中國城鄉老年人生活調查報告

時間：2023-10-23 11:38:42 靈調查報告我要投稿

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中國城鄉老年人生活調查報告（精選14篇）

　　想要了解一些情況或事件時，我們通常要進行深入的調查研究，并根據掌握到的材料，形成調查報告。那么調查報告要注意什么內容呢？下面是小編為大家整理的中國城鄉老年人生活調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

中國城鄉老年人生活調查報告（精選14篇）

　　中國城鄉老年人生活調查報告 1

　　一、基本情況

　　截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數的14.6%，其中農村老人377050人，約占老年人總數的70%，而農村空巢老人又占到老年人總數的70%左右，約263935人。各年齡段農村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長比例有所降低。農村空巢老人全部反映農村老人問題，人員構成、家庭現狀、經濟保障、健康狀況等沒有多大區別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。

　　二、社會成因

　　我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。

　　1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因為現在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務料理靠自己外，在身體尚可的`情況下，老年人還要承擔生產勞動。

　　2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因為代際關系造成的生活習慣不同，尤其是婆媳關系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數。

　　3、隨著工業化、城市化、商業化的進程，兒女外出工作、打工，脫離農村和農業生產，剩下老人在家，形成空巢老人。

　　三、存在的問題

　　1、精神慰籍問題。國情與風俗習慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的`晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關鍵是外出務工、經商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農村是常見的現象。如果老伴去世，只剩下一個人的，確實是很孤單寂寞。

　　2、生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件較好，生活能自理，大多還能參加生產勞動，除非生病外，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。

　　3、勞務負擔問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務負擔比較重。因為子女外出務工，不能常回家，老人要耕種農田，自己做家務，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔子要重一些。在農村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產勞動，并且成為農村生產勞動的主要力量。

　　四、對策建議

　　一是繼續倡導、弘揚孝文化，讓兒女在奔波生計的同時，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時間常回家看看，或者能常給老人打個電話，經濟上多給予老人些補助，讓老人多一些安慰。

　　二是政府跟社會共同努力，根據當地實際情況，鼓勵、扶持開拓致富門路與項目，讓更多的人在當地就業，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。

　　三是建立、豐富老年活動場所及項目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補精神上的空虛。比如我省從20xx年起對農村老年活動室進行扶持，每個活動室補助4000元；鄒平縣長山鎮、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊、鑼鼓隊、門球隊等，閑暇之余自娛自樂，極大地豐富充實了老人們的生活。

　　四是依靠農村基層組織，結合農村社區建設，開展托管與照料服務。借鑒城市社區的居家養老模式，對部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進行照顧，解決他們的實際問題。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 2

　　我國農村正經歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養老保障體系和養老服務體系的構建，以及農村老齡問題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發展情況及其對農村家庭養老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調查研究。現報告如下：

　　一、基本情況

　　調查運用國家統計局批準，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查數據，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。

　　老年空巢家庭包括兩類：

　　1、獨居戶；

　　2、夫妻戶。

　　老年類空巢家庭包括三類：

　　1、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；

　　2、兩代老人戶（老年人與父母同住）；

　　3、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住）。

　　20xx年，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農村老年人家庭總戶數的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，占全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

　　空巢、類空巢家庭分布呈現較明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

　　隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

　　老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關系緊張，或子女外出發展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養老院，但因經濟條件不允許加之不是收住對象，或當地沒有養老機構而不能如愿。

　　二、存在的主要問題

　　空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

　　（一）養老保障不穩定問題。

　　農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受養老能力以及子女自身經濟狀況和養老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難，49%的人認為經濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

　　（二）基本醫療缺乏保障問題。

　　空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫療保障，參加新型合作醫療的老年人多數反映合作醫療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫，“拖”病現象比較普遍。

　　（三）照料服務供求矛盾突出問題。

　　空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國家、集體、養老機構上門服務合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

　　（四）獨居老年人面臨高生活風險問題。

　　獨居老年人（包括散居“五保”老人）約1004萬人。其中，覺得經濟困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經常感到孤獨的`占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著高于其他老年人。統計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨著經濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。

　　（五）隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。

　　子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農村老年總人口的3.7%，接近400萬人。他們既要從事農業生產勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于帶病狀態，這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養還要贍養其高齡父母，他們參與農業勞動的比例高達80%，得到子女經濟支持的只占44.3%，醫療費開支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

　　三、農村老年人家庭空巢化現象及問題成因分析

　　（一）農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果，這種態勢仍將持續。

　　造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發展。二是農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續存在，必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續發展，空巢、類空巢將成為我國農村地區老年人家庭的一種重要居住形態。

　　（二）子女“缺位”削弱了家庭養老的作用。

　　老年人勞動自養、夫婦互相扶養和子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養老”，困難相對更多。

　　（三）農村社會保障與社會服務發展滯后導致部分老年人養老和照料服務的“真空”。

　　家庭養老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養老服務不發達，使老年人的養老特別是服務需求得不到保障。調查發現，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占32.8%，而當地有此服務的僅占7.0%，需要上門護理的占35.4%，能提供上門護理的僅占6.3%，需要入住養老機構而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

　　（四）對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠，措施不力。

　　主要表現為一是政策“缺位”。各地關于居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發育，解決農村老年人養老服務問題難度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方沒有擺上議事日程。

　　（五）敬老意識和贍養觀念淡化。

　　農村“重小輕老”現象比較普遍，少數子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養義務。婆媳關系緊張，“媳婦當家，養兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯系。還有“外嫁女兒不養娘”的傳統習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養得不到落實。

　　四、對策與建議

　　農村老年人家庭空巢化伴隨著農村人口老齡化和高齡化，在城鎮化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下，農村以家庭養老為主，依靠老年人勞動自養、子女贍養和土地保障的傳統養老模式受到進一步挑戰，需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發展社會養老保障和公共服務，建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決農村老齡問題的必由之路。

　　（一）建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障。

　　加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農村合作醫療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可采取發放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫療需要。

　　（二）加快建立農村社會養老服務體系。

　　加強農村綜合性養老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

　　在農村社區建設綜合性養老服務活動設施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成住養、定點與上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益崗位，同時積極倡導鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。

　　（三）充分發揮家庭養老的基礎性作用。

　　進一步推進農村家庭贍養協議書簽訂工作，鞏固家庭贍養，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮的評選表彰內容，轉變不良習俗，和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

　　（四）加強對農村老齡工作的組織領導。

　　各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究和解決。要制定農村養老服務機構、設施發展規劃和推動農村養老服務的政策措施，將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協會，在村委會的領導和支持下，實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 3

　　一、農村留守老人調查背景

　　目前，我國民工總數已經超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態產生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

　　二、農村留守老人存在的問題

　　(一)經濟狀況依然較差

　　子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔，但是子女外出后，他們就得自己擔負起生活重任。少數子女每月會給予一定的贍養費，但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農村，交通很不方便且經濟情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據，一般農村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強強維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

　　(二)老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強度加大

　　子女在家時總是會幫忙干一些農活，但外出后，老人們就得自己干，在農村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養一些牲畜，因為他們還要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養這些也給老人們增加了勞動負擔。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進城隨父母在城市接受教育的農村兒童據估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。

　　(三)留守老人的醫療衛生狀況仍不容樂觀

　　人到老年，身體的抵抗力就會下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫療條件得到了改善，但是由于經濟收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現象，有病不醫的情況不在少數，由于支出習慣和現實經濟能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。大多數農民醫藥費的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫實在是難啊，因此，他們在生病時往往就這么拖著，只有少部分會去看醫生。現在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認為如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發出了“不求長壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

　　(四)留守老人的安全問題

　　在調查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現在偽造假幣技術的提升，老人們很難區分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔，當時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發現。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導致事故發生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

　　(五)留守老人的贍養問題

　　尊敬老人，關愛老人自古以來就是中華民族的傳統美德，贍養老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數子女都是能盡自己的本分去贍養老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經濟實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時，由于各家經濟實力不平衡更容易產生糾紛，導致老人的贍養問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的，兩方便會產生爭執。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養費，媳婦更是認為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農村社會養老體制的不健全也給老人的養老問題增加了難度。

　　(六)老人的心理、情緒問題

　　由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。

　　三、解決留守老人問題的建議

　　(一)推進農村經濟改革，加快農村經濟發展，增加農民的收入，吸引外出的農民工回家鄉發展

　　大部分的農民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的.生活也并不是很好，而在農村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農村無法賺取收入。因此，只要加快農村經濟的發展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領村民探索，結合本村的實際情況，政府也應給予大力支持，在技術、經濟上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強度，使他們安安樂樂地度過晚年。

　　(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動強度

　　老人的.勞動強度主要體現在農忙時節，因此在農忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學，不要將這個重擔留給留守的父母們。

　　(三)加快農村醫療衛生組織建設，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題

　　農村醫療衛生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農村要普及衛生健康知識，搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛生習慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發現、早期診斷和早期治療，控制病情發展，降低常見病、老年病的發病率和致殘率；在農村推廣全民健身運動，增強老年人體質，搞好疾病的預防工作。

　　(四) 要普及用火、用電安全知識

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發現有安全隱患存在要及時消除。

　　(五) 要解決老人養老問題，有效保證農村老人老有所養

　　一是要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度，提倡農村青年為自己和老人辦理養老保險，使農村老人減輕對子女的物質依賴程度，村委或是鄉政府還可以給以適當生活補助。

　　二是弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

　　三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

　　四是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的責任。

　　要牢抓精神文明建設，積極做好宣傳工作，創造文明和諧的社會氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等丑惡行經。政府以及村委也要對于這些行為進行調解，必要時還應求助于法律手段來解決。在調查中也發現少數老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對此，老人也應該要加強自身道德修養，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

　　(六)常回家看看，多組織娛樂活動

　　作為子女，應該多抽些時間常回家看看養育你的父母，特別是逢年過節時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 4

　　農業，目前在很多鄉村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉村，因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時，老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關部門的重視。

　　不久前，湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個調查小組，分赴全縣各鄉村，入戶調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示：農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

　　竹溪縣位于鄂西北山區，屬國家扶貧工作重點縣。由于經濟欠發達，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農村老年人口總數的38.39%。

　　收入不足——近九成仍須從事農業生產

　　100元能干什么?對城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

　　調查隊員走進水坪鎮油坊梁村2組李發普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養。“大兒早就下崗了；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個女兒也嫁在農村，生活比較困難。”老人一臉無奈地說，“只有二兒有工作，條件好點，現在每月給我們50元養老錢。”這50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

　　李發普夫婦在竹溪縣的`“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調查隊員統計，全縣60周歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金，30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養金，一般每人每月100元左右，這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經濟上說，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

　　收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產勞動的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的`“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

　　政府應進一步調高新農保養老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問題。——調查人員建議

　　看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍

　　人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

　　除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農戶家距村衛生室超過5公里，到鄉衛生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

　　交通問題不僅加劇看病難，老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發點領款，所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮油坊梁村，“空巢老人”到鎮里領款一次往返也要花20元車費。

　　衛生醫療部門應加強村級醫療網點建設，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷比例，減少自費數額，減輕其經濟壓力；銀行代發部門應開展送款上門活動，讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。

　　子女在外——精神“空巢”最難熬

　　竹溪“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。

　　有些老人的子女并未外出，住得也不太遠，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

　　除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發展水平低的限制，竹溪縣絕大多數農村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。水坪鎮油坊梁村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機都沒有。

　　竹溪縣居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯系責任書，聯系者承諾經常到被聯系的“空巢老人”家中走訪了解，發現問題及時解決。

　　政府還應加強老齡服務機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協會正常運轉，逐步培養專業服務人員。同時，逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 5

　　中國是個多人口國家，隨著計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現象也應運而生。在人口老齡化的今天，如何關注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容，下面我們就農村老人的生活狀況談一下這個問題。

　　隨著經濟社會的快速發展和改革開放的進一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農村外出務工人員逐年增多的情況下，出現了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。

　　究其產生原因而言是由于農村地區長期以來一直實行以家庭為主的養老方式，子女供養是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔主要贍養義務的農村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經常性的照料和關懷，家庭養老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據新華日報報道中國“空巢老人”數目驚人，有2340萬之多，南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農村這一問題顯得更加突出，農村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。

　　在老齡化、空巢化現象日益嚴重的.今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養老服務的一項重要內容，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產、生活情況，以此引起政府和社會各階層的高度重視，呼吁全社會都來關心和關注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農村“空巢老人”生活狀況的社會實踐。現就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和建議進行分析和研究，以便采取相應的對策。

　　首先我來到北關鎮民政所了解我們鎮關于農村、養老等方面存在的問題，通過該部門我了解到：北關鎮下轄39個行政村，135個自然村，278個村民組，總人口7萬多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右，而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長期以來，國家在農村養老、醫保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關注，忽視占大多數農村“空巢老人”，在農村相對于城市來說交通甚為不便，特別在一些偏僻農村，農村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農活。本次調查主要集中在民權縣北關鎮東村，我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經商，在調查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。

　　其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮有一、二公里遠，由于老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經濟拮拘，生活簡陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90％左右，農村老人基本上沒有養老金等，到醫院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現“因病致貧”“因病返貧”現象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發作，吃一些慊價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對父母盡孝道觀念淡薄，同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態甚至厭惡老人的行為，通常都是結婚即分居住，兒女們常常因為贍養老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。

　　農務活是農村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農務活，晚上早早就休息，這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態下，孤獨地出去，孤獨地回來。農村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。

　　接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，通過走近他們，與他們聊天進而達到調查的目的。在調查中我發現老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。

　　在調查中我發現絕在多數老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，由于農民工知識和技能的局限，外出經常做一些臟、累、危險的工作，老人們還時時背著為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養兒防老”傳統思想影響對子女儂賴性強，子女不在身邊，又很少有娛樂活動，產生強烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷，對生活興趣索然無味。在調查中發現在一對老年夫婦中，如果其中有一個配偶去世，另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。

　　農村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責任田，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不干起粗重的農活。空巢老人的照料主要依靠配偶，對于喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨無助，甚至會危及生命安全。因此與城市老人相比，農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 6

　　一、調研時間：

　　20xx年2月1日—2日

　　二、調研地點：

　　重慶市xx區

　　三、調研目的：

　　農村空巢老人問題在如今的社會中越發地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關注，通過調查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應措施解決他們的困難。

　　四、調研情況

　　1、農村空巢老人基本情況

　　隨著農村外出務工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農村地區的主居人群，并且近年人群數量還在增加。農村空巢老人問題越來越嚴重。

　　以前，農村外出務工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農村出現越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。

　　“空巢老人”是農村地區的主居人群，由于外出務工的子女們忙于生計，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。

　　在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復一年，日復一日，直至與他們的子女永遠的告別。

　　2、農村空巢老人問題

　　有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農村經常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節時那樣的溫情也越來越少了。據調查，我國農村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人經常感到孤獨，有69％的空巢老人感到孤獨和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨感與失落感，正在從城市向農村蔓延，農村“空巢老人”因為傳統的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？

　　子女外出，生活保障困難。農村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經濟收入作為主要生活來源。由于農村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養老人的責任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。

　　生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續過程和昂貴的醫藥費嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。

　　3、農村空巢老人問題分析

　　農村老人空巢化是我國人口、經濟、社會等多種因素造成的。

　　雖然我國現在在實施計劃生育，但我國的人口數量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴重。農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多。

　　子女們的不盡責使不能老有所養。

　　隨著社會和科學技術的發展，人們的思想和素質也得到相應的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應盡的義務和責任，特別是在農村地區，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現，相應的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養老的穩定結構被打亂，嚴重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的.扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養老”，困難相對更多。

　　對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。

　　首先，各地關于居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發育，解決農村老年人養老服務問題難度很大。

　　4、農村空巢老人問題解決措施

　　建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障，加快建立農村社會養老服務體系。

　　①加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準，保證貧困老年人的基本生活穩定。

　　②醫療衛生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人養老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村高齡老年人可采取發放生活補貼等方式，保障老年人的基本醫療需要。

　　③加強農村綜合服務型養老機構建設，是農村老人也能享受到一些基本的服務。通過以上種種措施，使得農村老人們能夠老有所養，老有所樂，病有所醫，

　　加強子女盡職盡責意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識通過媒體對廣大人民進行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進事跡，表彰維護老年人合法權益的先進典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務，不僅是從經濟上慰藉父母，更要從精神上關愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關愛關心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮。

　　加強對農村老齡工作的組織領導

　　各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究和解決。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衛生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協會，在村委會的領導和支持下，實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　農村空巢老人的問題應當引起我們整個社會的關注，并給與相應的幫助，同時，這類問題也應該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養，老有所樂。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 7

　　據調查資料顯示，聯合國預測中國人口將邁向老年化，中國目前60歲以上的人口只有1.6億，65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后，60歲以上的老年人會增加為4億，65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養的老人威脅社會穩定。

　　中國目前是9個勞動年齡人口對應1個65歲以上老年人口，且只有城市4000多萬老人享受養老金，養老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口：老年人口為3：1，2050年中國勞動人口：老年人口為2：1

　　目前中國很強大是因為中國15歲到64歲的勞動力很充足，這是國家最核心的基礎。但中國的人口將會急劇老化，在不遠的將來，中國會面臨衰退的問題。未來對美國構成競爭的是印度不是中國。美國人的結構是穩態的人口結構，印度也是。這種人口結構才是可持續發展民族。而中國是一種不穩定的結構。若不鼓勵生育中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%，到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低，現在有10%—15%的沒有生育能力了，有一些丁克、單身，大部分人只愿意生一個，人口當然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現在的13億?就是因為以前死亡率高、壽命短，預期壽命只有35歲。死亡率降低后，到1980年預期壽命是68歲，現在已經是73歲了。

　　假如20年后，中國僅僅是停止了計劃生育，而不鼓勵生育的話，今后中國婦女也跟現在的臺灣、韓國一樣，一個婦女生1.1孩子，那么每年只出生600多萬孩子，每年死亡兩三千萬，意味著中國在未來長達40年的時間內，每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬，人口將很快萎縮。

　　上海老齡化情況

　　上海——全國老齡化程度作為全國老齡化程度的上海，生育率卻最低。目前我國老齡人口占總人口的比率為7%左右，而上海這一數據是19.58%，這意味著，5個上海人中就有1個老人；而這一比重仍有上升趨勢。

　　而上海老年人群的主要特點是：老年人口基數大；老齡化程度高且發展速度快；“未富先老”，老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低；日常需照顧、護理的老人多；老人文化精神生活需求日益增長；無子女或與子女分開居住的“純老人”數量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1，甚至低于日本東京。少子化(0～14歲人口占總人口的比重)發展速度更快。

　　目前全市80歲以上的老人已達37.62萬，預計到2025年，上海65歲及以上老人將達到峰值400萬，約占總人口的29%，即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人，其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結構的特殊性，將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。

　　《中國經濟周刊》同時從上海老齡委了解到，上海市中心城區的人口老齡化程度仍高于新建城區和郊縣，2005年末，上海市人口老齡化程度的三個區縣分別是靜安區(22.89%)、盧灣區(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過，新建城區和郊縣的人口老齡化程度增幅，排在首位的是奉賢區

　　(+0.78個百分點)、金山區(+0.61個百分點)和崇明縣(+0.51個百分點)。

　　數據顯示，上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的`比例的三個區分別是黃浦區(21.77%)、靜安區(21.40%)和盧灣區(21.36%)。全市有18個區縣老年人口高齡化都比上年有所提高，增幅的前3個區縣分別是黃浦區(+1.30個百分點)、閘北區(+1.24個百分點)和盧灣區(+1.21個百分點)。

　　老齡化的原因在古代人文歷，200年之前人口從來沒有超過10億，中國人一直在1000萬到6000萬之間活動，人類歷史在200年之前，人口也從來沒有超過10億.為什么?因為有一個內在的規律，當時由于戰爭、饑荒、自然災害、傳染病、猛獸，所以人的壽命很短，平均只有20多歲，人口很難增加。最近兩三百年人口確實在暴漲，是什么原因導致暴漲?

　　1.20世紀50年代至60年代高生育率的影響。

　　中華人民共和國成立以后，每對夫婦平均生育子女數一度超過7個，出生率的年份超過40‰，這些嬰兒在60年后陸續在各個年齡段形成人口高峰，最終進入老年期。

　　2.死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。

　　解放前，中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛生事業的發展大大提高了全民健康水平，平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期，的受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數，這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機會活到老年。

　　3.成功的計劃生育工作縮減了總人口。

　　我國是世界第一人口大國。長期以來，人口數量龐大、分布不均、素質不高等問題一直是制約我國經濟社會發展的.“瓶頸”。因此，將嚴格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置，是符合國情的選擇，是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負面影響，比如會提高老年人口在總人口中的比重。

　　而上海是中國實施計劃生育政策的典范。一些人口學家認為，計劃生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，導致年輕人口比例下降，老年人口占總人口的比例上升，因而加速了老齡化速度。經濟發展了，醫療條件改善了，能有效降低老年人死亡率，并延長壽命，這使得老年人的規模及其在總人口中的比重不斷加大。上世紀70年代初我國全面實行計劃生育后，出生的孩子到2030年才滿60歲，到2035年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結果。

　　從另方面看，現在“丁克”家族不斷涌現，上海多數年輕夫妻都以事業為重，不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴，也降低了年輕人們對于生育的渴望。

　　解決老齡化方法

　　政策調整應對中國危機

　　如果上海的社會老齡化問題解決不好，全國則可能都很難；上海老齡化問題的解決實踐和探索，可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養老問題是構建和諧社會的重要內容之一，尋找解決問題的對策刻不容緩。

　　一是將養老保障事業納入地方國民經濟和社會發展規劃。建立“以家庭服務保障為基礎，社區照顧為依托，機構供養為補充”的養老保障模式，并以此作為地方政府業績的考核內容；

　　二是完善政府對養老福利事業的財政投入機制。對不同形式的養老機構給予不同程度、不同方式的財政補貼，還可發行養老保障債券，增加福利彩票收益中用于養老事業的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人，要根據本地區居民最基本的生活需求和經濟發展水平確定社會保障標準，完善老年人的救災救濟和緊急救助機制，對發生特殊情況的老人及時給予救助；

　　三是鼓勵發展社會養老產業。上海老年產業發展與上海老齡化社會的現狀不相適應，也與上海社會經濟發展的大趨勢不相適應。因此，應對社會化的養老機構在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜；

　　四是加強養老設施建設的執法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區公共服務設施設置標準》的規定，開發居住區必需同時建設一定面積的養老機構和老年服務設施。但這一規定在實際操作中往往落實不夠，需加強相關法規的監督執行。

　　五是適當考慮逐步延長法定退休年齡。據了解，我國現行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲，女的是55歲，如果將退休年齡上浮5歲，將使上海市養老壓力大大緩解，但是，這將進一步加大就業壓力。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 8

　　一、調查對象

　　居住在本社區的空巢家庭老年人。

　　二、調研目的

　　調查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作帶給決策依據。

　　三、調研方法

　　對轄區空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調查。

　　四、調查成就

　　（1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數。本次調查對象24人，男性9人，占被調查對象的37.5%，女性15人，占被調查對象的62.5%；60—69歲7人，占被調查對象的29.2%，70歲以上17人，占被調查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調查對象的25%。

　　（2）大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數。在被調查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%；以領取退休金為生活來源的'20人，占83.3%，靠社會救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。

　　（3）小學及腫恣文化程度占絕大多數。在被調查中，文盲1人，僅占4.2%，小學11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

　　（4）身體狀況及生活潛力。在被調查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項合計20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當低，生活難自理；

　　（5）子女狀況及導致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。可見，“空巢”老人家庭構成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。

　　（6）空巢老人的愿望：

　　1、日常生活的幫忙：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫等各種問題。

　　2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過群眾生活。

　　五、調查反映的主要問題

　　空巢老人缺乏照料是本次調查反映出的主要問題。這種照料就應來自兩方面。

　　一是家庭成員照料，

　　二是組織照料。

　　調查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機構、設施、人員等因素，導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮基層工作者深入思考、用心探索的問題。

　　六、對策推薦

　　空巢老人家庭的出現，是社會進步的表現，是人們價值觀改變的成就，是社會發展的必然規律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調查研究提出解決對策推薦。

　　（一）發揮政府主導作用，建立保障機制。首先應建立健全城鎮居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮居民醫療保險制度和醫療救助制度。在調查中，有6位空巢老人的生活、身體不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會組織的關懷，所以，發揮政府主導作用，建立保障機制能夠適度緩解了老年人生活和就醫壓力。

　　（二）處理好居家養老及社會養老的關系。面臨人口老齡化的挑戰，養老方式是此刻急需探索和解決的問題。由于我國特有的經濟發展狀況及幾千年文化習俗的影響，目前我們就應推崇以居家養老為主，社會養老為輔的養老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養老意識。要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，贊譽敬老養老先進，譴責不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。制訂優惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養老方面，除了政府加強主導作用，建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外，還要做一些有益的探索，比如構建空巢老人關愛服務體系。

　　一是建立空巢老人數據庫。將社區60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數據庫。

　　二是建筑空巢老人關愛服務網絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動，互助服務活動、抓好日常生活服務工作等，矯捷展開關愛服務工作。

　　三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財力等方面的幫忙，堅持做到“重大節日面上幫、特困對象重點幫、突發事件及時幫”。

　　四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發事件應急制度等，以保盡早發現和及時處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發生。

　　（三）加強基層組織建設，豐富老年人文化生活。在街道、社區各級黨政領導支持下，調整充實社區老年組織機構，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項活動，個性要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門，參加室內外各種活動。充分發揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。

　　（四）加強家庭監護，確保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出現，常使老人處于無人照顧，突發疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區要分工專人負責“空巢老人”家庭管理，調查摸清轄區內“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業人員定點、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購物、打掃衛生等低償家政服務；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經濟拮據的“空巢老人”帶給無償服務，解決“空巢老人”的生活照料問題。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 9

　　在今年一體化住戶調查摸底過程中發現，調查村普遍存在著子女外出、老人留守的現象。為進一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問題，秭歸調查隊對二十個村進行了空巢老人生活狀況的專項調查。

　　一、調查方法

　　此次調查采取問卷調查的方式。調查分為兩個部分，一是對調查村的基本情況調查，二是對空巢老人的生活狀況調查。共調查二十個村，100個空巢老人，對其結果進行匯總和分析。

　　(一)對村調查。到村填寫基本情況表，內容包括人口、戶數、務農人口、外出打工人口、學生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。

　　(二)對空巢老人調查。在調查村選擇一定比例的空巢老人，進行問卷調查，內容包括家庭關系、經濟情況、生活狀況、所擔心的問題等方面的23個問題。

　　二、調查結果

　　調查的二十個村總人口37604人，勞動力人口21401人，占56.9%，其中農業勞動力人口11211人，占總人口的29.8%，占勞動力人口的52.4%，外出打工勞動力10190人，占總人口的27.1%，占勞動力人口的47.6%；60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總人口的5.6%，約占60歲以上老人人口的40%。空巢老人中，單身獨居779人，占37%，喪失勞動能力的589人，占28%。

　　空巢老人中，參加勞動生產的1428人，約占68%。有經濟收入的(農業收入和補貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的.472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。

　　三、空巢老人形成的原因

　　1、子女外出打工

　　子女外出打工是秭歸縣農村空巢老人形成的最主要原因，占調查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個更好的學習環境，或者為了自己擺脫農村生活在城市買房定居，農村的青壯勞動力大量外出打工或者做生意。這些外出務工者大多只能在過年的時候回家探望一次，從而導致大量在家守“家業”的空巢老人。

　　2、兩代人的生活方式代溝

　　因生活代溝而分家導致的空巢戶占調查空巢戶的14%。當物質生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統的大家庭居住方式已經不適應人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來。甚至還有部分子女贍養老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”。

　　3、其它自然原因

　　其它少數空巢戶是因為自然原因或者特殊原因造成的，因無偶、無子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調查空巢戶的7%。因為家庭困難或者身體殘疾等自然原因，少數老人沒有配偶，還有一部分老人是因為一直沒有子女或者喪子，老年時自然就成為了空巢的孤寡老人。

　　四、空巢老人生活狀況分析

　　1、經濟狀況分析

　　根據調查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調查得出，導致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來供養孩子上學和自己開銷，家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得；二是空巢老人勞動能力較差，無法承擔較重的體力勞動，從事不了經濟效益較高的活動，經濟創造力薄弱。

　　2、健康狀況分析

　　空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據調查，一是因為空巢老人當遇到疾病時，多采用簡單治療，甚至放棄治療。目前的農保政策已經普及，但是空巢老人在患病時，對農保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導去治療的人，沒有積極治療。二是因為空巢老人中大都經歷了長期過重的勞動，飲食條件不好和生活不規律，使得身體基礎較差。

　　3、心理狀況分析

　　從調查范圍的結果來看，農村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內心思念子女；二是擔心在身體狀況惡化之時無人照料，無法進行正常的生活起居；三是一起聊天的人比較少，山區農村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨。

　　五、解決農村空巢老人問題建議

　　長期兩地分離使得子女無法為留守父母提供經常性的照料和關懷，家庭養老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現象日益嚴重的今天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養老服務的一項重要內容，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的`構建，具有重要的社會意義，關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會的重要高度，積極應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農村實際出發，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優待政策。建議如下：

　　1、建立村級福利院。以村為單位，建立規范管理的村級福利院，降低收費標準，加大政策性扶持力度，改善養老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動負擔，消除老年人對將來老無所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過上健康的生活。

　　2、完善農村養老保險。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，農村社會養老保險、合作醫療應得到推廣和發展，擴大農村老年人享受低保范圍，簡化保險工作流程，使好的政策在弱勢群體中積極的貫徹，提高服務水平，讓老年人更加方便的享受到農村社會養老保險和合作醫療的作用。

　　3、加強老齡工作建設。空巢老人問題要放在村務工作的重要位置，村委會要成立組織、形成制度關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養情況，直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。

　　4、開展“志愿者”活動。調動各種積極因素，弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動，為農村空巢老人服務。積極組織單位的年輕人和社會“志愿者”，聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 10

　　一、調查長安區空巢老人的目的

　　（1）隨著社會的發展, 我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是"空巢"老人的問題更是值得人們關注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少。空巢老人孤獨、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關注關愛。

　　（2）通過此次對長安區周邊社區空巢老人的走訪調查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。

　　二、關于調查長安區空巢老人的背景及意義

　　(一)調查長安區空巢老人的背景

　　隨著我國人口生育水平持續下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結構老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭。可以預料，空巢家庭將逐步在我國城市地區成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區空巢老人生活質量提高的因素，進而實現長安區的進一步和諧構建。

　　（二）關愛長安區空巢老人的意義

　　關愛空巢老人，是科學發展、以人為本的具體體現；是建設和諧社會的必然要求；是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任；是科學發展、以人為本的具體體現；是建設和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任。孝敬老人是中華民族的傳統美德，空巢老人的問題需要社會各界的關注，作為新一代大學生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻自己的一份愛心，一份力量。

　　三、當前空巢老人生活現狀及存在的問題

　　(一)經濟條件相對較差

　　城鎮空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟，9%左右為其它來源。而農村空巢老人收入來源少，經濟非常拮據，生活條件相對較差，他們的生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節，人來客往，生活才有所改善。并且大多農村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。

　　(二)身體健康狀況堪憂

　　在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫療保險，但報銷比例很低，到醫院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。

　　（三）隔代教育心理負擔重。

　　如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調皮，老年人根本無法管教。同時，當前科技飛速發展，手機、網絡等各種負面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。

　　(四)安全問題存在隱患

　　由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。同時，一些老人身體素質差，身體狀況一旦出現危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。

　　四、關愛長安區空巢老人實踐內容

　　（1）走訪了長安區部分社區，如鑫園小區、君悅花園、金堆城小區等，看望了這些社區的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內心想法。

　　（2）根據空巢老人的經濟狀況、日常生活狀態、健康與醫療問題、心理狀態、娛樂活動等方面做了問卷調查，共計18個題目。調查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的`問卷有效。問卷回收后，我對問卷進行了認真的整理和統計分析，對每個指標進行加總，并計算出各項比重。

　　五、調查長安區空巢老人的結果

　　經過對所有有效問卷進行統計分析、歸納整理，結果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：

　　（一）經濟沒有足夠來源，生活拮據。

　　調查中我們發現65%的空巢老人沒有收入，35%有經濟收入。他們的經濟收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養。60%的空巢老人表示看病就醫是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養需要，住所也十分簡陋。

　　（二）日常生活難以自理，行動不便

　　在被調查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調查中顯示18%的.空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。

　　（三）心理孤獨難受，終日難以釋懷。

　　在本次調查的時候我發現將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數偏低。所調查的社區中有室外活動場所的很少，只有少數規模較大的社區有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。

　　六、體會

　　在這次社會實踐調查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學生身在異鄉上學，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好！

　　中國城鄉老年人生活調查報告 11

　　xx街老年人口快速增長，人口老齡化特征比較明顯。在區委區政府高度重視和全社會廣泛關心下，老齡事業得到較快發展，在健全社會養老保障體系、完善社會養老保障制度、提高社會養老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質量方面取得了豐碩成果。

　　為進一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個社區進行了專題調查。調查對象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區專職干部對老年人組織入戶調查。調查采取問卷方式，由調查員按照事先設計的調查問卷，入戶直接面對調查對象進行詢問，由調查家庭中的空巢老人當面回答有關問題，并認真記錄答案，當場回收問卷。現將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：

　　一、調查對象基本情況

　　根據調查問卷數據的綜合匯總。這次調查對象總量191個。匯總結果顯示如下：

　　性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。

　　年齡分組：60~69歲的33人占17.28%，70~79歲的91人占47.64%，80~89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。

　　文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42% 。

　　婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。

　　家庭存續時間分組：0—5年的29人占15.18%，5—xx年的42人占21.99%，10—xx年29人占15.18%，15—20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。

　　現有子女分組：有1個子女的35人占18.33%，有2個子女的45人占23.56%，有3個子女的55人占28.8%，有4個子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%

　　二、調查凸顯出的主要問題

　　（一）醫療健康方面

　　1、空巢老人多數具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調查對象的情況顯示，大多數空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌癥。

　　2、空巢老人就醫狀況不容樂觀。通過統計看每月醫藥費支出狀況的人數，每月支出100—500元錢的多達106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。

　　（二）經濟收入方面

　　1、調查對象中，女性人數幾乎是男性的'一倍，但有屬于自己名下的房產人數男性卻比重較大，且退休金大多數都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。

　　2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500—1000元的112人，1000—xx元的48人，xx元以上的13人，但對于自費購買助老呼救設備，還是有150人認為無力購買，并有182老人希望政府購買。

　　（三）生活安排和精神慰籍方面

　　1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個人上老年大學，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。

　　2、調查結果顯示，子女關心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關心，并且160為老人半年之內會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。

　　3、空巢老人調查結果顯示，大多數老年人還是不太接受到養老院養老的方式，仍然愿意保持中國傳統的家庭養老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關照。

　　4、大多數空巢老人對于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統還持有保守態度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。

　　三、建議及對策

　　（一）不斷完善城市的養老保險制度

　　在基本養老保險這一塊，要切實保證老年人口的養老金的增長水平與社會經濟發展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經濟發展的成果，尤其要適當提高企業離退休人員的養老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。

　　（二）重視老年人的醫療保障及醫療服務

　　老年人口的身體狀況決定了他們對醫療社會保障水平的需求要高于一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大，這就導致了老年人口的醫療需求日益增大。因此目前應繼續大力推進城市醫療衛生資源配置結構的調整，加快部分醫療衛生資源向社區的轉移，從而增加社區老年醫療衛生服務的供給能力；而社區對老年人口提供的醫療服務應是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫療咨詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。

　　（三）加快社區照料服務的發展

　　政府應加大這方面的投入力度。對于我街這種老城區，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的.免費服務，而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數量極少。因此，政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實施免費服務的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應加強社區照料服務的整合和宣傳工作。

　　（四）關注“空巢”老人的精神文化生活

　　首先，要大力倡導“敬老、養老、助老”的傳統美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養義務，常回家看看，多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來，充分發揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。

　　其次，要加強社區文化體育設施及場所的建設，要想方設法增加社區的文體設施及場所的建設，要動用政府和社會等方方面面的力量。

　　再次，社區要經常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區中來。

　　最后，社區工作人員在工作中要充分發揮主動性，了解社區空巢老人的基本情況，多多關心和探望他們。尤其是經常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫助，要特別關心獨居空巢老人。

　　此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是可以克服的。我們為老服務腳步不會停歇，將繼續秉承政治強、業務精、作風實、講奉獻的一貫作風，更好地為老年人服務，努力實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執著追求！

　　中國城鄉老年人生活調查報告 12

　　在老齡化、空巢化現象日益嚴重的這天，重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養老服務的一項重要資料，關系到能否成功應對老齡化問題，關系到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會好處。

　　一、農村空巢老人基本狀況

　　全縣老年人口76521人，占全縣總人口的13.999%，高于全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。

　　調查顯示，全縣農村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，務必參加勞動生產的13906人，占42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經濟收入4321人，占13.1%，依靠子女帶給16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、十分差的占大多數。

　　二、農村空巢老人家庭現狀

　　1、經濟狀況

　　經濟支持是農村空巢老人養老安度晚年的'物質基礎。農村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的`老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農村空巢老人仍然經常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是：家庭經濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養孩子上學，對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。

　　2、健康狀況

　　農村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當遇到疾病時，多采用簡單治療，小部人因為經濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農村合作醫療，98%以上的老人對新型農村合作比較滿意，認為能解決看難問題，尤其是“復明工程”對農村白內障老人來說是福音，免費摘除白內障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

　　3、需求狀況

　　從調查結果來看，農村空巢老人有權益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本醫療保障，養老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養、老有所醫。

　　4、閑暇狀況

　　農村空巢老人因文化水平較低和經濟有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經濟收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能常回家看看。

　　三、農村空巢老人家庭構成的原因

　　空巢老人構成的原因主要有以下幾點：

　　1、外出打工

　　子女外出打工是全縣農村空巢老人構成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務農的只有4.2%。所以，78.8%農村空巢老人務必勞動和又要勞動又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，干到老”。

　　2、自然空巢

　　所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。

　　3、代際差異

　　當物質生活水平提高后，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統的大家庭居住方式已經不適應人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進入城市，農村的父母一般都不會與子女生活在一起，而是選取獨自居住或留在農村老家。當然，農村老年型“空巢”家庭的產生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關系的溝通缺少聯系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。

　　四、解決農村空巢老人問題推薦

　　農村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關系到廣大老年人能否安享晚年，而且關系到千家萬戶，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會，構建和諧云夢，幸福云夢的重要高度，用心應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農村實際出發，立足當前，著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優待政策，享受到改革開放的成果。推薦如下：

　　1、進一步完善農村養老保障體系。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，全面推行協議養老、簽訂《家庭贍養協議書》。同時，商業養老保險應得到推廣和發展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財政供養。完善鄉級養老院設施，提高服務水平。

　　2、進一步加強老齡工作網絡建設。從這次調查中看出，全縣村級老年人協會建設不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網絡建設滯后，嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協會是關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉村兩級老齡工作網絡建設，用心應對老齡化，各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為構成縣、鄉(鎮)、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時，加強農村精神禮貌建設投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閱覽室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。

　　3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調動各種用心因素，為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志愿者”服務活動。縣直各部門、各單位、企事業單位，要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動，聯系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鄉村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 13

　　一、基本概況

　　據統計，目前陽光社區有常住人口6944人，其中60周歲以上的老人652人，70周歲以上的302人，分別占常住人口的9.3%和4.3%。在所有老齡人口中80%的老人都是經拆遷后由農民轉變為居民。他們有穩定的退休收入，身體尚可。

　　二、存在問題

　　在平日里，子女們上班，孫輩們上學，老人們白天被孤獨的“剩”在了家里。和很多拆遷社區一樣，陽光社區的老年居民還面臨著一個具有時代特性的問題：小時候沒機會上學，不識字，以前在農村種種地養養牲畜，也沒碰到什么大問題，可來到城市后，超市商品標簽、公交站牌和路牌告示等，都困擾著不識字的他們。沒有文化基礎的自卑感，使很多老人只愿在自己狹窄的“小團體”體中重復著簡單枯燥的晚年生活。

　　三、需求分析

　　需求一：自我實現的需求

　　對于退出工作崗位的老人來說，他們依然希望為社會做一些力所能及的事情，以實現自我價值。在調查走訪中我們發現，由農民轉為居民的老人雖然沒有文化基礎和一技之長，但他們卻有著強烈的學習需求，希望能有一個識字班教他們認幾個常用字，學點保健知識，在老有所學中體現自我價值。

　　需求二：歸屬與愛的需求

　　老年人對愛的需求非常強烈，他們需要家庭的溫暖，渴望享受天倫之樂。在前期走訪中我們發現，很多老人白天除了為家人的起居飲食忙碌，就是看看電視，拉個家常。而和子女同住所產生的包括婆媳矛盾、孫輩教育意見分歧等問題也時有發生。他們需要積極的引導去改變傳統的與子女、媳婿以及孫輩相處方式，同時收獲更多的理解與關愛。

　　四、有關建議

　　在社會工作中，有一個符號互動理論，即人們在各自的'社會環境中、在與他人交往中獲得自我概念，并根據他人對自己的評判、態度來思考自身。比如，老人每天看到的電視、外出購物所目睹的一切都把他們描繪得老朽無用，那么就會對自己產生否定性的認識。反之，如果周圍的信息能帶給老年人積極的影響，則會提升他們的價值感。所以運用符號互動理論，能在增強老人適應社會變化能力的基礎上，提升其與人交往的能力，構建和諧的家庭（社區）人際關系。

　　根據這個理論，可以開展適合老年人需求的教育小組活動。小組活動要在充分了解老年人需要、期望以及興趣的基礎上舉辦。在小組活動過程中，要給予老人們耐心的鼓勵和情緒支持，比如，在第一次活動中可以用破冰游戲——“名字串串燒”來幫助大家放松情緒，同時鍛煉老人的記憶力，增強彼此間的`了解。或者也可以用“老年保健操”來幫助大家放松情緒，促進彼此間試探性的交往，逐漸打開活動局面。

　　在具體活動開展的過程中，應該帶著不同的主題，灌輸各種符合老人需求的知識。可以通過常用漢字記憶書寫，為老人傳遞基礎知識；可以通過孫輩教育方式與婆媳相處之道的經驗分享，為老人處理家庭關系提供參考；可以從防騙技巧與身心健康理念的灌輸提升老人的社會交往技巧。在這個過程中，要特別注意將這些內容用深入淺出地方式傳遞給他們。比如，對于保持晚年身心健康的理念可以用畫面溫馨、通俗易懂的PPT形式展現出來。在學習過程中，要特別注重給予文化程度較低的老人更多獨立性的成長機會，鼓勵他們對新學的漢字大膽的書寫和朗讀，對新的課題討論發言，充分肯定他們的努力和進步。

　　在和老年人溝通時，要注意善用啟發的方式，協助他們把參與活動的感受表述出來，并把這些體會與活動宗旨聯系起來，通過隨時了解小組活動進程中老人的變化，掌握活動進展情況和成效。與此同時，也要注意對老年人要多用稱贊技巧，以鼓勵他們的自信心，提升參與小組的積極性。總之，要讓老人在學習小組中體會到老有所學的快樂，以此帶動他們在學習中不斷自我升華，展現出各自特長和夕陽風采。

　　中國城鄉老年人生活調查報告 14

　　摘要：隨著中國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。據民政部統計，目前我國老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，個別老城區“空巢老人”家庭已達到70%，預計20xx年將達到80%以上。“空巢老人”問題已不僅僅是個人問題，而是全社會亟待解決的社會命題。因此，我們小組于近期對六安市裕安區的空巢老人情況進行了調查，并提出了解決意見。

　　關鍵詞：空巢老人孤獨疾病關懷

　　當我們在關注農民工問題，關注“80后”成長歷程，關注經濟發展、城市變革時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”、“80后”的雙親，是數目不斷增長的龐大群體；他們在城鄉各處靜靜地生活，數著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候；因為孤單，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣……空巢老人生存現狀已成為我們無法避開的社會命題。

　　我們調查組從5月27日至6月9日，通過走訪附近老人，到街上發放問卷調查和實地采訪相關責任部門等方式調查裕安區空巢老人情況。

　　一、基本情況：

　　1、對于“空巢老人”這個概念，有80%的人表示明白了解，但仍有15%的人并不清楚，更讓人遺憾的是有5%的人群對此并不關心。

　　2、在此次采訪調查中，我們也采訪了很多學生得知他們的爺爺奶奶有30%左右單獨居住，而70%左右仍與其子女居住在一起。并且那些不住在一起的有20%的子孫三四天就會去看望老人，一個星期回家的占40%，其中26.7%一個月回家一次，但仍有0.07%的子女甚至幾年都不會回家。

　　3、受年齡增高、體質下降等多種因素的作用，空巢老人中有26.7%認為日常生活無人照顧是他們面臨的最大問題，而20%的老人認為是安全問題(生病時無人照顧)，除此之外，心靈孤獨，日常生活無人照顧，老人獨自從事重體力勞動以及生活貧困等其他問題各占13% 。

　　4、希望子女能常回家看看，并對子女們每次前來探望并能希望他們能夠陪他們聊聊天的空巢老人家庭占99.3%，僅有0.7%的老人希望子女回家時能夠幫他們做做家務或帶些禮物。

　　二、空巢老人產生的原因：

　　1、生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女“遠游”，在這次調查中，有40%的老人認為現在的青年思想變化過快，不太愿意留在家里；

　　2、13.3%的人群認為是由于人口結構的變化，老齡化加快；

　　3、認為是由于經濟發展，工作變動而造成此現象的占據26.7%；

　　4、有10%的老人自愿獨居，有的空巢老人認為，子女工作繁忙，跟他們住在一起反而會影響到他們工作和生活而拖累他們。他們認為自己還有能力照顧自己，足以解決自己的生活問題。可以說，從某種意義上來講，這是由于老人的奉獻而形成的“空巢”現象。

　　三、空巢老人面臨的主要問題：

　　1、無人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。

　　據全國老齡辦統計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數的1/3，其中不乏眾多空巢老人。通過抽樣調查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。70歲的吳大爺獨居在家，常常一天只能吃兩頓飯，又時早上做一鍋飯，午飯和晚飯就吃剩飯，因為他做一次飯很費事。在遭遇突發狀況甚至發生意外時，空巢老人更是無招架之力，一些獨居老人死亡多日才被發現的報道常常見諸報端。

　　2、隔代教育造成老年人生理和心理負擔重。年輕父母為了工作，沒有時間照顧孩子，于是把教育孩子的任務交給老人。但現在家庭多是獨生子女，在教育方面老人不能像教育自己兒女一樣對待孫輩，加之社會環境的影響，孩子不好教育，看護不力出現問題會遭到子女的責怪，由此加重了老人的心理和生理負擔。

　　3、缺乏精神慰藉，感覺孤單寂寞。覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。因而陷入無趣、無欲、無助的狀態，這些不良情緒還會導致一系列疾病的發生。在調查中有的老人為此而傷心、哭泣。身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。

　　對空巢老人的活動需求調查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托；多組織老年公益活動、創辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

　　4、疾病困擾，就醫困難。通過走訪發現老人多患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病，常見的有心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年疾病。有醫保或部分醫療補貼的占少數，多數要靠子女負擔醫療費用。空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發無人知曉、慢性疾病無人照料、醫療費用過高無法承擔。

　　四、對“空巢老人”現象采取的措施和提出的建議：

　　通過調查我們收集到以下反饋意見：

　　1、有43.3%的受訪人群希望政府能夠建立健全社會保障體系，為老人的生活消除后顧之憂；

　　2、其中30%希望完善社會志愿服務組織體系，為老年人提供健全的志愿服務；

　　3、33.7%的受訪群眾希望做好空巢老人的統計注冊工作，保證每個老年人都能享受到社會關愛。

　　解決“空巢老人”問題需要社會共同努力，通過調研、查資料、詢問相關責任單位，就解決我市老人問題我們有以下建議：

　　(一)形成關愛“空巢老人”的社會氛圍

　　尊老愛幼是中華民族的傳統美德，但在進入老齡化社會的今天，光尊老是不夠的，還要幫助老齡人，尤其是特別需要幫助的“空巢老人”。我們認為，養老方式應由傳統的縱向關照向現代的橫向關照轉變。

　　1.充分發揮媒體的積極作用。電視臺、電臺、報紙等媒體可開辟專欄宣傳關愛老人，尤其是關愛“空巢老人”的人和事，同時對損害老人利益、虐待老人的現象進行評說、曝光。

　　2.政府設立獎項，定期表彰為老年事業做出突出貢獻的單位、家庭和個人。

　　3.市委、市政府要求黨員、干部做關愛老人的模范，帶頭為老人，尤其是“空巢老人”做些實事。

　　(二)將關愛落到實處，老年人更需要交流。

　　①社區的工作人員定期、不定期上門與老人交流，幫助解決一些實際困難。

　　②發揮志愿者作用。高校學生素質高、活潑可愛是老人們最為喜歡的，鼓勵學生們與一些“空巢老人”結成對子，除定期、不定期幫助老人做些家務外，就是談心，緩解他們孤獨，抑郁的心情。像我校有不少社團協會另外，鼓勵社區的一些志愿者與“空巢老人”談心交流。

　　③引導“空巢老人”們相互交流，人人都有交流的'欲望，鄰里之間常聯系也有助于互幫互助，但一個小區里的鄰里間普遍是“互不相認”。這就要求社區的工作人員組織一些活動，進行一些介紹工作，幫助老人們相互認識，促進交流。

　　(三)為老人提供文化、娛樂等放松身心的`活動。

　　①各社區要進一步完善專供老年人活動的閱覽室、棋牌室功能，改變多數老人整天依賴電視的狀況，緩解一些老人“風吹日曬”地在小區的道路、草地上打牌、下棋的狀況。

　　②每個社區都應建有老人們鍛煉身體的場所(可以是露天廣場)和投入運動器械。對于費用可通過財政支出和借助社會力量籌集相結合的方式解決。如慈善機構贊助，鼓勵高效益企業贊助，鼓勵企業家們贊助，民眾的捐助等，把購置物旁立上贊助者的單位、姓名，以示表彰和鼓勵。

　　(四)減輕“空巢老人”疾病痛苦。這主要從兩方面入手，一是疾病預防，二是病有所醫。

　　我們認為，搞好老年疾病預防工作更為重要。一是堅持每年免費為老齡人常規體檢；二是社區組織請一些老年常見性疾病方面的專家進行講課(鼓勵醫務人員參加志愿者隊伍)，比如我市衛校的學生也是很重要的資源。

　　病有所醫在于，“空巢老人”們能看得起病。多種慢性病的藥費是一個沉重的負擔。我們認為，一是辦好社區醫院，使社區醫院真正成為平價醫院、福利醫院、老百姓自己的醫院。二是通過“空巢老人”的信息資料，篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群，政府給予救濟。

　　對生活困難的空巢老人幫扶工作任重而道遠，需要政府采取有力的措施，社會的廣泛參與，子女的愛心與孝道，鄰里的親情，需要社會共同努力，讓我們攜起手來，為空巢老人創造一個良好的寬松的晚年生活安全網而努力。

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