探析加強知識產權保護助力創新驅動發展的提案論文

　　隨著我國經濟發展進入新常態，創新驅動成為轉變經濟發展方式的新動力。“大眾創業、萬眾創新”已成為促進經濟發展的有效手段。而創新驅動離不開新思想、新技術、新方法。因此，保護知識產權顯得尤為重要。我國對知識產權的保護越來越重視，但因起步較晚。

　　在知識產權保護方面仍存在一些問題：

　　第一，知識產權行政執法體制改革有待深化。目前，我國專利權、商標權、版權等管理較為分散，三權分屬國家知識產權局、國家工商行政管理局、國家版權局管理，極易造成多頭管理、互不銜接，行政執法和法人維權程序冗雜，效果不佳。

　　第二，相關知識產權法律法規未能及時與國際接軌，涉外執法隊伍建設滯后。知識產權是無國界的，我國涉外知識產權貿易額不斷攀升，相關法律法規、執法隊伍建設亟待完善。特別是近年來“一帶一路”戰略的實施以及一系列國際重要協定、條約的簽署所導致的知識產權規則、標準的重新設定，都對我國知識產權保護工作提出了新挑戰、新要求。

　　第三，部分地區存在知識產權保護意識不強、政策執行不力的困境。地方政府、企業和個人往往在發生知識產權侵權案件后，被動地采取措施進行維權。地方政府對知識產權相關政策宣傳和預先保護的措施存在不到位、不及時的情況，知識產權保護工作明顯滯后。

　　第四，知識產權專利的轉化率較低，科研成果面臨轉化難、收益難問題。我國雖然是專利大國，但專利成果市場化、產業化程度較低，大量優秀知識產權成果未能及時投入社會生產過程中，沒有實現知識經濟的社會效益。同時，知識成果未能產生效益激勵，使知識產權擁有者缺乏成就感，導致持續創新動力不足。

　　第五，國內尊重知識、尊重產權、尊重原創的社會意識與氛圍整體上較為淡薄。

　　為此，對于加強知識產權保護，我提出以下幾點建議：

　　第一，保護知識產權，最根本的是發展國民經濟，提高居民的收入水平。一個國家經濟發展水平與知識產權保護的水平一般呈正比。盜版之所以還存在滋生的土壤，是因為正版價格較高，盜版價格便宜，有利可圖。當居民達到一定高收入的時候，居民購買、使用產品會朝著購買正版的大趨勢發展。保護知識產權從根本上要大力發展國民經濟，提高居民收入。

　　第二，知識產權保護的.責任和意識應該從學生時代抓起。在中學、大學教育中，保護知識產權作為學生日常教育的一部分，學生應知曉屬于侵犯知識產權的行為，學習相關知識產權保護法律法規，從小樹立尊重知識產權的責任和意識，以實際行動來保護知識產權，發現侵權能夠及時舉報處理，增強維權意識和法律觀念。

　　第三，積極改善知識產權保護制度，打造強有力的執法體系。我國應逐步完善立法、規范執法，適當借鑒美國、日本等發達國家知識產權保護的成功經驗。實行知識產權專利、商標、版權“三合一”管理，促進執法標準的統一，清晰執法隊伍的權責，提升知識產權保護效能，避免重復調查，進而提升法律的權威。也可借鑒深圳快速維權機制的經驗，注重結合本地區產業特點，建立富有特色的知識產權快速維權機制。充分發揮知識產權局、地方政府的積極性與優勢，將行政保護與司法保護有效銜接，高效、快捷地滿足企業實際需求，激發當地企業知識產權創造和運用的積極性，吸引外部創新資源與創新人才的入駐。

　　第四，積極推進諸如涉外知識產權糾紛援助等舉措，加大涉外知識產權援助、執法隊伍建設力度。國內部分創新企業在進行跨國貿易時遭遇知識產權糾紛，往往因無力承擔高額知識產權訴訟費用，且缺乏信心，導致不得不放棄國外市場。對此類涉外知識產權糾紛提供必要的援助，將大大增強國內企業的創新信心，有利于創新企業走出國門，對我國經濟發展具有長久的后援保障作用。知識產權本就是國際性較強的領域，涉外知識產權案件的處理實際上也將促進我國知識產權保護水平、執法水平，并與國際接軌，也能提升海外人才、海外企業對我國知識產權保護的信心，有利于引進人才，引進優秀企業。

　　第五，強化法制宣傳引導，樹立知識產權保護意識。我國知識產權保護法律法規上所體現出的保護水平已經不低，但實際效果不佳。社會公眾乃至地方政府的知識產權保護意識尚顯不足。要充分利用各類媒體、網絡等宣傳途徑，開展形式多樣、內容翔實的法治宣傳活動，使法治觀念深入人心，切實提高社會各方面對知識產權問題的認識，使知識產權保護成為全社會的自覺行動。

　　第六，加大鼓勵知識產權轉化及交易。知識產權作為一種權利，只有在使用時才能給知識產權權利人帶來利益，以推動虛擬的“知識”轉化為現實的生產力，開啟新一輪知識創新的動力。知識產權轉化及交易是整個知識產權保護過程中承前啟后的關鍵環節，也是最難的環節。諸如對一項新專利交易價值的判斷與評估，能否轉化為現實生產力，都對評估機制、交易平臺有著很高的要求，除此還需考量市場的需求變化。在這一環節中，應該充分重視公正的轉化交易環境建設、合理的評估機制建設、專業的專利轉化隊伍建設，發揮市場的主體作用，以推動知識產權轉化和交易實現良性循環。

　　第七，鼓勵設立知識產權服務咨詢機構。相關知識產權服務咨詢機構的設立，不僅可以提供相關業務咨詢，對知識產權糾紛進行調節和梳理，而且可以減輕知識產權相關部門的工作壓力，提升執法效率。

　　第八，重視知識產權人才的培養。知識產權的保護，毫無疑問需落實到知識產權專業人才的培養上。目前，國內諸多高校知識產權學科學生呈現飽滿趨勢，可謂有法科必有知識產權學科，但真正優秀的知識產權人才仍很稀缺。高校應轉變知識產權人才的定位，明確知識產權人才培養的目的，建立知識產權人才培養體系。

　　知識產權人才應該是懂得法學、知識產權理論與實務、知識產權管理的復合型人才。在知識產權理論的普及性教育基礎上，應加強專業性培養，著重培養涉獵面廣、專業性強的復合型人才，并要十分重視知識產權行業從業人員的外語水平。對于高校知識產權學科的定位以及教育模式，我認為教育部可給予高校一定自主權，方能凸顯不同高校特色。

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