加強體系建設夯實基礎管理論文
工程局作為兵改工26周年的大型國有企業(yè)，其各屆班子都十分注重企業(yè)內部管理體系建設和基礎管理工作。由于時代、環(huán)境、條件的變化，出于不同的工作側重點、出發(fā)點，形成了不同的管理風格，出臺了不相同的政策活制度以及辦法，也取得了不同的管理成果。但也正由于這樣，由于制度、辦法的連續(xù)性的變化，抓工作重心的不同，在完整的形成符合七局狀況，適應市場環(huán)境管理模式的，能夠循序漸進、不斷優(yōu)化的系統(tǒng)管理體系建設上存在殘缺，致使七局在發(fā)展的速度上與兄弟局的差距不斷加大。工程局本屆領導班子上任伊始，著重從戰(zhàn)略高度、從長遠發(fā)展、從現實需要制訂了3+5發(fā)展綱要，描繪出雄偉的發(fā)展藍圖。我們只要建立起企業(yè)管理的“規(guī)范、標準、工法”，依據“藍圖照圖施工”，嚴格按照“規(guī)范、標準、工法”編制“施工方案”并認真實施，經過1-2年的強力打造，定能使七局形成自身跨越發(fā)展的發(fā)展模式和管理體系，運營質量會有力的提升。
公司是從四公司一個分公司起家發(fā)展的法人子公司，同工程局其它法人子公司比底子薄，特別是人才的不足和斷層使__公司管理體系根基不牢，基礎管理工作十分薄弱，執(zhí)行力水平在較低狀態(tài)。近年來在規(guī)范企業(yè)內部運行體系上作了大量工作，但是在人才瓶頸的制約下基礎管理工作薄弱的狀況未得到根本改觀，已嚴重影響公司運營質量提升，其主要表現形式為規(guī)模和效益未同步增長，經濟基礎越來越脆弱，潛在的管理風險表現突出。
為此，建議：
一、建設一套完善的管理體系，必須先建立一套完善的符合動力性、系統(tǒng)性原則的管理制度和辦法，要有長期堅持推行的準則，才會提高運作效率和執(zhí)行力。
要把握動力性原則，使制度有利于發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，有利于生產力發(fā)展。要把握系統(tǒng)性原則，使制度縱橫協調有利操作和運行。工程局和公司要象制訂戰(zhàn)略發(fā)展綱要一樣梳理系統(tǒng)性建設的文件和制度，在細心琢磨、認真研討的基礎上使其具有一定的先進性和長效性，形成“長治久安”的效果。像項目責任成本制度，早在工程局兵改工之初，就花了大量氣力去研究和推行施工圖預算之外的施工預算，也就是確定項目施工責任成本，實行兩算對比。工程局組織人員編制了局內部施工預算定額，培訓了施工預算人員，而后來工程局領導調整后就夭折了。致使人員流失和改行，這項工藝失傳了。所以才使我們現在推行項目責任成本制定感覺困難重重，人才缺乏，基礎資文秘站－中國最強免費！料缺失，信息資料缺乏，難以全面有效實施，假如堅持長期推行，經過20多年的打造，人員和資料的積累會使成本、責任成本工作得心應手。雖然計算依據的資料有些變化，但基本原理和作法不會變，資料累計不會中斷，人才不會流失，“工藝”不會失傳，工程局20多年領導班子的不斷變動，而使管理制度的變化，對體系建設的連續(xù)性，對基礎管理工作也造成不利的影響。所以說夯實基礎管理工作基礎是一項長效工作，要根據建筑行業(yè)基本的基礎性工作從長遠角度策劃，不因領導層變化而轉變，形成七局自身發(fā)展有特色的基礎管理體系。
二、要使體系正常運轉，必須培育一支專業(yè)精，安于內業(yè)工作的專業(yè)團隊。
工程局已著力打造培育營銷和項目管理團隊，在營銷上培育“尖刀連和突擊部隊”，在項目管理上培育“陣地作戰(zhàn)部隊”，而且近期又出臺了“重點關注員工工作狀態(tài)報告制度”的辦法，盡量使人盡其才、人盡其位，在工程局內部實行有序流動而不外流，為基礎管理工作的加強在人才儲備使用上實施了有效的舉措，而且工程局部門配備和建設已很有成效。但__公司從總部機關到分公司部門人員配備和部門建設差距還較大。由于人才數量和質量存在差距，已嚴重出現數量不足和斷層狀態(tài)。隨著規(guī)模的擴張，稍有點實踐經驗、有點管理能力的'員工都派到項目部，兩級部門管理能力弱化十分嚴重。在崗位從事內業(yè)工作的都是近年來畢業(yè)的學員，即無實踐工作經驗，又未系統(tǒng)培訓，也未經師傅“傳幫帶”，靠他們自身能力和和水平在領會中開展工作，流程管理流于形式，使公司基礎管理工作在低水平狀態(tài)運行，嚴重制約了管理體系的有效運行，嚴重的影響了市場競爭力的提升。因此我們一是要高度重視機關部門的建設，指揮參謀部門的弱化必然導致指揮監(jiān)控能力的弱化，必然導致企業(yè)競爭力的降低，必然導致影響整體運營質量，二是要加強對部門基礎業(yè)務培訓工作，要使員工具備熟練的技能，才能高效的確保每項基礎工作落到實處。三是對內業(yè)和專業(yè)人員薪酬待遇要有激勵政策，使他們安心，專心從事內業(yè)、專業(yè)工作。他們既不可享受升遷帶來待遇的提升、又沒有營銷和管理成效獎，那么就得考慮業(yè)務專、專業(yè)精崗薪特殊待遇，使資深業(yè)務、專業(yè)員工待遇得到保障。只有培育成一支專業(yè)熟、專業(yè)精才安于內業(yè)基礎工作的團隊，才能更有效的提升基礎管理水平，才能使管理體系有效正常運轉，才能使管理工作監(jiān)督有效，服務有力，才能使公司收益隨著規(guī)模的提升、效益同步提升。
三、要使管理體系科學運行，必須溝通協調、暢通執(zhí)行力通道。
在目前我們企業(yè)這種體制和機制狀態(tài)下，領導層要運用自己的權威、誠信以及各種技巧使體系運行中的各種關系，各種環(huán)節(jié)，各個層次和諧，行動一致，形成組織活力、社會合力，組織有限的人力資源得到有效利用，就必須做好溝通協調工作。在溝通中要承認不同點，尋求共同點，加大共鳴感，強化認同感，建立起領導班子整體功能協調運轉的權威。還要求班子成員德、才、信、情上在部屬面前有充分良好的表現和作為。只有有了班子整體權威才能使體系有效運轉，再難的事也能辦好。要嚴格考核執(zhí)行情況，形成“令出如山”的態(tài)勢，謹防“腸梗阻”，把執(zhí)行力水平提升到一個新的狀態(tài)。
體系建設是基礎管理強化的條件，誠信是執(zhí)行力建設的基礎，體系科學運行是提高運營質量的保障，只要我們建立起科學的制度體系，以人為本，關注隊伍建設，只要我們自身嚴以律己，嚴格執(zhí)行考核制度，基礎管理工作水平一定會得到提升。
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