互聯(lián)網(wǎng)+下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究
作為一種新興業(yè)態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已在諸多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮顯著功能。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺實施電子商務(wù)活動，將有效解決商流運行過程中的信息不對稱問題。從這一點來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”能在助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢。
[摘要]部分農(nóng)村地區(qū)因受到自然條件的影響，與商品市場之間的空間距離較長。能否將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的流通領(lǐng)域，使流通領(lǐng)域中的商流借助電子商務(wù)平臺降低信息不對稱現(xiàn)象的干擾，是值得研究的課題。“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺之間的對接有效措施包括:縣域政府搭建電子商務(wù)平臺，有針對性地建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，采取付費原則下的電商管理模式，市場導(dǎo)向下對電商界面優(yōu)化。
[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺:對接
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，以社會分工為標(biāo)準(zhǔn)可以將其劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域。隨著農(nóng)村農(nóng)地和林地確權(quán)工作的開展，以及對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的變化是十分顯著的，其中產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已經(jīng)逐步搭建起來。然而反觀流通領(lǐng)域，部分農(nóng)村地區(qū)因受到自然條件的影響，與商品市場之間的空間距離較長。即使存在區(qū)位優(yōu)勢的農(nóng)村，也因不懂市場而無法將生產(chǎn)領(lǐng)域的商品以合理的價格出售。能否將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的流通領(lǐng)域，使流通領(lǐng)域中的商流借助電子商務(wù)平臺降低信息不對稱現(xiàn)象的干擾，是值得研究的課題。這就構(gòu)成了本文立論的邏輯起點。
一、問題的提出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺作為供應(yīng)鏈系統(tǒng)中上游的一個節(jié)點，起到將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的商流進(jìn)行輸出的功能。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式就需要與該流通平臺進(jìn)行對接。為此，筆者圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺的搭建提出以下四個問題。
(一)西部農(nóng)民增收與流通平臺間的關(guān)系問題
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)的“三農(nóng)”問題已得到顯著改觀，貧困人口數(shù)量在原有基礎(chǔ)上下降了2/3。同時，在西部勞動力逐步回流的趨勢下，“離土不離鄉(xiāng)”的工作模式已成為西部地區(qū)農(nóng)民的務(wù)工首選。但現(xiàn)實表明，在缺少有效流通平臺支撐的狀況下，西部農(nóng)村的商流將被限制在有限的市場范圍內(nèi)，無法為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供更加廣闊的市場空間。其所帶來的負(fù)面影響便是，高度同質(zhì)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)類型在域內(nèi)市場中已形成了過度競爭態(tài)勢，這勢必抑制區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的增收動因。
(二)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建的實施主體問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在功能上體現(xiàn)出支撐西部農(nóng)村商流的流通，這決定了該平臺具有極強(qiáng)的正外部效應(yīng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，外部性是導(dǎo)致市場失靈的原因之一，所以在搭建流通平臺的主體選擇上自然將目光轉(zhuǎn)移到政府身上。然而，商品流通依托市場需求拉動，這意味著流通平臺還應(yīng)在市場原則下進(jìn)行管理和維護(hù)。因此，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建的實施主體就不能局限于縣域政府范疇，還應(yīng)引入市場的力量。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建與內(nèi)外管理間的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺作為具有極強(qiáng)正外部性特質(zhì)的渠道，需要與西部農(nóng)村商流的特征相適應(yīng)。這里的特征包括商流的結(jié)構(gòu)、流通規(guī)律和周期性。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的商流仍以農(nóng)產(chǎn)品深加工為特色，并涉及服裝加工業(yè);而創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的商流以農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)殖和種植為主流[1]。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在內(nèi)外管理上需要形成植根性效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺搭建中的動態(tài)適應(yīng)性問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在搭建中還應(yīng)重視對未來環(huán)境的動態(tài)適應(yīng)性問題。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，西部農(nóng)村在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中將逐步加強(qiáng)與域外經(jīng)濟(jì)場的聯(lián)系，從而不斷升級當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由此，動態(tài)適應(yīng)性是平臺管理主體所要解決的問題。不難看出，以上四個問題分別涉及農(nóng)民增收關(guān)系、平臺搭建的實施主體、平臺的內(nèi)外管理、平臺的動態(tài)適應(yīng)性等方面。這意味著，要使“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺形成無縫對接，則需要與上述四個問題形成同向契合狀態(tài)。只有這樣，才能確保“互聯(lián)網(wǎng)+”模式功能的正常發(fā)揮。
二、對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺體系”的認(rèn)識
為了確保“互聯(lián)網(wǎng)+”模式功能的正常發(fā)揮，還需要對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺體系”進(jìn)行全面理解，從而尋找到與之相對接的切入點。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺功能的認(rèn)識
長期以來，涉及農(nóng)民增收問題的思路大都以提供就業(yè)崗位以及扶持農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)為主線。這一思路在特定地域范圍內(nèi)是可以取得明顯效果的，如處于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民。但對于西部地區(qū)的農(nóng)村來說，隨著農(nóng)業(yè)稅減免和農(nóng)村社會保障程度的顯著提升，該區(qū)域的農(nóng)民似乎存在著一種優(yōu)越感。這種優(yōu)越感在封閉生活空間的作用下，逐漸形成了“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)意愿以及自主創(chuàng)業(yè)沖動。因此，基于西部農(nóng)村的這一特點，縣域政府相關(guān)部門急需加深對鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺功能的認(rèn)識。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺實施主體職能
打破市場失靈對西部農(nóng)民增收的限制，需要縣域政府出面搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺，構(gòu)建完整的供應(yīng)鏈體系。針對西部區(qū)域商流的特點，應(yīng)加強(qiáng)倉儲節(jié)點和流通加工節(jié)點的.建設(shè)。但問題也就再次出現(xiàn)，即由誰來具體管理這一流通平臺?筆者認(rèn)為，可以將問題轉(zhuǎn)換為“由誰來經(jīng)營該流通平臺”。按照市場原則來經(jīng)營管理流通平臺，需要引入第三方流通組織來執(zhí)行，同時還應(yīng)防止流通平臺的外部性效應(yīng)被弱化。
(三)對西部農(nóng)村商流特征的調(diào)研
在“商流決定物流、物流支撐商流”的辯證關(guān)系下，若要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺與西部農(nóng)村地區(qū)的商流保持匹配，還需要深化對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商流特征的調(diào)研。筆者對成都周邊縣域內(nèi)農(nóng)村實際情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域的商流以輕工業(yè)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品深加工和服裝代工生產(chǎn))為主要種類。這樣的商品種類和類型決定了供應(yīng)鏈系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)模式，并在市場需求導(dǎo)向下為供應(yīng)鏈管理提出了要求。可見，深化對西部農(nóng)村商流特征的調(diào)研，是當(dāng)前急需開展的工作。
(四)柔性化流通平臺的管控機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺的搭建不可能一勞永逸。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)演進(jìn)，原有的平臺不能完全適應(yīng)現(xiàn)實的需要。因此，建立柔性的流通平臺管控機(jī)制成為必然。前面已經(jīng)指出，縣域政府應(yīng)成為流通平臺的建設(shè)主體，其在建立柔性化流通平臺管控機(jī)制上也應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性作用。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺對接的切入點
(一)實施對接的主體
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺在功能發(fā)揮上具有很強(qiáng)的正外部性，這意味著借助市場力量來完成流通平臺的搭建會遭到市場失靈的干擾。再者，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的引入，前期將投入大量的資金用于電商平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由此可見，實施對接的主體應(yīng)是縣域政府。全國各地反饋的經(jīng)驗也表明，在政府主導(dǎo)下進(jìn)行電子商務(wù)平臺搭建，能更好地完成后期服務(wù)和管理工作。同時，具有官方背景的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式也能增強(qiáng)農(nóng)戶的信任感。
(二)實施對接的職能
實施對接的職能主要指向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的具體服務(wù)對象或范疇是哪些。從西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，應(yīng)著力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供服務(wù)。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民通過在發(fā)達(dá)地區(qū)打工，積累了一定程度的人力資本，并在現(xiàn)有的農(nóng)地和林地產(chǎn)權(quán)改革中獲得抵押貸款的可能。但受到主觀和客觀條件的制約，他們無法對市場需求信息進(jìn)行及時反應(yīng)[2]。由此，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所支撐起的電商平臺便能有效解決市場信息接收和反饋問題。
(三)實施對接的管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通平臺應(yīng)交給第三方組織進(jìn)行管理，在管理中應(yīng)引入市場機(jī)制，實施對接管理的主體應(yīng)具體到第三方組織身上。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是將信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新興業(yè)態(tài)，那么在線上和線下同步運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，需要對線上信息進(jìn)行及時更新和優(yōu)化，并對電商平臺定期進(jìn)行技術(shù)性維護(hù)。所有這些都不可能由政府部門來實施，而只能在市場機(jī)制下由第三方組織來完成。
(四)實施對接的要求
實施對接的要求主要包括:與西部農(nóng)業(yè)商流特征相適應(yīng)，與流通平臺柔性化管理相適應(yīng)。這意味著在實施對接之前，應(yīng)針對線上交互界面設(shè)計、信息板塊構(gòu)成等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行實證調(diào)研，從而建立起具有區(qū)域植根性的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。
四、有效措施構(gòu)建
正如決策層所意識到的那樣，我國“三農(nóng)”問題若得不到徹底解決，那么“全面建成小康社會”仍是烏托邦式的主觀意愿。因此，在全面建成小康社會背景下，應(yīng)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在解決農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，實現(xiàn)農(nóng)民在新城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各項福祉穩(wěn)步提升，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。
(一)縣域政府搭建電子商務(wù)平臺
為了實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，需要形成該模式對區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆蓋面，從而以縣域為單位進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的對接。在實施主體的選擇上，應(yīng)以縣域政府為主導(dǎo)。在搭建過程中可以采取PPP模式，即縣域政府與企業(yè)共建形式來開展工作。為了降低日后對電商平臺管理的交易成本，這里的企業(yè)可以指向第三方管理組織。為了增強(qiáng)電商平臺的官方性質(zhì)和公益性特征，可以考慮將“互聯(lián)網(wǎng)+”植入縣域政府的網(wǎng)上政務(wù)平臺之中。
(二)有針對性地建立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)
西部農(nóng)村中的創(chuàng)業(yè)類型大多集中在種植和養(yǎng)殖業(yè)，部分涉及具有鄉(xiāng)土文化氣息的家庭手工業(yè)。這決定了以上類型產(chǎn)品需要通過實現(xiàn)空間效益和時間效益來促進(jìn)農(nóng)戶增收。因此，電商平臺應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品宣傳和市場供求信息發(fā)布等方面起到支撐作用。根據(jù)西部創(chuàng)業(yè)農(nóng)民所面臨的商品流通困境，電子商務(wù)平臺在交互界面的設(shè)計上應(yīng)突出按產(chǎn)品品種分類的形式。同時，縣域政府應(yīng)組建創(chuàng)業(yè)或行業(yè)協(xié)會，規(guī)范相同農(nóng)產(chǎn)品的市場定價機(jī)制[3]，這樣才能避免業(yè)內(nèi)競爭所導(dǎo)致的利益損失。
(三)付費原則下的電商管理模式
電商平臺在運行過程中會產(chǎn)生一系列費用，經(jīng)濟(jì)資源本身就需要通過付費使用來建立有效的配置狀態(tài)。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)平臺之間的嵌入環(huán)節(jié)完成之后，農(nóng)村中的各類型經(jīng)濟(jì)主體在使用電商平臺時應(yīng)實現(xiàn)“一戶一個賬號”，通過付費來獲得賬號的使用資格，為電商平臺的維護(hù)和管理提供必要經(jīng)費，也促使各類型經(jīng)濟(jì)主體更加珍惜線上信息資源[4]。關(guān)于資費問題，可以通過設(shè)立不同層次的服務(wù)功能，由經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)自身需要自行選擇。
(四)市場導(dǎo)向下對電商界面優(yōu)化
在適應(yīng)西部農(nóng)村商流變化和柔性化管理要求的前提下，電商平臺還需要在市場導(dǎo)向下不斷優(yōu)化線上信息。這里需要強(qiáng)調(diào)，我們需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的文化程度、使用偏好等特征，訂制化地完成電商交互界面優(yōu)化工作。為此，第三方管理組織應(yīng)與平臺使用方保持實時聯(lián)動，通過線上訪問、問卷調(diào)查等方式獲得他們的需求信息。只有這樣，才能確保“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的對接不流于形式。
五、實證討論
本文以重慶為例進(jìn)行實證討論。應(yīng)將原有的“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式升級改造為“互聯(lián)網(wǎng)+公司+農(nóng)戶”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷信息共享，讓農(nóng)民使用智能手機(jī)獲取銷售數(shù)據(jù)，逐步形成按訂單生產(chǎn)的B2B2C供應(yīng)鏈模式。支持重慶生豬綜合交易市場(生豬交易交割中心)、重慶中藥材市場、觀農(nóng)貿(mào)市場、菜園壩水果交易市場、重慶花木世界等一批涉農(nóng)專業(yè)大市場，探索試點B2B2C的電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。逐步形成以平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以信用體系為核心，以系統(tǒng)集成為工具，以智能手機(jī)為終端，以冷鏈物流倉儲配送為配套，以自有電商品牌為標(biāo)志，以網(wǎng)絡(luò)預(yù)售、秒殺、定時(整點)上新等為營銷手段，以電子支付為核心的重慶大農(nóng)業(yè)市場體系及大宗農(nóng)牧產(chǎn)品電子商務(wù)新業(yè)態(tài)。鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)頭人開設(shè)網(wǎng)店、網(wǎng)直銷、微信直銷，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵終端深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配送站建設(shè)，形成農(nóng)村到戶“最后一公里”的配送服務(wù)能力，豐富農(nóng)村居民購買渠道。
六、結(jié)語
本文主要圍繞西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來闡述“互聯(lián)網(wǎng)+”對接模式，但文中的分析思路和所得出的結(jié)論對于我國其它地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有借鑒價值的。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)切實發(fā)揮推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。若要實現(xiàn)這一點，便需要在對本土商流的適應(yīng)性方面下工夫，同時還應(yīng)關(guān)注未來對接的演變趨勢。通過靜態(tài)與動態(tài)視角相結(jié)合，不斷筑牢后工業(yè)化時代我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息技術(shù)平臺。
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