淺談高校本科自考助學的困境與出路
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【摘 要】
隨著高校擴招效應的影響，高等學校自學考試規模也在穩步增長。然而，自考助學特別是本科自考助學目前正面臨著巨大的困境，主要表現為課時緊、考核松、就業難。改善這種狀況的主要措施是實行準入制度、強化質量監控、加強實訓。
【關鍵詞】
自考生；實行準入制度；強化質量監控；加強實訓
【中圖分類號】G726.9 【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2015）020045033
高等教育自學考試是一種國家考試，目的是為自學者提供專科或本科等學歷提升的機會。我國高等學校自學考試的歷史可以追溯到20世紀80年代。早在1981年和1983年，教育部就曾經向國務院提交舉辦高等學校自學考試的相關申請文件，1988年3月國務院發布了《高等教育自學考試暫行條例》。[1]
專科自考的基本模式是高考落榜生或其他社會人員參加主考院校舉辦的自學考試，所有課程考核通過，修滿規定學分，由各省自學考試委員會以及主考院校核發專科畢業文憑。本科自考模式跟專科自考模式相比，至少存在著兩點差別。第一，本科自考生一般為專科已畢業或專科在讀預期將獲得專科文憑的人員；第二，本科自考生如果考核成績優良，符合辦理學士學位的條件，將可以獲得主考院校頒發的學士學位證書。
高等教育自學考試是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式。由于自考者學習受基礎差、不良的學習方法以及日常瑣事的影響，單純的個人自學往往會延長其自考周期。甚至有不少學員半途而廢，放棄自考學業。社會助學的自考模式為自考生提供了集中面授和答疑的機會，自考生可以加深理解和鞏固自己平時自學的課程知識，促進知識的遷移。同時該模式提供了集體學習的平臺，自考生通過與其他學習者間的互相借鑒和比較，可以培養競爭意識，提高考試通過率。因此，社會助學的自考模式縮短了自考生的自考周期，減小了自學考試難度和壓力，具有旺盛的市場需求。《高等教育自學考試暫行條例》第28條明確指出，國家鼓勵企業、事業單位和其他社會力量，根據高等教育自學考試的專業考試計劃和課程自學考試大綱的要求，通過電視、廣播、函授、面授等多種形式開展助學活動。[2]
一、本科自考助學面臨的困境
隨著高校擴招效應的影響，高等學校自學考試規模也在穩步增長。2008年全國普通高等教育本專科共招生607.66萬人，畢業生511.95萬人；全國高等教育自學考試報考988.82萬人次，取得畢業證書55.19萬人。[3]2009年全國普通高等教育本專科共招生639.49萬人，畢業生531.10萬人；全國高等教育自學考試報考1 042萬人次，取得畢業證書62.5萬人。[4]2010年全國普通高等教育本專科共招生661.76萬人，畢業生575.42萬人；全國高等教育自學考試學歷教育報考965萬人次，取得畢業證書62萬人。[5]然而，自考助學特別是本科自考助學目前正面臨著巨大的困境，具體表現在以下幾個方面：
1課時緊
第一，本科自考助學的教學任務主要由具有較強實力的普通高校一線教師擔任。這些教師往往還承擔著較重的普通本、專科層次學生的教學以及其他的教學、科研工作，他們通常沒有更多的時間和精力研究自考的授課任務認真備課，給自考生上助學課時，大部分老師只能對教材內容進行有限拓展，甚至會出現某些教師照本宣科的現象。第二，自考助學的教學對象主要是那些專科在讀的學生。他們一邊要學習專科的課程，一邊要學習本科自考助學的課程，這不僅影響他們學習的熱情和效率，更可能會因為普通專科課程和本科自考助學課程時間安排沖突而難以兼顧。第三，在校專科生參加本科自考，他們大多數都希望在專科畢業后盡快拿到自考本科文憑；承擔自考助學教學任務的教學點也希望每一屆自考生盡早通過考試或考核。這樣，自考課程的安排相對比較滿。
國家規定自考生一年可以參加四次考試（每年的1月份、4月份、7月份、10月份）。兩次考試間隙平均至少安排兩門自考助學課程的授課。由于普通專科課程的教學已經占用了大量的時間、教室以及教師資源，自考助學的授課往往只能安排在晚上或周末進行。遇到節假日或其他重大活動時，自考助學的授課就得推遲或取消。而晚上或周末通常是學生自習、作業以及放松休閑的時間，課程授課時難免會出現不同程度的自考生缺課、遲到或早退等現象。因此，自考課程的.教學課時緊、學生到課率不高是一個不爭的事實。
2考核松
自考課程的考核比較松。一方面，主考院校為各個自考專業設置了若干溝通課程。溝通課程的考核成績中40%的分數由各教學點的相關自考班主任掌握，60%的分數由卷面考試折算而來。由自考班主任掌握的分數主要通過其對負責的自考生的考勤、筆記、作業等進行評定。事實上，自考班主任在對自考生溝通課成績的評定上相當寬松，幾乎每個自考生在溝通課上都可以得到30分。以某位自考生的某門溝通課成績得到30分為例，他只要在正式考試時卷面成績不低于50分，該門課程考核就算過關了（50×60%+30=60）。另一方面，盡管國家級的自學考試實行的是教考分離，教學工作由各教學點組織，試卷命題由各省自考委員會統一實施，考試后也盡可能地實行了網上閱卷，但是自考的監考任務一般由各教學點的教師擔任，這里就有可能出現監考寬松的現象。所以就整個考核環節來講，只要其中某一階段存在著松懈的可能性，考核的嚴肅性就很難保證。
3就業難
自考生就業難是一個客觀的事實。總的說來，自考生在人才市場上受歡迎的程度遠不及普招生。自考生畢業時大多數只能就職于工作不穩、收入較低的私立機構。劉青桃等人研究發現，[6]自考生在非正規的教育機構（如輔導班等培訓機構）里工作的比例比普招生高，而進入黨政機關工作的比例比普招生低。自考生就業難主要有兩個方面原因：第一，經過逐年的高校擴招，人才市場逐漸飽和，普招生在就業時就已經面臨很大的困難，自考生畢業后走向市場，使得這種競爭更加白熱化。第二，對于自考生來說，幾乎只要花費三個月左右的時間就可以通過一門課程的考試。這種學習更傾向于“應試”和“速成”，而實際應用能力很難得到有效提升。以這種現學現賣的“三腳貓”功夫，很難形成較強的市場競爭力。
二、本科自考助學質量提升的出路
1實行準入制度
對于那些高考發揮失常而未能考取本科的專科生來說，參加所就讀學校組織的自學考試在某種程度上彌補了他們的遺憾。然而，自學考試采取的是“零門檻”的寬進嚴出的政策。普通專科生只要家庭經濟能力允許，對所宣傳的自考專業感興趣，基本上都可以報名考試。這樣勢必造成市場的供需失衡，造成自考生畢業后的就業困難。而改變這種困境的首要任務就是實行準入制度，控制自考生報名的規模。具體嘗試就是，專科的大一新生想要報名參加自考，必須是就讀學校相關專業高考成績排名靠前（比如取40%的比例）才能擁有報名資格；大一學生下半年報名參加自考，必須參照他上學期的期末考試成績綜合排名，以此類推。這樣可以適當促進學生普通課程的學習效率，減少自考考生的總體規模，從而改善人才市場上的供求關系，提高自考生順利就業的可能性。
2強化質量監控
不少自考生對助學課程的學習心不在焉、缺課率較高，寄希望于考試時憑借“小抄”來作弊。這樣，盡管他們能順利通過考試，順利拿到自考畢業證書，其就業競爭力可想而知。所以自學考試助學班應該一改過去“管理亂”的局面，努力加強質量監控。
提高自考生學習質量的措施主要有三個方面：第一，保證自考生參加助學班的到課率。具體做法是，主考院校要求教學點給每個自考班配備一臺電子考勤機，由自考班主任負責不定時地對學生實施考勤。比如規定每門課程必須考勤達到20次，以學生參加助學課程的出勤率結合該門課程的考試卷面成績綜合評價，達不到合格要求的同學必須參加補考或二次學習。第二，提高自考生參加助學班的聽課效率。鼓勵自考生上課時認真聽講，記筆記。每一門課程助學結束時，對參加該門課程考試的自考生的課堂筆記進行評價，評價結果反映在該門課程的綜合等第上。第三，提高學生自學的積極性。自考助學班也可實行獎學金政策。在嚴格考勤、嚴格課堂筆記評價、嚴格監考以及嚴格試卷評分的前提下，凡是考試成績優秀的考生可獲得一定數量的獎學金，考完一門課程評定一門。對自考生學習結果進行及時強化，不僅可以激發自考生對助學課程學習的積極性，更有助于將這種積極性泛化到下一個階段的學習中。
3加強實訓
自考生就業難的原因之一是他們缺乏某個專業的實際應用技能。要想改善這種局面，就必須加強對自考生的實訓。事實上，每一個自考專業都會設置一些包含實訓項目的課程。然而，這種課程的實訓基本上流于形式，或者根本沒有安排具體實訓的時間和場地。解決這個困境的做法是加強實訓，切實做好實訓工作。各教學點應該給實訓課程安排足夠的實訓時間、固定的實訓場地和富有經驗的實訓教師。
第一， 對教師組織的實訓過程進行考核，提高相關教師實訓的積極性和有效性。第二，對自考生的實訓過程進行評價，督促他們在實訓時能夠真正學有所用、學以致用。提升實訓效能的關鍵是學生能夠真正動手、實際操作。因此，教師對自考生開展實訓時，可以借鑒建構主義的相關教學模式。比如，拋錨式教學的五個步驟（搭腳手架、進入情境、獨立探索、協作學習、效果評價）就可以運用到實訓流程中去。在實訓時教師應鼓勵自考生協作學習，積極參與小組評價。這一方面可以拓展學生的思維，另一方面可以改善其人際交往能力，全面提升自考生的素質。
個體參加自學考試是其終身教育的有機組成部分，同時也是構成學習型社會的一個基本因素。社會成員參加各種形式的自學考試或繼續教育，可以提升他們的基本素質，為實現偉大的中國夢做出應有的貢獻，因此，各級部門要努力培育自考生參加學習的積極性，努力提升他們自學考試后的就業競爭力，讓他們學有所成，學有所用。
【參考文獻】
[1][2]高等教育自學考試暫行條例（國發[1988]15號）[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_620/200409/2737.html
[3]2008年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].20090720.http://www.edu.cn/jiao_yu_fa_zhan_498/20090720/t20090720_392038_2.shtml
[4]2009年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].20110223.http://www.edu.cn/zysj_9508/20110223/t20110223_580325_1.shtml
[5]2010年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].20110706.http://www.edu.cn/jiao_yu_fa_zhan_498/20110708/t20110708_647259.shtml
[6]劉青桃，石丹淅.自考畢業生就業現狀調查與分析[J].湖北大學成人教育學院學報，2012，（4）.
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