高校教學(xué)督導(dǎo)效果影響因素分析論文
摘要：教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量的重要保障，教學(xué)督導(dǎo)效果是教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量的體現(xiàn)。通過(guò)檢索文獻(xiàn)并采用內(nèi)容分析法對(duì)其分析后發(fā)現(xiàn)，教學(xué)督導(dǎo)效果的影響因素包括難度、投入與態(tài)度，其中影響教學(xué)督導(dǎo)效果難度的至要維度包括教學(xué)督導(dǎo)環(huán)境、關(guān)系和內(nèi)容等方面；教學(xué)督導(dǎo)投入主要包括科研、資源、時(shí)間、人力等方面的投入；教學(xué)督導(dǎo)態(tài)度主要是學(xué)校和教師對(duì)督導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)程度及其價(jià)值判斷的反映。通過(guò)難度、投入與態(tài)度的積極影響和作用，從而達(dá)到一定的教學(xué)督導(dǎo)效果：促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高；塑造良好的教學(xué)氛圍與環(huán)境，提升學(xué)術(shù)管理水平。
關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo)；高校；因素分析
當(dāng)前我國(guó)高等教育已邁入大眾化發(fā)展階段，科學(xué)、有效地協(xié)調(diào)速度、規(guī)模、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育良性發(fā)展的必然選擇，也是事關(guān)高等教育深層次發(fā)展的艱深命題。為此，黨中央國(guó)務(wù)院及時(shí)作出了深化高等教育改革、全面提高高等教育質(zhì)量的重要決策，教育部也相繼出臺(tái)了一系列重要文件，并正式啟動(dòng)了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（簡(jiǎn)稱“質(zhì)量工程”）。
以教學(xué)督導(dǎo)為契機(jī)，建構(gòu)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系逐漸成為高校提升教學(xué)質(zhì)量的一種行之有效的途徑。縱觀教學(xué)督導(dǎo)近些年在我國(guó)的發(fā)展，雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在一定的問(wèn)題與不足，教學(xué)督導(dǎo)尚處于自發(fā)、自律、各行其是的階段，從而造成了教學(xué)督導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、教學(xué)督導(dǎo)效果有限的局面，形成了教學(xué)督導(dǎo)重形式、輕實(shí)效，重外在、輕內(nèi)涵的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展，致使其不能完全適應(yīng)高校改革的形勢(shì)和發(fā)展的要求。
因此，反觀教學(xué)督導(dǎo)工作，衡量教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量，深層次挖掘影響教學(xué)督導(dǎo)效果的內(nèi)在因素，及時(shí)開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)的自我評(píng)價(jià)，已成為突破當(dāng)前發(fā)展困境、推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
一、研究對(duì)象與研究方法
（一）“教學(xué)督導(dǎo)”概念介說(shuō)
教學(xué)督導(dǎo)是高校對(duì)教學(xué)工作實(shí)施有效管理的重要手段，對(duì)加強(qiáng)教學(xué)管理、推進(jìn)教學(xué)改革、提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量等方面已初步顯示出重要的作用。教學(xué)督導(dǎo)是高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，直接面對(duì)校內(nèi)的教與學(xué)雙方和教學(xué)過(guò)程，以專家身份對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，及時(shí)、客觀地向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)行政管理部門及教與學(xué)雙方反饋教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)質(zhì)量等教學(xué)工作信息，提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議。此概念既指明了教學(xué)督導(dǎo)的本質(zhì)與目的，也指明了教學(xué)督導(dǎo)的特點(diǎn)與作用，全方位、多角度地詮釋了教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵，為影響教學(xué)督導(dǎo)效果因素的分析提供了重要啟示。
（二）“效果”概念介說(shuō)
“效果”指由某種因素造成的結(jié)果。任何行為都是由一定的動(dòng)機(jī)引起的，動(dòng)機(jī)是效果的行動(dòng)指導(dǎo)。效果是動(dòng)機(jī)的行動(dòng)體現(xiàn)和檢驗(yàn)根據(jù)。動(dòng)機(jī)和效果是統(tǒng)一的，但兩者的統(tǒng)一是一個(gè)復(fù)雜曲折的過(guò)程。有時(shí)客觀效果不能完全反映動(dòng)機(jī)，好的動(dòng)機(jī)不一定收到好的效果。判斷任何事情既要看動(dòng)機(jī)，又要看效果。對(duì)教學(xué)督導(dǎo)效果的理論分析的切入點(diǎn)也要從主觀和客觀兩方面入手，這是探索與分析教學(xué)督導(dǎo)效果影響因素的邏輯起點(diǎn)。那么，教學(xué)督導(dǎo)效果究竟涵蓋哪些方面呢？
目前學(xué)界明確以“教學(xué)督導(dǎo)效果”為提法的研究較為鮮見(jiàn)。根據(jù)上述分析，本文認(rèn)為，效果是實(shí)踐行為所形成的客觀事實(shí)或后果，而這種事實(shí)或后果大都可以通過(guò)“影響”或“作用”表現(xiàn)。“教學(xué)督導(dǎo)效果”，在這里指的是一種正向的、積極的行為事實(shí)（行為影響或行為作用）。所以，教學(xué)督導(dǎo)效果就是教學(xué)督導(dǎo)行為實(shí)施后所產(chǎn)生的一系列有助于提高教學(xué)質(zhì)量的影響或作用，具體包括：有利于增強(qiáng)教師的責(zé)任感和危機(jī)感，培養(yǎng)敬業(yè)精神和進(jìn)取精神；有利于深化教學(xué)內(nèi)容、方法和手段的改革，不斷推進(jìn)教學(xué)改革；有利于提高學(xué)生主體地位，推動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)改革；有利于糾正不良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍等。
（三）研究方法
考慮到期刊具有較高的研究現(xiàn)實(shí)性，本文以近10年（2002—2011年）教學(xué)督導(dǎo)文獻(xiàn)為依據(jù)，基于中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)以及碩博數(shù)據(jù)庫(kù)的文獻(xiàn)，以“教學(xué)督導(dǎo)”分別作為“篇名”和“關(guān)鍵詞”檢索項(xiàng)的檢索詞，以“核心期刊”作為檢索范圍進(jìn)行檢索，得到相關(guān)學(xué)術(shù)共256篇，碩士13篇。首先，從篇名上看，將主題明顯與高校教學(xué)督導(dǎo)無(wú)關(guān)的、檢索到的重復(fù)等刪除；其次，通過(guò)閱讀摘要，剔除具體學(xué)科領(lǐng)域、具體高校等微觀層面的。經(jīng)過(guò)處理得到的研究67篇，碩士8篇。在此基礎(chǔ)上，本文采用內(nèi)容分析法對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分析。
二、教學(xué)督導(dǎo)效果影響因素的理論分析
基于上述思想與方法，本文認(rèn)為，教學(xué)督導(dǎo)效果的影響因素包括難度、投入與態(tài)度。其中，難度、投入與態(tài)度是影響教學(xué)督導(dǎo)效果的核心因素，而教學(xué)督導(dǎo)效果則是在三因素作用下所產(chǎn)生的積極的行為影響與作用。四個(gè)維度有機(jī)聯(lián)系，形成了一個(gè)完整的'教學(xué)督導(dǎo)效果影響因素系統(tǒng)。
（一）教學(xué)督導(dǎo)難度
難度是影響效果的一個(gè)重要的指標(biāo)參數(shù)，其本質(zhì)就是對(duì)自身性質(zhì)的一種考量與檢驗(yàn)。教學(xué)督導(dǎo)難度是影響教學(xué)督導(dǎo)效果客觀的、現(xiàn)實(shí)性因素，與其生存環(huán)境及“天然”的一些特性緊密相關(guān)，是區(qū)別于其他教學(xué)管理活動(dòng)的行為特征標(biāo)志。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)中的表述，將不同形式的對(duì)教學(xué)督導(dǎo)難度現(xiàn)狀的描述進(jìn)行歸類，可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)的環(huán)境因素、關(guān)系因素及內(nèi)容因素是影響教學(xué)督導(dǎo)效果難度的主要維度。
1.教學(xué)督導(dǎo)環(huán)境。由于我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)制度是從國(guó)外引進(jìn)的，目前尚處于起步階段，實(shí)踐不充分，理論體系不完善，因此，無(wú)論是教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制還是督導(dǎo)權(quán)威、機(jī)構(gòu)設(shè)置、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方面都存在很多問(wèn)題與弊端。比如，雖然教學(xué)督導(dǎo)被規(guī)定為對(duì)教師和教學(xué)管理、保障等有督導(dǎo)權(quán)力，但這種權(quán)力與教務(wù)管理部門的權(quán)力是重疊的，教學(xué)督導(dǎo)對(duì)督導(dǎo)對(duì)象沒(méi)有發(fā)號(hào)施令和直接進(jìn)行獎(jiǎng)懲的權(quán)力，只有建議權(quán)。可見(jiàn)，雖然原則上規(guī)定了教學(xué)督導(dǎo)有一定的權(quán)力，但是卻無(wú)實(shí)質(zhì)權(quán)力，自然很難落到實(shí)處，由此造成督導(dǎo)無(wú)位、無(wú)威、無(wú)所作為的現(xiàn)狀。又如，教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是督導(dǎo)工作的科學(xué)依據(jù)。因此，要建立課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)、考試考核、教師評(píng)價(jià)等一系列指標(biāo)體系，并根據(jù)學(xué)校教學(xué)改革的實(shí)際情況和要求以及在教學(xué)督導(dǎo)與檢查過(guò)程中反饋的意見(jiàn)不斷進(jìn)行修改完善，不斷提高指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。然而，目前教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)存在體系不完整、指標(biāo)陳舊、缺乏發(fā)展性等問(wèn)題，因此，難以有效評(píng)價(jià)和引導(dǎo)教師的發(fā)展。
諸如上述此類問(wèn)題亟待深入研究和改革。我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展已經(jīng)滯后于我國(guó)高等教育規(guī)模的發(fā)展變化，與國(guó)際高等教育實(shí)施的教學(xué)督導(dǎo)策略也有一定的差距。我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)由于自身“先天不足”在發(fā)展環(huán)境中所形成的困境，從根本上決定了教學(xué)督導(dǎo)難以真正發(fā)揮作用，實(shí)效性大打折扣。
2.教學(xué)督導(dǎo)關(guān)系。教學(xué)督導(dǎo)涉及復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系處理與外部關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題，如何有效地平衡、利用這些關(guān)系，是決定教學(xué)督導(dǎo)能否運(yùn)行、教學(xué)督導(dǎo)效果能否實(shí)現(xiàn)的重要因素。
首先，教學(xué)督導(dǎo)與教師、學(xué)生的關(guān)系。正確處理好教學(xué)督導(dǎo)人員與教師之間的關(guān)系，是影響教學(xué)督導(dǎo)效果的關(guān)鍵因素。教學(xué)活動(dòng)是教與學(xué)的雙向互動(dòng)，表現(xiàn)為教育者和受教育者的一種互動(dòng)關(guān)系，是一種溝通合作的關(guān)系。所以，教學(xué)督導(dǎo)是對(duì)教與學(xué)兩個(gè)互動(dòng)過(guò)程的檢查、評(píng)價(jià)與指導(dǎo)，涉及教師群體與學(xué)生群體，而彼此又有不同特質(zhì)。因此，在對(duì)兩類群體實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)時(shí)既要照顧教師群體的意志與特點(diǎn)，又要兼顧學(xué)生群體的心理與需求。教與學(xué)本身就是一個(gè)復(fù)雜與沖突交織的活動(dòng)，而教學(xué)督導(dǎo)以其獨(dú)立的第三方“涉于”教學(xué)過(guò)程，毋庸置疑地更加增添了教學(xué)的復(fù)雜性與多變性；反過(guò)來(lái)，也為教學(xué)督導(dǎo)工作增加了難度，三者之間相互影響，形成了一個(gè)循環(huán)互動(dòng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
其次，督與導(dǎo)的關(guān)系。督導(dǎo)，顧名思義即監(jiān)督、指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)的“督”具有監(jiān)督、督促、檢查和評(píng)估的職能；“導(dǎo)”具有指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和咨詢的職能。目前，高校的教學(xué)督導(dǎo)工作大多存在著重“督”輕“導(dǎo)”的現(xiàn)象，把督導(dǎo)的重點(diǎn)放在監(jiān)督、檢查和評(píng)估方面，很少針對(duì)教師教學(xué)中存在的問(wèn)題提出根本性的解決方法，更談不上加以具體指導(dǎo)和幫助，這種重“督”輕“導(dǎo)”現(xiàn)象拉大了督導(dǎo)與教師、學(xué)生的距離，削弱了督導(dǎo)的質(zhì)量和效果。
最后，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其他部門的關(guān)系。這是涉及教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位的問(wèn)題。從其主體性質(zhì)來(lái)看，教學(xué)督導(dǎo)屬于教學(xué)管理范疇，但又兼具多重性質(zhì)。既有一定的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)，又兼具專門性評(píng)價(jià)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。但它既不是純粹的管理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督部門，又不是專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)。它超然于教學(xué)管理職能部門、專門研究機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位的身份，成為教學(xué)管理的第三方，扮演著教學(xué)質(zhì)量保障體系的“軟組織”的角色。于是，教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立完成質(zhì)量監(jiān)控與保障的重要使命，必須與其他部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充。然而，由于教學(xué)督導(dǎo)是高校的新生事物，其發(fā)展的規(guī)律與學(xué)校自身實(shí)際尚未能有效契合，加之自身定位較為復(fù)雜，所以，教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與其他質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)尚未能建立起良性的協(xié)調(diào)、合作的關(guān)系。因此，對(duì)督導(dǎo)效果的實(shí)現(xiàn)形成了一定的障礙。
3.教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)督導(dǎo)難度的題中應(yīng)有之義。教學(xué)督導(dǎo)是為教學(xué)服務(wù)的，教學(xué)質(zhì)量的提升是教學(xué)督導(dǎo)的終極目標(biāo)與價(jià)值追求。影響教學(xué)質(zhì)量的因素不外乎教師、學(xué)生與管理。因此，“應(yīng)然”狀態(tài)下的教學(xué)督導(dǎo)既應(yīng)對(duì)教師的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的檢查與指導(dǎo)，也要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析，更重要的是對(duì)管理部門的工作效能進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)客體多元化，內(nèi)容全程化。但是，在實(shí)際的操作中，由于各方面因素的影響和各種條件的限制，常常是過(guò)于單純地重視對(duì)教師課堂教學(xué)的監(jiān)督、指導(dǎo)，而忽視了對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)意識(shí)與管理執(zhí)行、管理規(guī)范的監(jiān)控，使二者游離于教學(xué)督導(dǎo)之外。從而導(dǎo)致教學(xué)督導(dǎo)效果有限。
（二）教學(xué)督導(dǎo)投入
無(wú)論從教學(xué)督導(dǎo)發(fā)展的嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性，還是從教學(xué)督導(dǎo)的重要性和緊迫性方面看，都必須對(duì)其進(jìn)行投入。投入是開(kāi)展教學(xué)督導(dǎo)工作的前提與基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)效果的有力保障。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)的理論與現(xiàn)實(shí)環(huán)境，本文擬從科研、資源、人力等幾方面的投入情況進(jìn)行分析。
1.科研投入。對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行調(diào)查研究是教學(xué)督導(dǎo)的一項(xiàng)基本任務(wù)，是更加科學(xué)、合理地分析、研究、監(jiān)控教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)的發(fā)展?fàn)顩r，在某種意義上，恰恰折射出教學(xué)督導(dǎo)理論研究投入的不到位，以至于教學(xué)督導(dǎo)囿于目前的境況而缺乏深度與廣度的發(fā)展。盡管近年來(lái)，致力于高校內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)體系的理論研究與改革實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，但總體而言，還存有一定的局限，即理論研究大多停留在經(jīng)驗(yàn)層面，缺乏必要的理論支撐。當(dāng)前，我國(guó)高等教育正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，在高等教育改革深化過(guò)程中，將會(huì)不斷提出有關(guān)高等教育改革與發(fā)展的教學(xué)理論與實(shí)踐問(wèn)題，迫切需要通過(guò)研究加以回答和運(yùn)用正確的理論指導(dǎo)改革實(shí)踐，為此，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)教學(xué)督導(dǎo)理論與實(shí)踐的研究，以豐富的成果指導(dǎo)教學(xué)督導(dǎo)的實(shí)踐，切實(shí)有效地發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在高等教育教學(xué)質(zhì)量保障中的作用，逐步完善與優(yōu)化教學(xué)督導(dǎo)工作。 2.精力、時(shí)間投入。根據(jù)文獻(xiàn)資料顯示，目前承擔(dān)我國(guó)高校教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)的專家一般由三類人員組成：第一種是全部由離退休的、具有正高級(jí)職稱的教授或?qū)＜医M成；第二種是由在職的部分黨政負(fù)責(zé)人與在職的或已離退休的教授或?qū)＜医M成；第三種是由在職的領(lǐng)導(dǎo)干部組成，主要是學(xué)校的教學(xué)管理干部和學(xué)院主管教學(xué)的副院長(zhǎng)。現(xiàn)實(shí)中，這三類人員的精力與時(shí)間投入都會(huì)受到各種因素不同程度的影響。已經(jīng)退休的老教師無(wú)論是精力上還是時(shí)間上都不能得到充分保證；而在職教師，由于承擔(dān)規(guī)定的教學(xué)工作任務(wù)，同時(shí)還要完成科研任務(wù)，在教學(xué)、科研雙重壓力下，教學(xué)督導(dǎo)工作容易受到?jīng)_擊；管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理人員，精力和時(shí)間更是受制于本職的事務(wù)，難以全身心投入教學(xué)督導(dǎo)工作。在這樣的條件下，教學(xué)督導(dǎo)工作的質(zhì)量與效果難以得到保障。
3.制度投入。教學(xué)督導(dǎo)是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升具有極強(qiáng)的生命力。但是，高校教學(xué)督導(dǎo)畢竟是新生事物，督導(dǎo)工作目前還只是初步的摸索實(shí)踐，還處在感性認(rèn)識(shí)階段，還是一個(gè)相當(dāng)薄弱的環(huán)節(jié)，普遍存在注重形式、疏忽效果、在實(shí)踐上有一定隨意性等問(wèn)題與不足。究其原因，其中一個(gè)重要的方面就是缺乏有效的制度約束與保證，造成工作效果的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題得不到很好的解決。為此，只有使高校教學(xué)督導(dǎo)工作制度化、規(guī)范化，才能保證教學(xué)督導(dǎo)工作的正常開(kāi)展。所以，高校教學(xué)督導(dǎo)及其制度的建設(shè)與完善是影響教學(xué)督導(dǎo)效果的一個(gè)關(guān)鍵前提與核心保障。
4.人力投入。教學(xué)督導(dǎo)員是教學(xué)督導(dǎo)工作的執(zhí)行者，是教學(xué)督導(dǎo)理念的踐行者。他們的學(xué)識(shí)水平、治學(xué)態(tài)度、個(gè)性品質(zhì)、行為舉止、工作態(tài)度等都直接影響到督導(dǎo)工作的實(shí)施情況。因此，這就對(duì)教學(xué)督導(dǎo)人員的素質(zhì)、能力和品德等方面提出了很高的要求。目前，一些學(xué)者專門對(duì)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)行了研究。無(wú)論是從督導(dǎo)員的選聘條件還是建設(shè)投入等方面都提出了一些意見(jiàn)和建議。然而，由于沒(méi)有成熟的督導(dǎo)理論指導(dǎo)，當(dāng)前我國(guó)教學(xué)督導(dǎo)人力投入的現(xiàn)狀存在著數(shù)量明顯不足、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化程度不高等問(wèn)題；而且從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，缺乏對(duì)教學(xué)督導(dǎo)員進(jìn)行再提高與再完善的機(jī)制，致使教學(xué)督導(dǎo)員無(wú)法及時(shí)完成自身工作理念、工作方式、工作態(tài)度等方面的補(bǔ)充與更新，從根本上無(wú)益于教學(xué)督導(dǎo)工作的改善與教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量的提升。
（三）教學(xué)督導(dǎo)態(tài)度
工作態(tài)度作為工作的內(nèi)在心理驅(qū)動(dòng)力，直接影響著工作的績(jī)效。本文將教學(xué)督導(dǎo)態(tài)度理解為各相關(guān)群體在自身道德觀和價(jià)值觀基礎(chǔ)上對(duì)督導(dǎo)工作的評(píng)價(jià)和行為傾向，是一種對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作的認(rèn)識(shí)程度及其價(jià)值判斷的反映。
1.學(xué)校態(tài)度。學(xué)校對(duì)督導(dǎo)工作的重視程度決定督導(dǎo)工作的成敗。教學(xué)督導(dǎo)作為一種基本的教學(xué)管理形式，有著其內(nèi)在的規(guī)律和職能，如果對(duì)此項(xiàng)工作理解不透、定位不準(zhǔn)，就有可能在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差，不僅影響教學(xué)督導(dǎo)的效果，還會(huì)滋生一些矛盾，影響教學(xué)管理的協(xié)調(diào)運(yùn)行。就目前的情況而言，實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)制度的高校基本上都建立了相應(yīng)的教學(xué)督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，但由于教學(xué)督導(dǎo)工作無(wú)法產(chǎn)生短期的工作績(jī)效，而只是處于監(jiān)督、指導(dǎo)教學(xué)工作的地位，所以常常遭到忽視，其作用的發(fā)揮也受到極大的限制。當(dāng)前，我國(guó)高校教學(xué)督導(dǎo)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，教學(xué)督導(dǎo)能否從當(dāng)前的“普及”走向“深化”，將對(duì)我國(guó)高校人才培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了推動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)工作的深入，各高校應(yīng)當(dāng)把教學(xué)督導(dǎo)作為學(xué)校內(nèi)部的一項(xiàng)基本工作來(lái)抓，高度重視教學(xué)督導(dǎo)工作，全面支持教學(xué)督導(dǎo)工作的發(fā)展。
2.教師態(tài)度。教學(xué)督導(dǎo)是督導(dǎo)人員與任課教師的雙邊互動(dòng)活動(dòng)。教師既是教學(xué)督導(dǎo)的對(duì)象，又是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)。然而，追根溯源發(fā)現(xiàn)，教學(xué)督導(dǎo)最初是行政監(jiān)督力量的延伸與轉(zhuǎn)化。雖然其根本意義是服務(wù)而非監(jiān)督，是專業(yè)力量主導(dǎo)而非行政力量主導(dǎo)，但是由于教學(xué)督導(dǎo)在我國(guó)的發(fā)展歷史較短，還處在一個(gè)逐步完善與優(yōu)化的階段，因此，教師對(duì)教學(xué)督導(dǎo)性質(zhì)的解讀與認(rèn)識(shí)，并未超越現(xiàn)在的發(fā)展階段。教師面對(duì)這種“傳統(tǒng)觀念”上的“行政”第三方力量對(duì)其主導(dǎo)的教學(xué)過(guò)程的“影響與干預(yù)”的態(tài)度如何，是決定教學(xué)督導(dǎo)工作能否順利開(kāi)展以及教學(xué)督導(dǎo)效果實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵指標(biāo)。
（四）教學(xué)督導(dǎo)成效
我國(guó)大多數(shù)高校自20世紀(jì)90年代以來(lái)，陸續(xù)建立了教學(xué)督導(dǎo)組，教學(xué)督導(dǎo)工作逐步開(kāi)展，不少學(xué)校在檢查教學(xué)質(zhì)量，探索提高教學(xué)水平的有效途徑，挖掘優(yōu)秀教師典型，促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)提高等方面做了大量且卓有成效的工作，在實(shí)踐中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了自己的特色。雖然各校有不同的做法，但教學(xué)督導(dǎo)的工作特征和所發(fā)揮的作用基本相似，集中反映在以下幾個(gè)方面：
1.促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。教師是教與學(xué)活動(dòng)過(guò)程的主導(dǎo)，教師的課堂教學(xué)是最主要的教學(xué)活動(dòng)，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，提高教師的教學(xué)能力和課堂教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)督導(dǎo)最關(guān)注的基本任務(wù)之一，也是教學(xué)督導(dǎo)工作的核心價(jià)值所在。務(wù)實(shí)的教學(xué)督導(dǎo)工作通過(guò)督導(dǎo)幫助被督導(dǎo)者把握整個(gè)教學(xué)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，引導(dǎo)他們自覺(jué)開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正偏差，促使教學(xué)活動(dòng)在教育規(guī)律、法規(guī)的框架下健康有序地進(jìn)行，保證學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)格質(zhì)量，打造學(xué)校品牌，促進(jìn)學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并推動(dòng)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
2.塑造良好教學(xué)氛圍與環(huán)境。教學(xué)督導(dǎo)通過(guò)督教、督學(xué)、督管等途徑對(duì)教學(xué)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控指導(dǎo)，全面了解和評(píng)價(jià)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)效果，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)習(xí)紀(jì)律和學(xué)習(xí)效果以及教學(xué)管理的服務(wù)意識(shí)、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行效果等多方面的情況，其過(guò)程對(duì)教師和學(xué)生乃至教學(xué)管理人員及部門都起著一定的推動(dòng)作用，形成適度壓力，增強(qiáng)了教師和管理人員的職業(yè)道德意識(shí)、工作責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促使教師認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平，改進(jìn)教學(xué)方法，特別是對(duì)青年教師的指導(dǎo)尤為突出，起到了教師成長(zhǎng)的“助推器”的作用。同時(shí)，也激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
3.提升學(xué)術(shù)管理水平的重要保障。教學(xué)督導(dǎo)是一種權(quán)威性的教學(xué)管理活動(dòng)，而這種權(quán)威并非源自行政權(quán)力本身，而是專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)力。在重塑現(xiàn)代大學(xué)制度、高校“去行政化”呼聲愈發(fā)高漲的我國(guó)當(dāng)代高等教育改革發(fā)展潮流中，學(xué)術(shù)力量的回歸與強(qiáng)化勢(shì)不可擋，而高校教學(xué)督導(dǎo)的誕生與施行是對(duì)其有力的回應(yīng)。通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)制度的建立以及教學(xué)督導(dǎo)工作的開(kāi)展，傳統(tǒng)意義上的高等教育教學(xué)管理的行政組織形式的單線性、垂直式、指令執(zhí)行式的管理將被質(zhì)疑并受到嚴(yán)重沖擊。這種封閉的管理模式，沒(méi)有獨(dú)立的督導(dǎo)機(jī)制，行政色彩濃，指令性強(qiáng)，學(xué)術(shù)管理力度不夠，許多信息反饋滯后，甚至失真。為了改變這一狀況，高校必須構(gòu)建和完善教學(xué)督導(dǎo)體系，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作。由此可見(jiàn)，教學(xué)督導(dǎo)對(duì)于學(xué)術(shù)管理水平的提升具有重要的保障作用。
教學(xué)督導(dǎo)是對(duì)教育、教學(xué)質(zhì)量的控制、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，是保證合格人才的質(zhì)量保證機(jī)制。有教學(xué)的過(guò)程就有督導(dǎo)的存在。高校教學(xué)督導(dǎo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使這項(xiàng)工作卓有成效，必須優(yōu)化工作路徑，而優(yōu)化工作路徑的前提則是必須把握教學(xué)督導(dǎo)效果的影響因素。本文認(rèn)為，影響教學(xué)督導(dǎo)效果的因素主要有難度、投入與態(tài)度。其中，難度是影響教學(xué)督導(dǎo)效果實(shí)現(xiàn)的前提；投入是影響教學(xué)督導(dǎo)效果實(shí)現(xiàn)的保障；態(tài)度是影響教學(xué)督導(dǎo)效果實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵；而教學(xué)督導(dǎo)效果則是對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的難度、投入與態(tài)度的集中體現(xiàn)與反映。本文從這4個(gè)維度入手，有針對(duì)性地詮釋了教學(xué)督導(dǎo)在我國(guó)的發(fā)展，為進(jìn)一步改善教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀，深化教學(xué)督導(dǎo)的改革與發(fā)展，推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)效果的落實(shí)提供了決策性的依據(jù)與參考。然而，難度、投入、態(tài)度與效果之間究竟存在著怎樣的關(guān)系，3個(gè)因素對(duì)效果的影響程度如何，如何通過(guò)有效的途徑對(duì)這些因素加以調(diào)節(jié)和控制，則是需要進(jìn)一步深入研究與探討的。因此，本文也為后續(xù)研究的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
教學(xué)督導(dǎo)作為一個(gè)新的工作領(lǐng)域，其督導(dǎo)理論還在不斷探索中。督導(dǎo)工作不能只是維持現(xiàn)狀，而是要力圖改革。
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