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公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文
“公路養(yǎng)護(hù)”就是對公路的保養(yǎng)與維護(hù)，保養(yǎng)側(cè)重于從建成通車開始的全過程養(yǎng)護(hù)，維護(hù)側(cè)重于對被破壞的部分進(jìn)行修復(fù)。下面是小編為大家整理的公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文，希望大家喜歡。
公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文【1】
摘要：
近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制逐漸完善，各層組織機(jī)構(gòu)也都開始重視社會主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和小康社會的建構(gòu)也都推上日程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中公路建設(shè)作為重中之重，是影響構(gòu)建和諧社會的重要因素。農(nóng)村公路作為城鄉(xiāng)發(fā)展的一條重要鏈接，它存在的問題也日益顯露，相關(guān)部門必須提高對農(nóng)村公路的關(guān)注和重視度，積極改善現(xiàn)有情況下存在的不利因素和不足之處，進(jìn)項合理化改進(jìn)和建設(shè)。主要通過分析我國農(nóng)村管理現(xiàn)狀、公路水平考究等不足之處，提出相應(yīng)的改進(jìn)意見。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程；質(zhì)量管控；加強(qiáng)監(jiān)督；發(fā)展前景；科學(xué)技術(shù)開展
20世紀(jì)以來，我國整體都面臨經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀，為了進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。我國制定了一項又一項相關(guān)措施，其中對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起關(guān)鍵性作用的就是農(nóng)村公路的建設(shè)，公路運輸作用的發(fā)達(dá)或者閉塞直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正所謂“環(huán)環(huán)相扣”。農(nóng)村公路建設(shè)不但可以改善農(nóng)民生活質(zhì)量水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)性發(fā)展，而且加強(qiáng)了城鄉(xiāng)的溝通和交流，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)雖然給人們的通行和對外的交流帶來了很多的便利，但是因為技術(shù)方面仍欠缺不足，因此也會導(dǎo)致諸多問題，建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是后續(xù)操作，必須二者相互結(jié)合，互根互用才能最大程度的保障農(nóng)村公路的質(zhì)量水平，因此提升公路設(shè)計是首要問題，相關(guān)人員也要注重后期定時檢查公路，對其進(jìn)行維護(hù)和管理工作，必須把二者工作高度重視結(jié)合起來，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。目前，我國農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程主要受資金短缺、地域差別性較大、管理不當(dāng)?shù)纫蛩刂萍s，嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn)。因此克服這些問題是首要任務(wù)，必須增加重視度。
1目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題
1.1資金投入不足、延緩工作進(jìn)程
資金是影響我國農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程的一個首要原因，農(nóng)村公路建設(shè)中所需要的資金開銷都是由鄉(xiāng)政府進(jìn)行撥款，這很大程度上制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。眾所周知，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊，對于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村，這一問題不足而提，但是相對發(fā)展較落后的農(nóng)村就顯得資金短缺，拿不出足夠的經(jīng)濟(jì)去支持公路建設(shè)，嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。而且，由于農(nóng)村對公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作認(rèn)識不到位，因此歷年來，農(nóng)村財政預(yù)算中并沒有將公路相應(yīng)的管理資金涵蓋其內(nèi)，因此就沒有固定的資產(chǎn)供應(yīng)公路建設(shè)相調(diào)配，這一區(qū)域可以說盲區(qū)很多，等到真正需要公路建設(shè)時，資金緊張，就導(dǎo)致了農(nóng)村公路在建設(shè)過程中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，從而導(dǎo)致使用過程中出現(xiàn)紕漏，從而影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的基本生活。
1.2養(yǎng)護(hù)與管理的機(jī)制缺失
完善的機(jī)制和制度是保障一項工作順利開展的基礎(chǔ)。因此要做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，就必須要對相應(yīng)的制度進(jìn)行健全。對于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都出臺了相應(yīng)的政策，但是由于受到管理資金的籌集難度大，養(yǎng)護(hù)意識的淡薄等因素影響，在實際的工作并沒有很好地落實這些政策的規(guī)定。
1.3養(yǎng)護(hù)與管理的執(zhí)行困難
由于缺少完善的管理制度和政策，很多農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工作時經(jīng)常會出現(xiàn)很多困難。再加上隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公路的發(fā)展也越來越快，很多農(nóng)村公路的等級都在不斷的提升，這就為一些逃避管理的超載超限貨車提供了便利，造成了農(nóng)村公路的損壞現(xiàn)象嚴(yán)重。與此同時由于檢查車輛超載超限的設(shè)施近設(shè)置在國道或省道上，沒有普及到農(nóng)村公路的管理中，因此很多農(nóng)村都會采用設(shè)置路障或橋梁等措施來減少超載超限車輛的通行，但這些都是權(quán)宜之策，無法從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理問題。
1.4養(yǎng)護(hù)與管理的技術(shù)落后
很多公路管理局沒有道路養(yǎng)護(hù)專用車輛，養(yǎng)護(hù)工作也無專職人員，季節(jié)性調(diào)集沿線村民，采用人工玩不、人工攤鋪等，機(jī)械化程度低。除此之外，由于公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才的短缺，再加上農(nóng)村工作條件的艱苦，更加劇了管理與養(yǎng)護(hù)人才的匱乏現(xiàn)象，無法對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行有效的監(jiān)督和幫助，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村公路的建設(shè)工作。
2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的完善對策
2.1明確農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)
要加強(qiáng)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，首先就需要明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的職責(zé)和分工。通過制定出詳細(xì)的公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法，明確各級政府在農(nóng)村公路管理工作中的責(zé)任和分工，要加強(qiáng)各級政府對農(nóng)村公路管理的正確認(rèn)識。要在明確以縣級政府的管理主體基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的積極作用，將農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作真正落實到實際工作中。
2.2加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的投入
要加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入，就需要建立長期穩(wěn)定的資金保障制度，要在省級政府進(jìn)行補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，實行縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)的有效自籌，為農(nóng)村公路管理工作提供資金保障。這就需要各級政府在認(rèn)真結(jié)合發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，尋求到合適的資金籌集方式，并制定出科學(xué)的使用辦法，保障資金的投入能夠發(fā)揮出事半功倍的成效。與此同時，還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對管理與養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督和管理，防治挪用資金等不法行為的出現(xiàn)，為農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理提供保障。
2.3完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)除了要進(jìn)行相關(guān)政策的制定和實施外，還要采取合理的曹氏提升農(nóng)村公路的市場化程度，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，以提高農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。可以對農(nóng)村公路進(jìn)行分層的管理和養(yǎng)護(hù)，最終形成合理的分級管理、養(yǎng)護(hù)體系，同時要配合做好招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)、承護(hù)等工作，涉及養(yǎng)護(hù)工作順利有效地進(jìn)行。與此同時還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核，為規(guī)范農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作提供條件。
2.4建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的隊伍
要加強(qiáng)對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，還需要建立高素質(zhì)的專業(yè)管理隊伍。為了提升養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量，就需要充分依靠專業(yè)隊伍的建設(shè)，要加大對管理養(yǎng)護(hù)工作人才的引進(jìn)和任用，改善生活條件提升薪酬待遇，為農(nóng)村公路的管理人才長期穩(wěn)定的工作奠定基礎(chǔ)。除此之外還要加強(qiáng)對農(nóng)村養(yǎng)護(hù)隊伍的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村維護(hù)應(yīng)該積極的采取措施，組織農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)護(hù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任心，加強(qiáng)農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力和通行能力，為農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展提供良好的保障。
3結(jié)束語
總結(jié)全文，可以看出目前我國仍然需要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，首當(dāng)其沖就要解決資金投入不足、提高施工人員素質(zhì)、推廣科學(xué)技術(shù)開展、增強(qiáng)執(zhí)行力等幾方面問題，同時也要加強(qiáng)宣傳力度和培訓(xùn)強(qiáng)度，增強(qiáng)管理人員的正確認(rèn)識，明確相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，高度重視公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性，投入相應(yīng)的人力和物力，強(qiáng)化施工隊伍的素質(zhì)測評，從根本上解決農(nóng)村公路中存在的不足，從而促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步發(fā)展，為提高人民的生活水平做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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作者:劉國云 單位:青海省大武公路段
公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文【2】
摘要:
近年來，隨著我國對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的不斷加大，農(nóng)村公路建設(shè)得到了長足發(fā)展。但是，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理卻存在著一些問題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村公路的使用壽命和通行安全性。本文對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出幾點提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量的建議，期望對促進(jìn)農(nóng)村公路穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)管理；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
1農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀分析
1．1養(yǎng)護(hù)管理體制不健全
大部分農(nóng)村公路未能對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任做到明確劃分，仍然按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的老辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，在責(zé)任主體不明確的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金不到位，致使部分長期損毀的公路得不到及時地整修。同時，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中，地方政府沒有落實考核機(jī)制，沒有將公路養(yǎng)護(hù)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核體系中，難以調(diào)動起公路養(yǎng)護(hù)的積極性，致使養(yǎng)護(hù)工作得不到應(yīng)有的重視。
1．2養(yǎng)護(hù)管理工作不到位
受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差、文化程度不高等因素的影響，使得大部分農(nóng)村地區(qū)沒有形成愛路、護(hù)路意識，普遍存在著重公路建設(shè)、輕公路養(yǎng)護(hù)的錯誤思想，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位。一些地區(qū)在公路養(yǎng)護(hù)管理中未能配備專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員，加之養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備落后，難以滿足養(yǎng)護(hù)工作實際需要，從而造成養(yǎng)護(hù)質(zhì)量偏低，無法有效消除公路安全隱患。
1．3養(yǎng)護(hù)管理模式落后
目前，大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理仍然采取分散、原始的管理模式，經(jīng)常出現(xiàn)道路損壞無人修、無人管的現(xiàn)象。還有一部分地區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)觀念落后，采取被動養(yǎng)護(hù)的模式，只有在公路出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞的情況下才進(jìn)行整修，而不重視主動養(yǎng)護(hù)預(yù)防，不僅增加了養(yǎng)護(hù)成本，而且還造成公路壽命大幅度縮減。
1．4農(nóng)村公路工程質(zhì)量不高
農(nóng)村公路建設(shè)受資金投入不足等因素的影響，一直以來存在著公路技術(shù)等級低、抗自然災(zāi)害能力差的問題。尤其對于山區(qū)農(nóng)村公路而言，在缺少資金投入的情況下，公路的配套設(shè)施建設(shè)極為滯后，如邊坡、擋墻、護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺失，一旦出現(xiàn)暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害，就會對公路行車安全構(gòu)成極大威脅，同時這也給農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理增加了難度。
2提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平與質(zhì)量的建議
2．1健全養(yǎng)護(hù)管理體制
為了促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作持續(xù)開展，應(yīng)當(dāng)健全養(yǎng)護(hù)管理體系，理順公路養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制，具體建議如下:首先，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入到各級政府的工作范疇內(nèi)，并建立起財政資金投入與其他渠道資金籌措相結(jié)合的方式，保證公路養(yǎng)護(hù)資金充足。其次，實施公路養(yǎng)護(hù)市場化，遵循管養(yǎng)分離的原則，建立起科學(xué)的養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制，優(yōu)化配置養(yǎng)護(hù)資源。農(nóng)村公路應(yīng)建立起多級管養(yǎng)保證體系，由政府、交通主管部門、承包人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的切實落實，并根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況，合理采取委托養(yǎng)護(hù)、招標(biāo)養(yǎng)護(hù)、承護(hù)等不同的養(yǎng)護(hù)模式。再次，實施公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制，由地方政府出臺養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，縣、鄉(xiāng)政府建立起養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容，將其納入政府工作績效考核范圍內(nèi)，從而提高縣、鄉(xiāng)政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的重視程度。最后，做好公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳工作，提高群眾愛路、護(hù)路意識，減少對公路的人為破壞，形成良好的公路養(yǎng)護(hù)社會氛圍。
2．2加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制，延長公路使用壽命，確保公路通行安全。具體控制措施如下:在日常養(yǎng)護(hù)中，要做到路面無坑槽、坑洞、雜物、積水等問題，及時清理路基兩邊雜草，加固修復(fù)路面缺口，經(jīng)常維護(hù)有涵洞的地方;深挖路面兩側(cè)排水溝，保證排水溝暢通，避免因公路兩側(cè)積水對路面結(jié)構(gòu)造成破壞;在公路兩側(cè)栽種綠化樹木，定期對樹木進(jìn)行修剪，做好樹木病蟲害防治工作，利用樹木減少雨水對公路的沖刷侵害;在公路上設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、標(biāo)志牌等，對防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，涂刷醒目的油漆，確保防護(hù)設(shè)施無嚴(yán)重缺損現(xiàn)象。
2．3采取適宜的養(yǎng)護(hù)管理模式
當(dāng)前，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式主要包括以下三種，即季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、分段承護(hù)、專業(yè)養(yǎng)路隊養(yǎng)護(hù)。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村公路實際情況選擇適宜的養(yǎng)護(hù)模式，為了提高農(nóng)村群眾的公路養(yǎng)護(hù)意識，筆者建議采取專業(yè)養(yǎng)護(hù)與鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的模式。針對大中修的養(yǎng)護(hù)工程，可采取招標(biāo)的方式選擇專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行公路整修，簽訂養(yǎng)護(hù)施工合同;針對水泥路修補(bǔ)、油路挖補(bǔ)等小修養(yǎng)護(hù)工程，可承包給養(yǎng)路隊，按照工程量支付養(yǎng)護(hù)費用;針對日常零散、瑣碎的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)，可由鄉(xiāng)村政府委托給個人分段承包，降低公路養(yǎng)護(hù)成本。通過采取多樣化的養(yǎng)護(hù)管理模式，有利于大幅度提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
2．4提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量
公路工程質(zhì)量高低關(guān)系到后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作的有序開展，所以農(nóng)村公路要從嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)口入手，降低公路養(yǎng)護(hù)工作難度，提高養(yǎng)護(hù)管理水平。首先，優(yōu)化農(nóng)村公路設(shè)計，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，如當(dāng)?shù)剀囕v類型、公路使用需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度等因素，合理確定公路等級，設(shè)計路面結(jié)構(gòu)。其次，落實工程質(zhì)量管理制度，包括項目法人制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任追究制、招投標(biāo)制度等，對公路工程建設(shè)的全過程進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理。再次，健全工程質(zhì)量保障體系，形成多層級的質(zhì)量管理機(jī)制，包括交通主管部門指導(dǎo)、施工單位自檢、監(jiān)理單位全程監(jiān)管、村委會監(jiān)督等，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量。通過在農(nóng)村公路建設(shè)中落實質(zhì)量管理控制措施，進(jìn)而提高公路抗災(zāi)害能力，減少公路養(yǎng)護(hù)人力、物力、財力投入。
3結(jié)論
總而言之，農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所依賴的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為了延長農(nóng)村公路使用壽命，保證農(nóng)村公路通行安全，應(yīng)當(dāng)堅持“建養(yǎng)并重”的原則，提高公路養(yǎng)護(hù)管理的重視程度。為此，地方政府要健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，明確各方在養(yǎng)護(hù)管理中的責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取適宜的養(yǎng)護(hù)管理模式，提高養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平，確保養(yǎng)護(hù)工作落實到位，從而提升農(nóng)村公路運行效率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
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［4］趙福良．農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式的幾點思考［J］．黑龍江交通科技，2014(4):124－126．
作者:王源 單位:山西省長治市黎城縣交通運輸局
公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文【3】
摘要：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的進(jìn)展，農(nóng)村人民的生活水平也有了顯著的提高，而農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其養(yǎng)護(hù)與管理工作給未來較長時間農(nóng)村人民生活水平的保持與提升，提供了堅實的基礎(chǔ)與支撐。由此可見，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是非常重要且極為必要的。然而，根據(jù)相關(guān)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作都存在著一定的問題，這些問題給農(nóng)村公路的使用造成了較大的阻礙。因此，本文就這些問題，從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題入手，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的改進(jìn)提出了相應(yīng)的措施與建議。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；養(yǎng)護(hù)管理；農(nóng)村公路；管理改進(jìn)措施；養(yǎng)護(hù)問題
在近幾年來，我國農(nóng)村地區(qū)取得了明顯的發(fā)展，而農(nóng)村地區(qū)發(fā)展能夠取得如此成效，離不開農(nóng)村公路的建設(shè)。這是因為農(nóng)村公路擔(dān)任著連接城鄉(xiāng)、運輸農(nóng)產(chǎn)品并為農(nóng)村地區(qū)帶來先進(jìn)文化的重要角色，而一旦農(nóng)村公路出現(xiàn)問題，那么必定會制約該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的'提升與發(fā)展。但盡管如此，在我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍舊存在著“建而不養(yǎng)”的嚴(yán)重問題，且這樣的問題已經(jīng)普遍存在于我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，并給我國農(nóng)村地區(qū)公路的使用造成了嚴(yán)重的影響。因此，本文從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題入手，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的改進(jìn)提出相應(yīng)的措施與建議是非常有必要的。
一、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的若干問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金相對較少
近年來，我國政府增加了對農(nóng)村公路建設(shè)資金的撥款，但是由于我國部分農(nóng)村地區(qū)對相關(guān)資金的使用沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，所以在財政資金的使用方面，往往公路建設(shè)比公路養(yǎng)護(hù)管理所占用的資金明顯偏多，而這不僅極容易導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作因資金短缺而出現(xiàn)紕漏，還容易給一些不法人員留下可鉆的“空子”。除此之外，雖然我國政府增加了對農(nóng)村公路建設(shè)的資金撥款，但由于部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境等條件的限制，政府所撥款項明顯不能承擔(dān)公路建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)管理兩項工作，甚至部分政府部門由于某些原因還時常出現(xiàn)資金不到位等現(xiàn)象。而這些問題都極容易使得農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量較差，且給后期的公路養(yǎng)護(hù)管理工作增加難度。
�。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)缺乏完善的公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國對高速公路養(yǎng)護(hù)已經(jīng)出臺了較為完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，但對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面，雖然我國目前有《公路路政管理條例》對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供支撐，但由于農(nóng)村特殊地理環(huán)境和人文環(huán)境等因素的影響，《公路路政管理條例》的實用性和適用性相對較差，這樣就給當(dāng)?shù)卣块T的公路養(yǎng)護(hù)管理工作帶來了較大的阻礙。
�。ㄈ┊�(dāng)?shù)卣腿嗣袢鄙俟佛B(yǎng)護(hù)管理的意識
我國農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)工作是在近幾年內(nèi)取得了明顯的進(jìn)展，但同時，由于我國農(nóng)村公路建設(shè)時間相對較短，所以在部分農(nóng)村地區(qū)，特別是較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)卣腿嗣駥佛B(yǎng)護(hù)管理工作的意識較為淡薄。對于當(dāng)?shù)卣�，其公路養(yǎng)護(hù)管理工作意識淡薄主要體現(xiàn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制不完善、農(nóng)村公路管理人員配備不到位、相關(guān)資金使用不規(guī)范等問題上，而這些問題的存在不僅會給公路養(yǎng)護(hù)工作增加難度，還會給當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ钪惺褂霉返男袨樵斐慑e誤的引導(dǎo)，從而導(dǎo)致部分居民認(rèn)為農(nóng)村公路可以肆意使用的錯覺[1]。對于農(nóng)村居民而言，其公路養(yǎng)護(hù)意識淡薄則主要體現(xiàn)在居民日常生活生產(chǎn)對公路使用行為等方面。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在我國部分農(nóng)村地區(qū)普遍存在居民占用公路，違章建房等問題。與此同時，由于居民公路養(yǎng)護(hù)意識的淡薄，當(dāng)公路養(yǎng)護(hù)管理人員對一些違章現(xiàn)象進(jìn)行管理時，還極容易出現(xiàn)不服從管理，甚至抵抗管理的現(xiàn)象，這些問題都會給我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)造成極為負(fù)面的影響。
（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作難度較大且養(yǎng)護(hù)隊伍專業(yè)性較差
為了促進(jìn)扶貧工作的開展，近幾年來我國為多數(shù)特困農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了公路，但由于這些農(nóng)村大多處于較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，所以相關(guān)公路建設(shè)的難度較大，而又由于這些地區(qū)由于地理環(huán)境和氣候等的影響，所建設(shè)的公路不僅使用壽命相對較短，而且養(yǎng)護(hù)難度明顯偏大。與此同時，由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理工作是由當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任，而這些村民不僅缺少專業(yè)的養(yǎng)護(hù)工具，還缺少必要的養(yǎng)護(hù)知識，這樣就會導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量得不到應(yīng)有的保障。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的改進(jìn)措施與建議
�。ㄒ唬┰黾迂斦䲟芸詈唾Y金來源，規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)管理資金使用
根據(jù)上文的分析不難發(fā)現(xiàn)，資金的缺少是制約農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的主要原因之一，而為了使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)能夠有更好的條件，就必須增加農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的資金來源。當(dāng)然，在資金來源方面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該以財政撥款為主，同時通過招商引資、民政共建等方式進(jìn)行多渠道的籌款。當(dāng)然，在增加公路建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)工作資金來源之后，當(dāng)?shù)卣�應(yīng)該建立相應(yīng)的小組，對資金進(jìn)行專項專用、科學(xué)規(guī)劃，從而使得農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)兩個方面達(dá)到較好的平衡。當(dāng)然，為了盡量減少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的難度，在農(nóng)村公路建設(shè)方面，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，選擇較為合適的高質(zhì)量材料進(jìn)行公路建設(shè)工作，從而使得公路養(yǎng)護(hù)管理能夠有較好的基礎(chǔ)[2]。
�。ǘ┙⒔∪r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)與體系
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方面，標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)管理體系是提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)效率的重要的保障。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該提高對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)與體系的重視程度，并且根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境情況和人文情況，建立較為科學(xué)且適用性較強(qiáng)的公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，使得農(nóng)村農(nóng)路養(yǎng)護(hù)管理人員能夠根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化的執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
�。ㄈ┩ㄟ^宣傳教育等方式提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意識
通過上文可以得知，公路養(yǎng)護(hù)管理意識的存在與否、強(qiáng)烈與否會直接影響到當(dāng)?shù)毓佛B(yǎng)護(hù)管理工作的執(zhí)行情況。因此，為了使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展更加順利，政府應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)意識的培養(yǎng)與教育。當(dāng)然，相關(guān)部門可以具體從以下幾個方面入手。首先，對于政府人員來說，相關(guān)部門可以通過組織學(xué)習(xí)與交流的模式，讓部分工作人員去到一些公路養(yǎng)護(hù)管理較為優(yōu)良的地區(qū)進(jìn)行實地的考察與交流，通過學(xué)習(xí)其他地區(qū)優(yōu)秀的公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗來提高自身對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的認(rèn)識。其次，對于當(dāng)?shù)卮迕穸�，相關(guān)部門可以組織宣講活動，讓村民通過宣講切實的認(rèn)識到公路對自身生活水平提高的重要性，從而讓村民養(yǎng)成“人人養(yǎng)護(hù)、人人有責(zé)”的思想觀念，而這不僅可以大大降低公路養(yǎng)護(hù)人員的管理難度，還可以在一定程度上降低公路養(yǎng)護(hù)管理的成本[3]。
（四）建設(shè)專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理隊伍
對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作而言，專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)管理隊伍是提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與效率的基礎(chǔ)之一。因此，相關(guān)部門應(yīng)該積極籌備專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理隊伍，并適當(dāng)?shù)膶佛B(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。當(dāng)然，有條件的地區(qū)還可以聘請專業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員加入養(yǎng)護(hù)隊伍，或是讓專業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)護(hù)隊伍進(jìn)行指導(dǎo)，從而提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理隊伍的整體水平。
三、結(jié)語
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而公路養(yǎng)護(hù)管理工作是農(nóng)村公路使用的保障。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該積極開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，并從多個方面找出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題，從而使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的水平得以提高。
參考文獻(xiàn)：
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公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)論文【4】
一、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理策略
公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理是確保公路養(yǎng)護(hù)順利實施工作的理論基礎(chǔ)，是基于公路養(yǎng)護(hù)管理理論科學(xué)化，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展理論基礎(chǔ)。并通過檔案管理可直接反映公路養(yǎng)護(hù)管理部門的管理意識和管理水平的，因此為了維持公路養(yǎng)護(hù)正常進(jìn)行，根據(jù)公路的養(yǎng)護(hù)和公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范的要求，建立與之相應(yīng)的檔案管理。以下進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理策略分析：
（一）制定針對性的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理措施
隨著公路建設(shè)飛速發(fā)展.在公路設(shè)計、組織施工等方面涉及到大量原有基礎(chǔ)性資料，為此，在工程立項時檔案專業(yè)人員同步介入，對重要資料進(jìn)行收集整理，使工程可靠性研究報告、立項審批、招投標(biāo)、合同協(xié)議等文件得以妥善保存。在開工階段各項目工程指揮要對施工管理單位的檔案收集整理工作統(tǒng)一安排，建立健全檔案管理制度，，在交工驗收時規(guī)定檔案資料不齊全的施工、監(jiān)理單位不得交工，工程款不予結(jié)算。該方法能有效地解決檔案管理在的收集環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的極其混亂不堪的局面。同時對現(xiàn)有的公路建設(shè)方面的檔案重新進(jìn)行了整理，并將目錄錄入電腦，方便了工程技術(shù)人員調(diào)閱，對于舊橋、涵洞的技術(shù)檔案進(jìn)行了單獨立檔以備維修加固時查閱，在公路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作中有效地促進(jìn)了工程進(jìn)度和質(zhì)量，充分發(fā)揮了檔案信息資料的作用，具有鮮明區(qū)域特色的維修技術(shù)，根據(jù)道路交通管理的實際出發(fā)，需要維護(hù)管理部門制定公路養(yǎng)護(hù)辦案。例如，根據(jù)維護(hù)，修理和維護(hù)公路工程制定公路大修檔案管理辦法，項目文件的管理措施和維護(hù)記錄管理措施。良好的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理，對特殊項目和大修工程組織施工方，應(yīng)該是有效監(jiān)督維修工程圖紙和檢查相關(guān)的糾正措施。通過發(fā)表有關(guān)證明文件對相關(guān)檔案管理部門的數(shù)據(jù)及時采取糾正措施直至驗收合格與否。另外，為了確保文件和道路維修所需的準(zhǔn)確性、完整性，維護(hù)工作的同時，建立維修技術(shù)檔案編制工作并由總工程師負(fù)責(zé)實施，檔案編工作小組具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案的收集，整理，分類，組卷，歸檔和編目工作，并且可以按期劃歸入檔。
�。ǘ┘訌�(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理的業(yè)務(wù)是需要業(yè)務(wù)觀念要強(qiáng)，相關(guān)工作人員做好公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的收集和管理。隨著公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案材料來源廣泛，涉及維護(hù)計劃，生產(chǎn)，技術(shù)，安全和財務(wù)等方面的工作，這也在一定程度上，提高公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的收集和整理的難度。因此，公路養(yǎng)護(hù)的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中檔案管理人員都要收集的大量文件以及材料，檔案信息，保證質(zhì)量的同時，提高實際信息的反應(yīng)速度，合理劃分各種公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案信息的。它要求管理人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，不能忽視的公路建設(shè)、維護(hù)文件的每一個環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)收集和歸檔工作，但也需要管理人員具備分析和識別文件保存價值的能力。
（三）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理的現(xiàn)代化措施
隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代管理方法已被廣泛應(yīng)用于公路工程項目工作中，因此，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理措施，應(yīng)以現(xiàn)代的管理理念和方法，建立一套系統(tǒng)的、健全的、統(tǒng)一管理制度。促進(jìn)公路檔案管理水平在路面養(yǎng)護(hù)、路政管理工作中順利開展。具體可以通過建立公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理信息系統(tǒng)和信息檔案。充分利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備如數(shù)字?jǐn)z像儀，掃描儀和計算機(jī)，對公路建設(shè)和維護(hù)過程中的文件、數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)的存儲，整理，編目和檢索。通過對公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)文件中存儲的數(shù)據(jù)，對實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控管理的道路，公路的運行狀態(tài)和維護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，從而節(jié)省時間，節(jié)省人力，物力，財力資源，提高工作效率，降低道路維修成本。通過有效的連接記錄管理和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的辦公自動化，實現(xiàn)資源的合理使用和公路養(yǎng)護(hù)的共享。
二、結(jié)束語
總之，公路養(yǎng)護(hù)修理好方法可以提高公路的使用壽命，道路順暢無誤的重要保證。當(dāng)?shù)缆窊p壞，需要參考以往的歷史數(shù)據(jù)的維護(hù)和修理，制定出維修措施，使公路養(yǎng)護(hù)工作更加徹底的進(jìn)行。公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理中起著非常重要的作用。檔案管理說到底是一項服務(wù)性工作，做為一項重要的社會資源，要為公路建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人們的出行服務(wù)，道路的安全暢通是我們的最終目的，在路的咽喉中的重要地位和道路狀況，直接影響車輛的和人民的安全正常運行，為了滿足目前的行駛的需要，以保證人們的行車安全，我們必須重視道路維修技術(shù)檔案管理。
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