中國與東南亞國家制造業(yè)研究論文
[摘要]在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已實現(xiàn)了跨國發(fā)展，各國制造業(yè)的發(fā)展存在著極大的關(guān)聯(lián)性。我國制造業(yè)已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，正由跨國公司的加工組裝基地向制造基地轉(zhuǎn)變，并且正在向“世界制造中心”邁進(jìn)。這就要求我們加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)制造業(yè)平衡發(fā)展；促進(jìn)制造業(yè)的集群化發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)群；培養(yǎng)國際性的大企業(yè)，壯大中小配套企業(yè)；提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
[關(guān)鍵詞]制造業(yè)競爭力生產(chǎn)效率
制造業(yè)是一國繁榮富強(qiáng)的基石，是經(jīng)濟(jì)高速增長的“發(fā)動機(jī)”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的加速發(fā)展，全球制造業(yè)的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)三種發(fā)展趨勢：一是發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的比重呈下降趨勢，而工業(yè)化過程中的國家制造業(yè)的比重正在穩(wěn)步上升；二是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促進(jìn)了制造業(yè)在國家之間的轉(zhuǎn)移，勞動密集型產(chǎn)業(yè)和污染型產(chǎn)業(yè)紛紛從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，制造業(yè)出現(xiàn)了研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)全球化的趨勢；三是隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，全球制造業(yè)呈現(xiàn)垂直分工、水平分工和網(wǎng)絡(luò)分工并舉的格局，產(chǎn)業(yè)鏈不斷細(xì)分。
一、制造業(yè)發(fā)展總體情況的比較
亞洲作為制造業(yè)轉(zhuǎn)移的一大接受區(qū)，在過去的幾十年，制造業(yè)取得了快速的發(fā)展。日本接受了歐美國家的先進(jìn)技術(shù)，首先成為亞洲工業(yè)化國家。接著亞洲“四小龍”接受了來自日本和歐美國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，迅速成為亞洲新興工業(yè)國家。目前，亞洲正處在第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，即由完成工業(yè)化的國家向中國、印度等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。
改革開放以來，大量國外企業(yè)來到中國投資、建廠、開拓市場，外資及外國先進(jìn)技術(shù)為中國制造業(yè)注入了新的活力。通過引進(jìn)和學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)，中國制造業(yè)突飛猛進(jìn)，總產(chǎn)值從1990年的6704億元到2003年51860億元，增長了6．7倍。2003年，中國GDP達(dá)到14170億美元，制造業(yè)占39％。我國已經(jīng)成為僅次于美國、日本、德國的世界第四大制造強(qiáng)國。由于仍處于工業(yè)化過程中，我國制造業(yè)仍存在極大的發(fā)展空間。因此，目前對我國制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研究具有重大的現(xiàn)實意義。
二次世界大戰(zhàn)以后，以民用技術(shù)為主的發(fā)展路線的推行，使日本的制造業(yè)走向了巨大的成功，日本成為繼英美之后的又一個世界制造中心。2003年，日本GDP達(dá)到43008億美元，是中國2003年GDP的3倍還多，其中制造業(yè)的貢獻(xiàn)率為21％。目前，日本在鋼鐵、汽車、電子產(chǎn)品制造業(yè)上仍然處于世界領(lǐng)先地位。
20世紀(jì)60年代中后期，韓國大力發(fā)展出口導(dǎo)向型的加工制造業(yè)，推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速增長。韓國制造業(yè)是一個典型的從技術(shù)模仿到技術(shù)創(chuàng)新而取得成功的例子。如今，韓國無論在汽車、鋼鐵行業(yè)等重工業(yè)還是半導(dǎo)體等高科技行業(yè)都取得了重大進(jìn)展，而且擁有埔項、三星、LG等大型跨國企業(yè)。2003年，韓國GDP達(dá)到6053億美元，制造業(yè)的貢獻(xiàn)率為23％。韓國產(chǎn)品大部分用于出口，2003年貿(mào)易額占GDP的61．6％，而高科技產(chǎn)品占出口總產(chǎn)品數(shù)量的32．1％。
印度與中國同屬發(fā)展中國家，兩國既是農(nóng)業(yè)大國又是人口大國，都具備豐富的勞動力資源。獨立后的40多年，印度的企業(yè)一直在半封閉狀態(tài)下經(jīng)營，缺少競爭機(jī)制，制造業(yè)發(fā)展緩慢。1991年的工業(yè)改革后，印度制造業(yè)逐漸顯出活力，在軟件、制藥和汽車部件等行業(yè)都已經(jīng)成為世界市場的競爭者。2003年，印度GDP達(dá)到6006億美元，為中國2003年GDP的42％，其中制造業(yè)的貢獻(xiàn)率為16％。
二、行業(yè)競爭力的比較
研究中國制造業(yè)與發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)實差距，除了需要從制造業(yè)的總體情況宋分析，更需要從制造業(yè)的各個行業(yè)進(jìn)行研究。本文以鋼鐵、汽車兩大支柱產(chǎn)業(yè)為代表，在各國間進(jìn)行比較分析，得出我國的優(yōu)勢與差距以及相應(yīng)的調(diào)整措施。
(一)鋼鐵制造業(yè)
鋼鐵是構(gòu)成現(xiàn)代化城市最主要的結(jié)構(gòu)材料，是國民經(jīng)濟(jì)的——大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，得到了迅速發(fā)展。2002年，我國鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值為6492．36億元，占制造業(yè)的7．6％：利潤為294．77億元，占制造業(yè)的7．19％，中國制造業(yè)各行業(yè)中利潤排名第三。1996年中國鋼鐵產(chǎn)量超過了1億噸，成為世界第一大產(chǎn)鋼國。從1955年到2002年，中國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到1．79億噸，增加了近62倍，仍居世界首位，產(chǎn)量為居第二位的日本的1．66倍。
但是，產(chǎn)量的增加并沒有帶來我國鋼鐵產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)的根本改變。傳統(tǒng)的`低技術(shù)低附加值的品種在我國鋼鐵產(chǎn)品中仍占有較大比重，條鋼類產(chǎn)品比重超過53％，比日本高出15個百分點；而板材類產(chǎn)品比重為33％，比日本的26個百分點。差距尤為巨大的是高附加值產(chǎn)品，如表面處理板，在日本占板材產(chǎn)量的24％，但我國這一產(chǎn)品幾乎還是空白。因此，我國高技術(shù)的鋼鐵很大程度上依賴于進(jìn)口，我國鋼鐵貿(mào)易一直處于逆差，2001年這一值為104．13億元。
就經(jīng)濟(jì)效益而言，中印鋼鐵制造業(yè)的投入產(chǎn)出均較大，比最佳水平高出約14％；中印都具有大量廉價的勞動力，但是勞動成本所占的比例卻比最佳比例高出近三四倍，可見勞動力成本的優(yōu)勢為過低的生產(chǎn)效率所抵消，總體上出于競爭劣勢。因此，提高升級生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率是中印兩國當(dāng)前加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)競爭力的主要途徑。
鋼鐵工業(yè)是典型的裝置型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益非常明顯。鋼鐵工業(yè)強(qiáng)國生產(chǎn)的集中度都很高。韓國埔項鋼鐵公司，一家的粗鋼產(chǎn)量約占全國的64％，英國鋼鐵公司占英國鋼鐵產(chǎn)量94％，美國最大6家企業(yè)粗鋼的集中度為50％，日本5家企業(yè)的集中度為80％。而我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度較低，2002年全國生產(chǎn)鋼鐵的企業(yè)有一二百家，生產(chǎn)鋼材的企業(yè)上千家，但產(chǎn)鋼量在1000萬噸以上的僅有寶鋼一家，500萬噸以上的也只有4家，由于低集中度和高分散度，大量的鋼鐵企業(yè)達(dá)不到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，工藝裝備小型化，技術(shù)水平不高，產(chǎn)品缺乏競爭力。
(二)汽車制造業(yè)
近年來，出于降低成本，搶占市場的考慮，世界汽車各大汽車制造商開始將生產(chǎn)重心向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。目前，亞洲已成為世界主要汽車生產(chǎn)地之一，2002年產(chǎn)量占世界31．4％。
2002年，中國汽車總產(chǎn)量325萬輛，同比增長39％；轎車產(chǎn)量增至109萬輛，同比增長55％。從產(chǎn)量上看，中國汽車產(chǎn)量已經(jīng)超過韓國，已成為世界第五大汽車生產(chǎn)國：從發(fā)展情況看來，中國汽車工業(yè)的增速比其他幾個國家遙遙領(lǐng)先，日本、韓國、印度的汽車總產(chǎn)量分別同比增加是5％、7％、2．8％；但總體規(guī)模上，我國汽車工業(yè)總體規(guī)模還不及日本的1／3，特別是轎車的產(chǎn)量，不到日本的1／8、韓國的1／2。
中國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織較發(fā)達(dá)工業(yè)國家比較仍然很分散。就單個企業(yè)規(guī)模而言，我國企業(yè)也與世界級汽車公司存在巨大差距。2003年，中國最大兩家汽車企業(yè)，一汽和上汽的生產(chǎn)能力分別為85．9萬輛和79．7萬輛，而在世界大汽車公司排名較后的韓國現(xiàn)代汽車公司的生產(chǎn)能力超過250萬輛。即使在亞洲范圍內(nèi)，中國也缺乏有影響力的汽車企業(yè)，專業(yè)化程度與國際大公司相比仍然較低，尚未形成面向全行業(yè)的甚至國際市場的大汽車零部件生產(chǎn)集團(tuán)。
中國汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新能力相當(dāng)薄弱，在許多核心技術(shù)領(lǐng)域落后與世界先進(jìn)水平。2002年，中國汽車新產(chǎn)品開發(fā)中，屬于自主開發(fā)的新產(chǎn)品占所有新品種的32％，其中轎車僅占10．5％。大部分轎車都是依靠技術(shù)引進(jìn)和合資開發(fā)的。與日本、韓國相比，中國汽車創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。韓國汽車工業(yè)的發(fā)展主要是由本國企業(yè)發(fā)動和驅(qū)使的；而大多數(shù)發(fā)展中國家都是外商直接投資來帶動汽車制造業(yè)的發(fā)展的。韓國最大汽車生產(chǎn)商現(xiàn)代公司，1967年只是一家福特組裝廠，在缺乏技術(shù)能力的情況下，現(xiàn)代一直堅持引進(jìn)非成套技術(shù)，以確保獨立于跨國公司，自身發(fā)展不受其束縛，很快現(xiàn)代公司就能夠自行設(shè)計發(fā)動機(jī)和整個汽車。1994年，現(xiàn)代公司汽車總產(chǎn)量占到全國的49％，出口量占全國汽車出口總量的53％，成為具有國際競爭力的汽車制造商。當(dāng)前，我國幾大汽車企業(yè)均與外商合資生產(chǎn)，核心技術(shù)大多掌握在外商手中，這將成為我國汽車發(fā)展壯大的隱患。
通過以上兩個行業(yè)的比較分析，可以看出我國制造業(yè)已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，鋼鐵、汽車等國民支柱產(chǎn)業(yè)在世界上已占有較大份額。“中國制造”在國際分工中已經(jīng)取得了較為有利的地位，正在由跨國公司的加工組裝基地向制造基地轉(zhuǎn)變，并且正在向“世界制造中心”邁進(jìn)。
三、中國走向“世界制造中心”的幾點建議
1．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)制造業(yè)平衡發(fā)展。我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕，傳統(tǒng)工業(yè)所占比重較大，而裝備制造業(yè)占的比重偏低。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)我國具有比較優(yōu)勢制造業(yè)，如服裝、家電等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，實施走出去戰(zhàn)略，提高國際競爭力，走品牌發(fā)展道路；另一方面，要將發(fā)展裝備制造業(yè)擺在更加突出的位置，通過積極學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)，消化吸收，轉(zhuǎn)化為自己的技術(shù)，實現(xiàn)成套設(shè)備國產(chǎn)化。
2．促進(jìn)制造業(yè)的集群化發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)群。制造業(yè)的地理集中，有助于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)的國際國內(nèi)競爭力。在我國，無論是鋼鐵還是汽車，產(chǎn)業(yè)集中度都較低。但制造業(yè)的集群現(xiàn)象以初步形成，出現(xiàn)了珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三大制造中心。產(chǎn)業(yè)集聚地的形成需要依靠民間創(chuàng)新，市場引導(dǎo)。政府則應(yīng)該致力于提供完善的公共設(shè)施，保證公平的競爭市場。
3．培養(yǎng)國際性的大企業(yè)，壯大中小配套企業(yè)。現(xiàn)代國與國之間經(jīng)濟(jì)上的競爭，最終是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭。通過深化改革擴(kuò)大開放，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并在市場競爭中形成一批研發(fā)能力強(qiáng)、掌握核心技術(shù)、注重市場營銷的大型企業(yè)集團(tuán)。同時，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，在貸款及市場準(zhǔn)入上給予公平的待遇，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大，形成大中小企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，分工協(xié)作的和諧局面。
4．提高創(chuàng)新能力，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。“世界工廠”的形成都是以科技革命作為推動力，科技發(fā)展為“世界工廠”的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。中國制造業(yè)的發(fā)展要依靠科技進(jìn)步，用現(xiàn)代技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用高科技推動新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展制造業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國際競爭力。人才是一切創(chuàng)新的關(guān)鍵。國家應(yīng)該重視相關(guān)的職業(yè)教育，讓更多的城市、農(nóng)村適齡青年能夠接受各種技術(shù)培訓(xùn)，充實壯大制造業(yè)的員工隊伍。
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