請示與報告的區別和寫法

時間：2023-09-18 13:37:26 秀雯請示我要投稿

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請示與報告的區別和寫法

　　隨著社會一步步向前發展，越來越多的事務都會使用到報告，不同種類的報告具有不同的用途。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家收集的請示與報告的區別和寫法，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

請示與報告的區別和寫法

　　報告與請示的區別

　　一、概念定義不同

　　根據國務院2000年發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定，請示是“向上級機關請求指示、批準”，報告是“向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問”。從請示與報告的概念定義可以看出，請示是下級在遇到本單位權限范圍內無法決定的重大事項，如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點，說明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進行某些活動和事項，而決定權又不在本單位，特拿出意見，報請上級給予批復；報告則多是下級在本單位權限范圍內向上級機關匯報工作、反映情況、陳述問題，提出意見和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。

　　二、行文區別

　　請示與報告雖同為上行文，但在行文上卻存在很大區別。

　　(一)行文目的不同

　　請示是請求性公文，重在呈請，行文宗旨是希望得到上級機關的支持或批復；報告是陳述性公文，重在呈報，行文宗旨是下情上達，使上級機關及時了解情況，掌握動態。

　　(二)行文作用不同

　　請示作為請求性公文，要求上級必須做出批復，體現了請示主旨的求答性與執行性的統一，這是請示所獨有的；而報告只是陳述性公文，主要敘述事實，起備案作用，不需上級做出答復(呈轉性報告除外)。

　　(三)行文時間不同

　　請示必須在事前行文，絕不允許先斬后奏；報告則比較靈活，盡量事前行文，但視情況需要也可事后報告或在事情進行過程中隨時報告。

　　(四)主送機關不同

　　請示必須堅持主送一個機關(受雙得領導的機關可同時抄送另一個領導機關)，因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉，從而延誤時間，貽誤工作。而報告一般應堅持一個主送機關，但根據需要可同時報送兩個或多個主送機關。

　　(五)行文內容不同

　　請示必須堅持“一文一事”原則，文字簡潔，內容單一，主題明確，以免使原來分屬不同機關部門負責的若干事情混到一起，以便于上級批答處理；報告可以是“一文一事”的專題性報告，也可以視情況將若干有關聯的事情綜合在一起陳述，形成綜合性報告。還有一點必須注意的是，請示之中可以包含原本屬于報告的內容，作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持；但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內容，以免領導忽視對所請示問題的處理，從而影響工作。

　　(六)正文的格式不同

　　請示行文簡單，開頭寫明請示理由，接著提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應提出處理意見或建議，最后用謙恭恰當的期復性語句作結。報告的正文，特別是匯報工作和反映情況的報告，一般涉及面廣，篇幅長，寫法多采用總述與分述相結合。正文開頭部分進行總述，概括說明諸如有關工作的背景、總評價等，然后在主體部分分述，將報告的內容分條列項一一加以具體說明。

　　(七)結束語不同

　　請示與報告都要在結尾處提出希望和要求，但請示是向上級機關請求批準急需得到解決的問題，行文用語應懇切謙恭，一般用“當否，請批示”、“以上請示如無不妥，請批準”、“可否，請指示”等固定結語，且結語應單獨成段；而報告是向上級匯報反映情況，無需批準，無固定用語，常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥，請指正”等結語，但絕不能使用類似“請批示、批準”等結語。

　　三、歸檔處理不同

　　作為收文機關，請示應該歸于“批辦類”，供有關領導及時批閱、審查，給予回答；報告則應歸于“傳閱類”，相對于請示來說，有關領導可以先辦緊要事，后看報告一類的公文，主要了解下情，不用回答。

　　作為發文機關，請示類文件歸檔時應盡量將上級機關的批復一并歸檔處理；報告類則無這種要求。

　　請示與報告不分，容易給上級機關正常的公文處理帶來不變，還容易使上級機關錯批、漏批文件，嚴重影響公文質量。我們應弄清楚兩者之間的區別，正確行文，提高公文質量。

　　請示的一般寫法

　　(一)請示的原則

　　需要請示的情況大體包括：

　　1、對上級的方針政策有不了解的問題；

　　2、工作中新近發生比較重大的、本單位一時沒有把握處理的問題；

　　3、本地區、本部門因情況特殊難執行統一規定，需要變通處理的問題；

　　4、開展某項工作遇到的人力、物力、財力方面難以解決的問題等。

　　這里有兩點需要特別注意，第一，要避免事前不請示，事后不報告的情況；第二，不能事無巨細都向上級請示。

　　(二)請示的一般寫法

　　撰寫請示，首先必須嚴格遵守行文規則，如：一般不得越級請示；請示必須是一文一事；一般只寫一個主送機關；除領導直接交辦的事情外，不得直接送領導本人；等等。其次，正文一般應包括兩部分，一是請示的緣由，即請示的根據。這一部分陳述的情況要真實，理由要充分。二是請示事項，即請求指示、批準的項目。提出請求的事項要注意集中明確、切實可行，要考慮必要性，又要考慮可能性；既要考慮本地區、本部門的需要，又要照顧到全局的利益。

　　報告的一般寫法

　　常用的報告大體有4種，即綜合報告，專題報告，答復性報告，報送文件、物件的報告。答復性報告要有針對性地回答來文中提出的問題，文字力求簡要；報送文件、物件的報告把所報送文件、物件的名稱、數量寫清楚就可以了。這里重點介紹綜合報告和專題報告的寫法。

　　(一)綜合報告

　　綜合報告的內容較多，寫法上一般要注意三點：第一，要概括說明有關工作和活動的動態；第二，要點明工作或活動中發生的問題和傾向；第三，提出解決辦法。一般情況下，綜合報告要說明的工作項目較多，撰寫時要注意突出重點，有調查，有分析，決不能面面俱到，堆砌材料。

　　(二)專題報告

　　專題報告主要有兩種：情況報告和工作報告。情況報告，以反映經濟社會動態、傾向以及工作中正反兩方面的情況為主。反映情況要講清事情的來龍去脈，防止問題交待不清；講問題要揭示事物的本質，避免被表象迷惑。工作報告，也要匯報工作情況和問題，但以提出改進的意見和措施為主。在寫法上，開頭要集中寫情況和問題，然后以主要篇幅陳述工作意見或建議，這部分要力求從實際出發，符合政策精神，使之用得上，行得通。

　　請示的結構與寫法

　　請示包括標題、主送機關、正文和落款署時幾部分。

　　(一)標題：請示標題一般要寫明發文機關、事由和文種，發文機關有時可以省略。

　　(二)正文：請示的正文包括請示原由、請示事項、請示要求三部分。

　　1.原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據，要寫在正文的開頭，先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這樣才能順理成章，有說服力。

　　2.事項。指請示上級機關批準、幫助、解答的具體事項。一般包括方針、政策、辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合國家法律、法規，符合實際，具有可行性、可操作性。因此，事項要寫得具體、明白。

　　3.結尾。請示的結尾一般有如下寫法：“以上，請批復”，“以上當否，請指示”，“以上請示，請審批”，等等，這些雖然是簡單的一句話，但它是請示中必不可少的一項內容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

　　請示的寫作原則

　　(一) 一文一事

　　一份請示只能寫一件事，一些單位向上級機關請示，經常把好幾個問題寫在一起，認為只要能解決一個問題就行了，結果一個也不解決不了，因為“一文多事”牽涉的單位多了，涉及的政策也多，任何一個上級機關都很難答復，幾個單位同時答復更不可能。

　　(二) 不多頭請示

　　一份請示，只送一個上級領導機關或上級主管部門，不能同時主送兩個以上機關，更不能分頭送給多個領導。如有需要，有關的單位可用抄送的形式。這樣，可以避免出現推諉、扯皮的現象。一些單位以為多頭分送保險，搞“廣種薄收”，結果常常是誰都有關系，但誰都不管，失時誤事。