會計制度論文

　　在生活中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編為大家收集的會計制度論文，希望能夠幫助到大家。

會計制度論文1

　　預算會計是從事著事業單位財務管理不可缺少的基礎性 工作,是承擔著監督、核算和反映中央與地方資金用途的責 任,以預算管理為中心對行政事業單位收支進行預算的一門 專業會計。我國自改革開放制度實施以來,其社會經濟水平 發生了質的變化,基于社會經濟水平的不斷提高推動了我國 事業單位預算會計環境的不斷變化,為適應社會主義市場經 濟,在新的預算會計環境之下，為了使事業單位的預算會計 制度更加科學化以及規范化,必須對計劃經濟下傳統的會計 核算模式進行改革,建立新的預算會計模式,力求建立起更 為高效的事業單位預算會計制度。

　　一、事業單位預算會計制度現狀

　　長期以來,預算會計主要以預算管理為中心,不以營利 為目的,基本不直接參與物質生產活動。伴隨我國經濟體制 改革的逐漸推進,社會經濟水平發生了質的變化,事業單位 預算環境也呈現出巨大的變化,傳統會計預算制度和會計準 則已經難以適應新時期事業單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度,為規范事業單位財政預算開支提供了依據和保障措施。然而,隨著經濟體制改革的深人,事業單位職能的調整,現行預算會計面臨不斷變化的環境,與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性,針對在執行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和完善。因此,事業單位預算會計制度亟需作出調整和改革,以適應政府收支制度的改革,使事業單位的預算會計制度更加科學化和規范化,更好地適應社會主義市場經濟體制,滿足事業單位財務核算的各項新要求。針對事業單位預算會計制度出現的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現實意義。

　　其次,就教育形式方面來講,教育單位應該順應時代環境對 于會計人員的新的要求,不斷地轉變其自身的教育思路、教育 手段、教育開展形式等,采用先進計算機網絡設備,利用探究型 教學、問題型教學等教學組織形式推動教育工作的開展,調動 教育中所有會計人員積極性和主動性的發揮。而且,在綜合采 用先進的教育形式的過程中,教育單位還要主動地將與會計工 作相關的新時代會計人員必須了解的其他知識及技能滲透在教 學中。 我國開始實行新的預算會計制度,為規范事業單位財政預算 開支提供了依據和保障措施。然而,隨著經濟體制改革的深 人,事業單位職能的調整,現行預算會計面臨不斷變化的環 境,與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性,針對在執行 預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進行改革和 完善。因此,事業單位預算會計制度亟需作出調整和改革, 以適應政府收支制度的改革,使事業單位的預算會計制度更 加科學化和規范化,更好地適應社會主義市場經濟體制，滿 足事業單位財務核算的各項新要求。針對事業單位預算會 計制度出現的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對 策,對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現實意義。

　　二、目前我國事業單位預算會計制度中存在的問

　　(一）預算會計核算缺乏科學性一方面，目前我國事業單位預算會計一般都采用收付實 現制進行會計核算,各類信息通常都集中在年度預算中進行核算。這導致在較長的一段會計期間內，無法對資本進行實 時管理,而單位進行各類預算決策也不能及時調取有關財 務數據信息，以至于決策行為因缺乏真實數據支持而產生 偏差。另一方面,事業單位對固定資產的處理方式不妥。

　　目 前,很多事業單位都沒有對固定資產進行折舊處理,導致其 對固定資產價值存在嚴重虛報,一些單位為了盤活資產、甚 至增加財政收入擅自將房屋及專用機器設備轉變為商業用 途以增加資產,這導致大量固定資產價值得不到真實反映, 嚴重影響了會計核算的科學性。

　　(二）預算會計缺乏有效地監督控制有效地監督控制機制在其事業單位預算會計管理中起著 極其重要的作用，就目前狀況來看,我國事業單位預算會計 制度在信息監督控制方面存在著很大的披露。現以原始憑 證的管理問題為例，由于原始憑證是事業單位各項業務發生 過程的最直接體現，以此,實現對原始憑證的審核以及監督 控制是保證會計信息真實性的關鍵因素,而現階段內，我國 會計信息失真現象極其嚴重,并且其原始憑證也無法真實的 發映事業單位預算會計的各項經濟內容,以上種種不良現象 均是基于事業單位預算會計缺乏有效地監督控制,若是以此 惡性循環下去,勢必會造成有效資產的嚴重流失。

　　(三）預算會計科目設置不合理,不能完整反映事業單位的 新業務原來事業單位用于發工資和固定資產的那部分財政資金 都是由財政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財政部 門通過單一賬戶或采購專戶按規定程序直接撥入。如此,很 多事業單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金,而是通 過多方面表現出來。近年來,隨著國庫集中收付制度和政府 采購制度的逐步實施,財政資金的流向發生了很大的變化。 針對這種變化,會計科目的設置和處理如不作對應調整,就 難以客觀地反映事業單位的實際財務收支狀況。

　　目前，單 位的資金來源有了一些改變,不僅包括財政撥款,而且還有 事業單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應的資金 來發展。所以,現行的預算會計制度忽略了資金來源的變 化,以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失 真。現行的事業單位會計制度中,在事業單位的無形資產攤 銷方面,對于實行內部成本核算的事業單位,其無形資產應 在受益期分期平均攤銷,攤銷額計入經營支出，攤銷方法結 合實際情況;對于沒有實行內部成本核算的事業單位,采取 無形資產一次攤銷,直接計入事業支出。但是,對于金額較 大、期限較長的無形資產,在進行一次性核銷時,準確估量 價值存在偏差,致使"無形資產〃核算方面造成難以彌補的 漏洞。

　　(四）預算會計不能為編制部門預算提供相關信息 編制部門在對重要信息進行分析和整理過程中，需要預算會計部門的大力支持。因此,預算會計在其中占據著不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準確性和可靠性,而且 對于編制過程中所出現的問題也能夠進行及時的指導并解 決。然而在現階段,許多行政事業單位財政部門由于對這一 方面缺乏深入了解和認識,導致了預算會計制度不能夠對預 算編制進行很好的信息資源支持,嚴重影響了正常的編制工 作。

　　三、事業單位預算會計制度改革與創新的對策

　　(一）引入權責制發生制由于我國經濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復雜性。作為事業單位,要逐步走市場化發展道路,必須循 序漸進對會計制度做出相應的改革和調整。對會計制度的 改革,其核心就在于對收付實現制的修正以及適時引入權責 制發生制原則。第一,采用權責發生制能準確反映事業單位 的基本財務情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會計信 息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

　　第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業單位內外部的資 金流動情況,使得事業單位的各項經濟財務活動更為公開透 明,減少會計違規操作的空間。再次,對會計準則的調整能 夠高效反映事業單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準 確、及時地反映事業單位當前的財務狀況和各項經濟事項 的完成情況。

　　(二）完善對事業單位預算會計工作的監督管理機制 目前,因監督控制問題所造成的事業單位預算會計信息失真現象屢屢出現，因而,不斷加強以及完善事業單位預算 會計工作的監督控制，首先要制定切實可行的監督控制方 案，并加強監督控制貫徹到事業單位預算會計工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執行情況的有效 監督,力求實現預算執行工作的有效進行;再次是充分利用 現代高科技以及網絡信息化技術手段,不斷健全以及完善監 控設備，同時,構建網絡監督平臺,積極號召有關人員進行有 效監督;最后是加強事業單位預算會計道德和行為準則，不 斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從 根本上解決不良現象的發生。

　　(三）加強預算會計目標管理,實現預算編制的科學化 加強對事業單位的預算編制進行管理,保障事業單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復 性編制,優化財務管理組織結構,提高預算資金的利用率,實 現公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應 當界定事業單位收入,參照企業會計準則,對事業單位預算 會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類, 把財政返還收入并入預算外資金,而事業單位經營性收入并 入事業性收入,歸結為預算外資金;在現金流量上,將收支實 現制轉變為權責發生制。這樣才能通過預算會計合理確定 事業單位的資產及現金流量,進行全面成本分析,確保收支 平衡略有結余,實現決策的科學化。

　　(四）完善政府會計信息體系對事業單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關使用要求。事業單位財務報表的基本作用是滿足政 府相關部門的信息需求,方便政府相關部門進行經濟決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政 府相關部門能夠全面、完整的獲取事業單位的財務狀況,促 進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關部門進行經濟 決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規范,促進 事業單位預算會計工作的不斷完善。

　　四、事業單位預算會計制度改革與創新的對策

　　(一）引入權責制發生制由于我國經濟體系的特殊性,其決定了財政體系改革的 復雜性。作為事業單位,要逐步走市場化發展道路,必須循 序漸進對會計制度做出相應的改革和調整。對會計制度的 改革,其核心就在于對收付實現制的修正以及適時引入權責 制發生制原則。

　　第一,采用權責發生制能準確反映事業單位 的基本財務情況,全面洞悉其收支和結余水平，從而會計信 息對財務狀況的反映更為真實和連貫,將各項實際收入和 支出情況逐項登記入賬,以確保會計信息體系的完整性。

　　第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業單位內外部的資 金流動情況,使得事業單位的各項經濟財務活動更為公開透 明,減少會計違規操作的空間。再次,對會計準則的調整能 夠高效反映事業單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準確、及時地反映事業單位當前的財務狀況和各項經濟事項 的完成情況。

　　(二）完善對事業單位預算會計工作的監督管理機制 目前,因監督控制問題所造成的事業單位預算會計信息失真現象屢屢出現，因而,不斷加強以及完善事業單位預算 會計工作的監督控制，首先要制定切實可行的監督控制方 案，并加強監督控制貫徹到事業單位預算會計工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強對預算會計執行情況的有效 監督,力求實現預算執行工作的有效進行;再次是充分利用 現代高科技以及網絡信息化技術手段,不斷健全以及完善監 控設備，同時,構建網絡監督平臺,積極號召有關人員進行有 效監督;最后是加強事業單位預算會計道德和行為準則，不 斷提高預算會計人員的道德觀、思想觀以及價值觀,力爭從 根本上解決不良現象的發生。

　　(三）加強預算會計目標管理,實現預算編制的科學化 加強對事業單位的預算編制進行管理,保障事業單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作,以避免重復 性編制,優化財務管理組織結構,提高預算資金的利用率,實 現公共資金的公共化,把握會計信息的真實性和科學性。應 當界定事業單位收入,參照企業會計準則,對事業單位預算 會計制度進行細化;做好財政撥款和預算外資金區分歸類, 把財政返還收入并入預算外資金,而事業單位經營性收入并 入事業性收入,歸結為預算外資金;在現金流量上,將收支實 現制轉變為權責發生制。這樣才能通過預算會計合理確定 事業單位的資產及現金流量,進行全面成本分析,確保收支 平衡略有結余,實現決策的科學化。

　　(四）完善政府會計信息體系對事業單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關使用要求。事業單位財務報表的基本作用是滿足政 府相關部門的信息需求,方便政府相關部門進行經濟決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政 府相關部門能夠全面、完整的獲取事業單位的財務狀況,促 進政府提高工作效率效果.更有利于政府相關部門進行經濟 決策和宏觀分析,制定具有針對性的政策和制度規范,促進 事業單位預算會計工作的不斷完善。

會計制度論文2

　　基層衛生機構是我國最為基礎的醫療衛生單位，在廣大基層擔負著重要的責任和義務，其經營管理水平直接影響著其衛生水平的進步與發展。但是很長一段時間以來，基層衛生單位并不重視經濟管理工作，導致財務工作中存在較多的問題。隨著市場經濟的不斷完善以及醫療改革的不斷進步，新財務會計制度的出現為基層醫療衛生機構的財務管理帶來了全面的改善。

　　一、分析新財務會計制度對基層醫院財務管理工作的影響

　　在新的財務會計制度下，國家及政府相關部門加大了對基層醫療衛生機構的資金補助力度，為基層醫療衛生機構的日常運轉提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調動相關工作人員的主動性和積極性。另一方面，基層醫療衛生機構有更充足的資金完善自身的醫療衛生服務，從而提高基層醫院的醫療服務質量和水平，為基層人民帶來更多的便利。

　　其次，新財務會計制度的實施，有助于基層醫療衛生機構不斷優化內部績效管理，提高醫院整體管理水平。從目前情況來看，很多基層醫院的財務管理素質并不完善。在醫療改革不斷進展的過程中，這種問題的弊端充分暴露出來，影響了基層醫院發展的進程。在新財務會計制度下，醫院財務管理將會進一步實現公開、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫院內部的公平性，更有利于基層醫院各項工作的開展。與此同時，基層醫療衛生機構的公益性也能夠得到更有利的維護，財務管理水平的提升，使得基層醫院有更加充足的資金完善醫療環境、基礎設施、人員團隊等，繼而提高了基層醫院的醫療服務質量，切實為百姓服務。

　　二、新財務會計制度下基層醫院財務管理的具體策略

　　為保證財務管理工作質量水平的提升，需要讓基層衛生機構的相關工作人員充分意識到財務管理工作的重要性，了解財務創新對醫療改革與業務能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務管理經驗和能力的專業人才，突出財務管理工作在醫院工作中的重要地位。對于本院的財務管理者，需要加強理論與實踐能力的培訓，提高其財務管理的專業性，打造高素質的財務管理團隊。另一方面，為保證醫院財務管理，需要建立完善的財務考核制度，定期對財務人員的工作能力、業績成效進行考核與評估，并設立相應的獎懲機制，優秀的財務管理人員需要予以相應的獎勵，反之則要接受適當的處罰。

　　其次，基層衛生機構需要進一步加強對財務預算的管理，確保財務的收支平衡，盡可能擴大盈利空間。預算管理主要包括預算的前期編制以及后期執行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預算的執行度。為此，財務人員在編制預算的過程中，需要充分考慮基層衛生機構在運行過程中所面臨的復雜因素，包括基層的經濟水平、國家政策、市場狀況、醫院業務水平等。同時，預算編制者需要結合醫院今年內的基礎設施使用情況，科學預測階段內醫院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標準和日常公用經費定額標準計算生成，提高預算編制的準確、嚴謹。在預算執行階段，財務管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況，如果實際支出與預算不符，需要及時找到具體原因并進行記錄，提高下個階段內財務預算編制的準確性。

　　再次，基層衛生機構需要進一步提高對收入、支出和結余的管理水平，確保醫院資金的充分利用。財務人員可以將這部分工作分為財務支出、財務收入、財務收支結余三方面管理內容。基層衛生機構的收入主要包括財政補助收入、醫療收入、上級補助收入及其他收入，財務人員需要嚴格按照新財務會計制度的標準，對這幾項內容進行分別的核算，為保證準確性，每天都要進行收入清算，并在月底對收入情況進行總體的分析。財務支出同樣需要在新財務制度的框架下展開，基層醫療衛生機構的支出主要包括醫療支出、公共衛生支出兩部分，進一步明確階段內醫院的成本及收益情況。收支結余的計算需要充分遵守國家的相關法律法規，遵循新會計制度的相關標準。當收支結余為正的情況下，需要按規章制度提取專用基金。當收支結余為負的情況則需要通過事業基金彌補，不可以進行其他分配。

　　最后，基層醫療衛生機構財務管理人員需要充分的做好對負債資產的管理，主要從負債和凈資產兩方面展開，為確保基層醫院的正常運行，財務人員需要定期對醫院的資產狀況進行清查，并將負債情況調節到可控制的范圍之內。在新財務會計制度下，基層衛生機構需要進一步完善關于固定資產的報廢手續，盡量減小醫院面對的財務風險因素。同時，需要對醫院的專用基金、事業基金、財政補助結余加強管理和統籌，將其應用到適當的地方，保證基層衛生機構的正常、順利運行。

　　三、結語

　　綜上所述，新財務會計制度的實施為基層醫療衛生機構的財務管理工作帶來了全新的改變與活力，文中重點討論了現階段內基層醫療衛生機構展開財務管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

會計制度論文3

　　摘要:由于醫藥衛生體制的不斷改革，這就給醫院會計制度提出了更高的要求。醫院會計制度的完善會給醫院內部管理情況以及醫療衛生體系的構建帶來影響。隨著經濟的快速發展，醫療體制也在逐漸的完善，但是目前醫院會計制度還是存在許多不足之處。本文主要對醫院會計制度應用問題與應對建議進行了研究和分析。

　　關鍵詞:醫院;會計制度;應用問題;應對建議

　　隨著醫療水平的日益提高，醫院成為人民生活中必不可少的存在。而會計工作作為醫院的核心工作，它能夠反映出醫院的經濟狀況，如基本醫療設備數量是否達標，醫療資源是否充足等問題。所以會計制度的完善是十分有必要的，它能夠幫助醫院更好的運營和發展。

　　一、醫院會計制度存在的問題

　　(一)會計核算方面存在問題

　　目前，我國絕大一部分醫院在成本核算的過程當中還是存在許多不足之處。目前，醫院會計制度下主要支出分別是藥物費用以及醫療費用這兩項支出，但是目前這項制度沒有根據醫院的實際運用情況來制定，；醫院的會計審計核算工作經常出現問題，與實際支出或者收入賬目無法匹配，造成醫院內部管理體系十分混亂,需要花費大量時間精力整理相關的會計信息和數據，分工管理制度不能完好地適應醫院發展過程中的實際需求，在分配費用的過程當中，存在不合理的現象。

　　(二)會計工作人員專業素質有待提升

　　就目前情況而言，大部分的醫院都有著自身特有的財務管理制度體系，但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫院會計工作人員不能夠熟練的掌握這項制度，對于部分工作流程熟悉度不夠，會計工作人員應當具備很強的責任心，通過實踐的過程，從而明白自身的不足，然后加以改進，讓會計制度完善。一般的醫院沒有專門的培訓部分去對會計工作人員進行培訓，這就會導致工作人員對于制度當中的部分內容理解不夠透徹，長期以往，會直接影響到醫院財務會計內部控制。

　　(三)信息化程度有待加強

　　由于經濟的快速發展，很多的單位都會運用自動化的設備進行辦公，目前醫院信息系統的調整或者財務系統升級等工作都要以信息化設備來完成，但是目前大部分的醫院信息化程度還是有待加強，有部分醫院依舊采用的是之前的舊的系統。

　　二、醫院會計制度存在問題的應對措施

　　(一)完善會計核算制度

　　醫院在進行會計核算的過程當中，應當對當前的會計制度進行調整，按照發展的需求去計算醫療成本的費用，除此之外，還應當嚴格的把控醫院的各項支出費用，建立一個完善的內部控制體系，做到精細化分工制度，讓每一個會計工作人員都能夠具備崗位意識，做好自己的本職工作，保證醫療設備和資源能夠穩定、安全地投入到醫療工作中，實現資源的合理利用。

　　(二)提升會計工作人員專業素質

　　醫院會計人員在正式上崗之前應由醫院組織進行專業素養培訓，不僅僅是對會計知識的培訓，讓會計工作人員能夠轉變傳統的思維模式，除此之外，還應當讓工作人員具備責任意識，幫助工作人員了解自身的職責所在，能夠以最高的熱情和認真高效率完成會計工作。除此之外，還應當加強對于會計工作人員計算機知識的培訓，提升會計工作人員的管理技能，幫助自身專業素質能夠得到很好的提升，只有這樣，才能夠幫助醫院會計制度能夠更加順利的實施下去。

　　(三)加強會計信息化制度

　　由于目前科學技術的不斷發展，在很多的單位以及公司都會運用智能化信息化的設備來進行辦公，醫院會計管理工作也不例外，這種辦公方式給會計管理工作帶來了方便，能夠幫助工作人員及時準確的查看想要看到的信息。與此同時，醫院還應當完善計算機軟硬件的建設，幫助醫院信息系統能夠更加的便捷以及快速。除此之外，對于受損的信息，還應當及時的去進行修復。定期的對會計信息進行檢查，建立起完善的管理制度，實現數字化辦公。

　　三、結束語

　　總而言之，由于當前醫療體制的不斷改革與發展，再加上部分體制當中還存在許多的缺陷。因此就會導致醫院會計制度在實施的過程當中還是存在許多的問題，為了能夠很好的解決這些問題，應該始終保證會計工作在醫院發展過程中的核心位置，完善會計核算制度、加強財務會計工作人員培訓力度以及加強會計信息化制度建設等策略來完善醫院內部管理水平，幫助醫院實現可持續性發展。

　　參考文獻:

　　[1]印輝,于潤吉.新醫院會計制度實施過程中存在的缺欠及改進辦法[J].中國衛生經濟,20xx,(2):85-88.

　　[2]趙琳倩.新醫院會計制度實施過程中存在的問題及改進[J].大陸橋視野,20xx,(14):36.

會計制度論文4

　　一、新會計制度對高校財務管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執行的《高等學校會計制度》，是高校經濟業務發展的客觀需要，也是國家財政預算改革在高等學校財務管理和監督上的體現。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務管理主要任務，加強經濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學校財務制度的不斷科學和完善確保學校財務科學有效地運轉。

　　（一）新的高校會計制度下會計基礎發生較大變化。舊制度實行的是收付實現制，新制度報表體系依據權責發生制原則細化會計基礎，特別是將基建核算并賬等，能夠準確地反映高校的財務狀況。

　　（二）新的高校會計制度下資產管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產計提折舊，高校固定資產會計核算更加清晰和準確；資產折舊或攤銷計提也利于核算資產實際價值和成本價值，實現對高校各種資產的準確掌控。

　　（三）高校學生培養成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理，結合完善而統一的固定資產折舊，高校教育成本核算模式得以規范。這樣就可以較準確地反映培養學生的成本，實現校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優化配置和學校教育教學質量的提高。

　　二、新會計制度對高校財務管理提出的挑戰

　　（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化，在近幾年的執行過程中發現，由于缺乏詳盡的分類標準，在具體的會計實踐中常出現收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現象。欠缺細化分類標準的情況下，財務人員主要依靠經驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統一或校內不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業務面臨幾種選項，也會給財務核算加重工作量。

　　（二）固定資產的有關規定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內資產進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產認定，同時新舊資產分類的差異不可避免地帶來國有資產的流失。在具體執行過程中還發現，由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規定，高校之間在計提折舊時沒有統一的標準規范，這樣也導致在固定資產清理中校際之間統計存在差異，降低了參考性和對比性。

　　（三）高校財務人員業務素質方面的挑戰。新制度對高校財務管理在人員專業素質方面提出了新要求。財務管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務管理、資產管理和收支管理要求財務實踐中要節約與控制成本，要求高校財務管理人員熟悉新的制度約束，提高業務素質。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務風險控制機制和高校財務核算制度，這些都對財務工作提出了較高要求。嚴格規范財務管理制度、增強財務透明性，都對高校財務人員業務素質提出了更高的要求。

　　三、新高校會計制度下完善高校財務管理的對策

　　新高校會計制度對高校財務管理改革起了巨大的推動作用。新制度執行過程中的新問題，對財務管理提出新要求，研究對策以應對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰。

　　（一）加強新制度下高校財務制度體系的科學化建設。隨著社會進步，高校財務管理必定要走規范化、專業化、科學化的道路，加強新制度下高校財務管理制度體系的科學化建設。一是高校內部核算工作的科學與規范是一個重要方面。新制度執行幾年來，會計科目的經濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規范，針對會計實務中出現的問題，高校財務制度可以研究更為詳細的規則和分類細則，繼續提高財務核算工作效率，并加強高校財務管理統一化和標準化。二是高校會計信息系統更加的完善。通過較少不必要的固定資產流失，實現會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學校基建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進高校財務會計信息系統的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務預算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務管理、預算管理、資產管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學和準確可以有效避免國家資產浪費，提高資產使用效率，優化教育資源的配置，也為日后的財務工作樹立了明確目標，發揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態指標納入預算考核，賦予財務預算以更高的責任，也說明高校財務預算科學化、正規化、透明化的重要意義。

　　（二）新制度視角下加強高校財務管理內部控制。社會經濟的發展進步推動著高校的不斷發展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發展和社會經濟的強大支援，在辦學規模、軟硬件設施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發現，在迅速的擴展式發展中，不少高校財務風險意識薄弱，缺乏基本建設投資的控制管理，為了滿足規模的擴張需要而籌措數額巨大的資金進行規模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務管理中內部控制缺失的表現。由于內部控制缺失導致高校財務管理違法違規現象屢見不鮮，發人深思。做好高校內部控制工作首先要做好高校內部控制規章制度建設，要建立和完善系統的內部控制體系，把一切財務行動都關進制度的籠子里，用制度體系來規范和指導高校資金運行，強化包括校領導在內的所有高校職工內部控制觀念，在充分發揮會計與財務職能的同時，充分發揮內部審計的監督作用，也只有這樣才能保護高校資產安全以及資金使用效率。高校財務管理問題中內部控制意識淡薄常常影響到財務信息的準確性和合理性，加強高校財務管理的動態控制以防范財務風險是提高財務管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執行效率，也是學校教育重點突出、保證效率的需要；健全監督約束機制，加強科研經費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設管理可以嚴格控制新增債務，嚴格規范和執行既定學校事業發展規劃及建設規劃，是控制成本、防范風險的需要。所有這一切，都需要高校財務管理工作者運用現代化控制手段和技術加強設計高校財務管理的動態控制措施，確保高校財務科學高效運轉。

　　（三）加強國有資產管理，實現資源優化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發展，但是高校之間發展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學經費不足的情況時有發生。以中部區域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠遠沒有達到與經濟協調發展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經濟發展水平等多方面的原因導致其高等教育發展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區經濟發展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區域內部分高校的優質高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結構調整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規律，推進高等教育區域內的資源優化配置。校際之間優化配置需要高一級政府部門協調和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內更容易實現國有資產管理的資源優化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務工作者不斷思考。（四）提高財務管理人員綜合素質。高校財務管理在很長時期內存在著人員素養低下問題，這是由于歷史發展因素以及舊的會計制度對人員素質要求不高等多種原因造成的。調研中發現，不少高校的財務管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規模的教育培訓，人員素質相對較低的現象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經法規的執行力度，財務工作創新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務人員職業道德素養也有較高的要求。財務管理中，很多問題出在人員素質問題上，因而，提高高等學校財務人員的整體素質，打造正規的高素質財務管理隊伍，對高等學校財務管理的科學化至關重要。高等學校要培育財務人員的創新意識，只有擁有創新意識才能適應新時代社會的新情況和新要求，才能應對社會變革產生的各種財務方法創新。作為國民教育的重要前沿，高等學校的財務管理人員更應具有創新思想，更應具有很強的終身學習理念，以確保獲取最新相關知識，適應時代新變化。學校教育以德為范，高等學校理應努力培育和提升財務人員職業道德修養，培養更多的專業知識和職業道德素質雙優的高校財務管理人員。

會計制度論文5

　　摘要：隨著經濟的不斷發展，對于事業單位的工作要求也在不斷更新，事業單位管理工作必須不斷變革，才能跟上時代的潮流。基于此，原有的會計制度已經不能滿足事業單位審計工作的實施。在此背景下新會計制度應運而生，并成為了當前財會工作部署的理論基礎。那么新會計制度與舊會計制度相比有哪些突出的特點呢？對于事業單位的財政工作又有哪些變革呢？本文將從以下幾個方面詳細闡述新會計制度對于財會工作的影響。

　　關鍵詞：新會計制度；事業單位；財會影響

　　隨著時代的發展，公眾意識崛起，以往的財政管理的諸多弊端已經逐漸顯現出來，而新會計制度的出現，則為公共財政事業的發展提供了制度上的支持[1]。這一制度的實施不僅更加明確了財會人員進行財務管理工作的要求，同時也使財務統計更加系統和科學。這一改變，既體現了依法治國對公共財政事務的基本要求，又能更好的實現財會獨立，讓事業單位的財政管理更加公開和透明，更讓公眾滿意和放心。

　　一、何為新會計制度

　　(一)新會計制度的內涵

　　新會計制度是指在原有會計制度的基礎上，增加了適應公共基礎財政改革需求的核算要求，明確了財務審計中會計報表的使用形式，增強了對國有資產的進一步監督與管控，規范了財務事務的辦事流程與規章。從制度上明確了財會工作的范圍并做出了新的核算要求，督促事業單位的會計工作能夠更加嚴謹與明確。能夠從制度層面上更有效的杜絕國有資產的不良消耗與模糊監管，符合時代對于公共財政基礎管理的要求。新會計制度的實施，不僅符合公共事業對財政事務改革的需求，更能夠使事業單位從自身加強對財政支出與資產管理的監管力度，避免國有資產遭到濫用。

　　(二)與舊會計制度的區別

　　與舊會計制度相比，新會計制度具體有哪些新的要求呢？由于舊會計制度并沒有明確規定關于固定資產的審核與監管工作，導致國有資產管理不明并且存在很多漏洞，因此新會計制度對于固定資產的管理有了更加細致的要求，不僅結合了財政改革中提出的固定資產損耗計算還增加了無形資產的項目統計。舊會計制度中對于會計審核的主體只包括財政預算的統計[2]，以往的會計工作只簡單的記錄預算的收入與支出，對于其他的非補助性支出并不能在會計報表中明確體現，審核的范圍太窄導致事業單位的資產評估不夠全面，也就出現了很多的問題。那么新會計制度根據此問題在這方面明確了更加具體的審核主體，增加了財政投入與財政支出的對比，同時也要求將財政支出與預算的項目一一對比明示。為了更加科學的規劃事業單位的資產投入，將數據做了統一的上傳與建設，能夠更清晰直觀的利用數據分析看到單位資金的利用狀況，對于出現的問題能夠及時發現并予以解決。新會計制度還對于財會報表的使用有了更加明確具體的使用標準，規范了事業單位的財會審計與統報，改善了以往報表使用的混亂狀況，使財務工作更加明確具體。

　　二、新會計制度對事業單位財會工作的影響

　　(一)明確核算主體

　　新會計制度在財政預算核算的基礎上增加了關于補助性支出的核算，不僅明確了如何制作補助性支出的剩余資金的結余報表，而且也將各個環節的支配目錄做了詳細的整理，核算過程有了明確的依據，相較于舊會計制度只針對預算收入與支出進行統計[3]，新會計制度擴大了審計的范疇，使事業單位的資金流動能夠更好的得到監督，對于國有資產的消耗與管理也創設了具體的項目進行處理。彌補了事業單位資產審計中的諸多空白點，能夠更好的更科學的實現對公共財政的建設與監管。事業單位對于國有資產的經營狀況存在著監管不力的情況，而這一情況并未在財務報表中得以體現，而將核算主體進一步明確后，則可以更加客觀全面的面對這一狀況，使財政狀況更加真實的反映出來。

　　(二)增加會計要素

　　新會計制度不僅增加了審核的會計主體，對于會計要素也做出了新的要求。由原來的預算收入與支出兩方面，增加了固定資產，無形資產以及補助性資金，非補助性資金等多個會計要素，增加了資產的動態分析與評估依據，能夠更好的使國有資產得到監管，使財務工作之間更加系統和連貫，彌補了資產管理中的不足。增加會計要素能夠讓財務報表多層次的展示財政支出情況以及國有資產的利用情況。新會計制度相較于原有的會計制度更加全面具體，能夠讓國有資產的消耗與經營狀況得到全面的體現。

　　(三)完善財會報表

　　新會計制度完善了財會報表的使用規范。增加了固定資產消耗率以及國有資產的使用管理統計表，以及各個環節之間的轉化圖。規范了財會報表的使用情況，使財務數據能夠得以更加直觀的展現。由于財務報表的使用情況不規范，導致審計工作難以開展，十分困難。新會計制度統一了報表的使用，增加了多個項目的橫向對比與縱向對比，以及資產的動態分析、資產評估等，有效的防止了國有資產的監管空白，從制度層面上杜絕了國有資產不良使用的情況，能夠使財務工作更加完善。

　　三、如何落實好新會計制度的工作

　　(一)當前新會計制度下存在的問題

　　由于新會計制度涉及的會計理念更加新穎，核算過程和報表分析對財務工作人員的專業素質要求較高，會計工作人員難免有消極懈怠的情緒，導致新會計工作制度的實施情況并不盡如人意，某些單位仍然延續以往的會計制度[4]，導致事業單位的資金流轉情況仍然缺乏監管。新會計制度實施的監督力度較小，事業單位財政部門內部監督缺乏動力，因此新會計制度的目前的實施情況仍然有許多問題，例如財務情況不公開不透明，財務報表制作不規范，財務統計環節缺乏監管。因此事業單位在實施新會計制度的過程中應當及時發現存在的問題，并予以解決，保證新會計制度在事業單位中的有效實施。

　　(二)加強對財會人員的素質培訓

　　由于新會計制度提高了對于會計人員的業務素質要求，因此事業單位應當積極開展對財會人員針對新會計制度的業務培訓，組織老師進行理論講解，可以適當組織考試，調動工作人員學習的積極性，對于考試優秀者應當給予獎勵，對于消極懈怠不能完成工作要求的人應當給予處分與懲罰。加強培訓工作不能僅僅局限在理論層面，還要在業務層面加深會計工作人員對于新會計制度的理解。可以適當組織業務競賽，調動工作人員努力提高業務水平的積極性。領導也應加強對業務培訓工作的重視程度，保證業務培訓落實到實處，而不僅僅是走過場。必須明確只有做到努力提高財會工作人員的業務素質，才能更好的促進新會計制度的實施。

　　(三)嚴格實施會計監督工作

　　新會計制度的實施離不開嚴格的制度監督。不僅要做好外部監督[5]，還要做好自身的內部監督。在會計部門內設置監督機制，保證會計制度規范的業務要求能夠得到落實，讓財務管理工作更加高效便捷。同時還要做好上級部門的臨檢和抽查的監督工作，時刻以新會計制度的業務標準嚴格要求事業單位內部的財務管理工作。在做好自身工作的同時，應當及時做到向社會公示財政預算的使用情況，對于公眾提出的意見和建議應當做好記錄工作，虛心接受社會的批評，才能更好的完成財政事業的管理目標。

　　四、結語

　　隨著公共財政的觀念逐漸深入人心，公眾對財政管理開始有了更高的標準和期待。如果一味的按照原有的財務工作方式，必然不能滿足現有的工作需要和公眾的了解需求。而新會計制度的出臺正解決了這一困境，能夠使財政管理在原有的基礎上得以深化，事業單位的資產流轉和預算分配都能更科學更有效率的完成，從財政方面實現了對公共基礎事業建設的大力支持。為此，我們應該全面看待新會計制度在事業單位建設中的作用，不遺余力的推動會計事務的變革，從制度層面上為其提供強有力的支持，應當努力培養具備專業素質的財會人員，加大對工作人員的業務培訓力度，加強對財政管理的監督工作，努力做到財務狀況公開透明，同時虛心接受公眾對財政支出的問責，做到讓人民滿意讓人民放心。

　　參考文獻：

　　[1]李為民.新會計制度的實施對事業單位財會工作的影響[J].行政事業資產與財務，20xx(16).

　　[2]周春禮.事業單位會計準則與企業會計準則比較分析[J].中國鄉鎮企業會計，20xx(05).

　　[3]盧五洲.淺談對現行事業單位會計制度的改革[J].中小企業管理與科技(上旬刊)，20xx(09).

　　[4]竇淑娟.新會計制度與事業單位會計改革研究[J].企業研究，20xx(14).

　　[5]王瓊.論現行會計制度對事業單位財會工作的影響[J].現代經濟信息，20xx(13).

　　作者:胡波 單位:重慶市計量質量檢測研究院

會計制度論文6

　　根據國務院醫改工作的統一部署，新財務會計制度于20xx年1月1日起在全國范圍得到了執行，這在一定程度上調整了基層醫療衛生機構體制，也增加了對其醫療衛生方面的經費投入，而且也促進了新型農村合作醫療制度的實施，同時也強化了基層醫療衛生機構的預算約束，使得收支劃分更為合理，更加完善了其機構的激勵機制，而這勢必會對基層醫療衛生機構運行產生一定影響。本文結合基層醫療衛生機制新財務會計制度特點，探討其對基層醫療衛生機構運行的影響。

　　醫療機構財務、會計、注冊會計師審計等五項制度的實施不僅有助于對醫院和基層醫療衛生機構加強實施全面預算管理的推進，還有助于實現其財會信息的透明度和陽光化，促進其其財務信息準確性的提高，同時也可進一步促進其機構體制和機制綜合改革進程的加快。而基層醫療衛生機構作為發展農村經濟社會和建設全面小康社會的健康屏障，是新一輪醫改的重點部分，其新財務會計制度也對其財務相關方面進行了新的規定。

　　一、基層醫療衛生機制財新會制度的特點

　　(一)促進預算約束機制的強化，層層落實責任

　　在新制度中提出了政府對基層醫療衛生機構所實施的預算管理辦法。相比對對《醫院財務制度》的廢止，新制度中進行了“績效考核補助”的增設，重點要求機構進行基本公共衛生服務數量及所需經費的分配。預算管理也重點要求以收定支，對于有條件的基礎醫療機構可采取收支兩條線財務管理措施，并對其做出了相應的規定。同時因為各基層醫療衛生機構管理和核算水平參差不齊，所以在財務管理體制上也予以了制定，還針對一些衛生機構缺乏財務核算人員和機構情況予以了會計委托代理記賬的措施。

　　(二)加強收支的合理劃分，體現職能定位

　　在頒發的新制度中，明確指出將上級補助收入、財政補助收入、醫療收入作為基層醫療機構收入，也在會計核算流程中進行了各補償渠道的資金流程的清晰反映。結合其機構實際情況予以醫療、衛生服務的職能定位，進行支出科目的設立，為了滿足基礎醫療服務和公共衛生服務的現實要求，增設“待攤支出”，從而更加準確、客觀的核算。根據醫藥衛生改革精神，在醫療收入中計入藥品收入，將藥品支出納入醫療衛生支出中。

　　同時也對政府予以其基本建設及設備足額安排的補償機制進行了體現，并單獨在補助支出中反映政府所承擔的支出。

　　(三)促進資產的規范管理，強化財務風險

　　為了滿足基層醫療衛生機構的簡化會計核算、財政補償機制、預算編制管理要求的需要，將長期資產取得時直接計入成本中，對于期限超過3年的應收賬款，應該按照具體流程報批后核銷。還需要對其機構的對外投資進行嚴格禁止，加大對購置大型設備和借款等方面的控制，并嚴格落實其論證報批程序。并遵循集中管理原則，不斷提高自身資產使用效率，同時對各類收支進行合理劃分和核算，避免不合理醫療費用的出現，通過加強對財務風險的控制，保障其公共醫療衛生的社會效應。

　　(四)結合績效工資，設立獎勵基金，建立激勵機制

　　新制度中提出將獎勵基金增設到其衛生機構的專用基金中，其機構只要進行了相應預算管理方式的落實，并達到了合格的績效考核后，就能夠根據其具體收支結余進行相應比例基金的提取，同時，通過與績效工資結合，作為職工績效考核獎勵，從而建立獎勵機制，達到調動醫務人員工作積極性的目的，從而使醫務人員自主參與到醫改中，并服務于醫改，促進醫改的深化。

　　二、新財務會計制度對基層醫療衛生機構運行的影響

　　(一)促進醫防并重運營模式的形成

　　新制度中提出了專業基金中獎勵基金和績效工資的結合，提高了基層工作人員的工作積極性，從而使機構有動力重新配備財力、物力、人力，加強防保工作，從真正意義上做好公共衛生服務，將公共衛生服務所支出構成清晰的反應出來，為公共衛生服務等公益性支出的全面計量提供了重要依據，為公共衛生服務的建立健全提供了基礎資料。從實際生活這一層面出發，新財會制度促進了醫防并重運營模式的形成。

　　(二)加強基層醫療衛生機構的內部管理

　　新財務會計制度的財務管理體制在“統一領導、集中管理”的原則下實行，推行財務集中核算的方式，同時將委托代理記賬制度實施于部分不具備條件的機構，在很大程度上增強了預算管理與約束，在預算管理中納入基層醫療機構所產生的收支，以此完善預算，也讓其預算更嚴謹，避免支出隨意調整等問題的出現，使醫療機構經濟合法、合規，更加透明化，使機構的規范運用，新財會制度中強調審計、財政、主管部門對基層醫療衛生機構需要進行財務監督，使內部監督制度更加完善，從而不斷加強基層醫療衛生機構的內部管理。

　　(三)維持基層醫療衛生機構的公益性

　　基層醫療衛生機構主要是服務于百姓，服務于社會，為其提供所需的公共衛生服務和醫療服務，公立醫療主要定位是承擔科研責任，解決疑難雜癥等問題。醫療活動的公益性在“保基本、強基層、建機制”的指導方針下，是指導基層醫療機構全部經濟活動的總準則，新財會制度對公共醫療和基本醫療的財政補貼機制進行區分，控制采購大型設備，禁止基層醫療機構對外投資，防治不合理醫療費用的上漲，從各個方面維護基層醫療衛生服務的公益性，因此，新財會制度的實施，對維持基層醫療衛生機構的公益性具有重要意義。

會計制度論文7

　　一、不斷完善醫院成本管理體系

　　在實施成本核算的過程中，建議將醫療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內容，針對醫療工作，開展全面成本核算，同時將各項責任成本有效進行分攤處理，合理分解至不同的核算對象身上。醫院在制作財務報表時，應保證報表能夠對醫院各項醫療經營業務中的各種成本項目進行全面反映，在新醫院會計制度下，成本核算應避免對藥品收入以及醫療收入做分開處理，而應該將兩者合并起來，設置“醫療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫療支出，同樣做合并處理，設置“醫療支出”會計科目，這屬于新會計制度下醫院成本管理改革的重要一步。

　　二、促進預算管理與成本管理的有效結合

　　成本核算管理能夠針對事前預算發揮有效的監督控制功能，盡早挖掘成本核算過程中存在的問題，及時制定有效方案解決相關問題，達到減少醫院經營成本的目的。醫院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制，同時，促進事后核算與事前控制、事中控制的有效結合。其次，醫院在開展成本管理的同時，應加強預算管理，有規律開展核查工作，按照實際支出狀況對預算方案進行適當調整和改進，促進預算方案的完善和優化。醫院必須要嚴格遵循國家財政部門和衛生部門共同發布的新醫院會計制度以及財務制度的相關規定和要求，科學開展醫院成本管理，綜合分析醫院實際經營狀況，構建與之相適應的內部控制制度以及成本管理規范，為醫院成本管理工作的順利開展提供有利條件。

　　三、提高會計核算人員的整體素質

　　在新醫院會計制度下，醫院必須要充分重視會計、財務人員的素質問題，會計工作人員不但要掌握豐富的財務、會計專業基礎知識，熟練掌握各種會計專業技能，能夠針對各種專業軟件進行熟練應用，擁有較好的操作能力，能夠充分了解和掌握各種財務會計處理程序以及方法，還必須要熟悉各種會計制度以及相關法律法規，可以嚴格根據各種制度要求進行規范的會計核算管理。醫院必須要不斷加強會計人員的專業培訓，不斷提高其專業技能以及綜合素質。此外，不斷完善財會人員的業績考核制度以及獎懲激勵制度，提高其業務技能，使財會人員均能具備良好的競爭意識，建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳，無法勝任財務會計崗位工作的人員，建議及時進行撤換處理。

　　四、加強醫院信息系統中成本核算軟件的研發

　　由于現階段部分醫院還未能開發出一套科學的成本核算軟件，無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術支持和保障，因此，醫院必須要加大對成本核算信息系統和軟件的研究開發力度，加大財力、物力、人力投入，研發出一套與醫院實際工作狀況相適應的成本核算軟件。醫院的成本核算軟件必須要與醫院臨床醫技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統等進行有效聯網，實現及時對賬，盡可能保證成本核算相關數據能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫院成本核算軟件應該要能夠實現成本相關數據的共享，可以實現成本核算的自動化處理并自動生成報表，具備完善成本計劃的作用，擁有成本控制、分析評價等管理功能，以便促進醫院成本核算工作效率的提高。

會計制度論文8

　　[摘要]在對傳統責任會計制度的特點及存在問題分析的基礎之上，試圖把一種新型的管理方法——作業管理引入其中，實現對傳統責任會計制度的改進，同時對作業管理在責任會計制度中的應用進行了初步探討。

　　[關鍵詞]責任會計；作業；作業管理

　　傳統責任會計制度在改善企業經營管理，降低產品成本，提高企業經濟效益方面曾發揮著重要作用。但是，隨著企業所處生產經營環境的改變，該項制度已不能滿足企業生產經營管理的需要。為此，企業應積極引入新的管理理念和管理方法，對責任會計制度進行改進，使該項制度更好地為企業管理服務。本文在分析傳統責任會計制度特點及其不足的基礎上，就作業管理對責任會計制度的改進談一點看法。

　　一、傳統責任會計制度的特點

　　這里所說的傳統責任會計制度，是指與相對穩定的生產經營環境相適應的責任會計制度。這種相對穩定的生產經營環境有以下特點：一是企業產品市場份額穩定，市場競爭不激烈，產品生命周期較長。二是企業生產一般追求規模經濟，生產改進分階段進行，并且允許生產存在一定程度的缺陷。三是企業一般采用以成本為基礎的訂價方法，對顧客偏好的關注甚少。四是企業的管理部門和生產部門按職能權限劃分，具有層次性、等級性。

　　與上述生產經營環境相適應，傳統責任會計制度有以下特征：一是按企業內部各組織機構的職能、權限、目標和任務劃分責任中心。我國的一般做法是分級歸口管理，即橫向按設計、計劃、供應、生產、銷售等職能部門劃分責任中心，縱向按分廠、車間、班組和個人劃分責任中心，從而形成縱橫交錯的責任控制系統。二是主要采用價值指標作為各責任中心的業績考核指標，如成本降低額和成本降低率等。這些指標在一定時期內保持相對穩定，并且經過努力可以達到。三是通過對各責任中心可控指標的實際值和預算值的比較考核業績，計算并區分出有利差異和不利差異，作為獎懲的依據。四是把責任分解到各個責任中心，每個責任中心再分解落實到個人，并制定相應的獎懲措施。

　　二、企業生產經營環境的改變和傳統責任會計存在的缺陷

　　隨著經濟的發展，企業所處的生產經營環境在發生變化。在當今全球競爭的環境之下，企業產品生命周期縮短，技術更新速度加快，新產品層出不窮，這些都對企業提出了新的要求：一是企業必須正視社會需求和技術進步帶來的挑戰，提高靈活反應能力，改變原有的生產組織形式，采用新技術和新的經營管理方法，生產出更加多樣化和更具個性的.高質量產品。二是企業需要采取滿足顧客需要的營銷策略。企業要不斷創新，不能再以成本為基礎計價，而需采取以市場為導向的目標訂價模式，這對企業的成本管理提出了更高要求。三是企業的組織結構也在不斷發生改變，由傳統的按職能設置部門，向強調顧客、銷售渠道和產品的組織形式轉變。

　　面對新的生產經營環境，傳統責任會計那種以組織機構劃分責任中心，以較單一且相對穩定的標準來考核企業經營業績的做法，顯然已不能滿足現代企業管理的需要。首先，以組織機構劃分責任中心，不符合企業未來發展趨勢。其次，在激烈的競爭環境下，企業必須不斷改進和創新才能生存。這樣，在一定時期內，如果以穩定的標準考核企業業績，顯然不能促使企業各部門向更高水平發展。再次，顧客的需要是多方面的，如對產品質量、產品交貨期、產品售后服務的要求等，以單一指標考核各責任中心的業績顯然不夠。

　　面對種種挑戰，企業的經營管理必須滿足環境所需，以增強企業競爭能力。為此，企業管理思想應進行重大變革，以形成新的企業觀，使管理深入到作業水平。[文秘站－您的專屬秘書！]新的企業觀是把企業看作最終滿足顧客需要而進行的“一系列作業的集合體”，這樣一個企業就形成一個由此及彼、由內及外的作業鏈，亦即價值鏈。作業的推移，同時表現為價值在企業內部的逐步積累與轉移，最終形成轉移給企業外部顧客的總價值。從顧客那里收回轉移給他們的價值，形成企業的收入。收入補償完各有關作業所消耗的資源價值之和后的余額，形成企業的利潤。在這種觀念下，企業把管理深入到作業水平，便于索本求源，盡可能消除不增加價值的作業，同時努力提高增加價值作業的運作效率，減少資源消耗，在滿足顧客所需的基礎上，增加企業的利潤，這樣就形成了作業管理。企業將其責任會計制度建立于企業管理基礎之上，就形成了新型的責任會計制度。

　　三、作業管理對傳統責任會計的改進

　　當企業實行作業管理之后，其責任會計制度便相應實現了多方面的改進。主要表現為以下4個方面：

　　其一，以作業中心為基礎設置責任中心，跨躍廠組織機構界限，克服了以組織機構劃分責任中心所帶來的不利因素，同時也符合企業未來發展趨勢。在現代生產經營環境中，不斷改進和創新是企業生存的關鍵，而改進和創新的基本單位是由相互聯系的作業組成的。組成過程的作業是聯系投入與產出的橋梁，資源通過作業形成產出的價值。因此，以相互聯系同質的作業組成的作業中心為基礎設置責任中心，便于責任的劃分和業績的考核。

　　其二，以動態的業績考核指標代替傳統相對穩定的業績考核指標。業績考核指標是動態的、不斷變化的，而且以過程為導向，與過程的效率和產出相關。另外，為了激勵企業不斷增加顧客的價值，該指標可能是一種理想的、現實情況下尚達不到的目標。

　　其三，以多樣化的指標補充傳統較為單一的價值指標。雖然成本仍是一個重要考核因素，但在現代經營環境下，時間、質量、效率等同樣對顧客有價值，所以不僅像成本一類的價值指標，而且更多的非價值指標，如交貨期、生產周期、產品售后服務質量等同樣成為考核業績必不可少的因素。

　　其四，以更復雜的獎勵制度激勵職工提高效率。雖然引入作業管理后，獎勵方式和傳統責任會計制度相差不大，但在新的生產經營環境下，獎勵制度比過去更為復雜。由于強調過程改進，而過程的改進是群體共同努力的結果，所以以群體為基礎的獎勵制度比以個體為基礎的獎勵制度更為合適。

　　四、作業管理在責任會計制度中的應用

　　作業管理在責任會計制度中的應用，可以通過責任會計控制要素來分析。制定責任會計控制要素的核心是劃分責任中心，建立業績考核指標，進行業績評價和獎勵。對于控制要素的前兩項，筆者認為，作業管理在其中的應用主要是分析作業，尋找成本動因，劃分責任中心（作業中心），進而建立考核指標。在后兩項的應用主要是出具評價報告。

　　其一，分析作業。分析作業是作業管理的核心。它是指對一企業所進行的作業辨認、描述和評價的過程。該過程需分析企業進行了多少作業，有多少人參與了該項作業，作業耗費了多少時間和資源，并評價作業對企業的價值，分辨出“增值作業”和“非增值作業”。

　　分析作業首先要確認作業。因為只有確認了作業，才能據此尋找成本動因，劃分作業中心進行業績考核。筆者認為，確認作業應遵循“由粗到細，由大到小”的原則，即先粗線地描述出企業大體的作業情況，然后再分層次、分步驟地細分。這里要把握作業細分度，不可過粗，也不可過細。過粗不能提供管理所需信息，過細則工作量太大，導致管理成本過高，影響企業整體效率。

　　現以一制造企業為例，說明作業的確認。首先，把該企業的工作分為5大類過程（若干作業的集合體），即廠部維持過程、新顧客或新業務的獲取過程、產品設計過程、生產過程和顧客維持過程。其次，把各過程分別細分為若干個子過程。廠部維持過程可細分為人事管理、會計記錄、財務計劃以及法律咨詢等子過程。新顧客或新業務的獲取過程可細分為研究開發、廣告促銷、方案論證、訂單處理和人員培訓等子過程。產品設計過程可細分為設計研究、產品計劃、產品設計、開發、生產調試等子過程。生產過程可細分為預測、采購、生產、安裝、維護等子過程。顧客維持過程可細分為包裝、銷售、顧客培訓、技術指導及維修服務等子過程。再次，在各子過程基礎上，再細分為若干更低層次的子過程。如生產過程中的采購子過程可再細分為購買材料、存儲材料和質量檢驗等更細的子過程。最后，把更低層次的子過程細分為若干作業。如上述存儲材料這一低層次的子過程可細分為收料、運料到倉庫、存料、發料等作業。

　　其二，尋找和分析作業成本動因。管理作業必須知道是什么原因引起了作業成本的發生，以便有針對性地減少不增值作業，合理安排作業，降低產品成本，提高企業經濟效益。同樣，尋找到作業成本動因，有助于企業合理確定作業考核指標，更好地明確責任歸屬。尋找和分析作業成本動因時應注意，對于一項作業成本而言，其發生的原因可能是多方面的，應在其中找到一個最主要的原因作為該項作業成本的原因。例如，設備調試費的發生原因可能與產品的批量大小、設備的新舊程度、調試的次數有關系，但調試費用的大小則主要由調試次數的多少來決定，所以應選調試次數作為調試費這一作業成本的成本動因。

　　在分析了作業和作業成本動因之后，企業就可以跨組織機構界限，把從事同質作業的部門和人員組成一作業中心，根據不同的作業成本動因設置考核指標。

　　其三，進行業績評價，出具評價報告。傳統責任會計主要通過比較實際成本和預算成本來評價業績。當把作業管理引入責任會計制度后，責任會計便不僅僅如此評價業績了。一是增加了非財務指標，如產品質量、生產周期、交貨期等，用以評價相關作業的執行結果。二是要注意分清增值成本和非增值成本，通過實際成本與增值成本的比較以及前后期非增值成本的對比，為企業的持續改進提供信息。

會計制度論文9

　　一、新醫院會計制度下的成本管理

　　成本控制、成本核算是成本管理的核心內容。成本控制是按照經科學論證的成本預算方案對成本構成的一切消耗進行嚴格的分析、考核與監督，及時糾正偏差，發展有利差異，避免成本支出超出預算。就目前看，全過程的成本控制方法應用較為普遍，就是按照事前、事中、事后的分階段進行控制，實現對成本支出的全程控制。成本核算是醫院財務管理的基礎工作，有著巨大的現實意義。對內：完善科室考核機制，降低成本支出，提供決策依據，促進醫院管理水平的提高；對外：滿足醫療改革及新醫院會計制度需要，適應醫療市場多元化，為患者提供優質低耗服務，同時也為醫院財政補償提供依據。新醫院會計制度對成本核算對象、成本控制都做了明確規定，為醫療成本的分攤與核算提供了口徑一致、可驗證的數據，為成本核算提供了依據。第一，科學預測成本預算及材料消耗、領用等方面漏洞，棄用以往“以領代支”計算方式，消除成本支出監管死角；第二，依據新醫院會計制度相關規定，需全面核算科室成本、項目成本、病種成本。其中對科室采取全成本核算，按“收益分攤原則”在非收入性科室和收入性科室之間建立成本關系，力求客觀、全面反映各科室盈虧。

　　二、新醫院會計制度下的績效管理

　　新醫院會計制度的實行使得醫院經濟管理更加科學化、規范化，傳統的對成本的分攤核算滿足不了新醫院會計制度需要，適應不了醫療市場經濟發展的新形勢。對此，除了對醫院成本核算做出一些突破之外，還要求通過績效考核提高醫院的管理水平，以適應市場經濟環境。基于這樣一種背景，提出以平衡積分卡為考核指標，對醫院各科室的運營效益及醫療狀況進行量化考核，給予客觀評價。平衡積分卡有四個維度，分別是財務維度、客戶維度、內部運營維度、學習與成本維度，根據這四個維度對醫院不同科室制定不同的考核指標，實行全科室考核，基、中、高層人員均在考核范疇，避免只考核業務層，促進全部工作人員業務能力的提升。績效考核方案具體如下：

　　(一)考核組織

　　以院長為組長，由財務科、人事科等人員為成員，成立原級別的績效考核組織，確保組織成員分工明確、職責到位。此外，各科室也可以成立以本科室負責人為組長的科室級別的績效考核組織。

　　(二)考核項目

　　主要有績效、工作態度、工作能力、管理協作。在績效上，主要根據工作完成情況來評定；在工作態度上，依據責任心、紀律性、積極性、客戶滿意度等考核醫務人員對待工作的態度；在工作能力上，主要根據工作完成過程中表現出來的專業知識、技能及素質來評價；在管理協作上，主要是對中層正職人員的評價，內容有管理績效、工作作風等。

　　(三)考核周期

　　基本分為月度、季度、年度考核。具體是：績效考核采用月度考度，工作態度、管理協作采用季度考核，工作能力采用年度考核。

　　(四)考核結果及應用

　　將績效考核結果與工資等級、職位晉升、培訓掛鉤，這種做法是現今很多醫院都會采用的，不僅利于促進醫務員工專業素質與能力的提升，也利于提高醫院績效。績效考核是一項復雜工作，包括監控、結果運用等諸多內容，在醫院經濟效益和社會效益提升上起到了巨大作用。因此，一種科學有效且客觀公正的績效考核方案一旦徹底貫徹開來，一段之間內應確保其具有持續性，否則難以發揮作用，勢必影響到工作效率。使用過程依實際情況而適當調整，當然，這種調整要經過科學論證才能試用。

　　三、結束語

　　為了適應市場經濟及醫療市場的新形勢，醫院通過加強成本與績效管理是必然的，這是提高核心競爭力的有效途徑。特別是新醫院會計制度突出了醫院的公益性，對成本控制及核算實務做出了明確規定，醫院在這樣環境下勢必要尋找新醫院會計制度下的成本與績效管理途徑，以求規范醫院成本管理、提高績效管理水平，最終促進業務能力和管理能力的全面提升，實現經濟效益和社會效益雙贏局面，推進醫療衛生事業發展。

會計制度論文10

　　【摘要】20xx年1月政府會計制度將正式執行，文章以固定資產為例，就政府會計制度實施后對公立醫院產生的影響進行探究。采用文獻查閱、對比分析等方法著重梳理固定資產從取得到處置的完整核算方式，進一步關注會計制度改革前后的差異，找出改革實施過程中的難點及創新點，并結合公立醫院的實際情況探究政府會計制度實施后對公立醫院財務工作的具體影響。為探究政府會計制度在公立醫院中的應用提供了理論依據，為更好地貫徹落實政府會計制度奠定一定基礎。

　　【關鍵詞】政府會計制度；公立醫院；固定資產

　　20xx年10月24日，財政部根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》和《政府會計準則———基本準則》等法律法規，印發《政府會計制度———行政事業單位會計科目和報表》（財會〔20xx〕25號）（以下簡稱政府會計制度）[1]，規定各級各類行政單位和事業單位（有特別說明的單位除外）于20xx年1月1日起執行，并鼓勵行政事業單位可提前執行。我國現行政府會計核算標準體系中存在各行政事業單位會計制度并存的現象，使各單位會計信息缺乏可比性，造成政府資產負債不實，運營成本不準確等，在這種核算體系下所出的決算報告將難以滿足按權責發生制為基礎編制政府綜合財務報告的需求。因此，在新形勢下，對現行政府會計核算標準體系進行改革勢在必行。政府會計制度統一了現行的各行政事業單位會計制度，其中涉及20xx年底公立醫院執行的財政部發布的《醫院會計制度》。如何保障實現政府會計制度改革的平穩過渡，實現新舊制度的無縫銜接，是公立醫院財務人員面臨的巨大挑戰。本文以固定資產為例，通過舉例分析政府會計制度與現公立醫院執行的《醫院會計制度》的差異，闡述制度改革的意義及特點，為公立醫院順利完成政府會計改革做準備。

　　一、政府會計制度總體特征

　　談及政府會計制度特點，首先提及從20xx年起公立醫院開始執行的財政部頒發的《醫院會計制度》。《醫院會計制度》的特點是把權責發生制和收付實現制兩種核算基礎進行了整合，即財政補助、科教收支實行收付實現制核算基礎，而醫療收入等其他收支適度引入權責發生制核算基礎。這種一個制度兩個基礎的核算模式，滿足協調了預決算管理和財務狀況、運營成本及績效評價管理的目的。可以說，公立醫院早在幾年前就走在了其他行政事業單位的前面，成為政府會計改革的探路者，其多年積累的經驗為如今的政府會計改革作出了不小的貢獻。政府會計制度正是在此基礎上對各行政事業單位會計核算進行了徹底的規范，把兩種核算基礎從一個核算系統中剝離，重新創建了雙重功能的會計核算模式。政府會計制度的核心內容可以簡單闡述為8字方針：“適度分離，相互銜接。”這種創新性的會計核算模式將在公立醫院會計核算中全面引入權責發生制，使單位的財務狀況和運營成本等得以充分、準確地反映。而單位的預算會計核算同樣能更加準確地反映單位預算收支情況，滿足決算管理的要求。

　　二、以固定資產為例分析政府會計制度對公立醫院的影響

　　雖然公立醫院的核算基礎與政府會計制度的核算基礎有相似之處，但對于政府會計制度提出的“雙功能、雙基礎、雙報告”的理解，公立醫院將如何應對制度的變革仍是當下亟待解決的難題。本文以公立醫院固定資產從取得、使用、處置一個完整的生命周期為例來分析兩種制度的差異及對公立醫院核算方式的影響。

　　（一）固定資產取得時核算方式的差異影響

　　1.醫院會計制度核算方式公立醫院自有資金購入（權責發生制）：借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”“應付賬款”等科目。使用財政補助、科教項目資金購入（收付實現制）采用特殊的雙分錄核算形式：借記“固定資產”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補助支出”“科教項目支出”科目，貸記“財政補助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會計制度核算方式財務會計（權責發生制）：借記“固定資產”科目，貸記“財政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應付賬款”和“銀行存款”等科目。預算會計（收付實現制）：借記“事業支出”，貸記“財政撥款預算收入”“資金結存”科目。兩種制度差異影響在于政府會計核算采用平行記賬方式，而財政補助、科教項目購置固定資產不再執行《醫院會計制度》規定的雙分錄核算形式。這也是政府會計制度改革的一大創新。

　　（二）固定資產累計折舊核算方式的差異影響

　　1.醫院會計制度核算方式公立醫院自有資金購入資產計提折舊：借記“醫療業務成本”“管理費用”“其他支出”等科目，貸記“累計折舊”科目。使用財政補助、科教項目資金購入資產計提折舊：借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目。

　　2.政府會計制度核算方式財務會計（權責發生制）：借記“業務活動費用”“單位管理費用”“經營費用”等科目，貸記“固定資產累計折舊”科目。預算會計（收付實現制）：無核算分錄，因為未引起納入部門預算管理的現金收支業務。兩種制度差異影響主要有兩個方面：

　　（1）計提時點變化，《政府會計準則第3號———固定資產》應用指南（財會〔20xx〕4號）規定，當月增加當月開始計提折舊，當月減少當月不提折舊。

　　（2）使用財政補助和科教項目收入購建固定資產時，《醫院會計制度》規定要形成待沖基金，在計提資產折舊時待沖基金再予以消減[3]。政府會計改革后，“待沖基金”科目將被取消，資產折舊不再沖減“待沖基金”而是直接計入對應的支出科目。這將使公立醫院在財務會計核算上真正全面地引入權責發生制核算基礎。同時兩種制度就固定資產折舊方法的選用均提出“應當采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學者通過大量的理論研究及數據測算，對加速折舊的應用價值給予了有效證明，并建議在政府會計改革中應用。在公立醫院，那些技術含量高、更新換代快的專業醫療設備其折舊方法采用加速折舊法能有效規避技術進步所帶來的無形損耗，便于資金的快速回籠，促進醫療設施的更新和技術進步。

　　3.固定資產處置核算方式的差異影響在《醫院會計制度》中，公立醫院固定資產因為出售、報廢、毀損等原因其處置的資產凈值和在處置時所發生的費用及收入要先通過“固定資產清理”科目來核算，而在清查財產過程中查明的固定資產的盤盈盤虧是通過“待處理財產損溢”科目核算。政府會計制度改革后，取消了“固定資產清理”科目，固定資產的出售、報廢、毀損事項不再通過“固定資產清理”科目核算，都統一在“待處理財產損溢”科目中核算。該核算方式更加科學、統一，便于理解操作。

　　4.固定資產核算變化對公立醫院政府會計改革期初余額銜接的影響公立醫院在響應國家號召執行政府會計制度時，要認真梳理會計科目，做好新舊制度的銜接。其中與固定資產核算相關的銜接問題主要注意兩點。其一，固定資產折舊計提時點的變化而引起的銜接問題。各大公立醫院在執行政府會計制度前建議進行資產的全面清查，對未提足折舊資產補提一個月的折舊，做好新舊制度銜接時的調整分錄。銜接分錄：借記“累計盈余”科目，貸記“固定資產累計折舊”科目。其二，“待沖基金”科目取消，在新舊制度銜接時，補提用財政補助、科教項目資金購置固定資產的折舊額可以先沖減該科目，借記“待沖基金———待沖財政基金（舊）”“待沖基金———待沖科教項目基金（舊）”科目，貸記“累計折舊（舊）”科目，然后按“待沖基金（舊）”科目余額轉入新科目“累計盈余（新）”或簡便方式。在新舊制度銜接時，“待沖基金（舊）”科目余額直接轉入“累計盈余（新）”科目，補提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法，可在“累計盈余”科目中下設二級明細科目，以區分自有資金和財政補助、科教項目資金所補提的折舊額。5.固定資產核算后會計報表形式的差異影響政府會計改革中會計報告形式內容變化較大，會計報表采用了雙體系的報表格式。其中財務報表的編制主要以權責發生制為基礎，以單位財務會計核算生成的數據為準；預算會計報表的編制主要以收付實現制為基礎，以單位預算會計核算生成的數據為準。財務報表取消了公立醫院會計報表中的《財政補助收支情況表》，并把《收入費用總表》與《醫療收入費用明細表》合并在新財務報表《收入費用表》中體現，同時增加了《凈資產變動表》。預算會計報表是全新的報表體系，由《預算收入支出表》《預算結轉結余變動表》和《財政撥款預算收入支出表》組成。在政府會計報表附注中編制《本年預算結余與本年盈余差異調節表》是政府會計改革的又一創新點。此表科學地把按收付實現制為基礎編制的預算會計信息與按權責發生制為基礎編制的財務會計信息通過差異調節的方式給予了很好的銜接與關聯。筆者就調節表如何將財務與預算報表會計信息勾稽銜接進行簡單的舉例說明。例如，某公立醫院1月以240萬元購置專用醫療設備，其中財政項目補助120萬元（授權支付），自有資金120萬元，折舊年限5年。財務會計：借記固定資產240萬元，貸記零余額賬戶用款額度120萬元和銀行存款120萬元。預算會計：借記事業支出240萬元，貸記資金結存/零余額賬戶用款額度120萬元和資金結存/貨幣資金120萬元。當月購置當月計提累計折舊，全年累計折舊額48萬元。財務會計：借記業務活動費用48萬元，貸記固定資產累計折舊48萬元。預算會計：無（未引起納入部門預算管理的現金收支業務）。上述業務引起財務會計本年盈余減少48萬元，而預算會計本年預算結余減少240萬元，兩種核算模式下的差異將通過調節表予以勾稽關聯。以預算會計本年預算結余減少240萬元為起點加上調節表加項之一“為構建固定資產等的資本性支出240萬元”減去調節表減項之一“計提的折舊費用和攤銷費用48萬元”等于財務會計本年盈余減少48萬元。

　　三、公立醫院執行政府會計制度的前期準備工作建議

　　政府會計制度將于20xx年1月1日起在各級各類行政單位和事業單位（有特別說明的單位除外）中執行，作為公立醫院的財務及相關人員，在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責任感，要以一種創新精神堅定不移地去落實好這一項重要任務；要熟知政府會計制度制定的背景、原則以及與《醫院會計制度》的差異影響，全面掌握政府會計制度的各項規定及核算要點；加強相關人員的培訓工作，以保證政府會計制度的有效實施。同時要積極響應并結合政府會計制度的內容和公立醫院的實際情況與信息化系統有效結合，依靠信息化技術使政府會計改革得以順利有效地啟動，特別是政府會計制度的會計核算體系對納入部門預算管理的現金收支業務進行“平行記賬”方式及預算會計本年預算結余與財務會計本年盈余差異如何調節等均需要盡快建立與之相匹配的會計信息化處理平臺，解放財務人力成本，使財務人員能夠把更多的精力投入到財務分析及管理上來，要以提升精細化管理水平為目的。四、結語政府會計制度統一了現行政府會計領域多項制度，其雙功能、雙基礎、雙報告、平行記賬（引起納入部門預算管理的現金收支業務在進行財務會計核算的同時也應當進行預算會計核算）、兩種核算模式下預算與財務會計要素的相互協調及決算報告和財務報告相互補充，通過編制《本年預算結余與本年盈余差異調節表》使預算會計報表與財務報表之間存在勾稽關系，這些差異影響是要重點理解和把握的。

　　參考文獻

　　［1］財政部.政府會計制度：行政事業單位會計科目和報表［A］.20xx.

　　［2］熊娜.政府會計改革對高校財務管理的影響［J］.會計之友，20xx（3）：20-23.

　　［3］梁秀林.對新《醫院會計制度》中“待沖基金”科目賬務處理方式的商榷［J］.中國衛生經濟，20xx，31（12）：90-91.

　　［4］唐建綱.試論加速折舊在政府會計中的應用［J］.會計之友，20xx（8）：24-27.

會計制度論文11

　　摘 要：隨著國民經濟結構轉型，國際間大宗商品定價權上升為國家戰略的重要性日趨顯現，期貨市場迎來了轉型和發展的難得機遇。作為期貨交易市場中介機構的期貨經紀公司會計環境現狀怎樣，能否為期貨經紀公司在這一歷史時期發展中發揮重要作用。筆者試圖通過理順期貨經紀公司現有會計制度，對眼下制約期貨經紀公司發展的一些會計障礙提出政策建議。

　　關鍵詞：期貨公司 會計核算

　　前言

　　成熟的期貨市場具有兩大功能，風險防范和價格發現。基于此，目前期貨價格已經成為世界主要金融產品和大宗商品價格的風向標，成為維護國家金融和經濟安全的重要工具。在我國， “十二五”規劃綱要指出“推進期貨和金融衍生品市場發展”，20xx年全國證券期貨監管工作會議上，郭樹清主席提出“抓緊建設原油等大宗商品期貨市場，逐步增強我國在國際市場上的定價能力”。外在需求為期貨市場發展提供了難得的發展機會。

　　作為期貨交易重要通道的期貨經紀公司（簡稱期貨公司），在伴隨期貨行業二十余年的發展后，會計環境是否可以承載期貨公司在這一歷史機遇跨越式發展需要？筆者試圖通過剖析期貨公司執行的會計制度，找出制約眼下期貨公司會計環境優化的制度障礙，提出適宜的政策建議。

　　一、 期貨公司會計制度執行的現狀

　　涉及期貨公司會計制度包括財政部1997年《商品期貨交易財務管理暫行規定》， 20xx年《商品期貨業務會計處理暫行規定》，以及證監會20xx年《期貨公司風險監管指標管理試行辦法》，20xx年《期貨經紀公司年度報告參考內容與格式》。上述規章制度構成了我國目前期貨行業的會計制度體系。

　　眼下金融行業普遍執行的是20xx年財政部出臺的《金融企業會計制度》。該制度在第二條明確規定了“本制度適用于中華人民共和國境內依法成立的各類金融企業（簡稱金融企業），包括銀行、保險公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等。”但由于制度修訂之初，期貨行業所占金融行業市場份額極低，該制度對期貨公司針對性不強。并且，由于該制度僅要求在上市的金融企業范圍內實施，鼓勵其他股份制金融企業實施，對期貨公司是否執行并未做強制要求。

　　二、期貨公司會計核算存在的問題

　　從上述現狀分析，迅速發展的期貨行業與滯后的行業會計制度顯得非常不適應。從某種程度上說，期貨行業會計制度的滯后一定程度上影響了行業的發展。筆者結合行業發展現狀，歸納了制約期貨行業發展會計制度的主要方面：

　　（一） 會計核算制度不完整

　　目前期貨公司執行的會計制度均是針對商品期貨交易。隨著近年期貨行業蓬勃發展，期貨市場在國民經濟發展的重要性突顯，尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩推出，證券公司為期貨公司提供中間介紹業務、期貨投資咨詢業務出臺，逐漸豐富的期貨公司經營業務與狹窄的會計業務指導制度顯得不相適應，建立完整的期貨公司會計制度成為迫在眉睫的任務。

　　（二） 會計制度指導性不強

　　上述兩項會計制度的擬定均是基于早期期貨行業處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅，此處暫不對期貨行業發展歷程進行回顧。該兩項制度為統一期貨業務的確認與計量標準，明確費用的歸集具有指導意義，尤其是對規范早期我國商品期貨交易財務行為，優化期貨市場財務環境發揮了積極的作用。但期貨行業的治理整頓工作早已結束，隨著保證金監控中心建立、證監會“五位一體”監管模式有效運行，期貨行業逐步走上規范發展的道路。筆者認為，目前單純以防范風險為目的的期貨公司會計核算制度已制約期貨行業發展，應盡快修訂原制度中存在的突出問題，盡快出臺符合期貨行業發展現狀，對期貨公司會計業務針對性強、指導性強的會計制度。

　　三、修訂會計制度的政策建議

　　（一）建立完整的期貨公司會計制度

　　期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業務，不單單以商品期貨交易手續費收入為唯一收入來源。完整的期貨公司會計制度應規范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類別，也應涵蓋期貨公司中間介紹業務、期貨投資咨詢業務等業務類型。建議在廣泛征求行業意見，參考其他成熟金融企業會計制度的基礎上，擬定期貨公司會計制度，繼而促進期貨市場快速發展，更好服務實體經濟。

　　筆者擬以股指期貨為例明說明擴充現有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國第一支金融期貨—股指期貨，便終結了我國期貨市場只有商品期貨的時代。從國際市場上看，金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數，20xx年我國金融期貨交易額也已達到期貨市場交易額的三分之一。可見，金融期貨是期貨交易的重要類別。對會計核算而言，由于目前中國金融交易所實施的是有別于其他交易所的分級會員結算制度和結算擔保金制度，對于不同級別的會員采取差異化的交易資格管理。因此，在會計核算方面也應該采取有別于商品期貨會計核算方法。

　　（二） 規范現有會計制度

　　在規范現有會計制度方面，筆者將《商品期貨交易財務管理暫行規定》、《商品期貨業務會計處理暫行規定》兩項會計制度與20xx年出臺的《金融企業會計制度》、20xx年出臺的《企業會計準則》進行比對，在收集整理行業意見的基礎上，提出如下建議：

　　1. 規范期貨會員資格費會計核算。《商品期貨交易財務管理暫行規定》第二十二條“期貨經紀機構向期貨交易所繳納的會員資格費，作長期投資處理。……在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費，作為其他應收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會員制法人，作為期貨交易所會員的期貨經紀機構從期貨交易所收回的投資，不得超過原繳納會員資格費的金額。”《期貨經紀公司商品期貨業務會計處理暫行規定》一（七）：在“長期股權投資”科目下設置“期貨會員資格投資”明細科目，核算為取得會員資格而以交納會員資格費的形式對交易所的投資。可見，上述文件將期貨會員資格費作為一項期貨經紀公司的長期投資。那么，《企業會計準則》是怎么規范長期股權投資的呢，經查，《企業會計準則第2號-長期股權投資》指出，投資是指“企業為了獲得收益或實現資本增值向被投資單位投放資金的經濟行為。……長期股權投資準則僅規范長期權益性投資。”

　　可見，就《企業會計準則》而言，本文所提及“期貨會員資格投資”并非長期股權投資，甚至談不上是一項投資。因此，筆者建議，鑒于期貨會員資格投資是期貨行業獨有行為，為了區分長期股權投資會計科目核算內容，建議在期貨經紀公司會計核算制度中，一級會計科目單獨設立“期貨會員資格投資”，將期貨經紀機構向期貨交易所繳納的會員資格費，以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費，均納入其中核算。

　　2. 規范期貨風險準備金會計核算。期貨風險準備金也是期貨行業獨有的會計概念，《商品期貨交易財務管理暫行規定》第三章第三十四條規定“期貨公司可以按照手續費收入減去應付期貨交易所手續費的凈收入的5%提取交易損失準備金,……,當交易損失準備金達到相當于期貨經紀機構注冊資本的10倍時，不再提取，……,交易損失準備金作為一項長期負債，應單獨核算，專門用于彌補期貨公司自行承擔的因自身管理不嚴、錯單交易等造成的客戶交易損失”。

　　筆者認為，將期貨風險準備金列支在長期負債項下，主要基于在制訂政策之時，即1997年前后，正是基于期貨市場過去存在的一系列問題，國家有關部門開展期貨市場整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風險準備金這一用于彌補客戶發生穿倉損失的費用作為“預計負債”列支于長期負債項下。經過數年的規范治理，整頓期貨市場工作取得了新的成效，證監會“五位一體”的監管體系也促使期貨經紀公司有效規避風險，近年來期貨公司出現客戶穿倉損失事件是少之又少。加之近年來越來越多的期貨公司增加注冊資本，風險準備金提取上限必將是極大金額。這樣一來，期貨風險準備金作為長期負債科目的觀念是否應該有所改變，答案應該是肯定的。筆者認為，從實質重于形式的會計觀點來看，將風險準備金放在所有者權益項下更顯合理。可以將風險準備金的使用范圍進行約定，比如風險準備金不能用于轉增資本、不能用于彌補虧損，僅專項用于彌補客戶穿倉損失支出。

　　3. 規范期貨利息收入的會計核算。近年來，隨著券商入股、證監會分類評級要求，期貨公司紛紛追加注冊資本，利息收入已經成為期貨經紀公司重要的收入來源。《期貨經紀公司商品期貨業務會計處理暫行規定》對期貨公司利息收入確認沒有明確表述，而在該規定會計報表示范格式中，利潤表營業收入包括手續費收入和其他業務收入，營業支出包括營業稅金及附加、營業費用、財務費用和其他業務支出。可見，該規定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理，列入“財務費用”科目，作為紅字沖抵處理。這樣以來，不僅金額極小的真正發生的財務費用被“淹沒”了，而且利息收入也無法真實體現。筆者建議，參照中國證監會期貨公司風險監管報表格式，將利息收入作為營業收入的二級科目，與手續費收入并列。而財務費用會計科目僅僅核算公司發生的財務費用支出。

　　參考文獻：

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　　[2]中華人民共和國財政部.企業會計準則講解.北京：人民出版社，20xx.

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　　[8]劉運之.對于期貨公司有關財務問題的思考.魯證期貨公司網站，20xx.4.30

　　[9]吳素萍 孔祥兵.對完善現行期貨會計制度的思考.中國期貨，20xx（4）

會計制度論文12

　　醫院在人們的日常生活中發揮著不可或缺的重要作用，同時也是國家公共衛生事業的重要組成部分。醫院的工作能否順利進行直接影響著人們的生命和健康安全，在醫院的工作中，財務管理是一個非常重要的環節，醫院要改善自身的財務管理方式，促進醫藥行業的穩步發展。本篇文章主要站在新會計制度的角度上對當前醫院財務管理中存在的問題進行了剖析，并針對存在的問題，提出了解決問題的看法，希望能夠對當前的醫院財務管理工作有所啟發。

　　我國政府在20xx年制定并實施了新的會計制度，并在各行各業逐步推行，在新的會計制度實施之后，醫院首先要做的就是在新舊會計制度之間做好銜接工作。醫院要逐步改變以前的手工記賬的方式，摒棄傳統的以記賬和算賬為基礎的會計核算制度，實行完善的成本核算、內部控制，建立完善的會計核算制度。醫院的管理者要及時摒棄落后的財務管理觀念，注重從成本效益角度提升醫院的管理方式，促進醫藥行業健康發展，在履行看病救人的職責的同時，提高醫院的競爭能力。

　　當前醫院財務管理中存在的問題

　　（1）缺乏完善的預算管理制度

　　當前我國大部分醫院在預算管理方面都較為落后，長期以來我國都實行計劃經濟體制，導致醫院的一部分員工的工資和福利都由政府的財政部門支出來負擔，這就使得醫院的管理者沒有經營觀念，缺乏危機意識，對于預算管理的重視程度不高。很多醫院的預算都是由財務部門直接制定，但是在執行過程中，由于實際情況千變萬化，上層管理人員對于執行的情況很難及時進行監督。財務部門編制的預算報表較為單一，在執行過程中很容易受到其他因素的干擾，導致執行難以繼續。這樣預算的編制方法就出現了問題，預算的實際效果大大減弱，執行過程中也缺乏監督和管理，雖然制定了預算，但是超支的現象仍然屢見不鮮，導致預算失去了應有的作用。

　　（2）財務人員的專業素質不高

　　很多醫院在招聘從業人員時將招聘要求放的很低，導致醫院的財務人員的整體素質不高。但是醫院的財務核算具有行業特點，其中涉及到的財務核算較為專業，每天的工作量也很大，需要有專業素質過硬的人才來進行處理。然而很多醫院將財務人員劃歸到后勤人員，將財務人員和后勤人員一起進行培訓，這樣不分主次的做法導致財務人員沒有得到相應的重視。很多醫院的觀念較為落后，認為財務就是記賬和算賬，對于財務新規定和新文件也沒有給予相應的關注，醫院的財務管理中存在很多不足支出，這對醫院的發展來說是極為不利的。這些原因都導致醫院財務人員理論知識不扎實、管理結構陳舊、學習新知識的意愿不強烈，導致財務管理與醫院的實際脫節。

　　（3）缺乏財務風險意識

　　很多醫院在財務管理上缺乏風險意識，很多醫院的管理者認為，只要將錢看好、用好，就不會出現財務風險，這種看法是十分錯誤的。在我國，公立醫院屬于差額撥款的單位，相當一部分醫院是自主經營，對于大型醫院來說，由于有政府撥款，所以經營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫院的經營狀況不善，導致虧損，而一些小型醫院甚至全面虧損。所以對于醫院的財務人員來說，要加強風險意識，改變傳統的財務管理方式，注重風險控制，才能穩固醫院的市場地位。

　　針對醫院財務管理存在問題的解決對策

　　（1）建立完善的預算管理體系

　　財務預算在醫院的管理當中占有十分重要的地位，醫院要加強財務預算管理，只有這樣才能促進資源合理流動，才能提高醫院管理的效率。醫院要通過財務預算實現收入和支出的平衡，同時提高各個部門的工作熱情，降低經營成本，提高經營效益。對于預算執行過程中的隨意性問題要進行改善，堅決按照制定好的預算執行，改善預算制定的方式，根據不同項目的不同特點，靈活確定采用何種預算方式，將市場因素、社會環境等也納入到預算管理中來，增強預算的彈性。在預算體系中上級部門和下級部門的預算支出要統一起來，對總體預算額度進行分解，確定各個部門和科室的預算目標，提高員工工作的熱情。對于各級部門發生的支出要進行嚴格管理，監督資金流向，大額度的資金主要用于醫院的主要項目建設。

　　（2）加強財務人員綜合素質的培養

　　很多醫院的財務主管人員對財務的具體操作并不是十分了解，他們的主要職責是確保財務運轉正常，所以財務人員需要加強培訓，配合領導的工作，因為財務人員主要負責具體的財務事項處理，所以更應該注重專業技能的提高。要按照政府有關文件的要求對財務人員進行培訓，提高他們的業務處理能力，同時將財務處理技能與醫院這一特殊行業結合起來，提高實踐操作能力。財務人員要定期進行知識更新，學習新的財務法規和制度，提高自身的計算機、外語、實踐操作等各個方面的能力。

　　（3）加強財務風險管理的意識

　　醫院的決策質量好壞關系到經營的成敗，所以管理者要從長遠利益考慮，意識到財務體系中存在的風險，并采取有效的措施進行預防。財務部門要時時刻刻警惕可能發生的風險，對醫院的報表項目進行仔細分析。即使是在醫院盈利的情況下，也不能放松對風險的防范，財務風險意識要時刻記在腦中。

　　國家出臺新的會計制度，這對于醫院來說既是一個機遇也是一個挑戰。當前我國的很多醫院在財務管理中還存在這樣或那樣的問題，這些都給醫院發展帶來了不小的挑戰。本篇文章仔細分析了醫院的財務管理中需要改善的問題，并針對這些問題提出了具有針對性的解決建議，能夠為推動我國的公共衛生事業的發展提供一個新的思路。

　　[1]陳勇.新制度下醫院財務管理思路的探討[J].中國衛生經濟，20xx（11）

　　[2]李琳.新醫院財務制度實施后醫院財務管理存在的問題與對策淺析[J].社區醫學雜志，20xx（03）

　　[3]李晶晶.現代醫院財務管理信息化建設存在的問題及對策[J].財經界（學術版），20xx（20）

會計制度論文13

　　摘要:在華盛頓、倫敦和匹茲堡召開的三次峰會中，大家都聚焦了有關商業銀行會計制度的相關問題。其中“銀行的會計制度將如何影響商業銀行資本充足水平的核算”這一問題一直都是大家共同關心的，只有全面認識這一問題才能夠更好地解決G20議題。

　　關鍵詞:商業銀行;會計制度;資本監管;監管影響

　　在現行的監管制度框架之內，商業銀行受到了會計監管和資本監管的雙重約束。會計監管本身也與資本監管的目標和定位存在著很大的沖突。廣大商業銀行在執行這些目標時勢必會和捆綁在一起的制度產生很大的矛盾，進而對金融市場的發展也產生巨大的負面效應。本文主要就商業銀行會計監管和資本監管之間的沖突和解決的策略進行全面的分析和介紹。

　　一、商業銀行會計監管與資本監管之間存在的沖突

　　從性質上看，商業銀行主要是經營存款、放款和轉賬業務的，它是主要以盈利為目標的金融機構。但是會計監管制度則是商業銀行在編制財務報表時所公認的會計原則。在現行的監管制度框架內，商業銀行既要全面執行證券機構所披露出來的會計信息，又要徹底規范銀行監管機構所頒布的監管要求。但是這兩種制度從層面上都存在著理論和制度兩個方面的沖突。“自由市場的理論”強調市場能夠通過自身的調節來解決運行中所產生的所有問題，最終使得資源能夠實現最優化配置。而會計監管的目的就是為了更好地實現市場透明度的建設，從而能夠讓市場資源優化更好地提供支持。但是市場的建設和調節有時也會存在調節失敗的情況，尤其需要外力去解決自身無法應對的問題。在這個過程中會計監管一直致力于解決由于信息不對稱所產生的問題，但資本監管卻是以市場失靈事件發生的嚴重程度和頻率為基礎的，這兩者在理論上本身就存在著沖突。從制度的角度來看，商業銀行的會計監管和資本監管的核心目標存在差異，前者是為了更好地保護投資者的利益，從而讓他們更好地實現投資，后者則是為了能夠在最大程度上維護整個金融系統的穩定和安全。

　　二、商業銀行會計制度對資本監管的影響方式

　　(一)透過金融工具產生的影響

　　從歷年統計的數據可以看出，美國所有銀行控股公司資產負債表上的金融資產占據總資產比例的92.32%，我國上市商業銀行資產負債表的金融資產占比也在將近90%左右。因此，銀行會計制度對資本監管的影響主要是透過金融工具計量規范而形成的。按照現行的會計制度，在每一個報告都需要按照公允價值來計量金融工具內部有關的項目，主要包括：可供銷售的金融資產、交易性的金融資產和其他衍生類型的金融工具。我們可以根據計量的結果來確定位置的差異，之后再將結果分為計量結果計入損益項目和計量結果計入權益項目等等。

　　(二)透過金融資產分類產生的影響

　　通過分類的規范對資本監管產生影響是最終以相關的計量結果為標準來實現的。如果商業銀行中的交易性金額數量非常龐大，則對資本監管將會產生比較大的影響，如果商業銀行中的交易性金額數量較小，則會產生較小的影響。從這個角度來看，計量規范和金融資產分類對資本都會產生非常大的影響。但金融資產的分類規范對資本監管的影響有很大的獨特性。一方面，在金融資產初始分類時，商業銀行都會有一定的選擇空間，另外一方面，在金融資產持有期間，我們也可以更好地進行分類選擇[2]。在金融危機期間，歐洲商業銀行強烈要求將金融資產進行進一步的金融資產分類，從而對監管資本產生非常重大的影響，但SFAS115金融資產的分類規范要比IAS39來的更加的寬松，前者在極大程度上允許對所有類別的金融資產進行全方位的分類，后者將禁止對已經定性為“交易性”的金融資產進行著重分類。并最終將所有類型的交易性金融資產在危機期間下跌所產生的收益直接計入到損失之內，這整個過程本身對監管資產的侵蝕性是最強的。

　　三、結束語

　　綜上所述，在現行監管框架體制內，商業銀行本身就受到了會計制度和資本監管的雙重限制。合適的會計制度能夠通過對金融資產的計量、分類和減值等渠道對資本監管產生非常實質性的影響，這種影響將輻射出巨大的力量，并在金融危機期間都演變成一種市場周期性的推動力量，在危機期間也能夠起到力挽狂瀾的作用。因此，如果能夠有效理解商業銀行會計制度對資本監管所產生的影響，那么勢必會幫助我們更好地厘清這些熱點的本質。

　　參考文獻:

　　[1]郭利根.銀行監管視角下會計準則的改革與發展[J].金融會計，20xx（5）：39-43.

　　[2]于永生.商業銀行會計制度對資本監管影響[J].財經論壇，20xx（6）：112-118.

會計制度論文14

　　【摘要】現行企業新會計制度與稅收法規之間存在很多不協調和不一致之處,隨著市場經濟的發展,新會計制度和稅收法規沿著各自的發展目標和方向不斷的調整改革，兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業的核算成本和稅收成本，從而對稅收的產生極大影響，本文主要闡述了有關新會計制度的實施對稅收的影響。

　　【關鍵詞】新會計制度，實施，稅收，影響

　　我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實施新的會計準則，這次新會計準則的頒布對我國企業新會計制度影響很大，特別是對稅收產生了極大影響，為此，如何解決對稅收的影響，十分重要和必要。作為企業的會計人員，更應該深入研究新的會計標準和稅收政策，解決稅收的影響，堅守原則，并積極與稅務部門做好溝通工作，從而加快我國新會計制度和稅收制度建設的進程，使新會計準則與稅收更好地協調。

　　一、新會計準則對稅收的影響

　　與原有的企業新會計制度相比，新的企業會計準則變化很大。由于我國目前稅務會計未從財務會計中分立出來，所以實施新的企業會計準則，必然約束到稅務會計的各項工作，企業的納稅調整和應納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計準則對稅收的影響來加以分析，以盡快加以解決。

　　(一)新準則中計量基礎運用的多樣化帶來的稅收影響

　　新的企業會計準則中諸如歷史成本、現值、可變現凈值、公允價值等等計量屬性，可以說實現了計量基礎的多樣化。例如，投資性房地產、生物資產等資產計價，基本上都存在多種計量模式，而這種多元化的計量模式勢必會影響各期的損益結果，從而對稅收造成一定的影響，影響企業的納稅。

　　(二)新準則中收益計量方法的變化帶來的稅收影響

　　新會計準則對收益的確認提出了新的要求，而收益計量的變化必然引起稅收的變化。具體來說，新的會計準則對債務重組的規定，將改變過去將債務重組產生的收益計入資本公積的作法，可以說收益計量方法發生了很大變化：允許債務重組的過程，而導致債務人由于讓步或收入減去豁免償還債務重組確認為損益，即進入損益表的利潤收益產生的負債。這對稅收的直接影響是顯而易見的，所以我們絕不能忽視收益計量方法的變化帶來的稅收影響。

　　(三)新準則的實施加大了所得稅會計處理的難度

　　通常情況下，所得稅會計方法有納稅影響會計法和應付稅款法這兩種。對中國的大多數企業而言，在實際工作中一般都認可的稅收支付收入稅的費用占多數，因為這些企業習慣采用應付稅款法，以跳過而直接采用資產負債表債務法，可以說要跳過不熟悉的利潤表債務法對這些企業來說是一個巨大的挑戰。此外，新所得稅會計準則中，對永久性差異既沒有進行界定，也沒有明確規定處理方法，部分涉稅業務處理的會計和稅務差異擴大。可以說，新會計準則增加了所得稅會計核算的難度，最突出的是新的所得稅會計準則對所得稅調整難度大，自然提出了新的所得稅會計處理技術要求給企業的會計人員，需要會計人員不斷去提升自己及完善自己。

　　2.現行企業新會計制度與稅收法規差異的比較

　　現行企業新會計制度與稅收法規目的的不同是產生差異的主要原因，它使得現行企業新會計制度與稅收法規產生了以下主要方面的差異：

　　2.2會計政策和稅收法規

　　企業新會計制度在折舊、存貨的計價方法上給企業留下的選擇空間越來越大。例如，新會計制度規定，企業應當合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值，選擇合理的固定資產折舊方法。而現行稅法規定，企業固定資產的折舊必須在法定使用年限內依直線法計算，對未經批準而采取加速折舊的，納稅時必須進行納稅調整。另外，企業新會計制度規定企業的存貨可以采用先進先出法、加權平均法、個別計價法等方法。不同的計價方法所反映企業成本和效用的結果也不同，這樣更加符合企業的實際成本和實際效益，但如果選擇法過度靈活，也會影響會計信息的真實性，造成計稅困難，因而稅收法規規定企業選用某一計價方法后，在一段時間內不改變。

　　2.3部分會計實務和稅收法規

　　（1）收入確認。從收入確認的時間上看,企業新會計制度從實質重于形式原則和謹慎性原則出發，側重于收入實質性的實現；而稅法從組織財政收入的角度出發，側重于收入社會價值的實現（對企業來說收入可能還末實現）,這一點從稅法對視同銷售、售后回購的規定可以看出。從收入的范圍看，財務新會計制度規定只包括貨物的賣價或勞務的價款，稅收則不僅包括銷售貨物賣價或勞務的價款，還包括各種價外費用。正是由于它們出發點不同、判斷角度不同，才造成兩者較大的差異。

　　（6）其他方面的差異。

　　納稅調整增加項目的差異：會計處理對業務招待費、廣告費和業務宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營業外支出中按實列支，而稅法則對這些項目或是明確不得扣除，或是規定只能按限定標準扣除。納稅調整減少項目的差異：可加計扣除的研發費等項目，會計處理對已計入利潤總額而按稅法規定可以免予征稅或不需征稅的項目，如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。

　　4.現行企業新會計制度與稅收法規之間差異的協調應對

　　現階段，我國處在經濟體制變革的關鍵時期，在新會計制度中強調給予企業更多的理財自主權的同時，也要考慮組織稅收收入的現實需要，當前應積極協調新會計制度與稅收法規的差異，恰當的處理兩者的關系，才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個應對策略：

　　4.1加強新會計制度與稅法之間在制度層面的協調溝通，以及新會計制度和稅收法規在會計界和稅務界的交流宣傳，以提高雙方協作的有效性。

　　4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規與新會計制度的差異，稅收法規應借鑒新會計制度中合理、有效的成分，盡快彌補其滯后的一些規定，以適應發展的需要。

　　4.3新會計制度與稅收法規的協調是一個相互協調的過程。兩者都要適應經濟發展的需要而各自做出相應的調整，新會計制度的改革也要關注稅收監管的信息需求。

　　4.4稅務機關應充分利用披露的會計信息，并且應強化新會計制度的強制性信息披露義務，以提高稅務機關的稅收征管效率。

　　二、新會計準則對稅收的影響的對策

　　20xx月7月1日起，新會計準則于在上市公司范圍內實施，上文筆者分析了其對稅收的影響，那么有什么對策來應對呢？以下是筆者的幾點觀點：

　　（一）稅務會計的分立。納稅調整是新會計準則對稅收的影響重要方面，其根本原因是稅務會計并沒有成為獨立的體系。這是由于會計與稅法差異的變化頻繁性導致的，很多企業結合自身利益，要求會計要能夠提供納稅籌劃的信息，對管理決策起到幫助作用。隨著新會計準則的實施，稅務會計獨立于財務會計是勢在必行的。

　　（二）設計稅收制度應結合會計因素。在目前稅務會計分立還不能真正實現的情況下，隨著稅制改革，我們要考慮的是調整會計和稅法差異，隨著在新會計準則的實施，我們在制定稅收制度時，特別是企業所得稅的制定，要結合稅法和新會計準則的要求，有效地降低會計和稅法的差異度，達到簡化稅制的目的，從而有效地減低成本。

　　(二)提高稅務部門的征管和服務質量

　　引入新會計準則后，會計準則與稅法的變化差異越來越大，需要稅務部門加大執法力度，可以說對其執法水平提出了全新的挑戰。首先，對于稅收征管制度建設工作，應當與納稅評估相結合，納稅人提交稅務信息報告，并作出新的規范和規定，同時稅務部門收集信息，以消除納稅人的稅務會計和稅法的差異。其次，對于稅務稽查工作，應結合會計準則的新變化，剔除會計和稅收的差異變化，有效調整稽查工作程序和檢驗方法。此外，必須根據納稅人的稅務咨詢服務及相關的服務理念，為其提供及時有效的信息咨詢服務。

　　(三)提升會計人員的業務水平和職業素養

　　實施新會計準則，對國家稅務機關及企業會計人員均提出了全新的高要求，對他們來說是一個巨大的挑戰。為此，企業的會計人員需要堅持新會計準則的原則，仔細了解和掌握新會計準則的處理方法，并密切及時刻注意稅法的變化。企業對會計人員的專業素養也需要高度關注，不斷提升他們的業務水平和職業道德素養，會計人員自身也要不斷完善自己、突破自己，從而為更好地實現企業稅后利潤最大化目標提供有力保障。

　　總之，根據新會計準則實施，對稅收產生了重大的影響，我們應該采取相應的對策來解決目前存在的問題，努力提高稅務部門的征管及服務質量，提高企業財務人員的專業素養，減少會計和稅法的差異，使其協調一致，實現企業稅后利潤的最大化，使企業穩步健康地發展。

　　結束語

　　總的來講，新會計準則對稅收影響極大，但這些影響是可以調節和解決的。具體而言，企業要在堅守原則的前提下，統一認識，及時與稅務部門溝通，提高稅務部門的征管和服務質量，并注重會計人員自身專業素養的不斷提升，從而有效解決新會計準則對稅收的影響，全面推進我國新會計制度建設。

會計制度論文15

　　摘要：當前的財務管理工作是我國經濟發展的前提，也是我國經濟發展的重要標志之一，不僅可以促進我國經濟健康、友好、快速的發展也能夠促進國際貿易的順利進行，為我國在世界貿易組織的發展中提供了條件。但是，在新的會計制度下，我國行政事業單位也存在著很多不完善的地方，本文就以分析新會計制度下的行政事業單位財務管理問題與研究進行探討。

　　關鍵詞：新會計制度；行政事業單位；財務管理國家

　　在當前重視會計制度的同時，也在逐步頒布實施最新的會計制度，新會計制度的頒布與實施不僅保護了行政事業單位財產的安全與完整，也為行政事業單位的財務管理人員提供了法律依據，更從本質上促進了我們國家行政事業單位的財務理論和財務管理的發展變化，也規范了當前的行政事業單位的會計手段，加快了我國社會主義現代化文化建設進程的步伐。

　　一、什么是行政事業單位的財務管理

　　行政事業單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業務活動。而行政事業單位財務管理是指，行政事業單位有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的規劃、組織、協調等各項工作的總稱。

　　二、行政事業單位的財務情況分析

　　(一)財務管理意識薄弱，財務基礎處理不當

　　一些行政事業單位的財務負責人或領導人不重視財務工作，不了解相關的財務知識以及財會人員職業素質較低、專業技能薄弱、業務水平參差不齊，導致財務管理工作很難順利的進行。特別是在一些地方行政事業單位，由于人才的匱乏，一些人身兼多職；一些人不懂得財務制度，只會機械的生成報表，工作方式落后等，這些都使其會計監督的作用無法進行發揮，讓行政事業單位的自身財務管理工作產生阻礙，無法順利進行。

　　(二)財務管理的內控機制缺乏

　　在當前的我們國家，行政事業單位的財務控制以及內部控制制度十分薄弱，業務為按照規定進行對應分配，相互制約形同虛設，相互監督更是不可能。財務相關人員的安排不合理，職責不明確。一些行政事業單位雖然有內部控制制度，但是由于內部控制制度不健全，不按章程辦事，遇到事情沒過分靈活處理，使其內部控制制度失去了嚴謹性。

　　三、新會計制度下的行政事業單位財務管理核心分析

　　(一)進行正確的財務管理確定

　　新制度構建下，我國的行政事業單位財務管理工作者必須要根據《會計法》嚴格規范的執行每一項會計制度，并且需要根據相關的規定進行針對性的財務人員管理工作意識提升，同時針對新的會計制度基本理念和對應的要求，盡最大可能的在當前的財務工作當中減少針對性的出現人為的因素的錯誤率，樹立科學的財務管理理念，從而提高行政事業單位財政資金使用的透明性和財務報表及數據的真實性。

　　(二)完善財務管理體制

　　隨著經濟的發展，經濟社會對行政事業單位會計工作的要求越來越高，所以，改革現行的行政事業單位會計制度，建立健全的行政事業單位會計制度，是社會改革發展的需要，也是歷史發展的需要。搞好行政事業單位在內部控制、會計集中核算、會計制度、會計信息化等方面的改革與研究，針對性的增強當前行政事業單位的會計內控主要構建，提升會計核算框架下的科學性構建以及嚴謹性構建，通不過是對相關的會計制度以及對應體系進行建立和健全，對當前我們國家的單位會計信息化網絡進行對應的完善，是我們國家行政事業單位健康、有序發展的關鍵。

　　四、新會計制度對行政事業單位財務管理的影響與分析

　　(一)提高了資金的有效利用率

　　在新的會計制度下，財務人員需要結合相關的經濟活動，準確的進行會計核算及時的反應行政事業單位的經濟活動構建。新的會計制度實行之后直接促進增長了財務管理者的成本意識，提高了資金的有效利用率。

　　(二)思想意識要跟上，財務基礎要落實

　　首先，我們需要對行政事業單位的針對性管理者以及對應的財務工作者的法律只是和財務管理制度進行針對性的培訓，讓他們從本質上理解財務管理的重要意義，加強針對性的監督職能，同時制定出對應的規章制度，并且開始按照規定遵守財務的制度。第二，單位的領導要十分重視當前財務工作者的專業化建設和構建，對單位的財務人員進行定時的培訓以及構建，從最本質理解當前的財務管理核心意義，并且針對性的加強對應的監督職能，以及制定出對應的財務監督規章制度，確保合理的選人流程構建，保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下，財務工作必須有法可依、有法可循。

　　(三)加強財務分析和財務監督作用

　　對于財務工作來說，財務監督和分析師財務管理的最重要內容。財務分析的主要內容包括以下的幾點：預先執行情況的分析、對應資金運用的情況分析、對應財產物資的使用情況分析統計以及財產的管理情況分析。行政事業單位必須對應建立財務分子制度，加強對資金使用情況和財務管理工作的分析。財務監督的處理主要是針對監督檢查行政機關的相關方針政策執行的主要情況以及對應的監督檢查單位財政收支計劃的主要執行情況，以及進度檢查資金的使用情況是否合理合法。

　　五、結束語

　　綜上所述，行政事業單位作為國家職能的承擔者，它的各項活動都是按照國家政策來進行，具有極強的政策性。我們要為實現行政事業單位公共管理職能提供資金保障，對其有關的各項事業做出貢獻，為國家行政事業單位邁向新的征程盡一點綿薄之力。

　　參考文獻：

　　[1]吳海云.新會計制度下行政事業單位財務管理的相關探索[J].現代經濟信息，20xx(05).

　　[2]趙媛.淺談新形勢下如何加強行政事業單位財務管理[J].中國投資,20xx(51).[3]遲福林.事業單位的財務管理[M].外文出版社，20xx(11).

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