客戶在非常熟悉以前的代理人的情況下往往不信任不了解自家情況的陌生代理人，這就使得客戶流失的風(fēng)險大大增加，即使能維護(hù)好客戶關(guān)系，花費的代價也很昂貴。為了避免或者減少由于代理人給保險公司帶來的營銷風(fēng)險，保險公司就必須主動承擔(dān)起尋找目標(biāo)客戶，細(xì)分市場，挖掘客戶潛在的保險需求的任務(wù)。這就要求大數(shù)據(jù)營銷作為公司營銷的主要營銷應(yīng)用策略指導(dǎo)并幫助公司和代理人完成整個銷售過程。
2．大數(shù)據(jù)營銷方式對于傳統(tǒng)營銷方式的改變
（1）首先，保險公司在接受投保，簽發(fā)保單之時就積累了海量的客戶數(shù)據(jù)信息；其次可保風(fēng)險的出險頻率低的特性也決定了保險業(yè)邊際收益高的特點，較大的成本支出可以被接受；不僅如此，大數(shù)據(jù)營銷可以使得公司對于客戶營銷策略更為精確直接，可以避免和同業(yè)競爭對手的直接碰撞；最重要的是，由于在行業(yè)中，20%的黃金客戶貢獻(xiàn)了80%的企業(yè)利潤，相比開拓不明購買力的新客戶，大數(shù)據(jù)營銷對黃金客戶購買力的深度挖掘和忠誠度培養(yǎng)可謂是一箭雙雕。在確定大數(shù)據(jù)營銷機制之后，公司其他的規(guī)劃都應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整。首先是確立數(shù)據(jù)分析師在公司業(yè)務(wù)中的重要地位。在北美以及歐洲，現(xiàn)在已經(jīng)越來越流行確立類似于CEO地位的CIO作為精通數(shù)據(jù)技術(shù)、保險業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)信息的管理者，他們將獨立于公司各個部門，負(fù)責(zé)選拔和培訓(xùn)專業(yè)人員、調(diào)試設(shè)備開發(fā)軟件、整理和篩選代理人手中的客戶資料并不斷完善，擴(kuò)大并充實數(shù)據(jù)倉庫。
（2）大數(shù)據(jù)營銷的運用勢必會讓保險公司以往常見的掃樓、陌生拜訪、陪同拜訪的現(xiàn)象大大減少，取而代之的是針對分析得出的潛在客戶的精準(zhǔn)營銷，這樣對于代理人素質(zhì)的甄別和選拔也具有推動作用，這樣也可以提高保險從業(yè)人員的素質(zhì)，給予客戶專業(yè)、周到的保險規(guī)劃。而這對于保險業(yè)的形象的重塑也有著相當(dāng)積極的意義。當(dāng)銷售方式由于大數(shù)據(jù)營銷轉(zhuǎn)變時，銷售支持系統(tǒng)也可能迎來一次變革。從客戶資源上說，客戶不再是代理人自己的個人資源，代理人手中客戶的質(zhì)量是和代理人的業(yè)績評估、綜合水平相掛鉤的。從公司提供的傭金來說，使用了數(shù)據(jù)庫中的客戶名單一方面減輕了代理人開拓新客戶的成本，從另一方面來說，傭金比例將會下降，對于公司的運營成本的減輕也有幫助。傭金的具體數(shù)額可以由客戶名單等級和簽約保單質(zhì)量等因素決定。
（3）從銷售管理角度說，代理人依靠著強大的數(shù)據(jù)后援，對于保單的簽單量和質(zhì)量都會有積極的幫助，這也是大數(shù)據(jù)營銷方式最具活力和吸引力的地方。實際上，一些外資保險公司已經(jīng)利用了大數(shù)據(jù)技術(shù)在保險營銷的方式和客戶挖掘的技術(shù)等方面走在了市場的前列。這里以友邦保險公司的“安心保終身壽險“為例。這個產(chǎn)品的目標(biāo)客戶群是老年客戶，而友邦保險公司以前并沒有現(xiàn)成的老年產(chǎn)品的數(shù)據(jù)可供參考，所以經(jīng)過全面考慮，從兩個方面進(jìn)行目標(biāo)客戶的挖掘：第一，是從已經(jīng)買過本公司產(chǎn)品的被保險人，前提條件是該產(chǎn)品目前仍然有效，而被保險人的年齡已經(jīng)達(dá)到或超過50周歲，換句話說，被保險人符合“安心保終身壽險”的投保條件，是“安心保終身壽險”潛在的直接客戶；第二，可以擴(kuò)大檢索范圍，尋找年齡層在25~40歲之間，已經(jīng)購買過本傳統(tǒng)壽險保單，保額也達(dá)到一定數(shù)額且保單年度較長的投保人。這個群體往往保障的意識比較強，具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此再為自己父母長輩多買一份保險來表示孝心也并非難事。在這個案例中，對于目標(biāo)客戶群的挖掘、探索使用的其實就是大數(shù)據(jù)營銷法，只是沒有準(zhǔn)確地去定義這個方法。
（4）然而我們也必須清楚地認(rèn)識到，大數(shù)據(jù)營銷不是一種立竿見影的營銷策略，短期內(nèi)很可能會提高公司的運營費用并進(jìn)而影響到公司的賬面利潤。加之對客戶的跟蹤、培養(yǎng)和對潛在客戶的挖掘都需要很長的時間，大數(shù)據(jù)營銷應(yīng)該作為公司長期的營銷戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變規(guī)劃。而且在這長期的規(guī)劃中，可能也會遇到許多方面的問題。大數(shù)據(jù)在保險營銷中的風(fēng)險及防范首先，從大數(shù)據(jù)的“大”來看，數(shù)據(jù)量的龐大就是大數(shù)據(jù)營銷中首先被提及的風(fēng)險。例如車險，在大數(shù)據(jù)時代如何制定針對某一個體客戶的費率標(biāo)準(zhǔn)問題，如果按照從車從人的費率確定標(biāo)準(zhǔn)來制定的話，可能就需要車輛使用性質(zhì)、種類、產(chǎn)地、型號、使用區(qū)域、品牌、違章記錄、索賠記錄等等方面的因素來確定費率，而這些數(shù)據(jù)在一個個體上看似不很繁雜，但在已經(jīng)擁有9309萬輛機動車的現(xiàn)在（20xx年底），這數(shù)據(jù)的繁雜程度便可想而知。不僅如此，數(shù)據(jù)的保存、轉(zhuǎn)移也會是一個很大的難點。各個保險公司的分公司一般是不可能有財力購買到數(shù)據(jù)倉庫，那各家總公司究竟要設(shè)置多大的數(shù)據(jù)倉庫來存儲以幾何級數(shù)遞增的數(shù)據(jù)也是大數(shù)據(jù)帶給保險營銷的一個大難題。其次是人才。如果說數(shù)據(jù)倉庫的建立是硬件上的問題，那專業(yè)人才就是保險公司在大數(shù)據(jù)營銷時代面臨的“軟件”上最大的問題。
3總結(jié)
如前文所述，“CIO”需要的是數(shù)理統(tǒng)計和保險專業(yè)知識全面精通的人才，這樣才能對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析、比較、篩選得出營銷的最佳方案；而且管理這一龐大的數(shù)據(jù)倉庫需要不少員工，但是現(xiàn)如今這部分高端的人才可謂鳳毛麟角。內(nèi)部培訓(xùn)也許可以作為一個不錯的替代方案，但為了最專業(yè)地建立起大數(shù)據(jù)倉庫，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是至關(guān)重要的。第三是讓客戶最為擔(dān)心的信息數(shù)據(jù)保密問題。在如今的保險市場，客戶信息販賣和泄漏已經(jīng)極為嚴(yán)重，許多客戶都接到過陌生人的電話和郵件，這些陌生人不僅僅能知道客戶是誰，甚至連一些極為隱私的信息都了如指掌。一旦大數(shù)據(jù)營銷在保險市場發(fā)展并成為主流，客戶的信息安全能不能得到保障、客戶的信息如何才能得到保障都是在保險營銷中非常值得關(guān)注的焦點。
社會保險論文4
摘要：“十四五”規(guī)劃開局之年，“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”是社會保險事業(yè)的基本方針，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化，以及城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化的與時俱進(jìn)，我國的社會保險體系仍存在不足。本文通過對社會保險基金財務(wù)管理制度的深入研究，提出提高基金預(yù)算體系的管理能力、完善保障制度、促進(jìn)社會保險基金保值增值、完善基金監(jiān)督體系等突出問題，并在文中探討了相應(yīng)的解決措施及方法，給社會保障事業(yè)的統(tǒng)籌謀劃提供些許方向，推動社會保險事業(yè)的法治化建設(shè)和精細(xì)化管理。
關(guān)鍵詞：社會保險基金；財務(wù)管理；風(fēng)險控制；優(yōu)化措施
社會保險基金是指在國家法律法規(guī)的要求下，為使財務(wù)資金更好的支撐社會保險，所建立的一種用于支付社會大眾暫時或永久喪失勞動能力的固有資金。主要包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金（含生育保險基金）、工傷保險基金和失業(yè)保險基金。隨著國家對社會保險基金重視程度的上升，相應(yīng)的基金財務(wù)管理制度應(yīng)運而生，保證各項基金足額發(fā)放、確保社會群體保險基金應(yīng)收盡收已成為社會保險事業(yè)的主旋律。新會計制度下，合理編制基金預(yù)算，強化收支預(yù)算執(zhí)行也是社會保險基金財務(wù)制度的重要任務(wù)，為確保基金保值增值，健全財務(wù)管理制度，加強基金核算分析，穩(wěn)妥開展基金投資運營在社會保險基金財務(wù)管理制度中占領(lǐng)一席之地。在全面建成小康社會的大背景下，社會保險事業(yè)尤為注重全面降低基金運行風(fēng)險，通過制定內(nèi)部監(jiān)督制度、優(yōu)化基金管理內(nèi)容、提升基金建設(shè)水平，進(jìn)而推動社會保險事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
一、社會保險基金財務(wù)管理制度及風(fēng)險控制現(xiàn)狀
（一）基金預(yù)算體系管理力度不夠
雖然各地政府及各級人社部門為加強社會保險基金財務(wù)管理制度制定了一系列相關(guān)政策，但在實際落實過程中，基金預(yù)算體系的管理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）預(yù)算編制方法較為落后，仍在使用以上年決算為基數(shù)，結(jié)合本年度增長率，從而確定預(yù)算指標(biāo)的方式，一定程度上影響預(yù)算編制的系統(tǒng)性和科學(xué)性；（2）社會保險繳費周期過長，拖欠繳費現(xiàn)象嚴(yán)重，難以保證基金預(yù)算的平衡性；（3）基金預(yù)算收入來源模糊，基金結(jié)余資金的投資收益未在基金預(yù)算中反映，收入列示不完整，可能存在腐敗現(xiàn)象，不利于對基金預(yù)算收入的管理，進(jìn)而對社會保險基金財務(wù)管理制度產(chǎn)生不良影響[1]。
（二）保障制度尚未完善
在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，社會保障制度是促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)，具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用，目前，我國社會保障制度還處于成長時期，現(xiàn)有制度仍需完善。其一，生育保險制度的保障范圍狹窄。在就業(yè)過程中，許多職業(yè)女性因生育的問題，就業(yè)成為職業(yè)女性的難題。同時，不同地區(qū)的生育保險待遇不同，沒有統(tǒng)一的生育保險制度，生育保險呈現(xiàn)不均衡性。其二，工傷保險注重物質(zhì)保障，對因工傷而不能繼續(xù)工作員工的康復(fù)保障不夠。此外，工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清、內(nèi)容不全，隨著勞動力市場的興起，高危行業(yè)的工傷頻發(fā)，由于工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清，導(dǎo)致工傷保險的運營管理不規(guī)范，職工得不到充分保障。我國目前對工傷的認(rèn)定內(nèi)容有十項，然而在實際情況中，工傷的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這十項內(nèi)容，因此，工傷認(rèn)定的內(nèi)容需要完善。
（三）基金存在貶值風(fēng)險
隨著社會保險基金覆蓋面積擴(kuò)大，民眾參與社會保障的人數(shù)逐年增加，規(guī)范社會保險基金的管理刻不容緩。社會保險基金具有長期性，屬其他應(yīng)收款會計科目，部分地方政府和人社部門未意識到基金的保值增值能力，簡單的進(jìn)行基金收付管理，降低了社會保險基金的收益回報率[2]。同時，社會保險基金數(shù)量龐大，經(jīng)常被用于應(yīng)急事件，存在亂用、挪用現(xiàn)象，使財務(wù)風(fēng)險程度上升，難以實現(xiàn)基金保值增值。由于基金數(shù)量巨大，銀行為提高自身競爭力，通過各種優(yōu)惠政策吸引民眾存儲保險基金，這類基金存儲周期較短，同時受到通貨膨脹和利率浮動的影響，社會保障基金存在貶值風(fēng)險。
（四）基金財務(wù)制度監(jiān)管有待加強
從社會保險基金財務(wù)管理制度現(xiàn)狀來看，監(jiān)督體系的作用被弱化，監(jiān)督過程相繼出現(xiàn)問題。第一，社會保險基金預(yù)算的監(jiān)管不到位，內(nèi)部監(jiān)管人員崗位職責(zé)不明晰，不能保證預(yù)算編制和決算的完整性，預(yù)算執(zhí)行階段監(jiān)督力度不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算方案在落實過程中的具體問題，阻礙社會保險基金預(yù)算體系的完善。第二，基金支付管理缺乏有效監(jiān)管。隨著社會保險基金財務(wù)管理制度普遍落實，基金支付面臨著被惡意欺詐的風(fēng)險。以基本養(yǎng)老保險為例，部分退休人員多次跨省繳納養(yǎng)老基金，過多領(lǐng)取養(yǎng)老基金；有些未到退休年齡的人員提前申領(lǐng)養(yǎng)老基金；甚至有些人員死亡后，其親屬不報停，繼續(xù)申領(lǐng)退休基金等。以上問題發(fā)生的主要因素是在基金支付管理過程中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管控，導(dǎo)致基金支付的欺詐現(xiàn)象頻發(fā)。第三，對會計核算體系監(jiān)管力度不強，不能及時監(jiān)督財務(wù)人員處理基金欠繳費問題，使財務(wù)風(fēng)險程度加深，制約著財務(wù)管理制度的日趨完善。
二、優(yōu)化社會保險基金財務(wù)管理制度及風(fēng)險控制措施
（一）提高基金預(yù)算體系的管理能力
基金預(yù)算體系是社會保險基金財務(wù)管理制度的重要保障，完善的基金預(yù)算體系不僅可以滿足當(dāng)下社會整體要求，還能為未來預(yù)算體系的創(chuàng)新奠定堅實基礎(chǔ)。首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)基金預(yù)算編制方法，綜合應(yīng)用預(yù)測法、增長法等，根據(jù)零基預(yù)算原則，將保險繳費人數(shù)、繳費率、繳費基數(shù)等數(shù)據(jù)按照科學(xué)方法進(jìn)行計算，從而得出本年度預(yù)算指標(biāo)，增加預(yù)算指標(biāo)的系統(tǒng)性和科學(xué)性。其次，地方政府和人社部門應(yīng)加強征繳力度，應(yīng)用強制力和約束力加快社會保險繳費進(jìn)程，縮短繳費周期。同時，人社部門需提高對社保征繳情況的關(guān)注程度，承擔(dān)收支平衡責(zé)任。最后，將基金預(yù)算的收入全部納入基金預(yù)算體系，不僅要將新增的預(yù)算收入及時納入，還要重點關(guān)注社保結(jié)余資金投資收益的納入，不僅可以保障社會保險基金預(yù)算收入的完整性，還能有效避免不當(dāng)行為，完善社會保障基金預(yù)算體系。
（二）完善保障制度
人社部門需根據(jù)社會保障制度現(xiàn)狀，對制度的不足之處加以完善。針對生育保險制度問題，人社部門需適當(dāng)擴(kuò)大生育保險的保障范圍，給予職業(yè)女性更多就業(yè)權(quán)利，同時，需加強對育兒假期的待遇關(guān)注，適當(dāng)延長男性帶薪假日，減少家庭壓力；建立統(tǒng)一的`生育保險待遇及制度，降低各地區(qū)間差異，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。針對工傷保險制度問題，人社部門需先建立工傷防范措施體系，提高職工對工傷風(fēng)險的認(rèn)識，減少工傷發(fā)生的概率；對于因工傷而不能繼續(xù)工作的職工，人社部門需將物質(zhì)保障與康復(fù)保障并重，適當(dāng)承擔(dān)員工的部分康復(fù)訓(xùn)練費用；針對不同行業(yè)的工傷風(fēng)險進(jìn)行評價和認(rèn)定，明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工傷保險金的運營管理，對不同行業(yè)的工傷風(fēng)險進(jìn)行評定，也能增加工傷的認(rèn)定內(nèi)容，保障職工的基本權(quán)益。社會保障制度的完善，可以進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)市場的穩(wěn)定，提升民生的幸福指數(shù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供條件。
（三）促進(jìn)社會保險基金保值增值
社會保險基金的管理其核心在于基金的收支管理，要提高基金保值增值能力，就需要不斷優(yōu)化基金管理水平。各地政府及人社部門需充分認(rèn)識到基金保值增值的重要性，結(jié)合社會保險基金當(dāng)前情況，加強對財務(wù)人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，精準(zhǔn)制定收繳實施細(xì)則，強化社會保險基金信息化建設(shè)，改善基金收支管理能力，提高社會保險基金的投資回報率，進(jìn)一步促進(jìn)社會基金保值增值。此外，在社會保險基金中引入商業(yè)化機制，適當(dāng)利用商業(yè)保險為參保人員的社會保險提供更多保障，拓寬社會保險基金投資渠道，將基金投資于資本市場，持續(xù)擴(kuò)大社會保險基金范圍，在確保投資渠道安全的同時，降低基金財務(wù)風(fēng)險，增加社會保險基金價值。同時，將基金投資于資本市場，在一定程度上減少國家宏觀調(diào)控對其影響，充分利用市場機制效用，實現(xiàn)社會保險基金的保值增值，降低基金財務(wù)風(fēng)險[3]。
（四）建立健全基金監(jiān)督體系
完善社會保險基金財務(wù)制度的監(jiān)管體系，不僅為基金政策貫徹落實提供有力的保證，而且為日后社會保險基金創(chuàng)新打下堅實基礎(chǔ)，各地政府及人社部門需從各個方面完善基金財務(wù)制度監(jiān)督體系。一方面，需加強對社保基金預(yù)算的監(jiān)管，結(jié)合基金政策實施情況，落實監(jiān)督管理工作。根據(jù)權(quán)責(zé)一致原則，明晰內(nèi)部監(jiān)管人員職責(zé)范圍，積極參與基金預(yù)算的編制和決算，協(xié)助決策中心制定合理的預(yù)算方案。另外，強化對預(yù)算方案執(zhí)行的監(jiān)督，應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)實時動態(tài)監(jiān)控，切實改進(jìn)預(yù)算方案的不足之處，推動監(jiān)督體系的建立健全。另一方面，嚴(yán)格監(jiān)督控制基金支付管理體系，維護(hù)個人基金信息管理系統(tǒng)，對申請發(fā)放各項基金人員的參保信息依次核實，確保其醫(yī)療狀況、退休年齡、失業(yè)證明、工傷認(rèn)定、生育情況等信息真實有效，各省聯(lián)動，避免騙領(lǐng)、冒領(lǐng)、多領(lǐng)保險基金現(xiàn)象發(fā)生。同時，強化對會計核算體系的監(jiān)管，建立內(nèi)部審計小組，定期檢查基金財務(wù)制度落實情況，及時督促財務(wù)人員處理欠繳費現(xiàn)象，保證基金收支平衡，降低財務(wù)風(fēng)險，進(jìn)一步促進(jìn)基金財務(wù)制度監(jiān)管體系的完善[4]。
三、結(jié)束語
綜上所述，社會保險基金財務(wù)管理制度的健全與社會保障事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)息息相關(guān)。社會保險體系應(yīng)堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，不斷探索實現(xiàn)社會保險基金財務(wù)管理制度目標(biāo)藍(lán)圖。在積極完善社保基金財務(wù)管理制度過程中，社會保險事業(yè)仍然存在基金預(yù)算體系管理力度不夠、保障制度尚未完善、基金貶值風(fēng)險、基金財務(wù)制度監(jiān)管有待加強等重點問題。各地政府及人社部門需嚴(yán)肅對待上述問題，結(jié)合社會保險基金財務(wù)管理制度實際情況，切實解決以上問題，為社會保險基金財務(wù)管理制度的創(chuàng)新添磚加瓦，也為社會保險事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)保駕護(hù)航。
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社會保險論文5
1加強鐵路企業(yè)社會保險管理信息化建設(shè)的對策
1.1規(guī)范社會保險信息化工作流程
鐵路企業(yè)社會保險管理處是全局各項社會保險業(yè)務(wù)管理的職能部門，要將規(guī)范工作流程納入到重點工作中來。首先，要將處理環(huán)節(jié)一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，對同一類業(yè)務(wù)不同處理環(huán)節(jié)的分類處理，做到既減少不必要的重復(fù)勞動，又堅持業(yè)務(wù)辦理過程無錯漏。其次，就是要對整個操作過程中的各個環(huán)節(jié)制定明確的順序，使其緊緊相扣，互相銜接、互相制約，形成完整的辦事程序。最后，要規(guī)定嚴(yán)格的管理權(quán)限，將所有經(jīng)辦人員的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)范和界定，并對信息系統(tǒng)中各崗位的操作權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限定，避免出現(xiàn)推諉扯皮和越權(quán)辦事的情況。
1.2加快推進(jìn)鐵路企業(yè)職工數(shù)據(jù)庫建設(shè)
為了提高企業(yè)數(shù)據(jù)建設(shè)的準(zhǔn)確性，企業(yè)必須要建立基層單位與鐵路企業(yè)統(tǒng)一使用的數(shù)據(jù)庫，通過權(quán)限分配，各單位用戶在賦予的`權(quán)限范圍內(nèi)對數(shù)據(jù)進(jìn)行一個預(yù)操作記錄，只有在鐵路企業(yè)審核批準(zhǔn)后才能對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修改、補充和維護(hù)。同時要將各險種納入同一數(shù)據(jù)庫管理，將各險種的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，建立包括各險種信息數(shù)據(jù)的全險數(shù)據(jù)庫，這樣才能真正做到數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理，避免重復(fù)勞動，提高信息共享程度和信息的準(zhǔn)確性。
1.3創(chuàng)辦專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺
為了促進(jìn)鐵路企業(yè)社會保險的規(guī)范化管理，企業(yè)還應(yīng)該創(chuàng)建專門的社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺的業(yè)務(wù)流程。首先，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺的管理權(quán)限，明確社保處管理人員的崗位責(zé)任，避免其他人員進(jìn)行違規(guī)操作，提高網(wǎng)絡(luò)信息平臺管理的安全性。其次，還應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺的業(yè)務(wù)流程，參保人員在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上提交入保申請，再由社保管理部門進(jìn)行審核和辦理，申報成功后社保管理部門再將審核結(jié)果反饋給基層單位和申報人員，從而節(jié)省了社保申請和審核的時間，還能補充企業(yè)的數(shù)據(jù)資源庫，提高社保管理工作效率。
1.4加強職工資料信息的系統(tǒng)管理
社會保險作為參保職工年老、失業(yè)、患病、工傷、生育是基本生活的一種保障，與職工的一生息息相關(guān)。因此，進(jìn)行社保信息系統(tǒng)建設(shè)，就必須要將這些記錄內(nèi)容納入系統(tǒng)管理中，也就是說我們不僅要進(jìn)行各項社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦，同時也要將經(jīng)辦的相關(guān)信息記錄下來，形成數(shù)據(jù)日志，做到對歷史內(nèi)容的記錄延續(xù)，并且逐步形成完善、齊全的社保電子檔案，以備歷史查詢和決策者參閱。
2結(jié)語
鐵路企業(yè)實施社會保險的信息化建設(shè)，就是建立一套專業(yè)的管理系統(tǒng)，用于數(shù)據(jù)收集、存儲、整理和傳遞等，從而為社會保險的管理工作提供更科學(xué)、系統(tǒng)、全面的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步提升企業(yè)社會保險管理工作的效率和質(zhì)量。根據(jù)鐵路企業(yè)發(fā)展的實際情況而言，社會保險的信息化建設(shè)應(yīng)著手建立信息管理系統(tǒng)，加快企業(yè)職工數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，并創(chuàng)辦社會保險業(yè)務(wù)平臺，以進(jìn)一步促進(jìn)社會保險的網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化發(fā)展，從而進(jìn)一步提升社會保險工作的效率。
社會保險論文6
一、新時期人力資源管理中社會保險的地位及影響因素
1.對員工的激勵作用。企業(yè)員工的福利待遇中最主要的就是社會保險，企業(yè)加強人力資源管理要以人為本，將員工利益放在首要地位。加強社會保險有利于激發(fā)員工的工作熱情、緩解他們的不良情緒，使他們能夠更加專心地做好本職工作，不僅實現(xiàn)了自我價值，也為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)進(jìn)行人力資源管理工作首先就是要樹立全面的社會保險意識。
2.對員工隊伍的穩(wěn)定作用。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的首要動力就是人力資源，但是目前企業(yè)存在員工流動性較大的問題，制約了管理工作的開展，為生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響。社會保險是延續(xù)企業(yè)員工利益的主要手段。通常，員工要獲得社保最終收益，要同時依靠自身為企業(yè)的持續(xù)性工作和企業(yè)繳納的社保基數(shù)。如果員工更換工作較為頻繁，或長期待業(yè)，則企業(yè)為其繳納的社保基數(shù)低，不利于員工社會保險的受益，也會對退休保障帶來不良影響。企業(yè)積極執(zhí)行社保制度，能夠有效減少員工流動，對員工隊伍的穩(wěn)定性具有增強作用。
3.對企業(yè)生產(chǎn)力的提升作用。社會保險體現(xiàn)了員工與企業(yè)的共同利益，企業(yè)的`經(jīng)濟(jì)效益與員工福利息息相關(guān)。企業(yè)執(zhí)行良好的社保制度，不僅有助于員工形成心理的安全感，為他們提供了切身利益，也能促使他們對企業(yè)忠誠的轉(zhuǎn)化，提高自身工作效率和綜合素質(zhì)。在條件允許的情況下，企業(yè)適當(dāng)增加為員工繳納的社保基數(shù)，滿足他們的實際需求，能夠提升員工對企業(yè)的認(rèn)同感和使命感，增強企業(yè)凝聚力，從而實現(xiàn)提升企業(yè)生產(chǎn)力的作用。
二、人力資源管理中對社會保險的影響因素
1.管理模式。一方面，沒有根據(jù)實際情況制定合理的社保制度，而是照搬其他企業(yè)的管理模式;另一方面，企業(yè)管理理念存在偏差，只重視經(jīng)濟(jì)利益和眼前利益，忽視了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，一些企業(yè)沒有配備專職社保管理人員，或者相關(guān)管理人員的工作僅是對工資、檔案等方面的管理。傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有樹立以人為本的原則，注重對員工的制約和控制，企業(yè)并沒有意識到社會保險在人力資源管理中的重要地位。
2.激勵機制。人力資源管理中的激勵機制對社會保險作用的發(fā)揮具有直接影響。但是目前企業(yè)的激勵機制并不合理，績效考核單純依靠工作完成情況衡量，沒有確立員工的主動地位。社會保險是激勵機制的一種，但在實行中卻講求平均主義，甚至論資排輩，年輕員工的福利待遇較低，不能發(fā)揮對員工積極性的激勵效果。
三、加強企業(yè)社會保險的建議
1.更新管理觀念。企業(yè)要全面樹立以人為本的管理理念，將社會保險視為人力資源管理的重要內(nèi)容，參考和借鑒成熟的社保管理模式，發(fā)揮員工的主觀能動性，鼓勵員工積極參與到企業(yè)管理工作當(dāng)中，增強員工的責(zé)任感，為員工提供暢通的意見平臺，收集并采納合理建議，重視員工對企業(yè)社保制度的意見，真正做到滿足員工的實際需求，將企業(yè)利益和員工利益緊密結(jié)合起來，適當(dāng)調(diào)整社保基數(shù)，激發(fā)員工的積極性，為提升整體管理水平提供動力支持。
2.加強社會保險管理。首先，企業(yè)要建立專門的社會保險管理部門，安排專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)管理工作，同時建立健全社保制度，制定相關(guān)崗位的工作責(zé)任制和考核機制，加強對在崗人員的監(jiān)督和管理，為社會保險管理工作的規(guī)范奠定基礎(chǔ)。其次，企業(yè)要貫徹落實社會保險制度，統(tǒng)一申報社保基數(shù)，定期將企業(yè)員工的工資或其他收入情況上報政府社保機構(gòu)，在審核之后根據(jù)相關(guān)政策及時繳納社保費用，規(guī)范社會保險的申請和變革程序。再次，將社會保險與績效考核有效結(jié)合起來，建立科學(xué)公正的工作評價制度，對優(yōu)秀員工適當(dāng)增加社保基數(shù)和其他福利待遇，或者通過績效分配社會保險。
3.增強社保管理的透明度。企業(yè)可以借助多種傳播方式，定期將繳納的社會保險情況向員工公布，自覺接受工會和廣大員工監(jiān)督;加強對社會保險辦理部門的監(jiān)督檢查，接受員工對社保繳費記錄的查詢，并向員工提供專業(yè)指導(dǎo)，如果發(fā)現(xiàn)不符合實際情況的現(xiàn)象，及時核查解決并告知員工;設(shè)置舉報投訴機構(gòu)，及時處理投訴情況，但要做好舉報投訴者的信息保密工作;嚴(yán)格處置沒有履行社會保險繳費登記工作的違規(guī)行為，進(jìn)一步提高企業(yè)社保管理工作的公開性和透明度。
綜上所述，而對激烈的市場競爭趨勢，企業(yè)保持有利地位的關(guān)鍵因素即加強社會保險。合理配置人力資源，完善人力資源管理中的社會保險制度，加強社保管理，對促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會保險論文7
摘要：農(nóng)民工是我國工業(yè)化和城市化過程中出現(xiàn)的特殊群體，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于農(nóng)民工自身的流動性，企業(yè)的不主動繳費以及國家制度上的不健全等原因，絕大部分農(nóng)民工無法享受到我國的社會保險制度，這將不利于我國社會主義和諧社會的建設(shè)，政府應(yīng)逐步解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村不同社會保險制度的銜接問題，降低社會保險的參保門檻，提高農(nóng)民工的參保積極性，從而使我國的社會保險制度能夠覆蓋全體農(nóng)民工。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 社會保險 改革
一、農(nóng)民工社會保險的現(xiàn)狀分析
(一)關(guān)于農(nóng)民工概念的界定
對于農(nóng)民工的概念，學(xué)術(shù)界尚沒有一個明確的界定，農(nóng)民工是中國特有的詞匯，國外有的叫勞工，還有的叫移民工，農(nóng)民工在英語中叫“ImmigrantPeasant”(農(nóng)民移民)。西方社會與中國一樣，都在某一歷史階段出現(xiàn)了大量的農(nóng)民勞動力，也就是我們稱呼的“農(nóng)民工”，它是指大規(guī)模的離開自己的原先居住地進(jìn)入到城市中去的現(xiàn)象。
筆者認(rèn)為，農(nóng)民工是我國特有的一個社會群體，其產(chǎn)生的條件符合我國現(xiàn)階段的基本國情和歷史條件，它產(chǎn)自于我國特有的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，從廣義上講，農(nóng)民工包括兩部分群體，一部分指擁有本地農(nóng)業(yè)戶口并且在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工就業(yè)的的農(nóng)村勞動力，另一部分是指離開戶籍所在地，外出進(jìn)入其他城鎮(zhèn)進(jìn)行務(wù)工就業(yè)并且從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力;從狹義上講，農(nóng)民工就僅僅指后一類外出務(wù)工人員。綜上所述，筆者把農(nóng)民工定義為，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)戶口人員，在戶籍所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)或遠(yuǎn)離戶籍外出其他城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村勞動力。在我國，農(nóng)民工的數(shù)量正向著逐年遞增的趨勢上升。
(二)農(nóng)民工社會保險方面的現(xiàn)狀
社會保險是政府在勞動者年老、患病、工傷、失業(yè)等情況下，向其提供物質(zhì)幫助的一種社會福利制度，能緩解投保人所處的困境，維持其基本的生活保障。但截至目前，農(nóng)民工參保率普遍偏低。最新的“農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題調(diào)查”表明，雖然目前各省市都對企業(yè)為農(nóng)民工購買養(yǎng)老保險提出了要求，然而這一政策不僅沒有得到企業(yè)主的擁護(hù)，也沒有得到廣大農(nóng)民工的支持。80%的企業(yè)主不贊成為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險;而接受調(diào)查的農(nóng)民工，83.2%不愿意參加養(yǎng)老保險，90%以上根本就沒參保。一份最新調(diào)研顯示也表明，目前我國農(nóng)民工參保率仍偏低，在“五大社會保險”中，除工傷保險已有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工參加外，養(yǎng)老保險的總體參保率僅為15%，每年的退保率又在40%左右，醫(yī)療保險的平均參保率為10%左右，失業(yè)保險、生育保險，目前仍與絕大多數(shù)農(nóng)民工無緣。時至今日，即使參加了社會保險，有些地區(qū)卻出現(xiàn)了農(nóng)民工社會保險參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。
二、農(nóng)民工社會保險所存在的問題
(一)農(nóng)民工社會保險參保率、參保方式、具體政策上的不平衡
盡管各地政府一再強調(diào)和落實農(nóng)民工的社會保險問題，并為此也采取了很多措施，但各地區(qū)的政策差異性較大，參保條件、方式及參保率都出現(xiàn)了地域性的差異和嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。而農(nóng)民工參保率低，已成為落實農(nóng)民工參保問題的根本癥結(jié)。而導(dǎo)致參保指數(shù)低的原因具體如下，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為保證其政治、經(jīng)濟(jì)效益盲目的進(jìn)行招商引資，由于農(nóng)民工參保手續(xù)繁瑣，成本較大，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于這些問題都相對敏感和不情愿。因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常以“農(nóng)民工不參保”作為招商引資的先決條件，從而損害了農(nóng)民工的自身利益。
其次，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖然積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民工投保，但農(nóng)民工主觀意識上不認(rèn)同社會保險給他們帶來的巨大利益保障，也導(dǎo)致了參保率較低的現(xiàn)象普遍發(fā)生。年紀(jì)輕的農(nóng)民工認(rèn)為自己身強體壯，他們往往認(rèn)為：趁年輕多掙些錢才是硬道理，一方面養(yǎng)家糊口，一方面作為自主創(chuàng)業(yè)的原始積累，因此，這一類農(nóng)民工群體更看重眼前利益，一般不會為明天的“錢”在今天“買單”而又因其年輕，發(fā)生重大疾病的幾率較低，其就醫(yī)方面的支出水平較低，從而會弱化其憂患意識，普遍不會為年老后的就醫(yī)問題考慮過多。而中年的農(nóng)民工雖然具備一定的憂患意識，但由于家庭負(fù)擔(dān)過重，即使企業(yè)愿意給他們辦理保險，他們所得的收入已經(jīng)無力支付社會保險的自繳份額，因此，這一類農(nóng)民工群體往往希望企業(yè)給他們多漲些工資，一般也不會考慮個人的社會保險問題。
再者，就業(yè)壓力的增大，從城市逐步蔓延的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，農(nóng)民工群體往往在務(wù)工就業(yè)中處于被動的位置，由于自身的文化素養(yǎng)不高，特別是對于那些專業(yè)技能不突出的群體往往只能從事替代性較強的簡單工作，因此，這一類群體往往在就業(yè)上沒有選擇的權(quán)利，為了掙錢，只能向招聘企業(yè)委曲求全，周而復(fù)始就導(dǎo)致了參保率低等問題的惡性循環(huán)。
(二)農(nóng)民工就業(yè)的流動性特征與社會保險體制間的矛盾日益突出
農(nóng)民工另一個更為突出的特征就是其就業(yè)的“流動性”。由于其流動性較大，對于我國現(xiàn)有的社會保險體制而言，是基本無法滿足其長期繳存和投保的。這也是農(nóng)民工普遍不參與社會保險的根本癥結(jié)。首先，由于農(nóng)民工的就業(yè)流動性較大，導(dǎo)致其不可能在每一個就業(yè)單位簽署正式的勞動合同，這就從根本上制約了社會保險的繳存，計劃了流動性與社會保險體制的矛盾。其二，由于其就業(yè)的流動性，所帶來的社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)問題。我國現(xiàn)有的社會保險制度明確規(guī)定：“養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌單位為縣市級，參保人員跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金。”這就導(dǎo)致了這樣一種現(xiàn)象發(fā)生，一是社會保險手續(xù)在超出縣市級轉(zhuǎn)移上沒有明確的`受理單位，這就加大了社保關(guān)系轉(zhuǎn)移的難度，使辦理手續(xù)的更為復(fù)雜。二是由于參保人員跨地區(qū)流動時只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶，不轉(zhuǎn)移社會統(tǒng)籌資金。大部分農(nóng)民工不可能在同一城市連續(xù)繳納十五年的養(yǎng)老保險。因此，日后很難享受到參保的待遇。
綜上所述，農(nóng)民工群體出現(xiàn)的社會保險問題不僅受到個人主觀意識的制約，而根本的問題則是農(nóng)民工的工作流動性與社會保險體制間的矛盾問題。
三、完善農(nóng)民工社會保險的對策與建議
(一)社會保險體制改革是解決農(nóng)民工參保問題的根本途徑
引導(dǎo)社會保險體制改革，逐步完善農(nóng)民工社會保險問題是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時也是符合我國構(gòu)建和諧社會，穩(wěn)定社會發(fā)展的要求。
根據(jù)農(nóng)民工的流動性特征，必須改變社會保險體制現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制，只有改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制才能從根本上解決農(nóng)民工異地就業(yè)參保手續(xù)的復(fù)雜性和不連續(xù)性。與此同時，簡化社會保險的轉(zhuǎn)接手續(xù)，建立全國范圍內(nèi)的集中繳存和管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)對農(nóng)民工投入保險的壓力，推動企業(yè)積極響應(yīng)農(nóng)民工參保的社會號召，逐步實現(xiàn)參保人員跨地區(qū)流動時，不僅轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險個人賬戶，同時轉(zhuǎn)移其社會統(tǒng)籌資金。從而使農(nóng)民工真正的享受到在全國范圍內(nèi)任何城鎮(zhèn)都可以辦理續(xù)繳、補繳等社會保險相關(guān)工作，便于農(nóng)民工流動到其他城鎮(zhèn)或回到戶籍所在地之后，能夠盡快地將社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作地或原居住地以完成社會保險的接續(xù)工作。并且累計繳存十五年后，農(nóng)民工可以在戶籍所在地及非戶籍所在地的，凡是有過繳存記錄的城鎮(zhèn)都可以享受社會保險福利待遇，只有這樣才能切實的解決農(nóng)民工的社會保險問題。同時，實現(xiàn)全國范圍的社會保險統(tǒng)籌管理，完善城鎮(zhèn)居民的戶籍管理系統(tǒng)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)居民信息共享，也是我國社會保障工作適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)信息化，科學(xué)化管理的要求。
(二)提高農(nóng)民工自主意識，加強農(nóng)民工社會保險的監(jiān)督機制
完善農(nóng)民工社會保險體制是一項艱巨的工作，與此同時，還要進(jìn)一步提高農(nóng)民工的自主意識，轉(zhuǎn)變其舊觀念，普及社會保險知識，使農(nóng)民工群體了解社會保險，通過各項針對農(nóng)民工便捷有利的體制改革及措施的實行，讓農(nóng)民工真正放心的辦理社會保險，并且對于那些已經(jīng)參保的人員，加強其后期的社會保險工作，這類群體是我國完善農(nóng)民工社會保險制度的先進(jìn)群體，其對于廣大農(nóng)民工的感召力、影響力較大，使他們能夠現(xiàn)設(shè)說法，有效改變農(nóng)民工的陳舊觀念。同時，社會保障部門要為農(nóng)民工開通綠色通道，實現(xiàn)簡化程序，優(yōu)先辦理。社會保障部門要對廣大農(nóng)民工群體的參保工作負(fù)起責(zé)任，農(nóng)民工的有序發(fā)展直接影響我國的社會穩(wěn)定等社會和諧問題，因此必須加強對其的投入和管理;
與此同時，還必須建立專門的監(jiān)管機構(gòu)，不僅對農(nóng)民工得雇傭企業(yè)實行強制性監(jiān)管，而且要對社會保障部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，監(jiān)管部門要勇于承擔(dān)，完成企業(yè)和社保部門的雙重監(jiān)管工作，從而維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
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社會保險論文8
【摘要】由于收到戶籍和土地等方面的影響，很多農(nóng)民工的社會保險權(quán)益都沒有得到應(yīng)有保障，而城市化最本質(zhì)的含義就是要積極的促進(jìn)農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)型，因此，要想使城市化能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，對于土地保障與社會保險間的關(guān)系就要給予及時、妥善的處理，從而使城鎮(zhèn)職工與農(nóng)民工間的利益關(guān)系能夠得到有效平衡。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工;社會保險問題;解決思路
前言
目前，就我國當(dāng)前農(nóng)民工的社會保險現(xiàn)狀來看，不論是體制還是政策制定的理念等方面都存在一定缺陷，進(jìn)而導(dǎo)致很多農(nóng)民工的權(quán)益無法得到應(yīng)有保障，而對于其社會保險問題的解決，不論是對國家還是社會來講都具有重要意義，所以，我們應(yīng)積極發(fā)動社會力量，對這些問題給予妥善的解決。
一、加強戶籍制度改革
在具體改革過程中，應(yīng)逐漸取消原有戶籍制度，以及相關(guān)的各類帶有歧視性的制度。原有戶籍制度的實施，使得很多農(nóng)民在獲得應(yīng)有權(quán)益過程中受到諸多阻礙，或者是受到不公平待遇，進(jìn)而使得農(nóng)民工對相關(guān)制度的實行，以及相關(guān)工作的開展，常常抱著一種質(zhì)疑和抵觸的心理。這些問題產(chǎn)生的根本原因主要是實行的城鄉(xiāng)二元體制幾各種歧視性制度，所以，要想使農(nóng)民工權(quán)益得到一定保障，首先就要對原有戶籍制度進(jìn)行全面改革，逐漸實現(xiàn)農(nóng)民工的遷徙自由，只有這樣才能夠使很多工作穩(wěn)定，以及能力較高的農(nóng)民工安心在城鎮(zhèn)落戶，同時也為我國“三農(nóng)”問題，以及社會保障二元現(xiàn)象的解決奠定良好基礎(chǔ)。
二、優(yōu)化企業(yè)勞動用工體制的制定與實施
當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民工的權(quán)益難以得到有力保障的主要原因，還是在于用工企業(yè)，尤其是各類民營私營企業(yè)實施的用工制度的不合理。大部分企業(yè)在招用農(nóng)民工時，通常都不會簽署用工合同，對于農(nóng)民工的權(quán)益也沒有給予其他任何保障，也有一部分企業(yè)雖然簽訂了相應(yīng)合同，其內(nèi)容也都是各種霸王條例，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上根本無法起到任何有力作用。在這種狀況下，農(nóng)民工的權(quán)益不僅失去了應(yīng)有的法律保障，同時，這也是引發(fā)大量勞資糾紛事件的關(guān)鍵因素。因此，要想這類情況得到有效解決，就必須要針對當(dāng)前農(nóng)民工發(fā)展的實際情況與需要，制定出科學(xué)完善的.勞動用工制度，并不斷加大其制度的執(zhí)行力度，必要的時候，針對特殊情況，各級主管可以采用強制手段來督促相關(guān)企業(yè)不斷完善自身的用工制度，從而使其制度得到真正落實。
三、完善農(nóng)民工社保關(guān)系的轉(zhuǎn)接與接續(xù)制度
農(nóng)民工保障制度的制定與實施，不要考慮到怎樣做好與現(xiàn)行制度的銜接，還要全面顧及到其制度是否能夠滿足農(nóng)民工的特點與不同階段的實際需要，而從長遠(yuǎn)角度來看，應(yīng)結(jié)合農(nóng)民工的未來發(fā)展趨勢，以及當(dāng)前發(fā)展的實際情況將農(nóng)民工適當(dāng)?shù)募{入城鎮(zhèn)保障體系，在具體實施過程中，還要充分考慮到農(nóng)民工在工作場所、工資收入和未來發(fā)展等方面存在的各種不穩(wěn)定因素，要想這些不確定因素能夠得到良好的解決，進(jìn)而有效避免各種糾紛問題的產(chǎn)生，其相關(guān)部門就必須要設(shè)計出一個能夠促進(jìn)社會保障制度在出城鄉(xiāng)和地區(qū)之間靈活轉(zhuǎn)移的管理模式，從而使各項制度能夠順利實施，同時也能夠為相關(guān)工作的開展提供有力保障。
四、創(chuàng)建符合國家企業(yè)與個人需要的農(nóng)民工社保制度
在對社會保障水平基線進(jìn)行確定時，其相關(guān)部門必須要謹(jǐn)慎，其相關(guān)工作人員應(yīng)正確認(rèn)識到某些措施與基線一旦出臺和確立，往往只會存在上升趨勢，而很少會出現(xiàn)下降的狀況。相關(guān)研究學(xué)者曾提出:對于社會保障體制的建立，一定要注意其體系的設(shè)計費用不能太高。社會保障對于利益格局的調(diào)整有著直接影響，所以，針對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，以及城鎮(zhèn)居民的社保問題還未得到有效解決的狀況下，必須要謹(jǐn)慎執(zhí)行，因為一旦初始保障基線定高了，不僅會陷入騎虎難下的困境，也會阻礙社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，最后也會對農(nóng)民工的權(quán)益造成一定損害。
五、更新農(nóng)民工社保制度基金籌集機制
農(nóng)民工社保制度在具體運行中常常會遇到基金短缺的狀況，所以應(yīng)積極拓寬新的籌集渠道，并創(chuàng)建科學(xué)新穎的基金籌集機制。首先，可以通過出臺一些稅收優(yōu)惠政策來調(diào)動用人單位幫助農(nóng)民工繳納設(shè)社保費用的積極性;其次，對于一部分完全市民化的農(nóng)民工，可以適應(yīng)合理的承包土地轉(zhuǎn)讓制度，并利用其土地轉(zhuǎn)讓費用來作為社保基金，并折算成本人一定年限的個人賬戶積累額度。這樣不僅能夠幫助農(nóng)民工積累個人賬戶，也有助于提升農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模的提高;最后，農(nóng)民工輸入城市及輸出地區(qū)應(yīng)建立一種完善的橫向財政支付機制，以此來對農(nóng)民工給予一定補償。
六、優(yōu)化立法與司法工作和保障措施
法律制度方面存在的保障對象不明確，資金來源不穩(wěn)定，以及管理方面的隨意性和盲目性都給社會保障帶來了一系列的問題，而要想使農(nóng)民工社保工作能夠向規(guī)范化發(fā)展，就必須要建立起符合經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展要求的社會保障體系，最重要的是要制定出相應(yīng)的農(nóng)民工社會保障方面的法律法規(guī)，并在政府的帶領(lǐng)下，使各方都能夠明確自身的職責(zé)，從而使農(nóng)民工社會保障問題得到真正解決。
七、結(jié)語
總之，社會保障制度作為實現(xiàn)社會公平的基本政策，其中社會公平就是指每個社會成員都應(yīng)該擁有享受政治、發(fā)展等權(quán)利的平等地位，但是就我國現(xiàn)行的社會保障制度來看，其針對的主要是城鎮(zhèn)職工，而對于規(guī)模較大，具有較強流動性等特征的農(nóng)民工卻沒有給予應(yīng)有的保障，這也在一定程度上制約著社會經(jīng)濟(jì)與社會和諧的全面發(fā)展。因此，對于農(nóng)民工社會保險問題的解決是勢在必行的。
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社會保險論文9
一、社保基金管理工作問題突出的原因分析
首先，是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髁Χ炔蛔阋约百Y金投入力度不足。其次，企業(yè)職工對社保參保的意識不夠積極，由于缺乏充分的宣傳與教育工作，讓許多企業(yè)職工對于社保制度不了解而存在許多偏見與誤解。再次，在社會保險基金征收方面還沒有做到應(yīng)收盡收，逃避參保繳費現(xiàn)象比較普遍，按規(guī)定社會保險費按全部職工工資總額為基數(shù)征繳，但有些企業(yè)在申報繳費基數(shù)時故意少報瞞報工資總額，造成社保基金征收率普遍偏低.最后，目前國家或省尚未開發(fā)統(tǒng)一的社會保險信息化軟件管理系統(tǒng)，各地管理系統(tǒng)各行其是，很不規(guī)范。
二、加強我國社保基金管理工作水平的思考
(一)完善法律法規(guī)
切實加強對社會保險基金的有效規(guī)范化管理必然離不開健全的相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障。我國政府應(yīng)該加快對社會保險法以及社會保險基金管理方面的規(guī)章制度制定速度,并且要加強制度建設(shè)，強化各經(jīng)辦機構(gòu)、地方稅務(wù)部門、勞動保障部門以及關(guān)聯(lián)財政部門的權(quán)力與義務(wù)，強化相關(guān)部門對社保基金的管理工作力度，同時通過規(guī)則制定，強化對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度，杜絕操作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
(二)加強對社保基金的監(jiān)督管理力度
加強對社保基金的監(jiān)督管理工作力度是為了能夠進(jìn)一步確保社保基金的安全管理與保值增值。因此必須加強制度的完善與管理工作的全面性。首先，要切實加強網(wǎng)絡(luò)化的管理體系建設(shè)，要將勞動保障部門、地方財政部門、地方稅務(wù)部門、各級銀行及金融機構(gòu)、監(jiān)督審計部門以及監(jiān)察部門等統(tǒng)統(tǒng)納入到網(wǎng)絡(luò)化管理體系當(dāng)中來。其次，要進(jìn)一步完善對社保基金運營管理工作的健全與完善，要對社保基金的管理工作實現(xiàn)全面化與精細(xì)化，對每一項社保基金的收入情況和支出情況都進(jìn)行相對獨立的管理與控制，雙管齊下的實現(xiàn)對內(nèi)部操作程序的跟蹤監(jiān)管。再次，要進(jìn)一步提升社會保障基金在管理方面的透明度，要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花，要端正態(tài)度接受社會公眾及媒體的監(jiān)管與督促。最后，加快社保基金保值增值的有效渠道開辟，為了確保社保基金的安全管理與有效的保值增值，確保社保繳納人員的合法權(quán)益，必須加強對保值增值渠道的開辟力度，增加投入渠道與研究更為科學(xué)合理的投資回報方式，最大限度提升資金的投資回報率。
(三)加強對社會公眾的參保宣傳教育工作
社保能夠充分實現(xiàn)居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權(quán)益，提升她們的物質(zhì)文化與精神文化生活質(zhì)量。目前雖然我國社保參保人數(shù)在逐年上升，但參保總數(shù)在我國全部人口中的比例仍然較低，這一比例與西方發(fā)達(dá)國家相比而言，仍然存在較大差距。因此必須加強對社保參保工作的積極宣傳和正確引導(dǎo)。首先要通過各種平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體以及其他信息傳播工具加強對《社會保險法》及相關(guān)法律政策的宣傳力度。其次是要進(jìn)一步加強政府良好信譽和形象的塑造力度，要努力提升群眾對社保制度的信任度和依賴感，提升社會大眾對社保制度及改革工作的支持力度，從而最大限度擴(kuò)大社保繳納人群，擴(kuò)大社保的.覆蓋范圍，進(jìn)一步完善我國的社保體系。
(四)提升社保基金管理信息化建設(shè)水平
當(dāng)今社會是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的社會，信息的及時收集與使用對于社保基金的管理工作水平提升具有非常重要的現(xiàn)實意義。因此必須努力提升社保基金管理工作信息化水平。首先，要加強社會保險信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要建設(shè)包括省級、市級乃至縣級單位的社會保險信息管理網(wǎng)絡(luò)，并將這些網(wǎng)絡(luò)集合起來，形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。其次，要通過網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建設(shè)與完善，充分實現(xiàn)與社會保障基金管理工作相關(guān)各部門之間的信息溝通和共享效率，實現(xiàn)個部門之間的網(wǎng)絡(luò)互通，確保社保信息能夠更加及時、準(zhǔn)確、快捷的相互傳遞。再次，要加強對信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)的資金投入，要努力整合各項資源，為信息化建設(shè)工作提供充足的資金保障與技術(shù)支持。
三、結(jié)束語
社會保險制度的全面實行，不僅有利于我國居民的生活水平質(zhì)量提升，同時也是我國社會主義和諧社會建設(shè)工作的重要組成部分。社保基金是社保制度及具體管理工作中的重要環(huán)節(jié)，同時也是容易出現(xiàn)問題的部分，所以必須加強對該部分的水平提升和制度完善，確保社會保障工作的健康持續(xù)發(fā)展。
社會保險論文10
關(guān)于我國社會保險風(fēng)險險源，人們只能通過不斷的努力，盡量減少因風(fēng)險帶來的損失或建構(gòu)社會保險風(fēng)險預(yù)警體系規(guī)避風(fēng)險。
一、我國社會保險風(fēng)險闡述
社會保險風(fēng)險是指政府在對社會保險制度做出安排時，由制度環(huán)境變量、制度設(shè)計缺陷與制度實施缺少效率等因素所產(chǎn)生的對社會保險本身施加的風(fēng)險影響。社會保險包括了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。從人出生到人老年這一過程，國家提供生育、看病、事故補償、失業(yè)等一系列的保障，以盡量減少社會成員的不確定損失，分散個人因損失遭受的風(fēng)險，以保障社會成員的基本生活，維護(hù)社會安定和諧。但是作為人制定的社會保險制度，就必然會因為認(rèn)識不夠全面、事態(tài)發(fā)展的不確定性等因素而導(dǎo)致其面臨各種不同的風(fēng)險。人們只能通過不斷的努力，盡量減少因風(fēng)險帶來的損失或建構(gòu)社會保險風(fēng)險預(yù)警體系規(guī)避風(fēng)險。
二、我國社會保險風(fēng)險險源
1.我國社會保險的.制度風(fēng)險。所謂社會保險制度本身的風(fēng)險是指由于社會保險制度缺陷或運行機制紊亂而造成的風(fēng)險。一是我國養(yǎng)老保險制度安排存在缺陷。我國“統(tǒng)賬結(jié)合”的養(yǎng)老保險制度的最大缺陷是由回避“轉(zhuǎn)制成本”問題所造成的個人賬戶空賬運行問題，導(dǎo)致養(yǎng)老保險制度在轉(zhuǎn)型過程中存在重大隱性債務(wù)。二是社會保險籌資制度不完善。籌資比例不太合理、籌資渠道比較單一、籌資范圍較窄等因素，都使得我國社會保險籌資存在較大風(fēng)險。
2.我國社會保險的財政風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：一是養(yǎng)老保險帶來的財政風(fēng)險；我國養(yǎng)老保險制度在轉(zhuǎn)型過程中形成了的巨額隱性債務(wù)，加之老年人口迅速增加，我國的養(yǎng)老成本迅速加大，這舊債和新賬給國家和社會帶來了較大的財政負(fù)擔(dān)。二是失業(yè)保險帶來的財政風(fēng)險；近年來我國進(jìn)行了國有企業(yè)等改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，但因此也產(chǎn)生了大量的結(jié)構(gòu)性失業(yè)工人，失業(yè)保險支出不可避免的增大。三是醫(yī)療保險帶來的財政風(fēng)險；隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)行，對社會成員的普惠力度加大，國家用于相關(guān)方面的資金投入不斷加大，這也給國家財政帶來了一定的壓力；而且我國逐步的建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險體系，擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋范圍，加大醫(yī)療保險的支持力度，這也無形中加大了財政風(fēng)險。
3.我國社會保險的收支風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：第一，高失業(yè)率加大了社會保險的收支風(fēng)險。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國目前出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的高失業(yè)率。它帶來了較大的收支風(fēng)險，一是失業(yè)人口增加，而這個大都是國有體制改革導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，他們在職時都繳納了失業(yè)保險費，因此失業(yè)后必然可享受失業(yè)保險，這使得失業(yè)保險基金的支出必然加大；二是下崗、失業(yè)人員的存在，不乏一些人因長期找不到工作致使生活貧困，使得貧困人口增加，這又增加了社會保險對貧困人口支付的風(fēng)險。第二，人口老齡化與養(yǎng)老保險隱性債務(wù)。由于我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，人口老齡化的迅速到來，給我國社會保險制度造成了巨大壓力。我國特有的人口老齡化的特點如基數(shù)大、速度快等特點既加大了我國養(yǎng)老保險的風(fēng)險，增加了養(yǎng)老支出，又加大了我國醫(yī)療保險風(fēng)險，老年人更需要醫(yī)療保障用于解決看病的費用，使得不至于會因病致貧、因病返貧。
4.我國社會保險制度的管理風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：一是立法滯后。由于我國社會保險制度的推行采取的是先試點后推廣的方法，不易形成全國統(tǒng)一規(guī)定，各地各具特色，法律的強制性不夠，社保基金征繳困難。二是權(quán)責(zé)不明。我國社會保險制度的事權(quán)劃分不明確，社會保險各主體職責(zé)模糊，使得社會保險制度不能正常運行。三是管理不善。由于社保基金管理不嚴(yán)，出現(xiàn)了大量冒領(lǐng)行為，增加了社保基金的不正常支出額度。再者由于一些企業(yè)為解決短期資金困境，采取“提前退休”、“買斷工齡”等方式，這無疑將就業(yè)矛盾轉(zhuǎn)化為了養(yǎng)老矛盾，治標(biāo)不治本，增加了養(yǎng)老保險的支出，還是增加了社會保險的總支出，并沒有從根本上解決問題。
5.我國社會保險制度的社會風(fēng)險。關(guān)于我國社會保險風(fēng)險險源，社會保險是社會穩(wěn)定的重要系統(tǒng)，當(dāng)一個國家的社會保險出現(xiàn)風(fēng)險并可能產(chǎn)生危機時，就必然會導(dǎo)致其社會保險出現(xiàn)社會風(fēng)險。表現(xiàn)在居民對政府的信譽產(chǎn)生信賴危機，當(dāng)居民因失業(yè)、年老、疾病等原因失去收入來源時，會對生存產(chǎn)生絕望，從而危及社會穩(wěn)定。需要說明的是，社會保險收支風(fēng)險、社會保險制度風(fēng)險和社會保險社會風(fēng)險三者之間存在著一定的關(guān)系。社會保險收支風(fēng)險是社會保險風(fēng)險的表象，社會保險制度風(fēng)險是社會保險風(fēng)險存在的根源，社會保險社會風(fēng)險是社會保險風(fēng)險的結(jié)果。
社會保險論文11
【摘要】
社會保險基金是社會保障體系的物質(zhì)前提和根本保障，它對于社會團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定、公民權(quán)益的保障等均有著重要的影響。然而，因為我國的起步較晚，加上法律規(guī)范的不健全、執(zhí)行力度的不足、相關(guān)部門的重視程度不夠等方面因素，使得國內(nèi)一度面臨著社保基金的安全風(fēng)險、貶值危機。所以說，在全面、綜合地考慮國內(nèi)現(xiàn)狀的同時，參考國外一些先進(jìn)經(jīng)驗也是必不可少的。
【關(guān)鍵詞】社會保險基金；監(jiān)管控制；執(zhí)法力度；道德危機；分析與探究
一、國內(nèi)社會保險基金監(jiān)管出現(xiàn)的相關(guān)問題
（一）目前法律規(guī)章的不健全、不完善
依照人力資源部門近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國內(nèi)五項基本社保基金總計金額將近兩萬億。其中，占比重最大的是養(yǎng)老保險基金，占比約為三分之二，之后就是醫(yī)療保險基金和失業(yè)、工傷、生育。同金融行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等領(lǐng)域的法律監(jiān)管相比，社保基金的法律管控有著一定的差距，亟需專門性的行政法規(guī)來加強監(jiān)管工作。此外，由于有關(guān)法律制度的不完善，使得實際的運作中缺失可靠、有效的數(shù)據(jù)資料作為參考，增加作業(yè)難度、拉低監(jiān)管水平。對此，我們必須深入分析之前的數(shù)據(jù)，加強行政監(jiān)管的力度，建立并健全相關(guān)法律法規(guī)，更好地保障社保基金監(jiān)管的運行。
（二）基金監(jiān)管的執(zhí)法力度缺失
前幾年，國內(nèi)發(fā)生了社保基金案件，完全表明了中國社會保險基金安全性管理工作不夠到位。但與此同時，政府機構(gòu)便加強了這方面的重視程度，不斷補充和完善行政主導(dǎo)型的監(jiān)管機制。但在實際的工作環(huán)節(jié)，常常由于機構(gòu)不健全、人員配置少、監(jiān)管力度不強等因素，而令監(jiān)督力度下降，進(jìn)一步導(dǎo)致社保基金的安全性風(fēng)險及其他隱患。
（三）所面臨的形勢較為嚴(yán)峻
關(guān)于社會保險基金的投資和監(jiān)管，早已有相關(guān)的條文，但這些規(guī)章條例通常只關(guān)注社保基金賬面上的安全性，從而忽略了隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)步可能出現(xiàn)的貶值、貨幣膨脹等現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，財務(wù)機構(gòu)必須按照社保機構(gòu)的建議和要求，在雙方協(xié)商的前提下，提早把基金進(jìn)行相應(yīng)處理。
二、社保基金的有關(guān)理論研究分析
（一）社保基金征繳過程中出現(xiàn)的狀況
在社會保險基金的前期交付中，由于信息的不對稱性，往往會導(dǎo)致很多的逆向選擇行為，從而干擾了整個社會保險運行的安全性、穩(wěn)定性。除此之外，參保單位比基金征繳部門更加熟悉本企業(yè)的員工數(shù)、薪資情況等，要想盡量降低征繳額、減少費用支出，特別是社保基金監(jiān)管力度缺失的前提下，參保單位在利益的驅(qū)動下，更有理由想盡辦法來躲避社會保險費的交付。當(dāng)這種不良現(xiàn)象越來越多的出現(xiàn)時，便會有更多的單位來效法，一些之前按規(guī)定繳費的公司也會受不了利益的誘惑而產(chǎn)生這種違法的念頭。而對于社保參保人來講，特別是在醫(yī)保方面，身體健康狀況較好的人通常不會選擇保險；相反，其余的身體不太好更愿意積極主動地購買保險。再比如，在工傷保險這一項，一般來說是出現(xiàn)工傷事故較多的單位更愿投保，而對那些較少發(fā)生工傷事故的企業(yè)來說，參與投保的可能性要小得多。
（二）社會保險的發(fā)放環(huán)節(jié)中出現(xiàn)道德危機
在這一時期，由于信息的不對稱性往往會引發(fā)各種各樣的道德危機，嚴(yán)重擾亂社會保險基金的安全運行，進(jìn)而影響到社保體系的發(fā)展進(jìn)步。社保待遇發(fā)放過程中，常常出現(xiàn)各類騙保行為，也就是通常所說的“欺詐”。舉例說明，當(dāng)領(lǐng)取養(yǎng)老保障金時，借助多種手段隱瞞被保人死亡，進(jìn)而繼續(xù)領(lǐng)用的現(xiàn)象層出不窮。故意夸大疾病事實、小病大治或頂名進(jìn)行住院治療、購買醫(yī)保目錄范圍之外的禁用藥品等都是引發(fā)醫(yī)療保險欺詐行為的關(guān)鍵原因，這也將會給社保基金帶來更多損失，干擾國內(nèi)社會保險體系的構(gòu)建、完善。
三、社會保險基金監(jiān)管方式的選擇及立法的完善
（一）我國社會保險基金監(jiān)管模式的探究
根據(jù)我國現(xiàn)行的金融管控機制，其選用的是分行業(yè)管理理念，也就是銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會明確分工的管控原則。需要注意的一點就是，信托業(yè)也由銀監(jiān)會控制。所以說，在這種監(jiān)管模式下，我國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持單一的監(jiān)管體制，并依靠專門的部門實行社保基金的管理。除了健全現(xiàn)行的以行政管理為主、財政和審計監(jiān)控為輔的社會保險基金監(jiān)督體系外，還需要及時強化各種監(jiān)督力量，構(gòu)建合理的監(jiān)管體系，實現(xiàn)社保基金的'安全監(jiān)管。考慮到國內(nèi)金融市場尚未形成健全的體制，有關(guān)規(guī)章也不夠完善，因此更適宜選取數(shù)量限制模式。伴隨著國內(nèi)金融市場的不斷發(fā)展及法律規(guī)范的完善，今后可以慢慢地完成由嚴(yán)格數(shù)量控制監(jiān)管到審慎人員監(jiān)管的過渡，努力探索社保基金投資風(fēng)險及收益的最優(yōu)模式，實現(xiàn)富有彈性的管控。
（二）社保基金監(jiān)管的立法建議
《社會保險法》的頒布奠定了中國社會保險基金管理的立法基礎(chǔ)，然而，其也有尚未完善之處，即便是已經(jīng)設(shè)立了社保監(jiān)控機制，作出了行政、財政、審計等各種力量的監(jiān)督規(guī)定，但對于相關(guān)違法行為如何處罰卻始終沒有達(dá)成一致，處罰力度未有一個明確的限定，過重或者過輕的處罰，都不利于有效、合理的社保基金監(jiān)管機制的形成。同時，國內(nèi)的法律體系當(dāng)中，缺少對于社保基金犯罪的明確處理規(guī)定，從而無法對騙保、挪用社保基金等行徑進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。所以，健全國內(nèi)的社保基金監(jiān)管立法不僅需要有關(guān)部門強化自律制度，也應(yīng)緊密聯(lián)系其他機構(gòu)。四、結(jié)束語綜上所述，我們可以看出社會保險基金對于整個民生安全的重要性，其關(guān)乎著社會的整體運行狀況。所以說，構(gòu)筑符合實際需求的基金監(jiān)管機制，從而更好地為社保制度的平穩(wěn)運行提供保障，是亟待完成的任務(wù)。
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社會保險論文12
一、企業(yè)社會保險體系構(gòu)建的意義
（一）支持企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展
國有企業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，要想實現(xiàn)其長久、持續(xù)、健康發(fā)展，就必須穩(wěn)步、扎實地做好保險管理，為員工提供安定、長久的保障，傳統(tǒng)的國企保險未能納入社會管理體系，無形中加重了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將企業(yè)保險納入社會保險管理體系，不僅減輕了企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時，也為企業(yè)員工保險權(quán)益開辟了全新的出路，使員工的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，企業(yè)有了充足的經(jīng)濟(jì)效益空間，員工的權(quán)益得到保障，自身的信譽、形象等又得到了一定提升，自然會引來更多的優(yōu)秀人才，內(nèi)部員工也會更加積極努力地貢獻(xiàn)并服務(wù)于企業(yè)，在人才的支持下從而獲得更加長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。
（二）維護(hù)社會的公平正義
推動國企保險納入社會化管理能夠維護(hù)社會公平正義的有效途徑，因為通過社會保險能夠?qū)崿F(xiàn)國企職工與打工者在保險利益分配方面的平等化、均衡化，維持打工者的心理平衡，維護(hù)社會的安定，使企業(yè)的勞動者都能公平、平等地享受社會福利，共享社會發(fā)展成果，從而打造出一個公平、和諧的社會環(huán)境，促進(jìn)社會的安定和諧，維持社會的公平正義。國企構(gòu)建社會保險管理模式使自身的保險管理納入社會體系，使企業(yè)融入社會發(fā)展大環(huán)境，維持社會和諧良好的環(huán)境。
（三）支持現(xiàn)代企業(yè)制度的建立
市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)經(jīng)歷了改制改革重組等過程，要想適應(yīng)市場競爭，提高企業(yè)的實力和競爭力就必須逐步創(chuàng)建并形成現(xiàn)代企業(yè)制度，達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須切實按照國家在現(xiàn)代企業(yè)制度方面形成的制度和規(guī)定，積極參與市場化經(jīng)營與管理，積極改革并完善傳統(tǒng)的管理制度，逐步推動社會保險管理制度的實施，將保險管理納入社會保險管理系統(tǒng)，從而減輕企業(yè)自身的財務(wù)負(fù)擔(dān)，也調(diào)動員工參與市場管理的積極性，從而推動企業(yè)逐步朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。
二、國企社會保險管理工作中存在的問題
（一）健全完善的社保管理制度有待確立
不同國有企業(yè)有著不同的發(fā)展歷史，面臨不同的發(fā)展形勢，自身遺留著不同的問題，受傳統(tǒng)的保險管理理念的影響，使得社保管理模式的構(gòu)建舉步維艱，國家雖然在相關(guān)方面出臺了各種文件、制定了方針和政策，然而，實際貫徹執(zhí)行過程中阻力重重，使得科學(xué)有效的社保管理制度無法有效建立，影響了企業(yè)社保管理工作的高效開展。
（二）員工缺少有效配合
社會保險管理模式的構(gòu)建需要國有企業(yè)全體員工的積極配合，然而，很多企業(yè)由于缺少宣傳教育與引導(dǎo)，再加上員工受傳統(tǒng)觀念的影響，缺少配合的積極性，一些關(guān)鍵且重要崗位的員工，例如：社保審核、審計人員存在自私心理，缺少對社保管理工作重要性的認(rèn)識，導(dǎo)致實際工作中問題重重。
（三）沒能實現(xiàn)公平與效益的有效協(xié)調(diào)
國有企業(yè)社會保險管理最關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)處理好效益與公平間的關(guān)系，然而，更多的企業(yè)卻在這兩者間出現(xiàn)了偏頗，強調(diào)公平，忽視了效率，使得社會保險制度自身無法充分、高效地在企業(yè)運轉(zhuǎn)，單純重視效率，則導(dǎo)致了一些不公平問題，引發(fā)了矛盾和危機，也阻礙了社保管理制度的貫徹和落實。
三、企業(yè)社會保險管理模式的構(gòu)建策略
（一）加大對社會保險的宣傳教育
傳統(tǒng)的國有企業(yè)的保險管理未納入社會管理體系，企業(yè)在職員工的保險全盤由企業(yè)或國家承擔(dān)，國企職工能夠充分地享受保險福利待遇，然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，我國逐漸改革了保險管理制度，將國企、事業(yè)單位保險納入社會系統(tǒng)，實行企業(yè)社會保險管理模式，這對于一部分長期享受傳統(tǒng)國家保障制度的員工來說是一大挑戰(zhàn)，會產(chǎn)生抵觸與排斥情緒。因此，國有企業(yè)必須做好員工的內(nèi)部宣傳與教育工作，通過組織召開思想交流會議等進(jìn)行宣傳教育，使員工意識到企業(yè)保險社會化管理的長遠(yuǎn)益處，從整個社會的發(fā)展、企業(yè)長久經(jīng)濟(jì)效益等方面去分析，讓員工能夠欣然接受地配合企業(yè)社會保險管理。
（二）積極完善社會保險辦理服務(wù)體系
創(chuàng)建完善的社保機構(gòu)體系，打造出專門的社會保險部門，并內(nèi)設(shè)健全、專業(yè)的部門與職位，為社保辦理提供健全完善的服務(wù)，形成健全完善的社保制度規(guī)范，以及業(yè)務(wù)辦理流程，同時，也要加大對社保機構(gòu)內(nèi)部各職位的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，使他們積極學(xué)習(xí)并掌握社保辦理的各項業(yè)務(wù)、各種操作，形成細(xì)致、具體的'崗位職責(zé)劃分，形成制度化、規(guī)范化的管理，確保各個部門、崗位都能遵規(guī)辦事、合法履行職責(zé)，實現(xiàn)企業(yè)社保管理的公平化、透明化，確保各項工作都嚴(yán)格依照規(guī)定開展，從而最大程度地維護(hù)企業(yè)員工利益，同時，強化監(jiān)督與檢查，對社保管理部門人員的工作行為、作風(fēng)進(jìn)行全面、徹底的監(jiān)督，提高他們的責(zé)任感與責(zé)任意識，自覺遵守規(guī)章制度、主動積極地履行工作職責(zé)。
（三）設(shè)置層次分明的責(zé)任崗位
國有企業(yè)社會保險管理模式的構(gòu)建需要一個逐步漸進(jìn)的過程，其中各個崗位的職責(zé)力、執(zhí)行力非常重要，必須依照國家的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置全面到位、且層次分明的職責(zé)崗位，而且確保各個崗位人員都能注重履行社會保險管理職責(zé)，積極踐行國家的保險方針和行政制度。根據(jù)保險工作需求，以及國家的相關(guān)規(guī)定，至少應(yīng)該形成以下幾大崗位：業(yè)務(wù)崗位、財務(wù)崗位與規(guī)劃監(jiān)管崗位。業(yè)務(wù)崗負(fù)責(zé)貫徹、落實相關(guān)的保險制度和政策，負(fù)責(zé)各種社會保險業(yè)務(wù)的辦理，創(chuàng)建并維護(hù)社會保險信息系統(tǒng)等；財務(wù)崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照科學(xué)的規(guī)定保障資金的到位與運轉(zhuǎn)，規(guī)劃監(jiān)管崗則負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督業(yè)務(wù)崗以及財務(wù)崗的各項工作，負(fù)責(zé)整個企業(yè)保險的計劃、規(guī)劃、運行與監(jiān)督，為企業(yè)制定科學(xué)的保險管理政策、制度和方針。
（四）重點加強社會保險基金征繳與核對管理
要想使企業(yè)的社會保險管理步入正軌，就必須及時加強企業(yè)社會保險支付與繳納管理，確保企業(yè)能夠及時繳納社會保險費用。具體可以從以下方面做起：第一，把繳納社會保險納入員工工作考核范疇，使其成為企業(yè)員工工作業(yè)績考核依據(jù)之一，對于不能及時繳納保險基金的員工或者配合度不積極的員工則應(yīng)加強勸導(dǎo)與教育，提高群眾配合的積極性。第二，保險工作人員必須及時做好保險征繳工作的核查、核對、分析與直接工作，并形成工作總結(jié)報告及時向上級相關(guān)部門進(jìn)行提交，以此實現(xiàn)企業(yè)社會保險管理有條不紊地開展。第三，重點完善保險管理者的工作監(jiān)督與紀(jì)律管理，使他們能夠公開透明地正確處理由員工繳納的保險基金，定期進(jìn)行保險基金征繳的監(jiān)督，加強核對，對于資金挪用、非法占用社保基金的工作人員和行為嚴(yán)格依照法律進(jìn)行處理。第四，健全服務(wù)體系。企業(yè)社會保險管理模式的構(gòu)建需要一個健全完善的服務(wù)體系支持，因為只有在健全、完善的服務(wù)支持下，才能使企業(yè)的社會保險管理逐步走向成熟，才能更加調(diào)動廣大員工的積極性，企業(yè)可以設(shè)置專門的社保服務(wù)部門，開展全面、完善的服務(wù)，使企業(yè)員工享受到社保服務(wù)的便利，以此來保證社保制度順暢執(zhí)行。
四、總結(jié)
國有企業(yè)由于長期受制于傳統(tǒng)保險制度，社會保險管理模式的構(gòu)建具有一定的挑戰(zhàn)性，既需要積極遵守國家的相關(guān)制度規(guī)定，又要充分調(diào)動自身的積極性，通過改革、完善自身的制度來推動社會保險管理模式的逐步實施。
作者：王紅梅
社會保險論文13
摘要：在不斷推動我國社會保險制度改革進(jìn)程中，社保經(jīng)辦管理工作愈發(fā)受到重視，從而為經(jīng)辦管理服務(wù)能力的提高乃至經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)的加強提供了更加清晰的方向，并且也需要我們不斷對社保經(jīng)辦管理體系的建設(shè)進(jìn)行強化，從而加快經(jīng)辦管理能力的提高。
關(guān)鍵詞：社會保險；經(jīng)辦機構(gòu)；管理；建設(shè)
在我國社保體系逐步完善下，參保人員逐漸增加，由于工作愈發(fā)繁重，逐步增加的參保人員和相應(yīng)的服務(wù)量令社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在管理與建設(shè)方面愈發(fā)艱難，從而束縛了社會保險行業(yè)的發(fā)展。
一、如何加強社會保險經(jīng)辦管理工作
在我國的社會保障制度不斷發(fā)展當(dāng)中，社會保險管理服務(wù)行業(yè)也經(jīng)受了歷史性的改變，窗口服務(wù)身為社會保險工作的先鋒工作，獲得了顯著的進(jìn)步，社保經(jīng)辦服務(wù)人員通過對所有社會保險制度以及政策的貫徹實施，卻并未令廣大群眾的所需得到滿足。將提高社會保險經(jīng)辦管理為核心，源于提高社保經(jīng)辦管理能力的影響因素，探討提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力的相應(yīng)方法。
（一）提高窗口管理能力
窗口服務(wù)工作在價值體系方面尤為顯著，其中新思想則為不斷追尋進(jìn)步，具有公平、合理的價值標(biāo)準(zhǔn)，需要經(jīng)辦人員具備良好的專業(yè)能力，周到的服務(wù)，正確的價值觀，正確的行為準(zhǔn)則。在發(fā)展當(dāng)中，需要通過文化作為根基，保險行業(yè)也應(yīng)如此，應(yīng)當(dāng)將保險文化當(dāng)作靈魂所在。保險經(jīng)辦人員通過長時間的管理實踐，逐步建立了“外樹形，內(nèi)樹魂”的文化，從而提高人們的責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識以及服務(wù)意識，并且也成為經(jīng)辦人員堅定不移的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
（二）有效推動經(jīng)辦資源的整合
社保經(jīng)辦資源的整合，則為目前企業(yè)在各種險種限定時，不同險種相融合的結(jié)果，從而逐步組成了機構(gòu)，再通過這一機構(gòu)對業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一辦理及管理，這也成為完善我國在社保經(jīng)辦管理方面的重要工作，并且在提高社保經(jīng)辦管理能力方面也極為關(guān)鍵。長期以來，我國社保經(jīng)辦機構(gòu)分成了各類險種，機構(gòu)尤為繁瑣，具有職能重復(fù)的現(xiàn)象。企業(yè)為員工辦理的保險通過分別設(shè)定險種、多頭進(jìn)行管理的方式，會令經(jīng)辦資源較為分散，令信息無法被實時共享，從而令行政成本提高。不論是經(jīng)辦效率還是經(jīng)辦能力均較低，造成較多怨言，為社保經(jīng)辦機構(gòu)在管理能力的提升方面帶來惡劣的影響。經(jīng)辦資源整合完成之后，依照精簡、統(tǒng)一乃至高效的方針進(jìn)行經(jīng)辦管理，從而顯著提高了經(jīng)辦管理在服務(wù)方面的能力，為參保人員給予更為快捷的服務(wù)。
（三）注重干部團(tuán)隊建設(shè)
在當(dāng)前社會保險行業(yè)高速發(fā)展階段，特別全面推行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作后，經(jīng)辦機構(gòu)在業(yè)務(wù)的數(shù)量上急劇增長，可是由于社保工作人員嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致了人員不足的現(xiàn)象。由于經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)量的提升，令經(jīng)辦人員在工作方面的壓力逐漸增加，即便時常加班也較難按時完成工作。經(jīng)辦機構(gòu)人員在數(shù)量方面無法隨著業(yè)務(wù)量進(jìn)行增長，從而會影響到工作的順利進(jìn)行，也會影響到參保人員的信心。所以，在業(yè)務(wù)量大增的情況下，必須加大工作人員的數(shù)量，才可以令工作保質(zhì)保量。并且，提升干部團(tuán)隊總體素質(zhì)則在于強化培訓(xùn)，完善干部審核、獎懲制度，以此令干部的綜合素質(zhì)乃至專業(yè)能力有所提升，并且不斷運用素質(zhì)審核以及業(yè)務(wù)審核等方式，加快干部團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，令其成為具備高素質(zhì)、高能力、高涵養(yǎng)的干部團(tuán)隊。
（四）持續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
強化社會保險標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)能夠令參保人員對保險服務(wù)的所需乃至社會保險事業(yè)的高速發(fā)展給予滿足，并且還能夠提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)的能力。業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程展現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的狀態(tài)，當(dāng)城鎮(zhèn)居民社保在獲得迅猛發(fā)展時，令參保人員具有極大的流動性，從而產(chǎn)生了各種險種的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)接續(xù)辦流程無法統(tǒng)一的狀況，異地就醫(yī)無法立即結(jié)算等問題，從而國家在這些方面不斷加大力度給予監(jiān)督、完善。在社保經(jīng)辦資源逐步完善中，需要打造出統(tǒng)一的經(jīng)辦程序，構(gòu)成全新的辦理方式，從而令經(jīng)辦管理服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，保障社保制度徹底覆蓋的目標(biāo)得以完成。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理與建設(shè)分析
（五）持續(xù)完善信息管理體系
我國在社保事業(yè)高速發(fā)展時，社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，并且基金數(shù)額也在持續(xù)攀升，這一狀況下，令社保經(jīng)辦機構(gòu)中人少事多的現(xiàn)象愈發(fā)明顯，一旦想要解決人員不足及提高經(jīng)辦效率等問題，則需要增加人員數(shù)量，增加在編名額，提高人員素養(yǎng)。通過運用高科技而提高人員在辦事方面的能力。由于我國社保信息系統(tǒng)并未真正實現(xiàn)統(tǒng)一，令信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)也無法實現(xiàn)，從而令參保人員在異地進(jìn)行就醫(yī)、結(jié)算、社保關(guān)系專業(yè)等問題形成阻礙，所以參保人員具有較大的不滿，需要強化信息系統(tǒng)的建設(shè)，持續(xù)加快經(jīng)辦管理服務(wù)的信息化。對于所有省市范疇中經(jīng)辦管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一，加快社保數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)全覆蓋等問題，完成資源信息的即時共享。面向全國范疇創(chuàng)建社保管理信息體系，搭建源于社保經(jīng)辦管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，從而完成跨區(qū)域社保關(guān)系的對接、異地待遇等方面的運用，如此則能夠令信息資源達(dá)成全國范疇的共享，參保人員更加適宜流動。設(shè)置社保一卡通，有效運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高經(jīng)辦效率，在我國所有范疇都可以通過社保一卡通，管理參保人員的位置和時間。
（六）強化人員服務(wù)理念
社保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)大多需要面對失業(yè)、老人、病患等人員，這些人員的社會保險經(jīng)辦中的弱勢群體，應(yīng)當(dāng)給予重視，以便令工作狀態(tài)有所提升，持續(xù)更新工作與服務(wù)氛圍。對于工作人員，需要持續(xù)完善工作的方法以及服務(wù)設(shè)備，從而令廣大參保人員能夠隨時通過溫馨舒適的環(huán)境進(jìn)行參保。并且，不斷更新服務(wù)理念。創(chuàng)建服務(wù)則為職責(zé)的理念，逐漸將我是第一責(zé)任人的理念進(jìn)行演變，令其變成職業(yè)習(xí)慣與職業(yè)精神，把參保人員的滿意程度當(dāng)成工作的職責(zé)所在，以服務(wù)參保人員作為出發(fā)點，為參保人員給予良好的措施。
（七）激勵強化社會保險文化的建設(shè)
社會保險文化建設(shè)指的是我國在發(fā)展社會主義的前提下，不但能夠令在職人員擁有更加豐富的文化生活，還可以顯著加大社會團(tuán)隊的凝聚力。顯著加快社保文化的建設(shè)，將社會工作的特點展現(xiàn)出來，不斷開發(fā)社會文化的潛能。透過相關(guān)文化活動的實施，極為有利于強化思想道德理念的建設(shè)，能夠顯著提高干部團(tuán)隊在文化方面的素養(yǎng)以及精神方面的狀態(tài)，通過以人為本、廉潔高效為方針，不斷為社保事業(yè)的發(fā)展提供精神力量。并且，社保宣傳工作不斷提高，透過不斷加強媒體對社保政策的宣傳，令人們在更加關(guān)心社保、了解社保的環(huán)境中生活。
二、社保經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)的分析
（一）形象標(biāo)識需統(tǒng)一
在已經(jīng)實施垂直管理的社保經(jīng)辦機構(gòu)中，市與縣名稱并不相同，較易令群眾出現(xiàn)誤會，目前，需要盡可能快速的將市、縣的經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行統(tǒng)一，內(nèi)部科室都使用相同的裝修風(fēng)格，市、縣兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員的標(biāo)牌編號需統(tǒng)一，且需要具備相同樣式的工作服裝或服裝款式，辦公用品比如檔案盒、稿紙等用品均設(shè)計成統(tǒng)一的樣式及規(guī)格。
（二）機構(gòu)設(shè)定統(tǒng)一
通過社保局的有效分析，為縣、區(qū)逐一給予正確的機構(gòu)科室設(shè)定規(guī)劃，所有縣、區(qū)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定設(shè)定科室，不可任意更改，絕不可發(fā)生因人設(shè)崗的狀況。
（三）業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一
在五險一金逐步變成四險一金的狀態(tài)下，嚴(yán)格執(zhí)行最好的`途徑、最簡便的程序、最快的時間以及最佳的服務(wù)作為目標(biāo)，對所有險種、所有業(yè)務(wù)范疇、報送資料、辦理程序等相應(yīng)環(huán)節(jié)設(shè)定準(zhǔn)則，在降低職權(quán)互溶時，做好查缺補漏，尋求在工作當(dāng)中的不足之處。并且各類業(yè)務(wù)表格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一，切不可隨意印制。
（四）管理制度統(tǒng)一
身為建設(shè)的一個主要環(huán)節(jié)，需要融合本身的實際情況，參考外地經(jīng)驗，極力打造符合社保機構(gòu)所需的管理制度，將機構(gòu)內(nèi)部的管理進(jìn)行統(tǒng)一，提升經(jīng)辦能力，并需要各市、各區(qū)嚴(yán)格依照規(guī)定給予實施。
（五）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
通過標(biāo)準(zhǔn)化與量化的方式評估經(jīng)辦服務(wù)，參保人員辦理業(yè)務(wù)需進(jìn)行幾個環(huán)節(jié)，辦公業(yè)務(wù)最長能夠等待多久，均需具備一個標(biāo)準(zhǔn)及承諾，如此才可以令經(jīng)辦服務(wù)更加富有效率，真正做到以人為本。并且需對工作人員的服務(wù)行為方面通過強硬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，真正提升經(jīng)辦服務(wù)的層次與品質(zhì)。
三、結(jié)語
總而言之，在我國的社保經(jīng)辦機構(gòu)中，將完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理制度，建設(shè)更為有利于民的服務(wù)體系作為主題。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)需隨時將完善社會保險經(jīng)辦管理體制與提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力當(dāng)作首要職責(zé)，需極力提升社保經(jīng)辦管理服務(wù)的能力，為參保人員給予極為有利的服務(wù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的建設(shè)屬于全新的環(huán)節(jié)，也屬于極為關(guān)鍵的工作，成為強化社會保險經(jīng)辦能力，提升經(jīng)辦水準(zhǔn)的必備環(huán)節(jié)。需要通過不斷深入學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展，有效運用社會保險經(jīng)辦制度的特點，掌控機遇，不斷努力，真正將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的特點以及成效展現(xiàn)出來，通過積極的工作態(tài)度獲取上級以及群眾的認(rèn)可，加快社會保險行業(yè)科學(xué)化的發(fā)展。
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社會保險論文14
摘要：多元治理下的社會保險基金政府監(jiān)管機制主要指的是基于政府、市場和社會三維框架的保險基金監(jiān)管機制，政府部門在多元治理下的社會保險基金監(jiān)管機制之中發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用。本文主要對多元治理下社會保險基金政府監(jiān)管機制存在的問題及對多元治理下的社會保險基金政府監(jiān)管機制進(jìn)行了探究。
關(guān)鍵詞：社會保險基金；社保監(jiān)管機制；信息披露制度
社會保險是社會保障體系的核心元素。社會保險基金是社會保險的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會保險基金的運轉(zhuǎn)情況與人民群眾的切身利益之間存在著密切的聯(lián)系。社會保險基金監(jiān)管機制的完善，是社會保險基金健康發(fā)展的保障。多中心治理理論是一些學(xué)者在社會保險基金監(jiān)管領(lǐng)域所關(guān)注的重要問題。從理論上看，以多中心治理理論為指導(dǎo)的監(jiān)管體系可以為社保基金的市場化運作提供保障。
一、多元治理下社會保險基金政府監(jiān)管機制存在的問題
多元治理下的社會保險基金政府監(jiān)管機制主要指的是基于政府、市場和社會三維框架的保險基金監(jiān)管機制。從我國社會保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國目前尚不具備全面推行多中心監(jiān)管體制的環(huán)境[1]。現(xiàn)階段社會保險基金政府監(jiān)管機制的問題主要集中在了以下方面。
（一）監(jiān)管機制缺乏完善
我國現(xiàn)有的社會保險體系涵蓋了基本養(yǎng)老保險、工傷保險和女性生育保險等多個保障項目。科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)管機制有助于社會保險基金的規(guī)范運轉(zhuǎn)。隨著社會保險體系的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)建立了以行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督為核心的社保基金監(jiān)管體系。勞動部門、事務(wù)部門及審計部門等部門都具有參與社保基金監(jiān)管的權(quán)限。勞動保障行政部門承擔(dān)著社會保險費用的征繳工作，他們也是負(fù)責(zé)社會保險監(jiān)管的重要結(jié)構(gòu)，這種同時扮演管理者和監(jiān)督者的管理模式會讓勞動保障監(jiān)管機制的實效性有所缺失。不同部門不同機構(gòu)在社會保險監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的摩擦，也會讓社會保障監(jiān)管機制表現(xiàn)出難以協(xié)調(diào)的特點。
（二）信息披露機制缺乏完善
現(xiàn)階段由政府部門主導(dǎo)的社會保險基金監(jiān)管體制存在著缺乏透明度的問題。在信息披露渠道缺乏完善的情況下，人們往往難以對社會保險基金的使用情況和投資情況進(jìn)行了解。
（三）第三方服務(wù)者的競爭排斥
在多元治理視角下的社會保險基金管理模式下，社會保險經(jīng)辦、管理機構(gòu)往往會社會保險基金為參保人提供第三方服務(wù)。這種第三方服務(wù)機制在醫(yī)療保險、工傷保險及生育保險等領(lǐng)域較為常見。一般情況下，公立醫(yī)院和中小型醫(yī)院是社保領(lǐng)域較為常見的第三方服務(wù)者。在公立醫(yī)院與中小型醫(yī)院及民營醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭中，公立醫(yī)院往往具有著較為明顯的優(yōu)勢，中小型醫(yī)院在參保患者不斷流失的經(jīng)營環(huán)境下會陷入到經(jīng)營不善的境地，故而處于維持自身運轉(zhuǎn)的需要，中小型醫(yī)院會出現(xiàn)違規(guī)套取基金的問題。
二、多元治理下完善社會保險基金政府監(jiān)管機制的對策
多元治理下社會保險基金政府監(jiān)管機制的優(yōu)化，要求政府部門在自身在社會保險基金監(jiān)管領(lǐng)域的職能范圍進(jìn)行合理定位的基礎(chǔ)上，避免其在管理過程中出現(xiàn)的管理缺位及管理錯位的問題。在堅持依法監(jiān)管的原則的基礎(chǔ)上，政府部門需要深化行政管理體制改革的過程中，構(gòu)建以獨立性為特征的社會保險基金監(jiān)管體系。
（一）確定統(tǒng)一化的社保基金監(jiān)管目標(biāo)
現(xiàn)階段社會保險基金監(jiān)管機構(gòu)存在著多元化的特點。對不同監(jiān)管機構(gòu)的工作目標(biāo)進(jìn)行明確，可以讓各個監(jiān)管機構(gòu)在維護(hù)地方政府整體利益的基礎(chǔ)上，為社會保險基金政府監(jiān)管體制的監(jiān)管效率提供保障。在統(tǒng)一化的社保基金監(jiān)管目標(biāo)建構(gòu)完成以后，上級政府部門可以在對已經(jīng)發(fā)生的社保基金案件進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對各級政府的基金監(jiān)管情況進(jìn)行考核，并對地方政府在社保基金監(jiān)管方面所取得的成就進(jìn)行展示。社保基金的動態(tài)收益率也可以成為政府部門的監(jiān)管效率的考核依據(jù)。在監(jiān)管目標(biāo)的細(xì)化環(huán)節(jié)，政府部門需要對監(jiān)管努力過程和預(yù)期結(jié)果進(jìn)行明確區(qū)分。并要在構(gòu)建統(tǒng)一化的基金監(jiān)管目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對事關(guān)社保基金安全的政策阻力進(jìn)行及時化解。
（二）提升社會監(jiān)督主體的監(jiān)督效率
在基于多元治理模式的社會保險基金政府監(jiān)管體系下，公民和社會團(tuán)體都具有參與社會保險基金社會監(jiān)督的權(quán)利。提升公民參與社會監(jiān)督的意識，是鼓勵公民在社保基金監(jiān)管領(lǐng)域行使自身監(jiān)督權(quán)的有效措施。根據(jù)我國民主政治建設(shè)現(xiàn)狀，社會整體民主意識的缺失，仍然是制約我國民主政治建設(shè)的主要因素。在宣揚民主政治的基礎(chǔ)上，對公民的民主意識進(jìn)行充分調(diào)動，是提升社會監(jiān)督主體監(jiān)督效率的基礎(chǔ)要素。社會保障體系與社會監(jiān)督體系之間具有著相輔相成的關(guān)系，對民主監(jiān)督機制在社保資金監(jiān)管領(lǐng)域的作用進(jìn)行有效發(fā)揮，可以讓社保體系的.規(guī)范性得到強化。
（三）完善信息披露制度
我國傳統(tǒng)的社保資金管理模式具有著封閉化的特點。為保證人民群眾在社保資金管理領(lǐng)域的知情權(quán)，政府部門可以利用媒體披露社保信息，并借助媒體力量強化社保基金的征繳工作[2]。
（四）對第三方服務(wù)者的競爭規(guī)則進(jìn)行完善
在社會保險資金管理領(lǐng)域，強勢化的第三方服務(wù)者所提供的有償服務(wù)可以被看作是處于弱勢地位的第三方服務(wù)者所提供的有償服務(wù)的決定因素。二者之間的對抗競爭往往會導(dǎo)致社保基金的損失。在社會保險基金規(guī)模有限的情況下，政府部門需要在維護(hù)必要的市場競爭的前提下，對第三方服務(wù)者的競爭規(guī)則進(jìn)行完善。如為了增強居于弱勢地位的第三方服務(wù)者的服務(wù)能力，政府部門可以給予其一定的政策傾斜。針對第三方服務(wù)者所提供的不正當(dāng)行為，政府部門可以加大對違規(guī)者的處理力度。
三、結(jié)語
社保基金管理工作事關(guān)群眾的基本利益。多元治理下社會保險基金政府監(jiān)管機制的優(yōu)化，要求政府部門對自身的職能范圍進(jìn)行合理定位并要在堅持依法監(jiān)管的原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以獨立性為特征的社會保險基金監(jiān)管體系。
參考文獻(xiàn)：
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社會保險論文15
摘要：在企業(yè)的運營過程中人力資源管理是非常重要的，而人力資源管理過程中企業(yè)員工的社會保險更是保障了企業(yè)的凝聚力。科學(xué)有效的社會保險不僅是對企業(yè)員工的一種負(fù)責(zé)，更是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基石。本文主要闡述了企業(yè)人力資源管理中社會保險的積極作用。
關(guān)鍵詞：社會保險；企業(yè)；人力資源管理；積極作用
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，人力資源管理是重要的一個組成部分。各個企業(yè)中人力資源部門的運營效率直接關(guān)系到企業(yè)全部業(yè)務(wù)的開展效率。在企業(yè)的發(fā)展過程中企業(yè)員工的基本工資保障和社會福利都是不能缺少的，而社會保險是對企業(yè)員工一個很好的激勵，可以激發(fā)起員工的工作熱情，重要性是不可忽視的。
一、人力資源管理和社會保險的定義
（一）人力資源管理
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中人才已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的核心動力，而人才的科學(xué)利用才是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。企業(yè)中的人力資源管理主要是指利用現(xiàn)代化的科學(xué)方法。將企業(yè)中的人力和物力可以有效地結(jié)合在一起，通過科學(xué)合理的調(diào)配、培訓(xùn)、組織等方式，達(dá)到人力和物力的最大化利用。
（二）社會保險
社會保險主要國家通過立法以保險的形式來為社會中的工作人員提供的一個保障制度，主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險等五種，主要是對喪失了工作能力的人員和喪失了工作崗位的工作者提供一些經(jīng)濟(jì)的補償，從而保障勞動者可以維持基本的生活，社會保險不僅對企業(yè)的人力資源管理具有重要的作用，同時對整體社會的發(fā)展都具有一定的促進(jìn)作用。
二、企業(yè)人力資源管理過程中社會保險的積極作用
（一）激發(fā)員工的工作積極性
在企業(yè)工作的員工除了可以獲取可以一定的經(jīng)濟(jì)報酬，并且還依法享有國家規(guī)定的企業(yè)福利，就是五險一金。在企業(yè)人力資源管理的過程中社會保險可以有效地促進(jìn)工作效率的提高。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于人力資源管理一直沒有受到企業(yè)的重視，很多企業(yè)都是直接按照“一把手”的工作安排進(jìn)行執(zhí)行的，在人力資源建設(shè)的過程中存在很多的問題起步較晚、制度不完善、環(huán)境的差異等等，在人力資源管理中為了有效地激發(fā)員工的工作積極性，國家規(guī)定的社會保險在人力資源管理中發(fā)揮著重要的作用，作為企業(yè)員工的基本福利，社會保險有效的幫助提高了企業(yè)人力資源管理的工作效率。在人力資源管理的過程中社會保險和每一個企業(yè)員工的切身利益緊密地聯(lián)系在一起，在很多的企業(yè)人力資源管理過程中為了有效地促進(jìn)企業(yè)員工的工作積極性，還將企業(yè)員工的工資績效加入到社會保險的繳納中，也就是說企業(yè)員工的工作績效越高，企業(yè)為該員工繳納的養(yǎng)老保險比例就越高，也就意味著該員工的退休之后可以領(lǐng)取更多養(yǎng)老金，這個措施直接激勵起員工的工作積極性。
（二）促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高
在企業(yè)的發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益的高低直接影響到企業(yè)員工個人利益，也就是說社會保險是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和員工個人效益的綜合體現(xiàn)。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸的時候，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了一定的下滑，那么員工的基本社會保險也不能得到有效的保持。因此我們說良好的社會保險可以給企業(yè)的員工帶來心理上的安全感，另外一方面就是可以將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的各種福利，從而提高企業(yè)員工的凝聚力，有效地降低了企業(yè)員工在工作中出現(xiàn)消極和職業(yè)倦怠的情況出現(xiàn)。因此企業(yè)在給員工繳納社會保險的時候，人力資源管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)員工的實際需求，對員工繳納的社會保險的基數(shù)進(jìn)行一定的調(diào)整，從而有效地提高了企業(yè)員工的工作積極性，提高企業(yè)員工對企業(yè)文化和企業(yè)精神的認(rèn)同，增強企業(yè)員工的使命感和榮譽感。
（三）緩解人力資源管理的壓力
在企業(yè)的發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)一些突發(fā)的事件導(dǎo)致企業(yè)員工的大量流失，并且企業(yè)也需要給員工提供一定的經(jīng)濟(jì)補償，那么企業(yè)將會受到雙重的打擊，第一，企業(yè)員工大量的流失，導(dǎo)致了企業(yè)的業(yè)務(wù)出現(xiàn)了一定的縮水，并且在一定的時間內(nèi)不能招聘到相關(guān)的專業(yè)人員，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響。第二，對企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)補償，會給企業(yè)造成一定的財政赤字，給企業(yè)的`正常運營造成一定的影響。現(xiàn)在，在社會保險的有力保障下，企業(yè)的員工在出現(xiàn)重大疾病和意外傷害的時候，國家的都會提供一定的醫(yī)療保障，直接減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在社會保險的生效時間內(nèi)本應(yīng)該需要支付的資金，現(xiàn)在就可以將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到社會保險中，由保險支付來抵消企業(yè)的支付金額，由此給企業(yè)的人力資源管理節(jié)約了大量的資金，提高了企業(yè)財政儲蓄額，進(jìn)入幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
（四）加強企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性
在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)的規(guī)模制約著企業(yè)繳納社會保險的想法，隨著國家鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，那么在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中資金、人力、物力、設(shè)備都是非常貧瘠的，很多企業(yè)因此沒有給企業(yè)的員工繳納社會保險，令員工感到惶恐不安，沒有一定的歸屬感。出現(xiàn)了企業(yè)員工的頻繁流動，給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響。在企業(yè)員工的快速流轉(zhuǎn)過程中不僅影響了業(yè)務(wù)的正常開展，并且在招聘的過程中無形增加了企業(yè)人力資源管理的成本，因此企業(yè)必須權(quán)衡利弊，看是否需要給企業(yè)的員工繳納社會保險，以此來“穩(wěn)定軍心”提高企業(yè)的核心凝聚力。
結(jié)束語
在企業(yè)人力資源管理發(fā)展過程中，需要不斷優(yōu)化人力資源管理和社會保險繳納金額之間的關(guān)系，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動力。
參考文獻(xiàn)：
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