區域發展異質性視域城鎮化與服務業、工業發展水平的關系論文
問題的提出
20 世紀 90 年代中期以后，我國經濟相繼面臨產業結構升級緩慢、消費市場低迷等問題，城鎮化對產業結構升級的推動作用日益受到各界的重視。一般而言，城鎮化的發展，依托于工業和服務業不斷集聚所形成的產業支撐；與此同時，城市功能提升也為服務業發展提供了空間，而城鎮化帶來的農村居民身份轉換，也會刺激其對教育、醫療、住房和社會保障等公共服務的相應需求。厘清服務業發展和城鎮化之間的關系，繼而推動二者在互動中快速、協同發展，對于正處于城鎮化進程中、致力于推動產業結構調整的中國來說，是一個值得研究的課題。
國外較早研究城鎮化與服務業關系的是 Chenery 和 Singlemann.Chenery（1975）提出隨著城鎮化進程的推進，服務業的重要性凸顯，并將逐步取代替代工業成為推動城鎮化進程的主要動力。Singelmann（1978） 通 過 對 1920-1970 年間工業化國家勞動力轉移和產業結構變化的研究發現城鎮化進程加快了農業型經濟向服務業型經濟轉變，這是最早對城鎮化進程能促進服務業發展的表述，為其后很多學者研究二者關系提供了分析框架。
郭克莎（2002）認為在城鎮化推進過程中，城鎮化早期和中期階段工業發展對城鎮化有較直接的帶動作用，到了城鎮化后期，在非農產業就業比重的增加中主導作用的是服務業就業比重及人數的增長。江小涓、李輝（2004）在研究服務業與中國經濟發展的關系中發現，對服務業發展有著關鍵影響的因素是城市化水平提高。李程驊、鄭瓊潔（2012）基于江蘇省域的經驗數據，運用計量經濟模型分析服務業與城鎮化的動態關系，結果發現服務業對城鎮化有正向促進作用，而城鎮化尚未明顯作用于服務業。近年灰色系統理論被廣泛應用在各個領域，亦有不少學者運用灰色關聯模型分析服務業與城鎮化的關系，崔宏橋和沈頌東（2014）運用灰色關聯分析吉林省城鎮化與服務業各細分行業的關系，發現生活性服務業、公共服務業對吉林省城鎮化有著較明顯的推動作用，生產性服務業和休閑服務業對城鎮化的推動效果有限。
目前對于城鎮化與工業、服務業內在關系問題，無論是從產業結構演化角度還是服務業、工業直接與城鎮化互動關系角度，地區內城鎮化與服務業、工業之間有穩定的互動關系得到了學者們的公認。
在城鎮化發展的初期，城鎮化與工業的關系緊密，隨著城鎮化的不斷推進，城鎮化與服務業的關系逐漸顯現。一般的，工業是城鎮化水平提高的主要推動力，繼工業化之后服務業則是推動城鎮化的后續動力。本文基于區域經濟發展異質性視角，以全國區域作為標準，選取北京市和河南省兩個在經濟發展水平與城鎮化發展水平均存在較大差異的區域作為樣本，研究服務業、工業與城鎮化之間的關系，將二者進行對比分析以期發現不同發展水平的地區城鎮化進程推動力的差異及其內在原因。
服務業、工業發展水平與城鎮化關系的實證研究
（一）研究方法
因素分析的主要方法是回歸分析，回歸分析雖然是一種較常用的方法，但大都只用于少因素的、線性的。對于多因素的、非線性的則難以處理。考慮到回歸分析方法的局限性和不足，灰色系統理論采用灰色關聯模型來進行系統分析。作為一個發展變化的系統，關聯度分析是動態過程發展態勢的量化分析。由于工業、服務業的發展狀況與城鎮化水平之間的關系具有很大的不確定性，并且隨著政策、經濟等因素的變化，具有典型的灰色系統的特征精確的數理模型很難建立，故選用灰色關聯模型較合適。灰色關聯模型分析定量研究諸研究因素間相關性的強弱及次序，主要根據因素間發展趨勢的相似程度。若系統中各因素在發展過程中的相對變化趨勢大體一致，則認為二者關聯度大，反之，則二者關聯度小。主要分析步驟為：
1. 確定參考序列和比較序列。參考序列記作 X0,第 k 時刻的值為 X0（k）。因此，參考序列 X0可表示為 X0={X0（k），k是時間 }.比較序列，記作 X , =1、2…n,則第 k 時刻的值為 X （k）。因此，參考序列 X 可表示為 X ={ X （k），=1、2…n;k 是時間序列 }.
2. 對原始數據序列進行無量綱化處理，得到初始矩陣 X`.在分析時，各序列中的數據可能因量綱不同不便于比較，要去掉數據不同量綱對分析結果的影響。無量綱化的方法常用的有初值化、均值化與區間相對值化。
3. 計算離差序列。利用公式：
即將除初始化矩陣 X` 中第一行外的其他行與第一行做差，求出相對城鎮化率的離差矩陣 X``.
4. 求參考序列與比較序列的關聯系數。計算公式如下：
5. 求得關聯度 γ 并進行排序。關聯系數的數很多，過于分散，不便于分析比較其關聯強度，故求各時間段關聯系數的平均值，將其量化為一個比較集中的數值。其公式為：
6. 求關聯序。用關聯度的次序及大小求因素間的關聯度。將各因素關聯度按大小順序排列起來，便組成了關聯序矩陣，記作 {μ}.
（二）服務業、工業發展水平與城鎮化進程的灰色關聯分析
根據灰色關聯分析模型，本文選取2006-2013 年城鎮化率作為參考序列記作：Xθ0,其中 θ=0 表示河南省，θ=1表示全國，θ=2 表示北京市，第 k 時刻的 值 為 Xθ0（k）。 因 此， 參 考 序 列 Xθ0,Xθ0={Xθ0（k），k=1、2、3…8,θ=0、1、2}.
以同期河南省、全國、北京市服務業生產總值占 GDP 的比重、工業生產總值占 GDP 的比重作為比較序列，記作 Yθ={ Yθ（k）， =1、2;k=1、2、3…8,θ=0、1、2},其中 =1 表示服務業，=2 表示工業。
需要說明的是，因為經濟數據多數呈穩定增長態勢，為使增長趨勢更加明顯，保證分析結果的可靠性，常選用初值化處理。初值化就是所有數據均用第 1 個數據除，得到新矩陣。樣本選擇河南省、全國、北京市 2005-2013 年服務業、工業及城鎮化的統計數據，原始數據整理如表 1 所示。
（三）實證結果及分析
根據灰色關聯分析方法，首先選用初值化法對原始數據進行無量綱化處理，然后利用公式（1）求得離差序列，利用公式（2）求關聯序列后利用公式（3）計算出 2005-2013 年河南省、全國與北京市的工業、服務業發展水平與城鎮化率之間的總體關聯系數與關聯度，如表 2所示。
將表 2 中的各關聯度依據大小進行排序，可得如下關聯度矩陣：
基 于 灰 色 關 聯 分 析 模 型， 關 聯 度越 接 近 1, 關 聯 程 度 越 大。 一 般 的，0 ≤ γ ≤ 0.4 關聯程度低；0.4<γ≤ 0.6 關聯程度中等；0.6<γ ≤ 0.8,關聯程度較強；0.8<γ ≤ 1 關聯程度極強。同時在一個分析系統內，比較序列與參考序列的關聯度排序也有重要意義，排序靠前的對于參考序列的相關性較強。
由以上分析可知：第一，從河南省區 域 看， 工 業 與 城 鎮 化 的 關 聯 度 達 到0.66,關聯度較強；服務業與城鎮化的關聯度是 0.51,關聯度中等。與服務業相比，工業與城鎮化的關聯度強，說明工業依然是當前河南省推動城鎮化的'主要力量，服務業推動城鎮化進程的作用尚沒有彰顯出來。這主要是因為河南省是傳統農業大省，經濟稍顯落后，工業化水平不高，服務業發展長期滯后，城鎮化水平落后于全國平均水平，尚處于城鎮化發展的前期。從實際情況，河南省服務業在三次產業構成中的比重較低，就服務業內部而言傳統服務業占比較高，現代服務業投資、發展相對不足。河南省服務業的內部層次結構也不盡合理，由于工業化水平相對落后，生產性服務業發展緩慢。另外，河南省重工業在產業結構中占的比重較高，由于重工業吸納勞動力就業人數有限，資本密集，這也是造成河南省城鎮化發展較其他區域長期滯后的一個重要因素。
第二，北京市服務業與城鎮化的關聯度最強，而工業與城鎮化的關聯度最弱，僅為 0.48,故當前推動北京城鎮化進程的主要是服務業的發展。與全國區域相比，北京市服務業與城鎮化的關聯度并無明顯優勢，原因是北京市已處于城鎮化發展后期，城鎮化水平 2006 年之后均在 70% 以上，已經達到較高水平，從國際經驗來看，在城鎮化率上很難再有較大發展空間。
第三，從全國區域看，隨著我國經濟的發展，服務業發展與城鎮化水平有了較大提高。服務業與城鎮化的關聯度是 0.75,關聯度較強；工業與城鎮化的關聯度達到 0.60,關聯度中等接近較強狀態。我國地區經濟發展不均衡，服務業雖然已經取代工業成為推動城鎮化的主要力量，但是工業化進程對城鎮化進程亦有較大影響力。
綜上所述，北京市和全國城鎮化進程的最主要推動力均是服務業，而只有河南城鎮化進程的最主要推動力仍然是工業，工業對城鎮化進程的推動作用顯著強于服務業對城鎮化的推動作用。從統計樣本數據來看，北京和全國兩區域服務業發展水平與城鎮化率之間關聯度均超過了 0.7,存在較強的關聯性。北京和全國區域，服務業發展水平與城鎮化的關聯度明顯高于工業發展水平與城鎮化的關聯度，而河南省剛好與之相反。河南省的服務業與城鎮化之間的關聯度中等，而工業與城鎮化的關聯度則較強。河南省與全國、北京市的樣本比較表明，河南省服務業推動城鎮化的潛力還沒有充分發揮，目前仍然處于由工業推動城鎮化的城鎮化初期發展階段。
對策建議
本文基于河南省、全國區域、北京市的經驗數據，系統分析工業、服務業發展水平與城鎮化進程關系，重在把握經濟發展水平差異的不同區域城鎮化進程主要推動因素的差異。結果表明：首先，北京市和全國城鎮化進程的最主要推動力均是服務業，而只有河南城鎮化進程的最主要推動力仍然是工業，工業對城鎮化進程的推動作用顯著強于服務業對城鎮化的推動作用。表明在城鎮化中、前期，工業是推動城鎮化進程的主要推動力，服務業在城鎮化中、后期將取代工業成為推動城鎮化進程的主要推動力。
與以往不同，新型城鎮化強調人口的轉移與產業的發展，以新型工業化、農業現代化、現代服務業的發展支撐推動城市現代化城鎮化進程。結合新型城鎮化的內涵和特征，新型城鎮動力機制以農業現代化為主要推力，工業現代化為主要拉力，現代服務業為后發動力。
（一）因地、適時調整經濟政策，促進服務業、工業與城鎮化協調發展
經濟發展水平不同的區域，推動城鎮化進程的主要動力是存在差異的，各地應結合本地經濟、社會發展階段，把握好區域城鎮化主要動力，及時調整經濟政策切入點，提升本區域城鎮化內涵和質量。北京市人口城鎮化率已經達到較高水平，達到 86% 以上，就人口城鎮化率而言，不可能再有較大提高，應著力優化服務業內部各產業結構，大力發展金融、科技服務、電子商務等現代服務業重點領域，以提升鞏固城鎮化的內涵和質量；相比較而言河南還處于城鎮化中、前期，城鎮化率尚有大幅度提高的空間，當前應該重點發展工業，對傳統工業改造升級，提高工業化水平和質量，走新型工業化道路，以新型工業化帶動現代生產性服務業的發展，進而提高城鎮化率。
（二）大力推進和提高城鎮化發展的質量，為服務業、工業的發展提供空間
城鎮化進程中會帶來人才、要素、產業的集聚，這種集聚會推動當前工業、服務業的發展。要大力推進新型城鎮化建設，增加城鎮經濟規模，提高城鎮對人口、要素等的綜合承載能力，進一步推動產業經濟的快速發展。首先，為了給服務業、工業等產業發展創造良好的空間環境，提供更大發展空間，當務之急是要規劃好城鎮布局。其次，要做好城鎮基礎設施，提升公共服務水平，突出抓好城鎮道路、供排水、供電供熱供氣、信息化等基礎設施建設關鍵領域，合理規劃教育、醫療等公共服務設施。
（三）大力發展服務業，推進城鎮化進程
與其他產業相比，服務業在吸納就業、拓展城鎮功能、提升城鎮化內涵和質量等諸多方面有著顯著效果。在推進城鎮化進程中，應以服務業重點領域為突破口，改造傳統服務業，使之盡快向現代服務業轉型，發揮服務業推進城鎮化的積極作用。首先，優先發展金融、交通運輸、科學技術服務等生產性服務業。應以制造行業需求為導向，提供專業化的服務，促進生產性服務業與制造業的良性互動發展。其次，提高生活性服務業發展水平。發揮商貿流通、養老服務、家庭服務、房地產等生活性服務業在吸納城鎮就業、增加居民收入、提高生活質量等方面的重要作用，提升鞏固城鎮化的階段性成果。
（四）推進新型工業化發展進程，推動工業化、城鎮化協調發展
各地區應調整優化工業結構，大力發展新型工業，改造傳統工業，淘汰落后產業。首先應注重適合產業發展需要的人才培養，使其適應現代產業改造升級、更好發展的需要。其次工業布局與新型城鎮化體系應緊密結合，合理科學的規劃工業產業布局，推動工業化與城鎮化互動協調發展，促進經濟發展。
參考文獻：
1.Chenery H.,B.Syrquin.Patterns ofDevelopment:1950 -1970[M].OxfordUniversity Press,1975
2.Singelmann J,nle Seetoral Trans-formation of the labor force in:sevenin-dustrialized countries[J].The AmericanJournal of Sociolo-gy,1978,83（5）
3. 郭克莎 . 加入 WTO 對中國工業的綜合性影響分析 [J]. 經濟研究，2002（11）
4. 江小涓，李輝 . 服務業與中國經濟：相關性和加快增長的潛力 [J]. 經濟研究，2004（1）
5. 崔宏橋，沈頌東 . 吉林省城鎮化與服務業灰色關聯分析 [J]. 當代經濟研究，2014（2）
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