農(nóng)民工欠薪解決方案(匯編15篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案要怎么制定呢？以下是小編整理的農(nóng)民工欠薪解決方案，歡迎大家分享。
農(nóng)民工欠薪解決方案1
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結(jié)事了；
二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；
三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標(biāo)
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
鎮(zhèn)規(guī)建辦、
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專項檢查安排
（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預(yù)警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
（三）執(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責(zé)任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
（二）加強指導(dǎo)督查，履行監(jiān)管責(zé)任
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細化排查任務(wù)、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
（三）樹立防范意識，提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風(fēng)險防控意識，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設(shè)工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
（四）健全工作臺賬，落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負責(zé)檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。
農(nóng)民工欠薪解決方案2
一、拖欠農(nóng)民工工資最快最直接的解決方法
通過向當(dāng)?shù)貏趧泳滞对V，通過政府部門力量解決是最快最直接的方法。各地勞動局是隸屬于各地人社局的事業(yè)單位，經(jīng)過人社局授權(quán)委托，進行開展一些勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察相關(guān)活動
勞動局對于各種公司企業(yè)和個體工商戶等用人單位都能進行開展勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察相關(guān)活動，用人單位拖欠農(nóng)民工工資的糾紛，也屬于勞動局的工作范圍。勞動局因為是隸屬于政府部門的事業(yè)單位，能快速調(diào)動相關(guān)政府力量進行解決拖欠農(nóng)民工工資的糾紛，所以是最快最直接的解決方法。
當(dāng)然如果向勞動糾察大隊投訴并沒有能有效解決糾紛的話，那么農(nóng)民工可以依據(jù)法律規(guī)定，向相關(guān)勞動仲裁委員會申請勞動仲裁，如果不服勞動仲裁相關(guān)裁決的，還可以向相關(guān)法院提起訴訟，以維護自己的合法權(quán)益。
二、什么是惡意拖欠農(nóng)民工工資罪？
拒不支付勞動報酬罪，是指以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”
三、人民法院對農(nóng)民工工資拖欠的救濟職責(zé)
人民法院作提供最終司法救濟渠道，自然不可能在農(nóng)民工工資問題中置身事外。
但，人民法院作為“一府兩院”之一，較少與政府部門聯(lián)合發(fā)文，所以，通知也只能要求主動協(xié)調(diào)人民法院。
“對依法申請人民法院強制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ海凑铡蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié)。”
農(nóng)民工欠薪解決方案3
一、解決農(nóng)民工欠薪新方法有哪些?
1、向勞動執(zhí)法監(jiān)察隊投訴。勞動保障監(jiān)察隊將根據(jù)勞動保障監(jiān)察條例對用人單位進行監(jiān)督檢查，并責(zé)令其支付拖欠的工資。
2、也可以向勞動仲裁部門申請仲裁。通過勞動仲裁下達的裁決書，向單位索賠。如果還不賠，可申請法院強制執(zhí)行。勞動者可以向有關(guān)單位提出仲裁，對于勞動仲裁不服的，職工應(yīng)該在收到判決書后提起訴訟，一般來說勞動爭議案件都會通過勞動仲裁，仲裁是訴訟的前置程序，也就是說，它不能被勞動仲裁法院接受。
3、如果最后實在是沒有辦法的情況下還可以到人民法院提起民事訴訟。如果勞動仲裁不給受理或者仲裁結(jié)果不滿意，可以在收到仲裁裁決書后向用人單位提起訴訟，直接通過法院判決執(zhí)行，還可以通過律師的幫助。
二、法律依據(jù)
《中華人民共和國勞動法》第四十八條國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)
第四十九條確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：
(一)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用
(二)社會平均工資水平
(三)勞動生產(chǎn)率;
(四)就業(yè)狀況
(五)地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。
第五十條工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
第五十一條勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
農(nóng)民工也是勞動者，依法享有勞動者的一切合法權(quán)益，享有勞動報酬的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利，發(fā)生農(nóng)民工欠薪問題時，一定要理智冷靜不要采取極端措施，利用法律武器，申請勞動爭議仲裁，請求法律援助。
農(nóng)民工欠薪解決方案4
為進一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）宣傳力度，維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。經(jīng)研究，定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民工權(quán)益維護，突出面向建筑工地、園區(qū)企業(yè)等一線農(nóng)民工，宣傳普及《條例》，營造全社會關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
按照分級負責(zé)、屬地為主、統(tǒng)籌推進原則，在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
（一）適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求，適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
（二）開展《條例》專題學(xué)習(xí)活動。各級人社系統(tǒng)、各有關(guān)部門要采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討交流等方式開展《條例》專題學(xué)習(xí)。各級根治欠薪協(xié)調(diào)機構(gòu)要組織召開一次專題調(diào)度會，聽取相關(guān)部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
（三）開展系列培訓(xùn)活動。在建筑工地召集建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位相關(guān)人員采取集中培訓(xùn)方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動；在較多農(nóng)民工務(wù)工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標(biāo)語、制作活動板報等方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動。
（四）召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式，曝光一批典型案例。
（五）推出先進典型。深入基層，面向一線，通過制作宣傳短片、微視頻等方式，宣傳一批根治欠薪先進人物和先進事跡。
（六）召開專題形勢分析研討會。各地要結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實地核實情況，建立工作臺賬，認真分析欠薪根源，研究提出根治欠薪具體措施。
三、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措，各地各有關(guān)部門要從講政治的高度，深刻認識做好此項活動的重要性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對部分設(shè)區(qū)市活動開展情況進行督導(dǎo)。
（二）密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地各有關(guān)部門要緊扣根治欠薪工作職責(zé)，按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實，緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域，堅決守住根治欠薪風(fēng)險底線。
（三）營造濃厚氛圍。各地各有關(guān)部門要結(jié)合持續(xù)開展的黨史的學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”活動，深入基層、貼近群眾、面向社會，采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效，營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的強大正能量。
農(nóng)民工欠薪解決方案5
今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險增多，校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、行動目標(biāo)
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
二、行動重點
以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點，對欠薪問題實施集中專項治理：
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實情況，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風(fēng)險。四是全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
三、行動措施
（一）重點摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患
各地區(qū)要堅持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢特點，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業(yè)企業(yè)，進行精準(zhǔn)摸排。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，分類精準(zhǔn)施策，強化部門聯(lián)動，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目，進行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，防止問題復(fù)發(fā)。
（二）快立快處，提升案件處置效果
各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的.復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責(zé)任落實情況，適時進行通報，實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
（三）強化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢
對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設(shè)領(lǐng)域各項工資支付制度落實情況的檢查，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，予以曝光，并會同有關(guān)部門開展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級司法機關(guān)實施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實《條例》有關(guān)規(guī)定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強建筑用工實名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，應(yīng)依法立案偵辦，保持對欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強化督促指導(dǎo)。要結(jié)合本地實際，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實到位。對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴肅問責(zé)。國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織力量，對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區(qū)開展專項督導(dǎo)。
（四）強化風(fēng)險防范。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險意識，堅持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，對群眾反映強烈、風(fēng)險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè)，要及時組織風(fēng)險評估預(yù)判，落實欠薪應(yīng)急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實，穩(wěn)妥處置化解，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪解決方案6
一、方法
1.實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情最新動態(tài)
面對錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論傳播環(huán)境，海量的互聯(lián)網(wǎng)實時數(shù)據(jù)，輿情應(yīng)對與輿論引導(dǎo)的時機稍縱即逝，尤其是像農(nóng)民工討薪這類負面新聞事件，網(wǎng)民的敏感性極強，更容易發(fā)酵傳播，形成負面輿情環(huán)境，如果處理不當(dāng)不及時，對企業(yè)形象的破壞將是深遠的。因此，想要及時了解最新輿論動態(tài)的第一步就是要借助專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展動態(tài)。
2.做好網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展變化趨勢分析
信息化時代下，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中具有很強的參與性，互動性極高，農(nóng)民工討薪這類民生相關(guān)的輿情事件，更容易引發(fā)熱議。在網(wǎng)絡(luò)情緒表達上，甚至出現(xiàn)交鋒，或積極或消極，輿情發(fā)展迅速。因此，為了及時掌握輿情的發(fā)展脈絡(luò)，做出有效預(yù)測，就必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展變化趨勢分析。
3.多角度全面分析
通過多角度全面分析，主要是為了幫助全面了解農(nóng)民工討薪輿情事件，為輔助制定相關(guān)決策提供參考。如：可以從時間、情感、網(wǎng)友討論活躍度、媒介傳播情況等方面進行分析。
二、工具
為了能夠更加快速、準(zhǔn)確、全面、高效的解決農(nóng)民工討薪輿情，借助一些專業(yè)的輔助工具是必不可少的。以互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺-識微商情為例，能夠?qū)θW(wǎng)輿情進行自動抓取、定向抓取、全網(wǎng)抓取、海量數(shù)據(jù)自動處理分析，并可實現(xiàn)敏感/負面/重大輿情告警。能夠幫助用戶全面地了解網(wǎng)上有關(guān)農(nóng)民工討薪輿情資訊，并能夠?qū)崟r監(jiān)測全網(wǎng)范圍內(nèi)與之相關(guān)的媒體報道和網(wǎng)民討論，對于負面能夠自動識別提前預(yù)警，并挖掘輿情資訊的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源等，提供專業(yè)的輿情事件分析圖表、報告，為各項相關(guān)工作提供決策參考依據(jù)。
農(nóng)民工欠薪解決方案7
根據(jù)以上規(guī)定，陜西領(lǐng)航軟件技術(shù)有限公司自主研發(fā)了農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)，其中就包含農(nóng)民工工資被欠薪如何進行舉報維權(quán)的方法，下面小編就簡單介紹下該管理系統(tǒng)的一些功能，希望對農(nóng)民工和施工單位能有所幫助。
1、勞務(wù)公司備案
勞務(wù)公司備案是為勞務(wù)公司提供的企業(yè)信息和資質(zhì)備案功能。該模塊主要是針對勞務(wù)公司的企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、企業(yè)資質(zhì)、分包專業(yè)等企業(yè)信息備案，勞務(wù)公司通過提交企業(yè)備案信息后，由專門的監(jiān)管單位進行審核，只有審核通過的勞務(wù)公司才具備參與該區(qū)域監(jiān)管范圍內(nèi)項目的招投標(biāo)。
2、勞務(wù)人員備案
勞務(wù)人員備案是勞務(wù)公司針對自己企業(yè)的勞務(wù)人員信息進行登記，以便于勞務(wù)公司對自己企業(yè)人員進行管理，同時對于農(nóng)民工后期進項目提供數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了該人員的來源有據(jù)可查。
3、農(nóng)民工實名制登記
實名制登記，通過APP終端或高拍儀進行人臉拍照和身份證對比識別，確保人員信息的準(zhǔn)確性，從而有效實現(xiàn)人員的實名制登記，并對每一個勞務(wù)人員生成全系統(tǒng)唯一標(biāo)識二維碼，項目檢查時可通過掃描二維碼進行現(xiàn)場抽檢，人員信息查看。
4、農(nóng)民工薪酬管理
(1）薪酬計算。通過人員考勤管理，對每一個勞務(wù)人員的實際月考勤與工資結(jié)算方式，系統(tǒng)自動計算出該勞務(wù)人員的薪資情況，同時為了部分計件人員，設(shè)置有不同計件不同價位的錄入，從各個方面控制瞞報工資行為的發(fā)生。
(2）勞務(wù)人員支付臺賬。通過監(jiān)理勞務(wù)人員支付臺賬，能夠清晰明了的掌握每一個勞務(wù)人員薪資的組成情況，為監(jiān)管單位的農(nóng)民工工資監(jiān)控提供有效依據(jù)。
(3）薪酬審批。系統(tǒng)具有薪酬審批提醒機制，防止薪酬審批在某一個環(huán)節(jié)停留時間過長，導(dǎo)致農(nóng)民工工資發(fā)放不及時。同時也能督促各個部門的積極參與，提高薪酬審批發(fā)放效率。
5、農(nóng)民工權(quán)益維護
系統(tǒng)會將農(nóng)名工工資單生成二維碼，便于農(nóng)民工獲取自己的工資詳情，同時還會把當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、公共法律服務(wù)熱線等信息公開出來，當(dāng)農(nóng)民工權(quán)益受到損害時可以通過掃描告示牌上的舉報二維碼，填寫相關(guān)信息，進行權(quán)益舉報。
農(nóng)民工欠薪解決方案8
一、拖欠農(nóng)民工薪水更快最立即的解決方案
根據(jù)向本地勞動局舉報，根據(jù)政府機構(gòu)能量處理是更快最立即的方式。全國各地勞動局是歸屬于全國各地人力社保局的機關(guān)事業(yè)單位，通過人力社保局委托，開展進行一些勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關(guān)主題活動
勞動局針對各種各樣公司企業(yè)和個體戶等用人單位都能開展進行勞動保障監(jiān)察和勞動保障監(jiān)察有關(guān)主題活動，用人單位拖欠農(nóng)民工薪水的糾紛案件，也屬于勞動局的作業(yè)范疇。勞動局由于是歸屬于政府機構(gòu)的機關(guān)事業(yè)單位，能迅速激發(fā)有關(guān)政府部門能量開展處理拖欠農(nóng)民工薪水的糾紛案件，因此是更快最立即的解決方案。
自然假如向工作糾察中隊舉報并沒能合理處理糾紛案件得話，那麼民工可以根據(jù)法律法規(guī)，向有關(guān)勞動仲裁聯(lián)合會申請勞動仲裁，假如不服氣勞動仲裁有關(guān)裁定的，還能夠向有關(guān)人民法院提出訴訟，以維護保養(yǎng)自身的合法權(quán)利。
二、什么叫故意拖欠農(nóng)民工薪水罪？
拒不付款勞務(wù)報酬罪，就是指以遷移資產(chǎn)、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務(wù)報酬或是有實力付款而不支付員工的勞務(wù)報酬，金額較大，經(jīng)政府部門相關(guān)部門勒令付款仍不支付的個人行為。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一要求：“以遷移資產(chǎn)、潛逃等方式規(guī)避付款員工的勞務(wù)報酬或是有實力付款而不支付員工的勞務(wù)報酬，金額較大，經(jīng)政府部門相關(guān)部門勒令付款仍不支付的，處三年以內(nèi)刑期或拘留，處以或單罰款；導(dǎo)致不良影響的，處三年以上七年以內(nèi)刑期，并罰款。企業(yè)犯前述罪的，對企業(yè)被判罰款，并對其立即擔(dān)負的管理人員和其它立即責(zé)任人，按照前述的要求懲罰。有前2款個人行為，并未導(dǎo)致嚴重危害，在移送起訴前付款員工的勞務(wù)報酬，并依規(guī)承當(dāng)相對應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，可以減少或是免去懲罰。”
三、法院對農(nóng)民工工資托欠的救助崗位職責(zé)
法院作給予最后司法救濟方式，當(dāng)然無法在農(nóng)民工工資問題中置之度外。
但，法院做為“一府兩院”之一，偏少與政府機構(gòu)下發(fā)文件，因此，通告也只有規(guī)定積極融洽法院。
“對依規(guī)申請辦理人民法院強制執(zhí)行的案子，要積極主動融洽本地法院，依照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神實質(zhì)盡早執(zhí)結(jié)。”
總的來說得知，依據(jù)中國最新法律法規(guī)要求，討薪也需要依規(guī)保護自身的利益。以上便是律師之家我為您詳解有關(guān)拖欠農(nóng)民工薪水更快最立即的解決方案的相應(yīng)專業(yè)知識，假如您以及其余的法律問題，熱烈歡迎資詢律師之家，大家有專業(yè)的刑事辯護律師為您解釋困惑。
農(nóng)民工欠薪解決方案9
近些年來，工地欠薪問題屢見不鮮，農(nóng)民工討薪問題也是越來越嚴重，農(nóng)民工苦不堪言，而且因此類事件，發(fā)生了很多影響社會安穩(wěn)等事件，給建筑企業(yè)，社會帶來了不好的影響！在4月3日，司法部發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作的意見》，明確年內(nèi)將出臺行政法規(guī)，解決農(nóng)民工工資拖欠。內(nèi)容如下：
1、聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域，加大對拖欠的懲戒力度，盡快提請國務(wù)院常務(wù)會議審議，爭取解決農(nóng)民工工資拖欠問題的行政法規(guī)年內(nèi)出臺。
2、強化對政府投資工程的監(jiān)管，對資金撥付、工資支付等各個環(huán)節(jié)予以規(guī)范，確保工程款按期撥付，實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠。
3、以建筑工程和制造業(yè)領(lǐng)域為重點，督促企業(yè)規(guī)范勞動用工，依法簽訂勞動合同，按時按規(guī)發(fā)放工資。
4、研究建立完善公證失信當(dāng)事人名單管理制度、公證機構(gòu)主動催繳制度。
5、對欠薪農(nóng)民工，努力做到當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。
一、提升政治站位，迅速將思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于根治欠薪的重要指示精神上來，將“根治欠薪”作為重大責(zé)任。
二、堅持以人民為中心發(fā)展思想，扎實推進根治欠薪合力攻堅各項工作
（一）加快推進保障工資支付立法。司法部將積極配合人力資源和社會保障部門開展工資支付立法調(diào)研，主動提前介入，指派專人跟蹤了解情況。要聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域市場不規(guī)范等現(xiàn)象、拖欠工資違法成本太低等欠薪原因，重點研究，對癥施策，進一步明確工資支付責(zé)任，加大對拖欠工資違法行為的懲戒力度，平衡好企業(yè)發(fā)展與個人權(quán)益保護等問題，切實提高立法的針對性、科學(xué)性和時效性。要提速立法，抓緊審查修改工作，盡快提請國務(wù)院常務(wù)會議審議，爭取解決農(nóng)民工工資拖欠問題的行政法規(guī)年內(nèi)出臺。
（二）強化勞動監(jiān)察行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。著眼于實現(xiàn)到20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)，突出工程建設(shè)重點領(lǐng)域，配合有關(guān)部門摸清欠薪底數(shù)，加強工資支付日常執(zhí)法，維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”工作要求，確保行政執(zhí)法公開透明、規(guī)范有序、公平高效。加大工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理力度。開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，推動完善地區(qū)間監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機制，構(gòu)建橫向執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。
（三）深入開展農(nóng)民工勞動合同普查與體檢。從現(xiàn)在開始到5月，集中開展農(nóng)民工與勞動合同調(diào)研服務(wù)活動，通過提供主動服務(wù)，完善預(yù)防措施，防止年底集中爆發(fā)欠薪現(xiàn)象。要全面摸底，以縣區(qū)司法局為主，深入勞務(wù)用工、工程建設(shè)屬地，在轄區(qū)內(nèi)對所有企業(yè)勞動合同與勞務(wù)用工情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握實情。要全面體檢，發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用，針對勞動合同簽訂情況進行全面法律體檢，建立體檢檔案，跟進服務(wù)措施。要全面分析，對勞動合同簽訂與勞務(wù)用工中存在的問題，結(jié)合信息化科技手段，進行大數(shù)據(jù)比對分析，認真排查各類勞動合同和勞務(wù)用工違法違規(guī)情況，提供個性化、多元化法律解決方案。5月底前，各省（區(qū)、市）司法廳（局）要形成書面普查報告（要有情況，有數(shù)據(jù)，有分析，有案例，有對策）報部。
（四）推動欠薪糾紛從集中化解到及時就地化解。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，堅持調(diào)解先行，大力加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作。要根據(jù)農(nóng)民工用工特點，聚焦農(nóng)民工主要輸出地和用工地，在建筑工程、餐飲住宿、物流快遞等重點行業(yè)，展開針對性、經(jīng)常性排查，對排查出的糾紛隱患，建立臺賬，及時預(yù)警化解。要健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，努力把工作伸向農(nóng)民工最需要的地方，積極動員企業(yè)、商會人民調(diào)解委員會和行業(yè)性專業(yè)性勞動爭議人民調(diào)解組織，加大對涉及農(nóng)民工欠薪糾紛的調(diào)處力度，加強權(quán)益保護。要統(tǒng)籌各類法律服務(wù)資源，加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善農(nóng)民工欠薪工作常態(tài)化機制，堅持抓早抓小抓經(jīng)常，努力實現(xiàn)治理欠薪工作從源頭上抓、從根子上抓，努力變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)解為事先預(yù)防，變集中化解為平時化解。
（五）專項做好根治欠薪領(lǐng)域的普法與依法治理。司法行政機關(guān)要依托網(wǎng)站和“兩微一端”等平臺，加大欠薪違法、依法支付薪酬的普法宣傳，推動實施對欠薪違法行為的依法治理。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育，強化對政府投資工程的監(jiān)管，對資金撥付、工資支付等各個環(huán)節(jié)予以規(guī)范，確保工程款按期撥付，實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠。以建筑工程和制造業(yè)領(lǐng)域為重點，組織和深化“送法到工地、到企業(yè)”等活動，宣傳欠薪違法行為的法律后果，督促企業(yè)增強法律意識，規(guī)范勞動用工制度，依法簽訂勞動合同，按時按規(guī)發(fā)放工資。
（六）全力做好欠薪維權(quán)法律援助工作。司法部將依托中國法律服務(wù)網(wǎng)開通法律援助求助網(wǎng)，農(nóng)民工可以就討薪問題隨時隨地在網(wǎng)上求助。各地要在“12348”公共法律服務(wù)熱線電話設(shè)立根治欠薪服務(wù)專席，公共法律服務(wù)中心（站、室）根據(jù)條件設(shè)置專門窗口，確保農(nóng)民工及時得到法律咨詢和法律援助。要開通農(nóng)民工欠薪法律援助“綠色通道”，對欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟困難條件，簡化審批手續(xù)，努力做到當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。對可能引發(fā)群體性討薪或敏感重大的案件信息，法律援助機構(gòu)要及時與勞動監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、政府信訪等部門互通情況，協(xié)助做好相關(guān)處置工作。
（七）創(chuàng)新做好公證服務(wù)根治欠薪工作。司法行政部門要配合人力資源社會保障等部門，指導(dǎo)督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，并由公證機構(gòu)依法賦予強制執(zhí)行效力。研究建立完善公證失信當(dāng)事人名單管理制度和公證機構(gòu)主動催繳制度，對于辦理還款協(xié)議賦予強制執(zhí)行效力公證后，仍逾期拒不還款的欠薪企業(yè)，支持公證機構(gòu)在簽發(fā)執(zhí)行證書前，先予申報納入失信公證當(dāng)事人名單，按照一定的程序及時實施失信懲戒。
（八）統(tǒng)籌做好欠薪維權(quán)各項法律服務(wù)工作。組織律師持續(xù)開展“尊法守法攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，協(xié)助處理勞動爭議案件，幫助農(nóng)民工解決工資拖欠問題，并與“法援惠民生服務(wù)農(nóng)民工”品牌建設(shè)統(tǒng)籌銜接，進一步擴大活動規(guī)模，延長活動時間，打造活動品牌，推動活動開展常態(tài)化。加強和規(guī)范企業(yè)法律顧問工作，推動有需求的企業(yè)建立法務(wù)工作機構(gòu)、配備專門人員或者選聘外部法律顧問，開展民營企業(yè)公司律師試點工作，促進企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展，預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。組織司法鑒定機構(gòu)認真做好農(nóng)民工欠薪維權(quán)訴訟專門性問題的司法鑒定工作，積極提供司法鑒定法律援助，依法為農(nóng)民工欠薪維權(quán)提供專業(yè)技術(shù)支持。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保根治欠薪系統(tǒng)性舉措落地見效
當(dāng)前和今后一個時期，落實根治欠薪工作要求是司法行政機關(guān)深化司法為民實踐的一項重要任務(wù)。各級司法行政機關(guān)要帶著對農(nóng)民工、對勞動者的深厚感情，將根治欠薪工作列入重要議事日程，全力以赴、全力作為。要細化落實方案，結(jié)合本地實際，制定實施方案，細化具體措施，層層抓好落實。要加強工作協(xié)調(diào)，積極與財政、人社、銀行等部門做好溝通銜接，形成根治欠薪工作合力，提高工作效率，優(yōu)化工作效果。要形成長效機制，深入開展實地調(diào)研，摸清重點難點問題，提出有針對性的解決措施，注重運用信用手段，加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度，實施失信聯(lián)合懲戒，健全預(yù)防和解決欠薪問題的長效機制。
另外深圳市魯班長科技有限公司也是關(guān)注到這點農(nóng)民工欠薪情況，也是給建筑企業(yè)規(guī)劃了一個方案，那就是工程貸款方案（筑薪易），它能幫助建筑企業(yè)解決發(fā)薪問題，從而讓農(nóng)民工討薪情況得以緩解，而且額度最高可達五百萬，優(yōu)質(zhì)企業(yè)還可以繼續(xù)往上提額，從而快速解決工地農(nóng)民工發(fā)薪問題，有效控制工地工人欠薪問題！
農(nóng)民工欠薪解決方案10
拖欠農(nóng)民工工資的處理方案：
1、到勞動行政部門舉報；
2、到勞動仲裁委員會申請仲裁；
3、向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?/p>
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；
（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的；
（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
農(nóng)民工欠薪解決方案11
為全面貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，為切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、落實農(nóng)民工工資支付保障措施
1、加強勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）
2、實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責(zé)，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）
3、實行銀行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行、建設(shè)單位或施工企業(yè)）
4、實行農(nóng)民工工資預(yù)留制度。按工程造價預(yù)留工資款，按月支付了工資的業(yè)主單位按工程進度撥款，否則在進度款中停撥預(yù)留工資部分。在承包合同中就明確相關(guān)條款，確保農(nóng)民工工資及時支付。（牽頭單位：項目辦、財政所、經(jīng)管站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行）
三、依法嚴懲拖欠工資違法行為
1、及時處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動爭議調(diào)解組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)處、快速結(jié)案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機制，依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。強化行政執(zhí)法與司法銜接，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安機關(guān)要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）
2、妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性的事件。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急措施，相關(guān)部門要迅速介入，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào)。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。強化問題隱患排查與化解工作，加強監(jiān)測監(jiān)控和提前預(yù)防，并積極做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）
3、聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加強企業(yè)守法誠信管理，嚴格執(zhí)行拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入失信監(jiān)管重點范圍，依法依規(guī)向社會公布，形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：派出所、司法所、鎮(zhèn)社保站，村社區(qū)等）
四、嚴格落實保障工資支付責(zé)任
1、落實企業(yè)工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位對所發(fā)包工程項目的農(nóng)民工工資支付負監(jiān)管責(zé)任，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)，分包企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資負直接支付責(zé)任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的，依法追究其法律責(zé)任的同時，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)直接清償責(zé)任。（責(zé)任單位：各業(yè)主單位）
2、落實屬地管理責(zé)任。成立廣興洲鎮(zhèn)“治欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好我辦全面治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)工作。按照屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，各村社區(qū)行政一把手對本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作負全責(zé)。（責(zé)任單位：各村社區(qū)）
3、落實部門監(jiān)管責(zé)任。建立解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴格按照責(zé)任分工和部門職責(zé)，做好治理拖欠工資問題的各項工作，形成治理欠薪工作合力。鎮(zhèn)社保站要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作。鎮(zhèn)項目辦、城建辦、各村社區(qū)等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和治理工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域拖欠工資問題的主體責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實勞務(wù)用工實名制管理等制度規(guī)定，負責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮(zhèn)財政所要加強對政府投資項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金。鎮(zhèn)派出所負責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監(jiān)管責(zé)任，依法查處拖欠工資的無照經(jīng)營企業(yè)，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關(guān)規(guī)定和程序予以公示。鎮(zhèn)司法所負責(zé)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導(dǎo)存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好農(nóng)民工工資支付保障工作。（責(zé)任單位：各成員單位）
農(nóng)民工欠薪解決方案12
1、向勞動局申訴，勞動局接到舉報的查處力度、是最快的。有相關(guān)的證據(jù)、證明是民工的工資、勞動局可以督促發(fā)放。
2、找工會，維護農(nóng)民工合法權(quán)益是工會職責(zé)所在。遭遇拖欠工資的農(nóng)民工，可撥打工會“12351”維權(quán)熱線，或前往工會幫扶中心、工會法律援助中心尋求幫助。工會可以直接出面同用人單位協(xié)商解決，或者協(xié)調(diào)勞動保障監(jiān)察部門解決；需要打官司時，工會還會提供專業(yè)法律援助。
3、找政府，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察部門投訴，可撥打勞動保障監(jiān)察部門“12333”熱線，登錄當(dāng)?shù)厣绫２块T官網(wǎng)，或直接前往當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察機構(gòu)投訴。
農(nóng)民工欠薪解決方案13
一、最快最直接的解決辦法
向勞動局投訴，是合法，有效的途徑。
投訴的法規(guī)依據(jù)：勞動保障監(jiān)察條例
第二條對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
第九條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
二、有效防止農(nóng)民工工資拖欠措施
要想從源頭上解決農(nóng)民民工工資拖欠問題，有效防止農(nóng)民工工資拖欠行為，必須從以下幾方面著手：
1、投拆渠道要暢通，完善舉報投訴工作機制。投訴舉報是農(nóng)民工討薪的主要手段，為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器，維護合法權(quán)益，勞動監(jiān)察部門和工會要暢通投訴渠道，積極為民工的投訴打開方便之門，做到有訴必接，有案必查、有查必果。同時要加強對用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立民工工資支付監(jiān)控制度。對拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位，要責(zé)令其及時補發(fā)，不能立即補發(fā)的，要制定清欠計劃，限期補發(fā)，對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法嚴肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時，要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
2、進一步發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，強化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對重視勞動用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時進行宣傳報道，反之，對單位或個人給予曝光。同時，深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動保障法律法規(guī)，通過廣泛宣傳，不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識，增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工的觀念，努力實現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的。
3、部門形成聯(lián)動機制，架設(shè)解決農(nóng)民工欠薪問題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問題涉及面較廣，問題比較復(fù)雜，需要各有關(guān)部門通力合作，密切配合，齊抓共管，形成合力。各級財政和審計部門要加強對政府投資項目建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，嚴格超概算審查，對未經(jīng)批準(zhǔn)超概算的，一律不予安排資金;各級公安部門要積極配合建設(shè)行政主管部門、勞動保障部門，對惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的，及時立案偵查;對攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的，要加大追逃、打擊力度;對組織、煽動聚眾上訪，影響社會穩(wěn)定的，要依法嚴肅處理;各級工商部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評授“誠信企業(yè)”稱號、評定誠信等級和受理企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)申請時，要征求建設(shè)行政主管部門、房管部門、勞動保障行政部門的意見，對存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的，不得授予“誠信企業(yè)”稱號和評升誠信等級，已授予或評升的，取消稱號或降低信用等級，不予批準(zhǔn)其設(shè)立分支機構(gòu)，并與有關(guān)部門密切配合，防止其采用易地注冊新企業(yè)等方式逃避還款責(zé)任。各級司法部門要確定法律援助機構(gòu)，為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助，指導(dǎo)公證機關(guān)做好拖欠工程款還款協(xié)議，賦予強制執(zhí)行效力公證。
4、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。目前由于受國家調(diào)控影響，房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為有力防止企業(yè)主欠薪，施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價款的一定比例向工程所在地人力資源和社會保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，專款專用;人力資源和社會保障部門及時將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲，專款專用。房地產(chǎn)企業(yè)在無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和勞動保障行政部門確認建筑施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的，任何部門和單位不得動用工資保障金，監(jiān)察部門要做好督查工作，關(guān)鍵是建立起良好的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
5、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，用于救濟農(nóng)民工臨時生活問題。其主要由政府出一部分資金，組成欠薪保障應(yīng)急基金，專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前，象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對農(nóng)民工這一特殊群體抗市場風(fēng)險能力比較弱，在行政救濟和司法救濟存在時間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下，有效地保證農(nóng)民工群體臨時性的生活救濟。
6、建立企業(yè)信用檔案制度，敦促企業(yè)守法遵法。對存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)信用檔案，通過媒體向社會公布，對清欠不力，沒有及時完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會公布進行曝光，敦促企業(yè)主誠信守信，自覺遵守國家法律法規(guī)。
7、規(guī)范企業(yè)用工行為，強化勞務(wù)合同的權(quán)威性。勞動保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務(wù)合同，并把勞務(wù)合同的執(zhí)行情況作為評價用人單位資質(zhì)、誠信度的重要依據(jù)。要制定相關(guān)法規(guī)，督促企業(yè)用工時必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同書，企業(yè)必須按勞動合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位，也必須每月向農(nóng)民工預(yù)支部分工資，數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并且至少每一季度結(jié)清農(nóng)民工三個月來的工資。
8、建立欠薪企業(yè)排查機制，加強清欠工作力度。加強勞動保障日常巡查和工資支付專項檢查，督促企業(yè)依法及時足額支付職工工資。加大對勞動密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的企業(yè)和勞動派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度，對曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為，限期整改，妥善解決。
9、建立健全快速協(xié)調(diào)處理機制。各地勞動爭議仲裁委員會要開辟維權(quán)“綠色通道”，切實把勞動爭議消除在萌芽狀態(tài)。對小額、簡單以及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決。對申請仲裁的拖欠工資爭議，及時受理，及時裁決，及時申請人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
10、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。由勞動保障部門牽頭，聯(lián)席會議成員單位由建設(shè)、水利、交通、財政、工會、公安、司法等單位組成，各單位根據(jù)職責(zé)職能，各司其責(zé)，互相配合，定期召開聯(lián)席會議，通報工作開展情況。
農(nóng)民工欠薪解決方案14
在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效，特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常事務(wù)，辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊，由xx任辦公室主任，協(xié)調(diào)各職能部門工作。
二、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實保障工資支付“五項”制度（農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示）情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實《條例》的同時，檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
三、行動目標(biāo)
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋；二是對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零；三是提高用人單位社會保險，特別是工傷保險參保率。
四、時間安排
（一）集中宣傳及自查階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年xx月x日至20xx年春節(jié)前）。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設(shè)項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險，特別是工傷保險參保情況。
（三）工作總結(jié)階段。攻堅行動結(jié)束后，市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析，并按要求進行總結(jié)、形成報告。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。嚴格按照省委省政府工作要求，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動，推進系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應(yīng)對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用，指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制，推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)；其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認真履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關(guān)違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）增強底線意識，提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應(yīng)社會關(guān)切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪解決方案15
1、如果包工頭屬于沒有資質(zhì)的企業(yè)或個人，則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
2、建議向勞動監(jiān)察部門投訴這種違法行為，投訴電話：12333；
3、法律依據(jù)：
(1）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條：工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
(2）《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
(3）《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第九條：用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理
(4）《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條：勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成；對情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個工作日。
無故拖欠工資，是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為，超過《××省工資支付規(guī)定》的期限，延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的，如果雙方有合同，被拖欠方可以把另一方告上法庭，但需要注意的是，一定要采取合法的方法保護自己的合法權(quán)益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定：“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。
不包括：用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時支付工資；用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時過期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無故拖欠。“
《勞動法》第九十一條：“用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償，并可以責(zé)令其支付賠償金：
（1）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；
（2）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；
（3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；
（4）解除勞動合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹！翱梢钥闯觯瑹o故拖欠職工工資，資方要支付拖欠工資、補償金（25%拖欠工資額），必要時還要支付賠償金（但要以造成實際損害為前提）。
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