有關(guān)鐵路交通論文
隨著現(xiàn)代城市步伐的加快，鐵路交通越來越引起重視，那么，以下是小編給大家整理收集的有關(guān)鐵路交通論文，供大家閱讀參考。
有關(guān)鐵路交通論文1
關(guān)鍵詞：鐵路；交通運(yùn)輸；安全管理；途徑
鐵路作為設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動的系統(tǒng)，系統(tǒng)中各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，這就對鐵路各個系統(tǒng)管理、裝備與作業(yè)有更高的管理要求，安全管理工作是鐵路所面臨的首要任務(wù)。尤其是鐵路實(shí)行提速戰(zhàn)略之后，面對市場競爭和鐵路內(nèi)部組織運(yùn)行方式要求，鐵路交通運(yùn)輸安全管理尤為重要。對此，鐵路客運(yùn)要給予安全管理足夠的重視和關(guān)注，分析現(xiàn)有安全管理機(jī)制中存在的問題和缺失，提供有效的解決措施，完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制體系，進(jìn)而達(dá)到鐵路交通運(yùn)輸安全管理的最終目的。在這樣的環(huán)境背景下，探究鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作的主要特征
1、系統(tǒng)化
鐵路運(yùn)輸安全管理工作并不是獨(dú)立的系統(tǒng)，其安全問題涉及到鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，同時滲透到鐵路技術(shù)系統(tǒng)中，覆蓋范圍廣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。正是這一特性，賦予鐵路運(yùn)輸安全管理工作極強(qiáng)的系統(tǒng)化，為了保證管理效率，必須建立系統(tǒng)化管理機(jī)制，囊括各個運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，進(jìn)而保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)母咝н\(yùn)行。
2、動態(tài)化
由于鐵路交通運(yùn)輸大部分時間處于位移狀態(tài)，時空的變換提高了鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，并衍生出大量不可控因素，使得鐵路交通運(yùn)輸中經(jīng)常發(fā)生意外事件和非正常情況。對此，為了保證鐵路交通運(yùn)輸安全，其安全管理也具備動態(tài)化特點(diǎn)，對鐵路交通運(yùn)輸實(shí)行動態(tài)化監(jiān)測，最大化控制不穩(wěn)定的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而最大化保證鐵路交通運(yùn)輸安全。
3、復(fù)雜化
從本質(zhì)而言，鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)在日常運(yùn)輸中屬于全天候、開放型作業(yè)，影響運(yùn)輸安全的因素有很多，不僅受到內(nèi)部管理、人員以及設(shè)備等方面的的影響，同時也受自然環(huán)境與社會環(huán)境的影響，使得鐵路交通運(yùn)輸安全管理也具備一定的復(fù)雜化。除此之外，由于客運(yùn)高速化和貨運(yùn)重載化發(fā)展背景下，加大鐵路技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度，則安全事故風(fēng)險(xiǎn)概率也隨之增加，使得鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作愈發(fā)艱巨。
二、鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作開展思路
1、以人為本
在進(jìn)行鐵路客運(yùn)安全管理工作中，人是影響安全管理的主要因素，為了降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，鐵路客運(yùn)安全管理工作要以控制“人”這一安全因素為核心，堅(jiān)持以人為本的管理原則，健全激勵制度，提高管理人員工作效率，并完善相關(guān)管理制度規(guī)范人性弱點(diǎn)，進(jìn)而提高鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作的綜合質(zhì)量水平。
2、全局發(fā)展
在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，鐵路系統(tǒng)內(nèi)含多專業(yè)和多部門，在達(dá)到特定功能的基礎(chǔ)上，復(fù)雜程度相對較高。為了保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽匦裕芾砣藛T要以系統(tǒng)理論為核心，利用全局思維開展鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作，構(gòu)建全員安全、全面安全和全過程安全的管理體系，通過全局思維解決實(shí)際管理中出現(xiàn)的問題，防止以懲罰制的`單向管理，深入安全核心因素，優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制，進(jìn)而提高安全管理水平。
3、事前預(yù)防
在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，其安全管理機(jī)制的建立目的是防止安全事故的出現(xiàn)，這就要求鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作要以事前預(yù)防為核心，通過科學(xué)有效的管理措施與技術(shù)手段，降低不安全現(xiàn)象的發(fā)生幾率，進(jìn)而最大程度的消除安全事故。為了提高事前預(yù)防效果，一方面管理人員要從經(jīng)驗(yàn)入手，對未遂安全事故進(jìn)行深入統(tǒng)計(jì)分析，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，分析內(nèi)在規(guī)律，形成管理依據(jù)；另一方面以科學(xué)分析為核心，借助安全分析技術(shù)判斷不安全因素，并加強(qiáng)控制和管理，進(jìn)而防止安全事故的發(fā)生。
三、完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制體系的有效途徑
1、合理分配管理人員，開展全過程安全控制
在進(jìn)行鐵路客運(yùn)管理的過程中，管理人員要制定客運(yùn)計(jì)劃，按執(zhí)行期限的不同，可分為長遠(yuǎn)計(jì)劃、年度計(jì)劃和日常計(jì)劃三種形式。站在全局視角下，做好長短途旅客列車合理分工，根據(jù)客流變化，圖定列車數(shù)量、編組、運(yùn)行區(qū)段變化情況進(jìn)行局部調(diào)整，充分發(fā)揮旅客運(yùn)輸能力的最佳效能，均衡地運(yùn)送旅客。同時強(qiáng)化職工崗位作業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，完善以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的安全管理機(jī)制，挖掘影響控制點(diǎn)安全因素，劃分控制重點(diǎn)，制定層次化控制方案，并通過監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行客運(yùn)全過程控制，進(jìn)而達(dá)到安全管理的最佳效果。除此之外，管理人員要重視過程管理，以提高班組自控能力為核心，加大思想教育力度，將被動管理轉(zhuǎn)換為自動管理，使得各個職工自覺規(guī)范自身的操作行為，將管理中心向下轉(zhuǎn)移，完善職工個體安全自控體系，將安全他控、職工自控和安全互動等管理措施有效的結(jié)合在一起，形成完善的全過程控制體系。
2、建立安全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)安全管理策略
安全責(zé)任機(jī)制的建立要從機(jī)制落實(shí)和機(jī)制考核兩方面入手，一是責(zé)任到人，在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，以逐級負(fù)責(zé)為核心，結(jié)合實(shí)際管理要求和管理情況，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，明確各基層安全責(zé)任，避免責(zé)任泛化和責(zé)任虛化的情況出現(xiàn)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專業(yè)負(fù)責(zé)三者之間的關(guān)系，構(gòu)建安全責(zé)任銜接途徑，在明確權(quán)責(zé)后賦予管理權(quán)力，提高責(zé)任與權(quán)力的匹配程度，進(jìn)而落實(shí)相關(guān)安全措施。二是有責(zé)必問，在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，明確相關(guān)權(quán)責(zé)后，要對權(quán)責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行進(jìn)一步考核、審查，明確各級管理人員的安全控制績效，綜合考核安全管理成績，明確安全管理的實(shí)效性，將考核結(jié)果和收入、職務(wù)、榮譽(yù)等聯(lián)系在一起，提高管理人員的工作積極性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸安全管理的最終目標(biāo)。
3、完善思想政治機(jī)制，促進(jìn)安全文化建設(shè)
在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中，為了保證安全管理效果，管理人員要重視安全文化建設(shè)，以文虎育人，創(chuàng)設(shè)和諧輕松的安全文化氛圍，影響人的思想觀念和工作行為，進(jìn)而達(dá)到對“人”安全因素的控制。首先，以尊重為手段，引入以人為本的管理理念，給予“人”充分的關(guān)心和了解，管理人員要和基層職工拉近距離，維護(hù)職工的根本利益，并盡量滿足職工心理需求和物質(zhì)需求，提供工作熱情和工作信心，進(jìn)而形成和諧的工作氛圍。其次，以教育為手段，強(qiáng)調(diào)責(zé)任教育，完善思想動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，了解和掌握職工思想活動，糾正思想偏差，進(jìn)而避免違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。最后，以鼓舞為手段，對職工心理問題進(jìn)行及時的疏導(dǎo)，構(gòu)建友好型上下級關(guān)系，凸顯人文關(guān)懷，幫助職工樹立正確的工作態(tài)度和生活態(tài)度，為鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制的完善和落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
本文通過對鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制的研究，得出：（1）受鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響，賦予鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作系統(tǒng)化、動態(tài)化、復(fù)雜化特征，控制不穩(wěn)定安全因素，保證安全管理水平。（2）在進(jìn)行安全管理工作中，要將工作重點(diǎn)落在以人為本、全局發(fā)展和事前預(yù)防等方面，分析安全因素和安全風(fēng)險(xiǎn)，制定對應(yīng)措施，進(jìn)而保證安全管理效果。（3）在進(jìn)行安全管理工作中，以現(xiàn)場卡控機(jī)制、安全責(zé)任機(jī)制、思想政治機(jī)制等方面入手，完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到安全管理目的。
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1、鐵路交通運(yùn)輸業(yè)管理存在的問題分析
1、1管理混亂。在鐵路交通運(yùn)輸業(yè)中，國家設(shè)置了很多的管理部門來進(jìn)行管制，各個部門都有自己相應(yīng)的管理政策和手段，對鐵路交通運(yùn)輸業(yè)來進(jìn)行約束和管理。但是在部門之間，有的一些政策是存在有抵觸性質(zhì)的，有的則差異很大，導(dǎo)致運(yùn)輸經(jīng)營者無所適從。政策的不統(tǒng)一以及手段的不一致，使得經(jīng)營者的經(jīng)營行為很難得到規(guī)范。再加上管理部門繁多，部門之間以及上下級之間的工作關(guān)系不時很理順，而有的部門則為了保護(hù)自己部門的利益，各自為政，互不配合。導(dǎo)致相互推卸責(zé)任、相互扯皮、不作為不合作等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1、2資源浪費(fèi)，效率低下。在上一個問題中提到，重設(shè)了很多部門，這樣就造成了人力資源的浪費(fèi)，而在同一條運(yùn)輸線上，投放了多部門管理運(yùn)輸工具，這樣就使得運(yùn)輸生產(chǎn)難以得到很好的組織，運(yùn)力資源也不能夠得到優(yōu)化，這樣就浪費(fèi)了有限的運(yùn)力資源。由于我國鐵路運(yùn)輸管理體制的不科學(xué)，導(dǎo)致人為地塊分割和部門分羹，造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi)和效能的降低，最終違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
1、3開支過大。管理部門上的重設(shè)，這樣使得鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的管理部門的行政管理人員過多，導(dǎo)致辦公費(fèi)用增多，使得政府的開支加大。而有些管理部門還隸屬于行政事業(yè)單位，運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營者需要向其交納相當(dāng)數(shù)量的“管理費(fèi)”，這樣就增加了企業(yè)和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，最終也導(dǎo)致了企業(yè)開支過大。
1、4管理法制不健全。由于我國的鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)起步較為晚，而且發(fā)展不是很完善。因此，政府就在管理法制上沒有健全好，使得我國的鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)在運(yùn)行時無法可依。而有的部門由于法律意識的淺薄，導(dǎo)致某些經(jīng)營行為與法律相悖。這樣都使得鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)管理難以在法律上開展。
2、鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的科學(xué)管理
2、1依法管制。在對鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行管理時，要依據(jù)我國的《行政許可法》等相關(guān)行政法律，對我國政府設(shè)置的各個行政部門現(xiàn)有的法規(guī)和文件進(jìn)行清理，違反法律規(guī)定的要堅(jiān)決制止，對沒有法律授權(quán)的部門要堅(jiān)決撤銷，以此減少人員重設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，還要求我國的法律部門，建立健全有關(guān)我國鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的法律，使得我國政府的各部門行政規(guī)章和地方政策都有法可依，對鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)的管理制度有章可循。
2、2管理模式改革。在管理模式中，要建立和健全“大交通”的行政管理模式，既實(shí)現(xiàn)一城一交、一市一交、一省一交乃至一國一交，由一個部門統(tǒng)管交通。借鑒我國鐵路交通運(yùn)輸業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市，將這些城市的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合，并且應(yīng)用到全國范圍內(nèi)。管理模式的改革才能夠從根本上解決鐵路交通運(yùn)輸業(yè)管理方面存在的問題。
2、3非政府組織管理。我國的鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)如果實(shí)施“非政府組織管理”政策，將不必由政府管理和不適合政府管理的行政事務(wù)，來交由那些非政府組織來進(jìn)行管理。建立公共社會，使政府與企業(yè)之間搭建起“非政府組織管理”的“第三只腳”，這樣就能夠構(gòu)成政府一企業(yè)一非政府組織穩(wěn)定的三角框架，使得政府減少人力資源的浪費(fèi)，最終達(dá)到資源的充分利用。
2、4協(xié)調(diào)管理。現(xiàn)階段，我國有些地方尚難成形“大交通”的管理模式，政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任以及管理權(quán)限，使得各部門明確各自的責(zé)任與職權(quán)。各部門以大局為重，相互配合，步調(diào)一致，集中解決目前交通運(yùn)輸行業(yè)存在的突出問題。為鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)營造處一個良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
3、結(jié)束語
目前，我國的鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個止步階段，雖然在發(fā)展，但是發(fā)展的效率根本不高，不足以滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。因此，如何科學(xué)地管理鐵路交通運(yùn)輸業(yè)就成為了現(xiàn)階段急需要解決的新課題。針對此情況下，并且結(jié)合我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出我國交通運(yùn)輸業(yè)管理體制的改革，按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)原則，才能夠使得鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更為快速，這樣才能夠使得我國經(jīng)濟(jì)壯大，并且和諧發(fā)展。
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