網格化管理服務方案 通用15篇

　　為保障事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的網格化管理服務方案 ，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

網格化管理服務方案 1

　　為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。

　　二、基本原則

　　按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、劃分網格，明確網格職責人

　　按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。

　　四、總體目標

　　經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。

　　五、人員力量配備

　　按照網格化管理模式，社區書xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區xx負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。

　　六、各級職職責務

　　根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。

　　（一）xx職責：

　　社區xx負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。

　　（二）網格組長職責：

　　網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區xx工作安排，協助xx開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區xx研究解決。

　　（三）民警職責：

　　（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。

　　（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的.工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。

　　（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。

　　（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。

　　（四）包戶干部職責：

　　（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；

　　（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；

　　（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；

　　（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；

　　（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；

　　（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；

　　（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。

　　七、聯絡通信

　　社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區xx通報，社區xx根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。

網格化管理服務方案 2

　　為貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳《關于堅持和完善“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制加快構建基層社會治理新格局的意見》、市委辦公室市政府辦公室《關于整合部分基層輔助力量進網格加強基層網格隊伍建設的指導意見》、市網格辦《關于加強專屬網格服務管理工作的指導意見》，進一步加強和創新我區專屬網格服務管理工作，實現網格化服務管理全覆蓋，現制定如下實施方案。

　　一、工作目標和要求

　　以“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制為牽引，以整合基層輔助力量進網格為契機，以規范完善專屬網格服務管理工作為目標，堅持破壁壘、促融合、求發展，全面強化企事業單位主體責任和黨委政府監管責任，不斷增強專屬網格與轄區黨委政府、相關職能部門之間的聯動聯合，不斷推動城鄉社區網格化服務管理工作提質增效，有力提升精密預防、精細管理、精微服務、精準治理能力水平，為打造網格化社會治理“海門模式”、加快推進基層社會治理現代化奠定堅實基礎。

　　二、基本原則

　　——堅持黨建引領、融合發展。充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，將專屬網格服務管理工作納入全區加強和創新網格化服務管理工作總體大局，積極探索黨建引領專屬網格服務管理的新路徑、新模式，確保黨的領導貫徹落實到社會治理各方面全過程。

　　——堅持鎮級統籌、屬地管理。樹牢守土有責、守土擔責、守土盡責的工作理念，推動落實專屬網格屬地黨委政府的監管責任，由鎮級黨委政府具體牽頭、統籌抓好專屬網格服務管理各項工作任務，有效構建“切實負責、不推不諉、互相配合、銜接有序、真抓實干”的管理格局。

　　——堅持科技借力、系統支撐。積極運用現代科技信息技術，深入研究專屬網格服務管理業務需求，加緊研發建設網格化智能應用平臺的專屬網格功能模塊，實現專屬網格服務管理工作更精準、更精細、更快捷、更高效。

　　三、劃分標準

　　專屬網格以黨政機關（含涉軍涉密單位，下同）、醫院、學校、企業、園區、商圈、商務樓宇、市場及市場群為劃分主體，按照“規模xxxx人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標準劃分網格，對符合或接近該標準的單位，則一個單位可劃分為一個專屬網格；對超過該標準的單位，一個單位仍劃分為一個專屬網格，由單位根據內部管理實際情況自行劃分為多個網格；規模較小且分布相對較為集中的若干個企事業單位可以集中劃分為專屬網格；規模較小且分布零散的單位納入綜合網格進行管理。每個專屬網格對應一個xx位的網格編碼，實行統一管理。

　　四、力量配備

　　專屬網格工作力量由網格長、網格指導員、網格信息員和網格志愿者組成。

　　1、網格長。根據專屬網格的不同類型進行配備。其中，黨政機關、學校、醫院、規模以上國有企業等單獨劃分成專屬網格的，由分管安全穩定工作的負責同志或安全保衛部門的主要負責同志擔任網格長；非國有企業、產業園區、商圈、商務樓宇等單位、企業集聚而形成的專屬網格，由區鎮（街道）根據專屬網格的特點以及需要重點關注和監管的方面，從負有監管職責的職能部門（如：綜合行政執法局、為民服務中心、政法和社會管理局、安全生產監督管理局等）中明確一名具有公職身份的人員擔任網格長。專屬網格的網格長由區鎮（街道）逐步落實配備“全要素網格通”手機終端，負責向網格化智能應用平臺報送信息。

　　2、網格指導員。網格指導員一般由該專屬網格所在社區的社區民警擔任，負責指導督促專屬網格有關社會治理各項工作開展，溝通協調專屬網格在基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安防范措施落實等方面存在的問題，負責對專屬網格社會治理情況進行研判預警，負責對專屬網格社會治理成效進行定期評估。

　　3網格信息員。所有專屬網格應當明確一定數量網格信息員。專屬網格比較單一的，由企事業單位內部負責安全生產的一名同志擔任；專屬網格涉及多個單位的，由每個單位各明確一名同志擔任網格信息員，負責向網格長報送信息，協助做好專屬網格內基礎信息采報、矛盾糾紛化解、治安安全防范、政策法規宣傳、協助業務指導等工作。

　　4、網格志愿者。由黨員、環衛工人、保安、快遞小哥、協管員、機關下沉干部等志愿為專屬網格提供服務的群防群治力量組成，參與專屬網格相關工作。

　　五、職責任務

　　專屬網格服務管理工作任務主要是摸清網格內社會治理有關情況，及時發現矛盾糾紛和安全穩定苗頭隱患、加強人口服務管理等。具體職責如下：

　　1、信息采報。圍繞專屬網格內的人員基礎動態信息（含流動人口、境外人員、特殊人群等）、需要政府或相關組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發現的國家安全隱患、安全生產隱患、環境污染、突發事故、企事業單位未按照安全生產要求進行整改等線索問題，及時上報，協助做好服務管理工作。

　　2、矛盾化解。對專屬網格內發生的各類社會矛盾糾紛，自行組織化解，化解有困難的，請及時上報并積極參與配合鎮村共同處理，引導當事人以理性合法方式表達訴求。

　　3、治安防范。積極組織各類巡防力量、相關社會組織，廣泛開展形式多樣的群防群治活動，加強治安巡邏守護，督促落實治安防范措施，有效維護專屬網格治安秩序。

　　4業務指導。協助公安機關、國家安全機關、生態環境、市場監管、衛健、應急管理（含消防）等部門，對專屬網格內各類安全生產活動給予業務指導，督促落實專屬網格單位安全穩定主體責任。

　　六、工作程序

　　1、各區鎮（街道）對轄區內專屬網格開展排查登記，在前期分類的基礎上作好動態調整，按照行政中心、各類園區、商務樓宇、商圈市場、學校、農林場、醫療機構、企事業單位和其他共x大類開展梳理排摸，確定專屬網格名單，于xx月x日晚前蓋章后報區區域治理現代化指揮中心進行統一編碼。聯系人：張健，聯系電話：xxx。

　　2、探索建立“x名專屬網格網格長+x名社區民警+x名鎮專職網格管理員+x名綜合網格網格長”的“四包一”工作模式。建立完善信息聯通、事件聯動的工作機制，開展好專職網格職責任務。專屬網格所在地鎮域治理現代化指揮中心專職網格管理員擔任專屬網格聯絡員。在“全要素網格通”APP專屬網格模塊上線前，專屬網格的網格長通過上門走訪、工作調度、部門微信群等方式獲取信息，通過微信（群）或電話等方式向專屬網格聯絡員進行報送，由專屬網格聯絡員錄入網格化平臺。鄉鎮（街道）要積極指導專屬網格的服務管理工作，定期召集專屬網格工作人員會商研究、交流情況、部署工作任務。專屬網格模塊上線后，網格長要第一時間熟悉系統操作，明確信息報送的方法路徑，努力提升專屬網格精細管理能力和水平。

　　七、工作要求

　　各地各部門要把專屬網格服務管理工作作為加強社會治安、推進平安建設的一項基礎性工作來抓，形成全社會共同參與、共同治理的.良好局面。

　　一要強化組織部署。各地要圍繞專屬網格長效治理，強化對專屬網格服務管理工作的研究部署和統籌落實，形成務實管用的長效工作機制，建立健全專屬網格和綜合網格信息互通、服務管理共抓機制。依托黨建聯盟形成聯動共建局面，確保綜合網格與專屬網格同步推進、同向發展，實現網格化服務管理全覆蓋。各網格化服務管理成員單位要發揮條線主管作用，認真研究梳理工作職責，統籌下沉工作力量，積極指導專屬網格開展相應的服務管理工作，對專屬網格中報送的信息及時分析研判和主動作為。

　　二要強化管理責任。要按照“鎮級統籌、屬地管理”和“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的基本要求，嚴格落實專屬網格單位安全穩定工作主體責任。建立專屬網格網格長、專屬網格聯絡員、網格指導員、綜合網格網格長定期溝通聯系、定期通報會商等工作機制，切實加強對專屬網格的日常管理。

　　三要強化隊伍建設。加強專屬網格服務管理隊伍建設，按照“一員多用”思路，加強業務培訓，提升綜合業務技能，打造全要素專屬網格員隊伍，著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務、政策法規宣傳等能力。要充分調動廣大干部群眾支持參與專屬網格社會治理的積極性，引導機關、企事業單位職工主動參與專屬網格各項服務管理工作，遇有突發事件，能夠第一時間介入專屬網格進行服務管理。

　　四要強化考核獎懲。圍繞專屬網格服務管理工作制定專門考評辦法和考評細則，考核結果納入平安系列創建、部門綜合績效考評體系，并抄送專屬網格條線主管部門，考核結果也與網格指導員年度績效和評先評優掛鉤。要落實專屬網格工作經費保障和正向激勵機制，對有重大價值的線索實行一事一獎，對表現突出的先進人物和先進事跡要借助各類媒體進行廣泛宣傳，有突出貢獻者，及時予以獎勵。堅持日常檢查與年終考評相結合，對違反管理規定，造成工作貽誤的，視情節輕重，依法依規追究責任。

網格化管理服務方案 3

　　為貫徹落實保定市委關于建設品質生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級，逐年進位；爭全國，三年提名”的文明城市創建目標，根據保定市《關于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的`通知要求，結合高碑店實際情況，現決定實施高碑店市文明創建深化拓展工程的網格化管理工作，并對我市文明城市創建單位的創城工作進行百分制量化考核。方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、保定市委關于文明城市創建的相關決策部署，常態開展文明城市創建工作，爭取在20xx年底前獲得全國文明城市提名資格。

　　二、主要內容

　　（一）總體安排

　　參照保定市文明創建深化拓展工程的要求，現將全市范圍內實測點位進行網格化劃分，確保每一個點位都至少有一名專門的網格員，各網格員參照實地點位測評標準，負責本網格范圍內文明城市創建的日常巡查、問題反饋和整改落實。通過網格的建立促進全市社會管理和文明城市創建水平再提升。

　　（二）考核量化標準（共計100分）

　　1.市級領導統籌情況（10分）

　　2.網格化自查工作情況（20分）

　　3.重點督查情況（50分）

　　4.創城工作進展情況（20分）

　　三、具體要求

　　（一）明確網格責任人

　　各創建單位要高度重視，把“文明創建深化拓展工程的網格化管理”作為一項重要工作，認真謀劃、統籌安排、抓好落實。在責任區域內要建立常態化創城組織機構、完善職責分工，進行網格化管理，逐一明確各點位責任人，其中，各街道要細化到社區、小區、樓院、行政村，明確社區長、小區長、樓院長、村長等；各鎮要細化到行政村，明確村長；教體局要細化到具體學校（含所有中小學），明確校長；執法局要細化到背街小巷、公廁、主次干道等點位，明確巷長、廁長、路長等；市場監督管理局要細化到商場超市、賓館飯店等點位，明確店長。各單位依據各自具體點位均要參照執行。

　　（二）全面開展巡查工作

　　各責任單位和各點位負責人要對照實地點位測評標準進行網格化日常巡查，次數要求為：各具體點位網格責任人要每兩日自查一次（每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄）；各單位主管負責人每周至少兩次下沉檢查，且每月要對轄區內點位全覆蓋一次（每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄）。

　　（三）安排專人按時上報

　　1.各責任單位要專人負責創城相關材料，按時上報，其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創城辦郵箱（如人員有變動，請隨時上報）。

　　2.延長“訪千樓萬戶，創文明城市”活動時間。4月15日高碑店創城辦下發了《關于開展“訪千樓萬戶，創文明城市”活動工作方案》（高創辦〔20xx〕2號），根據保定市創城辦的最新指示，現對“訪千樓萬戶，創文明城市”活動時間進行延長，具體截止時間，以保定市要求為準。各單位需開展“訪千樓萬戶，創文明城市”活動進村、進社區宣傳創建知識每月不少于2次，并于每月20日下午5:00前，將佐證照片上報至市創城辦郵箱（首次報送時間為7月8日下午5:00前）。

　　3.各單位要嚴格按照“文明創建深化拓展工程”相關具體要求（詳見附件1），于每月20日下午5:00前，將創城相關材料上報至創城辦郵箱（注意：網格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片，記錄時間范圍為上個月20日至本月19日）。

網格化管理服務方案 4

　　為認真學習貫徹黨的十九大精神，進一步深化網格化服務管理工作，提升社會治理水平，更好地為群眾提供精準高效的服務，筑牢平安恩陽建設的基層基礎，根據《四川省社會治安綜合治理委員會進一步加強和完善網格化服務管理的指導意見》（川綜治辦〔20xx〕16號）和區綜治辦有關要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以保障和改善民生為宗旨，以提高社會管理效能和服務質量為核心，緊緊圍繞平安建設和加強社會治安防控體系建設的總體要求，進一步加強和完善網格化服務管理，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。

　　二、進一步加強隊伍建設

　　（一）規范網格管理員配備。黃桷樹社區、磨子社區設專職網格員各1名，其余村設兼職網格員各1名，網格管理員可由駐村干部、村組干部、大學生村官等人員兼任，遵紀守法、品行端正，并具備良好的政治素質、業務能力和正常履行職責的身體條件，

　　（二）規范網格管理員責任。網格化服務管理工作要聚焦平安建設，網格管理員要切實履行“五大員”即信息員、調解員、協管員、服務員、宣傳員的職能職責，承擔社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規宣傳、公共服務代辦等任務。

　　1.社情民意收集報告。通過定期或不定期到網格走訪巡查等辦法，及時從居民當中了解收集社情民意，排查、梳理、處理不安定因素，及時將相關情況錄入網格化服務管理信息系統。

　　2.矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、街面巡查、入戶走訪等，全面排查網格內各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛及時協調組織化解和處置，較為復雜或設計政策類的.矛盾糾紛積極向有關調解組織和職能部門報告，參與調解，并將相關信息錄入信息系統。

　　3.安全隱患排查整治。協助公安機關開展流動人口服務管理；協助公安、衛計、司法行政等相關職能部門開展特殊人群（肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員、揚中不良行為青少年等）服務管理；及時采集更新網格內出租房屋、流動人口、特殊人群等基本治安要素信息，對異常動向第一時間向有光部門報告；協助相關部門開展消防安全、生產安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改；加強巡邏走訪，及時發現并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動、涉火災等危險源和治安隱患；組織發動網格內樓棟長、治安積極分子、門衛等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。

　　4.政策法律法規宣傳。宣傳國家有關政策法律法規及村規民約，宣傳普及安全防范知識，組織發動群眾積極參與基層平安創建，引導群眾遵紀守法，倡導文明社會風尚。

　　5.公共服務代辦。可以結合及時，協同便民服務中心或村級便民服務代辦點，為網格內居民群眾提供高效便捷的綜合服務；參與做好社會心理服務、疏導和危機干預。

　　（三）規范網格管理員管理。專兼職網格管理員實行實名登記，將網格管理員錄入網格化服務管理信息系統，下八廟鎮網格化服務管理中心負責制定網格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶走訪、信息報送、保密、工作例會、考勤等工作制度，根據網格管理員本人的工作業績和日常表現、轄區派出所等單位意見和居民滿意度評價等，對網格管理員進行績效考核。村（居）負責日常管理，進一步明確網格管理員工作地點在網格，在網格工作期間要開通運行“網格E通”，并將使用“網格E通”情況納入考核內容。進一步健全激勵獎懲機制，將網格管理員考核結果與其聘用報酬、獎懲、培養、使用掛鉤，對考核不稱職或違法違紀的網格管理員依法依規解聘。

　　（四）規范網格管理員培訓。鎮網格化服務管理中心采取集中授課、以會代訓、經驗交流等方式，每年集中培訓不少于2次，切實加強網格管理員培訓，不斷提升網格管理員能力水平。

　　三、切實加強網格化服務管理中心建設

　　（一）統一名稱。縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（居）各層級統稱為“XX網格化服務管理中心”，與同級綜治中心一體化運行。網格化服務管理中心主任由綜治中心主任兼任，工作人員與綜治中心的工作人員統籌管理和使用。

　　（二）職能定位。網格化服務管理中心在鎮黨委、政府領導下，由鎮綜治中心牽頭，負責統籌協調全鎮網格化服務管理工作，對網格事件分流、督辦、考核相關村（居）、職能部門或公共服務單位，監督專兼職網格管理員的選用、管理、考核、培訓等工作，負責網格化服務管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。

　　（三）信息化建設。網格化服務管理信息系統進入綜治中心平臺，并按照中央綜治辦統一要求升級完善“綜治組織及綜合業務、流動人口、特殊人群、非公有制經濟組織和社會組織、社會治安、重點青少年、校園及周邊安全、護路護線”9大基礎信息，新增研判分析模板，鎮網格化服務管理中心要將9大基礎信息及時錄入網格化服務管理信息系統，將出租房屋、流動人口及特殊人群相關信息落實到網格，為網格化服務管理工作、社會治安形勢研判、領導決策提供全面準確、及時動態的基礎信息支撐。網格管理員要充分運用“網格E通”采集、上報、處理各類信息，記錄工作情況，確保信息數據及服務管理對象個人信息安全保密。

　　（四）健全部門聯動機制。進一步健全完善部門聯動機制，派出所、衛生、司法等部門要及時簽收、整理、發布信息，實現信息共享、互聯互通，最大限度發揮網格化服務管理信息系統的整體效能。結合綜治中心建設，建立“警務與非警務分流”對接機制，對110分流的非警務事件實行分類管理，部門等級響應、聯勤聯動。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。村（居）黨支部、村（居）民委員是網格化服務管理工作的責任主體，把加強和完善網格化服務管理工作擺上突出位置，及時研究、協調、解決工作中存在的困難和問題，確保網格化服務管理工作取得實效。

　　（二）強化督導考核。網格化服務管理工作納入鎮黨委政府的績效目標考核，網格化服務管理中心對網格管理員開展工作情況進行考核和通報，對因工作不落實、人民群眾反映強烈或發生重大案（事）件，影響社會和諧穩定的，將嚴格按照有關規定依法嚴肅追究責任。

網格化管理服務方案 5

　　為切實提高網格化服務管理工作在鄉鎮社會治理中的實效，落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求，建立以“格”為基礎，以“網”為依托，形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，結合全鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的`十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署，織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯心網”，打造全域網格化治理格局，奮力推動基層治理創新行動，實現服務群眾“快速、精準、高效”目標。

　　二、工作目標

　　構建鎮、村（社區）、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系，完善定格、定人、定責工作機制，創新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式，織細織密織牢基層社會治理一張網，做到“人在網中走，事在格中辦”，全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發布動態、強化治理能效。

　　三、工作內容

　　（一）定格。在總網格中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的原則，以村（社區）為基礎單元，初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格（原則上控制在30戶以內）。泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院、機關單位等單獨設置單元格。

　　（二）定人。書記、鎮長是全鎮網格服務管理工作的總指揮；掛聯村（社區）領導是所掛聯村（社區）網格的指揮長；村（社區）支部書記是本村（社區）的網格長；每個網格由村（社區）配備專（兼）職網格員1名；每個單元格由村（社區）明確1名單元格信息員，單元格信息員原則上由居民小組長、村（社區）兩委干部、駐村工作隊成員兼任，也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉賢、群眾代表、樓棟長、物業負責人等擔任；學校、醫院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。

　　（三）定責。鎮網格化管理中心負責全鎮網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等；掛聯村（社區）領導負責指導、督辦、督促所掛聯村（社區）網格化服務管理工作；村（社區）支部書記具體負責網格化服務管理工作；村（社區）專（兼）職網格員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的領導下切實干好“六件事”：一是宣傳政策法規，及時將黨的方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬戶，提升群眾知曉率；二是服務群眾，及時落實便民服務措施，零距離服務群眾，提升群眾獲得感、幸福感、滿意度；三是靈通信息，精準掌握基本信息，及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態監測、民生訴求等信息；四是解決訴求，建立民生訴求臺賬，健全網格事件處理機制，按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求，及時回應群眾訴求，做到事件處理在網格，矛盾化解在網格；五是應急處突，及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態環保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發事項預警和處置工作，加強重點人員和重大事項管理；六是完成其它交辦事項。

　　四、工作安排

　　（一）動員部署階段（2022年5月11日-2022年5月18日）。各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要成立工作專班，做好宣傳發動，科學劃分單元格，明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統計表（詳見附件3）上報鎮網格化服務管理中心。

　　（二）組織實施階段（2022年5月18日-2022年5月30日）。鎮網格化服務管理中心負責指導各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院按照實施方案工作要求，組織開展專題業務培訓，常態長效推動深化網格化服務管理工作。

　　（三）鞏固提升階段（2022年5月31日-2022年6月30日）。做好經驗總結，鞏固網格基礎，進一步完善工作機制、明確工作要求，常態化規范化推進運行，護航全鎮經濟社會發展大局。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院務必要高度重視，切實加強宣傳指導，以深化基層治理網格化服務管理工作為載體，積極打造“共建共治共享”社會治理新格局，充分發揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。

　　（二）強化要素保障。各村（社區）、泥溪（中）小學校、3所幼兒園、泥溪衛生院要充分整合資源，為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障，全面保障網格化服務管理工作正常運行。

　　（三）強化督查問效。網格化服務管理工作將納入2022年度對村（社區）、駐轄區（企）事業單位綜合目標考核，對工作不力、行動遲緩、落實不到位的，嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執行，以此確保全面推動工作落地見效。

網格化管理服務方案 6

　　為認真貫徹省衛計委、省財政廳、省中醫藥局《轉發國家衛計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作通知的通知》、市衛生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進我縣基本公共衛生服務項目深入開展，引導重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現結合我縣實際，在全縣開展基本公共衛生服務網格化管理試點工作，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照“保基本、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進11類43項基本公共衛生服務項目落實，構筑與全縣經濟社會發展相協調、與城鄉統籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛生服務體制機制，努力實現衛生事業的“北抬頭”。

　　二、工作體系和運行機制

　　（一）建立縣、鎮、村、組四級網格管理體系

　　一級網格為縣級（衛生局），二級網格為鎮級（衛生院），三級網格為村級（衛生室），四級網格為組級（自然組）。在第四級網格內選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫擔任網格長，作為縣級醫院、鎮區衛生院健康管理團隊及村衛生室開展基本公共衛生服務的重要補充力量。

　　（二）明確網格長職責

　　1、健康信息員。及時向網格成員傳達衛生政策和信息，定期報送網格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協助村衛生室采集居民健康檔案有關信息。

　　2、健康宣講員。對網格成員進行健康防病知識培訓指導，協助村衛生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協助鄉村醫生入戶宣講健康知識。

　　3、健康督導員。督促網格內成員養成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。

　　4、健康幫辦員。幫助網格內成員聯系縣級專家和健康管理團隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網格成員購買藥品。

　　（三）落實活動場所和時間

　　在每一網格內選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施，作為網格內健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。

　　三、實施步驟

　　（一）宣傳發動（20xx年12月10日前）。縣衛生局制訂方案，召開動員會議；鎮區衛生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉村醫生要通過講座、發放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發放“縣基本公共衛生服務網格成員邀請信”，同時有意識地選聘網格長。競聘人員較多的地方，可采取公開競聘的'方式，選聘網格長。

　　（二）組織培訓（20xx年12月20日前）。鎮區衛生院負責對網格長進行業務培訓，培訓內容主要是老年人自我保健、養生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網格長職責和責任，指導網格長制訂網格活動計劃。

　　（三）活動啟動（20xx年12月21日起）。自我管理活動由網格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮區健康管理團隊、鄉村醫生要定期參加網格活動，協助網格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作，每次活動有記錄。

　　（四）階段評估（20xx年3月下旬）。對活動進行階段性評估，總結經驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。

　　（五）鞏固推廣（20xx年4月起）。總結交流并推廣試點經驗，在全縣全面推行基本公共衛生服務網格化管理工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織。局成立縣基本公共衛生服務網格化管理工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織，結合“三位一體”、鄉村醫生簽約服務工作，明確專人負責，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。

　　（二）落實責任。局公衛科負責做好組織協調、宣傳發動、督查指導等；縣疾控中心負責具體業務指導，針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質控評估等；鎮區衛生院負責組織實施，村衛生室具體操作；鎮區健康管理團隊要不定期參加網格活動，為網格成員答疑解惑；網格長具體承擔“四員”職責。

　　（三）強化投入。鎮區衛生院要將健康網格化管理作為基本公共衛生工作的重要組成部分，強化活動場所建設，添置必要的設施，設立明顯的標志牌，保證活動場所設施齊全，環境整潔。要配齊網格活動相關的資料、用品，為網格活動的正常開展提供必要的后勤保障。

　　（四）嚴格督查。年終，對各網格開展活動進行評比，優秀網格長將給予一定的經費獎勵。對網格長適當安排活動經費，活動經費額度由衛生院自行確定，可按月或季度發放，也可年終一次性發放，所需經費從基本公共衛生服務項目勞務費用中列支。

　　（五）注重總結。各單位在開展、指導基本公共衛生服務網格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊；小組每次活動要有相應的活動記錄；縣統一印制《縣基本公共衛生服務網格長工作手冊》，各網格要及時記錄活動開展情況，相關資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。

網格化管理服務方案 7

　　一、充分認識推行消防安全網格化管理工作的重要意義

　　在街道推進消防安全網格化管理是《中華人民共和國消防法》規定的消防安全責任制在街道、村(社區)、村(居)民小組及社會各單位的具體化，既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化，也是新時期社會消防管理創新的迫切需求。在村(社區)推進消防安全網格化管理有利于構建責任明晰、管理規范、運行高效的基層消防工作格局，促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災防控基礎，促進火災形勢持續穩定好轉。在街道和村(社區)推進消防安全網格化管理，就是要有效調動各方面的力量，有效推動消防工作向基層延伸，實現全覆蓋，有效解決基層消防工作失控漏管的問題，是深化平安創建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設、推進消防工作社會化的'一個有效載體。

　　二、構筑消防安全網格責任體系，實現基層消防管理全覆蓋

　　街道消防安全網格化管理是以街道辦事處為基本單位，將其劃分為以街道行政轄區為“大網格”、以社區和行政村為“中網格”、以村(居)民小組(責任片區)為“小網格”的三級網格，明確各級網格消防管理的人員、職責和任務，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監管到位、服務及時的消防安全動態管理網絡。

　　(一)大網格，以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網格消防安全第一責任人，分管領導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭，街道辦事處分管領導、公安派出所領導、安監辦負責人、綜治辦負責人、各社區、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構，負責對轄區消防工作進行組織協調，督促、指導中、小網格消防工作。

　　(二)中網格，以村(社區)為主體。各村(社區)主任為中網格消防安全責任人，全面負責中網格消防安全管理工作。要建立以村(社區)主任為組長，社區(駐村)民警、綜治委員、物業管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(村)消防工作領導小組，負責組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳，督導“小網格”消防工作落實。

　　(三)小網格，以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網格消防安全責任人，建立以村(居)民小組長為組長，村(居)民小組工作人員，志愿消防隊員、聯防隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組，負責開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。

　　三、消防安全網格責任人的主要職責任務

　　(一)街道辦事處消防網格責任人職責任務

　　1.每季度召開一次消防工作例會，分析轄區消防安全形勢，研究解決消防安全突出問題。

　　2.每月組織安監辦、綜治辦、派出所等力量，開展經常性和有針對性的消防安全檢查，及時督促整改火災隱患;根據上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災隱患進行掛牌督辦并協調整改;對不及時整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。

　　3.將消防基礎設施建設等納入城市建設、農村居民點改造內容，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高抗御火災能力;落實公共消防設施管理維護責任，確保完好有效。

　　4.按上級有關要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量，配備滅火救援裝備，加強管理訓練，不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日，集中廣泛開展消防宣傳“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動，著力提升公眾消防安全意識。

　　6.法律、法規規章規定的其他消防安全職責。

　　(二)社區、行政村消防安全網格責任人職責任務

　　1.組織制定村(居)民防火公約。

　　2.每半月組織“兩委”成員，對居民小區、轄區單位開展一次消防安全檢查，及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。

　　3.依托村(居)委會辦公場所、住村(社區)大型單位門衛室、社區警務室等設立公共消防器材配置點，配備必要的滅火器材，滿足撲救初起火災的需要。

　　4.在主要街道或者公共場所設置櫥窗、專欄等固定宣傳設施，定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日，廣泛開展消防宣傳教育活動，普及消防常識。

　　5.建立村(居)民志愿消防隊，配置消防器材裝備，開展自防自救工作。

　　6.保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理，確保完好有效。

　　7.法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。

　　(三)村(居)民小組消防網格責任人職責任務

　　1.組織志愿消防隊、聯防隊、民兵等力量，開展每日防火檢查巡查，及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為報請村(社區)移送社區(駐村)民警或公安派出所依法查處。

　　2.結合每日防火巡查工作，深入村(居)民家庭、樓院，面對面第開展消防宣傳教育，發放宣傳資料，普及消防常識。

　　3.法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。

　　四、保障措施

　　(一)落實人員保障。各村(社區)要加強對基層消防工作的組織領導，確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量，確保各項工作落到實處。要依托村（社區）綜治工作站，明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網絡責任人備案制度，強化消防安全責任落實。

　　(二)落實經費保障。街道辦事處將結合實際，進一步加大對基層消防工作的經費投入，把消防經費納入財政預算予以全額保障，加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村(社區)志愿消防隊建設。落實社區建設、新農村建設消防工作以及公安派出所消防工作專項經費。要結合新農村建設，同步規劃建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級。

　　(三)加強督導獎懲。各村(社區)要將消防安全責任落實到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網格的消防工作情況、火災情況要進行通報。街道辦事處將村(社區)消防安全網格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內容，對發生較大以上火災的網格，實行社會治安綜合治理“一票否決”，取消網格責任人晉職晉級及參與評選評優的資格，按規定追究黨紀政紀及行政刑事責任。

　　各村(社區)要高度重視消防安全網格化管理工作，確保年內100%的村(社區)、村(居)民小組實行消防安全“網格化”管理。街道派出所負責對村(社區)、村(居)民小組消防安全網格化管理工作的日常監督和指導，建立健全配套的工作制度，加大業務培訓力度，適時牽頭組成工作組對各村(社區)工作情況進行檢查督導，及時總結工作經驗，培育工作典型。

網格化管理服務方案 8

　　為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》（靈秘〔20xx〕30號）文件精神，根據《關于推進靈璧縣綜治網格化服務管理實施意見》（靈平安組〔20xx〕2號）文件要求，推行村網格化管理，進一步夯實社會治理基礎，推進平安大路建設，現結合我鄉實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　著力推進社會治理能力現代化和創新社會治理方式，強化綜治基層基礎，全面推行村網格化服務管理工作模式，有效發揮村在創新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧等方面的基礎作用，為推進全鄉經濟社會發展，建設平安大路創造良好的社會環境。

　　二、工作目標

　　圍繞“創新社會治理、創建平安大路”，構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理新體系，實現全鄉所有村網格化服務管理工作全覆蓋，著力提高網格化管理服務水平，實現村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙，達到刑事治安發案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。

　　三、工作任務

　　（一）合理劃分網格

　　運用網格理念和現代化技術，以社會各類人員服務與治理為重點，綜合考慮，人、地、物、事、組織等因素，在現有行政區劃不變的前提下，村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網格，按照縣級“四級網格化”管理模式，大路鄉作為二級網格，設一名網格長（鄉綜治干事），各村作為三級網格，各設一名網格長（“兩委”干部），各自然莊或街道單元為四級網絡，各配一名網絡員。

　　村要制定網格圖，標明網格位置、房屋、道路、企業、學校、醫院等，并在村進行公示，同時，在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，自覺接受群眾和社會的監督。

　　（二）健全管理隊伍

　　每個網格配備一名網格員，也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行，網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網格員原則上具備高中以上文化程度，遵紀守法，作風正派，身體健康，并長期居住在該網格區域，能熟練操作手機APP，對本區域地熟、人熟、情況熟，可以隨時開展工作。

　　（三）明確職責任務

　　鄉綜治干事為鄉網格長，是本級網格的第一責任人，負責督促、指導、協調本地網格服務管理工作；村明確一名兩委干部為村級網格長（同時兼任網格員），負責具體督促、指導轄區內網格員落實各項工作。村網格長每周至網格少一次對轄區網格進行巡查，并通過實地檢查、協調處置等方式，確保網格服務管理作用有效發揮。網格員是本網格區內的直接責任人，負責及時上報各類采集的信息，反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩定信息，了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發生的`矛盾糾紛，對熱點、難點、隱患問題及時上報，協助做好網格內的治安巡防等工作。

　　（四）明確工作任務

　　1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素，分門別類采集社會治理的各項基礎信息，網格員利用手機APP，錄入綜治信息化系統，并做好調查統計和情況反饋，及時為網格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據。

　　2.實有人口協管。協助有關部門掌握網格內實有人口的基本情況，做好對刑滿釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析，實行動態管理，搞好關懷幫扶，落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施，從源頭上減少不和諧因素。

　　3.社情民意收集。定期到網格走訪巡查，及時收集社情民意，認真梳理排查各種不安定因素，找準根源并及時向村(社區)網格長反映。

　　4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網格矛盾糾紛，積極協助村(社區)調解組織和上級有關部門，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，努力實現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。

　　5.安全隱患排査。協助相關職能部門深入村(社區)重點單位、重點場所(部位)和復雜區域，經常性地開展安全生產、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查，并督促抓好整改落實，確保轄區的安全穩定。

　　6.夯實群防群治。充分發揮網格內各類人群的主觀能動作用，組織網格內的住戶、小區、企業、學校等單位，成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織，積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作，實現社會治理聯動、社會治安聯防和平安建設聯創等目標。

　　7.開展平安創建。發動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業”、“平安小區”、“平安學校”等各類平安細胞工程創建活動，采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳，努力提高平安建設知曉率。

　　（五）規范工作流程

　　1.巡查走訪。村（社區）網格員要堅持每天到網格巡查1次，按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。

　　2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。

　　3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理，英錄入信息系統的及時錄入，需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理。不能解決的及時上報村（社區）網格長；對村（社區）網格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統，由鄉網格長指派職能部門限時辦理；對鄉不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺，由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

　　4.辦結歸檔。網格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統，以便查詢。

　　(六)建立工作制度

　　1.走訪巡查制度。網格員每天一次走訪轄區群眾，通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，全面采集基礎信息，了解群眾需求訴求，排查化解矛盾糾紛，如實準確反映工作狀況，切實做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清，真正成為本區域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。

　　2.民情懇談制度。網格員應定期深入群眾，就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見，真正了解群眾的所思所盼和真情實感，進一步找準問題的癥結所在，積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議，虛心接受批評，及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況，反饋給群眾并做好回訪工作，不斷改進服務態度和優化工作措施。

　　3.流轉處理機制。村網格長將網格員收集上報的各類信息進行分析研判，屬于村職責范圍內可以解決的，自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心，鄉綜治中心對于村網格站上報的信息進行理分析，分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協調解決的事項，由鄉綜治中心統一協調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的事項由鄉綜治中心通過信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺，由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。

　　4.定期分析研判制度。村要定期召開網格員專題會議，對收集的社情民意進行梳理分類，明確責任人認真辦理，對排査的矛盾糾紛，視化解難易程度，或安排專人化解，或上報鄉綜治中心，對排查不穩定因素落實穩控措施，確保村情況清、動態準、處理快。鄉要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調查中反映的問題，定期召集相關人員進行分析研判，研究相應對策措施，提出解決方案，及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯動解決的問題，鄉要及時研究提出合理化意見建議，報上級有關部門幫助解決或協調聯動解決，并及時反饋處理情況。

　　5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式，分層次、分類別，有計劃、有針對性地對網格管理員開展政策法規、業務知識、職業道德和安全知識等培訓，使網格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯動聯防、扶貧幫困等方面的知識和技能，不斷提高其能力素質和政策法規水平，更好地推進村(社區)的網格化服務管理工作。

　　6.考核評價機制。縣委政法委將各鄉網格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核，根據各鄉鎮(開發區)信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現網格員補貼及工作經費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執行)。鄉要將網格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核，制定網格管理員考核辦法和考核細則，對網格管理員的工作績效進行科學考核，并把群眾的滿意度及村(社區)干部的評價作為重要考核依據，確保考核的公平公正和科學合理。

　　7.督查督辦機制。縣委政法委依據綜治中心信息化平臺，對各鄉鎮(開發區)網格化服務管理情況進行督査督辦，對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的，將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網格員信息收集辦理情況進行督查督辦，定期召開工作例會，分析研判社會治理形勢，對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決，對于信息處置不力的職能站所和村，可視情采取督辦措施，并將督查督辦情況納入相關考核。

　　8.責任追究機制。對網格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發現問題或發現問題未能及時處理等情形的網格員要進行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的，嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。

　　四、工作步驟

　　（一）宣傳發動部署階段（20xx年12月5日前）

　　研究制定實施方案:召開動員會議，安排部署，層層分解目標，明確職責任務:以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網格化服務管理的重大意義，力求贏得社會各界最廣泛的支持，形成各方參與的濃厚氛圍。

　　（二）全面推進實施階段（20xx年12月5日—12月31日）

　　1.劃分網格，及時公布。由綜治中心牽頭，根據網格劃分標準，各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后，繪制網格平面圖，并在醒目位置設置網格化地圖，方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明，網格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。

　　2.配備人員，規范運行。原則上一個網格配備一個網格員，也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法，確定網格員總數，由鄉按照要求配備。網格員正式上崗后，由村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開，便于居民聯系和監督。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。網格化管理是一項系統性強、創新性強的社會工作，也是一項民心工程、民生工程。要將實行網格化管理服務作為當前加強和創新基層社會治理工作的重要內容，高度重視，擺上突出問題，鄉成立專班，切實抓好落實。

　　（二）強化宣傳培訓。實行網格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措，關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳，不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率，積極營造良好的輿論氛圍；要分層次、分類別、有計劃的對網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，做到政策、流程等應知應會，提高網格員的綜合能力。

　　（三）注重工作細節。細節決定成敗，各村要結合實際，認真研究，統籌安排、全面啟動，確保各項工作扎實推進、抓出實效。

網格化管理服務方案 9

　　為深化服務型黨組織建設，全面推進基層黨建工作網格化管理，努力實現基層黨建工作扁平化、精細化、科學化，根據xx區委組織部《關于深化推進基層黨建網格化管理工作的通知》精神，現就深化推進我鄉基層黨建網格化管理工作安排如下。

　　一、總體要求和主要目標

　　緊緊圍繞“夯實基層基礎、創新社會管理、服務人民群眾、促進科學發展”的總體要求，按照“黨建引領，服務為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調動各方資源，全面推行網格化管理，延伸管理服務觸角，不斷加強規范化建設，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網絡”，努力構建科學規范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網格化工作體系，為推動“五個xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標：

　　——服務觸角有效延伸。創新黨組織設置方式，不斷夯實黨的基層基礎，將黨組織管理服務觸角向社會神經末梢延伸，消除社會管理服務的“空白地帶”，實現基層黨建管理服務全覆蓋。

　　——服務資源配置優化。不斷完善黨組織管理服務網絡，優化社會管理和黨的建設資源配置，調動各方力量，整合各方資源協同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進黨建工作信息化建設。

　　——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務，實現在網格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標，不斷提升基層黨組織管理服務水平。

　　——功能作用發揮明顯。通過深化推進基層黨建網格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發揮等方面難題，黨組織和黨員服務群眾更加常態，基層黨建促進經濟社會發展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯系更加緊密。

　　二、工作內容

　　（一）優化拓展網格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產生活習慣、黨員分布等情況，按照“完整覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態管理”的要求，劃分若干網格，將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網格，使網格成為延伸黨建觸角、開展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進組、服務入戶”工作模式，以村民小組為基本單位劃分網格，在每個網格建立一個黨小組，在每個黨小組確定若干黨性意識強、作用發揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶，把組織管理和服務從行政村延伸到村民小組和農戶。進一步加大在行業協會、專業合作社和產業鏈上建立黨組織力度，對符合條件的村升格為黨總支，不符合建立黨總支的，以行業產業設置黨小組。對于村民小組規模較大的，可根據實際劃分若干個網格，成立若干黨小組，形成村黨支部（總支）、村民黨小組和黨員中心戶

　　“三位一體”黨組織體系。各黨（總）支要以便于工作高效順暢開展為原則，結合實際、因地制宜，通過科學靈活劃分網格、合理設置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實現黨組織服務全方位、全覆蓋。

　　（二）配齊建強網格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則，充實網格服務管理人員，建強網格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發展能力強的優秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準，從致富帶頭人、種養殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優秀黨員、務工經商回鄉創業優秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業、有一定的致富本領，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數，合理確定黨員中心戶，一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規定程序推薦培養村組后備干部，不斷優化、充實后備干部庫。統一制作黨員中心戶標識牌，于9月底前全部安裝到位。

　　（三）有效發揮網格黨組織功能。要通過黨建網格化管理，進一步細化管理單元，促進網格黨組織政治功能和服務功能的充分發揮。

　　1.切實發揮網格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網格信息臺賬，對網格內的黨員、農戶以及產業發展、經營狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動場所，認真落實

　　“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網格內黨員的`教育管理，采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式，加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育，切實增強網格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時，要通過電話回訪、建立QQ群、微信群、寄發學習資料等多種形式，切實加強流動黨員教育管理，實現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。

　　2.充分發揮網格黨組織的服務功能。要根據網格內服務對象數量、范圍、特點和服務內容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍，充分發揮自身特長服務群眾。要充分發揮黨組織引領作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動，為服務隊伍發揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施，鄉黨委建立志愿服務中心，村黨支部建立志愿服務站，構建“黨組織綜合協調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續深化先鋒引領行動，深化“五創五強”先鋒帶富工程，依托區域產業特色和發展優勢，深入推進精準扶貧精準脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環節的服務與幫助，協助黨委政府落實好各項措施，引領帶動群眾解放思想，增收致富。

　　志愿服務中心（站）于9月底前完成。

　　（四）健全完善網格工作機制。結合各黨組織實際，進一步健全完善工作機制，確保基層黨建網格化管理工作順利推進。

　　1.建立聯系服務制度。在鄉黨委領導班子成員包掛聯系黨支部的基礎上，向下擴展聯系范圍，建立四級聯系服務制度，村黨總支班子成員每人聯系包掛1-2個網格黨支部，網格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯系5-10名黨員，每名黨員聯系10-15戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網絡。認真填寫《XX鄉黨組織網格化管理服務工作包掛聯系花名冊》，于9月16日前上報鄉黨政辦。

　　2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經常走訪群眾，做到對網格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對困難家庭、失業群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

　　3.建立服務公示制度。要在網格醒目位置設置公示牌，公布網格黨組織成員、網格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統一制作發放民情聯系卡，方便居民溝通聯系，自覺接受社會監督。統一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。

　　4.建立跟蹤落實制度。鄉黨委將把深化推進基層黨建網格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一，進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會，對黨建網格化工作落實情況進行督查，推進各項任務落實。

　　三、組織領導

　　1.強化組織領導，靠實工作責任。基層黨建工作網格化管理是一項復雜的系統工程，各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，定期研究、協調解決工作落實中出現的困難和問題，認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務，細化工作措施，確保各項工作任務有力有序推進。

　　2.加強督查指導，促進工作落實。要加強對基層黨組織網格建設工作的指導，講清工作脈絡，講明運行機制，推進網格建設。同時，各級黨組織要按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好網格工作人員、活動陣地、工作經費等，推動黨建網格化管理工作順利實施。

　　3.注重歸納總結，推廣成功經驗。各黨總支要結合實際，認真總結推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創出有影響的黨建品牌，促進黨建網格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網格化管理工作推進情況形成書面材料，并認真填報《基層黨組織網格化管理服務工作情況統計表》，于9月16日前報鄉黨政辦。

網格化管理服務方案 10

　　為深入貫徹落實中央、省委、市委有關會議精神，切實提升望江縣網格化服務管理工作效能，扎實推進市域社會治理現代化試點工作，按照國家城鄉社區網格化服務管理標準和省市工作要求，結合實際制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆歷次全會精神，扎實推進市域社會治理現代化試點工作，強化基層網格化服務管理能力，把更多資源優化到城鄉社區，更好為群眾提供精準化、精細化服務。

　　二、工作目標

　　堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的原則，按照《中共望江縣委望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，進一步創新網格化管理工作思路，制定更加規范的管理辦法和考核機制，充分發揮網格化管理在市域社會治理現代化方面的重要作用，推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。

　　三、主要任務

　　(一)健全網格化管理體系

　　鄉鎮、村根據實際情況科學合理劃分網格，10個鄉鎮分別設置一級網格，135個村(社區)設置二級網格，村以下劃片設置三級網格，村(居)民小組設置“四級+”網格，將“單元長”“聯防長”“業主委員會”等組織納入網格化管理體系，充實網格員隊伍。將每個網格區域內的人、財、物全部納入網格進行管理，實現基層社會治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。

　　(二)優化網格員隊伍建設

　　一級網格長由各鄉鎮主要負責人擔任。二級網格長為村(社區)黨組織書記；同時，各村明確專人擔任網格信息員；三級網格長為各片片干(指村兩委人員)；四級網格員一般由村(居)民小組長、單元長、聯防長擔任，可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長或其他志愿者等資源，按照“多網合一、一員多能”的要求，整合基層黨建、平安建設、鄉村振興、防汛防火、疫情防控等各類網格資源，實現“全縣一張網”，建立一個共建共治共享的最基礎的服務管理平臺，形成以網格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。

　　(三)規范網格員隊伍管理

　　一是明確網格員職責，健全工作制度，建立常態化的`責任機制。二是建立并完善網格員檔案，規范網格員隊伍管理。三是加強對網格員的教育培訓，黨校每年至少安排1-2期網格信息員專題培訓班，不斷提高網格信息員的綜合素質。四是加強監督與考核，制定績效考核評價機制，實現網格信息員工作實績與績效考核緊密掛鉤，激發網格信息員工作活力。五是強化考核結果運用，適時表彰全縣“十佳”網格員，組織和民政部門在選拔任用村干部時優先將表現優秀的四級網格員納入后備干部人選。同時對不適應網格工作任務的，及時調整或辭退，通過各種激勵措施，充分發揮網格員工作積極性。

　　(四)設置職責清單

　　1.一級網格長職責。負責落實網格員待遇，履行轄區社會治理主體責任，協調處置解決村(社區)網格上報問題，落實對村(社區)網格化服務管理工作的考核評價，上報需上級職能部門處置的網格事務，完成縣綜治中心(網格化服務管理中心)交辦的任務。

　　2.二級網格長職責。負責合理劃分轄區內網格，橫向到邊、縱向到底，優化配強網格員隊伍，常態化動態監管網格和網格員。

　　3.網格信息員職責。負責三級網格長、四級網格員上報的各類信息、網格事務的收納匯總、分流分類、指導解決和跟蹤反饋，動態信息日清日報，服務管理網格時間要達到工作時間的三分之一以上，上報需由鄉鎮協調解決的問題。

　　4.三級網格長職責。負責各片網格內的所有事務，做到每周巡查網格1次，指導四級網格員履職盡責。

　　5.四級網格員職責。主要當好五大員：一是當好宣傳員，向村(居)民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺履行義務。二是當好調查員，深入網格全面走訪聽取群眾意見、建議，了解社情民意，掌握村居民動態信息，找準農戶可能存在的致貧返貧風險點。三是當好采集員，全面掌握網格內常駐人口、流動人口、出租房屋、治安場所、社會組織、災情信息、家庭生活生產條件、家庭收入及大額支出等基本情況，動態采集信息，做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務員，為網格內居民群眾提供服務幫助，排憂解難，維護合法權益。五是當好調解員，受理處置居民群眾訴求，調處化解簡單矛盾糾紛，協助做好防控防范工作，遇到突發事件或重大事項及時上報。

　　6.縣級綜治中心(網格化服務管理中心)職責。分流交辦、協調處理鄉鎮上報的問題，及時統計反饋、分析通報，將鄉鎮網格化服務管理工作納入平安建設考核評價范疇。

　　(五)建立科學運作機制

　　建立科學有效的網格化服務管理機制，形成集網格事務準入、網格信息采集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制，逐步實現網格化服務管理工作規范化、制度化。

　　1.建立網格事務準入制。確定黨員服務類、防災減災類、社會公益類、綜合治理類、公共安全類、農業管理類、城鎮管理類、城鎮建設類、公共服務類、社會保障類等網格工作清單，明確網格事務處置職能部門。

　　2.建立信息采集上報制。建立以網格長、網格員為主體的信息實時采集處理機制，網格長、網格員通過走訪、巡查等形式，主動發現各類公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風易俗、返貧致貧風險等動態信息。對排查出來的各種信息，由網格信息員搜集、匯總，經村(社區)網格長和治保(調解)主任共同甄別后，上報至村(社區)綜治中心。探索開發手機APP，發動廣大群眾采集上報信息，參與社會治理和平安建設。

　　3.建立事件流轉處置制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網格化服務管理中心)對上報的各類信息，即時受理，按照工作權限和等級，及時分流處置，形成“逐級上報、分類流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時限辦理辦結，及時反饋處置情況并跟蹤落實，確保問題的解決率、反饋率和滿意率。一般群眾訴求要求在5個工作日內答復或辦結；超越職權范圍的訴求信息要求在3個工作日內上傳至上一級綜治中心；突發性事件，即發即報，緊急處理。

　　4.建立問題研判預警制。縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網格化服務管理中心)定期分析研判各級反映的突出問題和敏感信息，進行分類匯總，并定期分析當前社情民意反映和社會治安管理動態，協商研判轄區內重大矛盾糾紛和不穩定因素，提出有針對性的工作意見和措施，并將相關預警信息及時通報到各地各部門，嚴防發生各類案(事)件。

　　四、工作步驟

　　分三個階段進行：

　　(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)

　　縣級制定出臺實施方案。

　　(二)宣傳動員階段(20xx年7月—20xx年12月)

　　1.在鄉鎮全面開展網格化服務管理工作宣傳，確定網格員人選，明確專人負責，落實績效考核評價機制。

　　2.各村(社區)科學合理劃分網格，一般的農村(社區)三級網格數控制在3-7個，個別城市社區人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個網格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網格。

　　(三)全面實施階段(2022年元月)

　　1.各村(社區)網格進行合理調整和清理，確定網格服務管理隊伍，明確職責分工，組織人員業務培訓等任務。

　　2.在縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心，落實必要的設備、人員等軟硬件，建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。

　　3.縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心及各網格，按要求全面落實網格化服務管理各項具體任務。

　　五、組織保障

　　(一)強化組織領導

　　網格化管理工作領導小組，由縣政府縣長任組長，辦公室設在縣民政局，民政局局長任辦公室主任，負責網格化管理的組織部署、日常指導、監督考評等具體工作，制訂《望江縣網格化服務管理工作實施方案》。各鄉鎮出臺具體實施方案，明確專人負責網格化服務管理工作。網格信息員績效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統一領導、政法委牽頭協調、民政負責、有關部門相互配合、社會各方共同參與的工作格局。

　　(二)強化考核督查

　　網格化管理工作領導小組辦公室(縣民政局)負責對網格化服務管理工作進行評估、管理、監督和考核，細化考核評價指標，并將網格化服務管理工作納入年終綜合目標考核體系，確保取得實效。縣民政局定期會同相關部門，開展網格信息員績效評價；鄉鎮建立對村(社區)、本轄區網格的服務管理工作考評機制并組織實施。縣級綜治中心(網格化服務管理中心)定期開展信息巡查，實行全程監控、動態跟蹤，定時分析公布各地各部門信息采集、事件流轉處置等工作情況，縣網格化管理工作領導小組辦公室會同縣平安辦定期通報。

　　(三)強化協同聯動

　　堅持黨委政府領導、部門聯動、各方參與、社會共治，充分發揮各部門職能作用，合力推進網格化服務管理工作。充分發揮基層黨組織領導下的社會組織協同和人民群眾主體作用，開展“三社聯動”試點，調動社會組織參與社會治理的積極性。統籌社會資源，充分發揮網格內有威望、有影響力、有專業技能的人才和鄉賢的積極作用，服務網格內社會治理。加大政府購買公共服務力度，突出居民自治和群防群治，引導社會組織和群眾廣泛參與。

　　(四)強化經費保障

　　按照“集中保障、分級負擔、統籌使用”的原則，建立網格化服務管理工作經費保障體系。落實《中共望江縣委 望江縣人民政府關于推進市域社會治理現代化試點工作的實施意見》(望發〔20xx〕8號)要求，縣財政局每年安排30萬元(按照每村1500元標準，135個村(社區)共計20.25萬元，評優評先共計1萬元，網格信息員培訓費共計6萬元，辦公經費共計2.75萬元，合計30萬元)專項經費，作為各村網格信息員績效考評獎勵并納入財政預算，四級網格員待遇由鄉鎮統籌。按照“費隨事轉”原則，網格信息員每年1500元績效資金由鄉鎮考核分配不得平均分配；其他工作經費由縣網格化管理工作領導小組辦公室統一管理、統籌安排使用。

網格化管理服務方案 11

　　一、指導思想

　　牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，按照“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則，完善服務管理體制、加強基層社會治理，改進工作作風、提高工作效能。

　　二、工作目標

　　建設以網格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點、以黨建引領為保障的網格化服務管理模式。著力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環境污染治理、矛盾糾紛化解、社會心理服務、政策法規宣傳、居民事務代辦等綜合業務水平，努力打造網格區域科學化、管理精細化、服務一體化、統籌信息化的社會治理新格局。

　　三、工作內容

　　（一）網格組織體系。在鎮委統一領導下，依托綜治中心，設立鎮、村（社區）兩級網格化服務管理中心。鎮網格化服務管理中心負責整合資源，全面統籌、綜合協調網格化工作開展。村（社區）網格化服務管理中心負責網格員日常管理、監督、考評以及組織落實各項工作。梳理匯總社區網格員收集的民情信息，并及時上報。村（社區）書記、主任兼任網格長，定期召開工作例會，及時處理反饋的動態問題。

　　（二）網格單元劃分。按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素科學劃分網格。將龍城鎮18個社區的城區網格按照500戶至800戶網格規模劃分基本網格；7個行政村的涉農網格以自然村為基礎劃分單元格，原則上不拆分自然村。

　　（三）網格人員組成。村（社區）書記、主任兼任網格長，在村（社區）“兩委”人員保留AB崗坐班的基礎上，其他“兩委”人員及計生專干、扶貧專干、后備干部等下沉到網格兼任網格員。社區工作人員人力不足的情況下，通過購買服務的方式，由龍城鎮向社會招聘網格員，招聘人員實行一年一聘，基本生活補貼由縣財政統籌支付。招聘的網格員由社區推薦，要具有良好的素質和較好的溝通協調能力，要熱心于公益事業，熟悉社區地理環境和鄰里關系，能應用智能化管理工具。有工作經驗的扶貧工作人員及其他有社會服務工作經驗者可以擇優聘用。

　　結合網格實際情況，在網格內設立樓棟長（信息員）。充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，引導村民小組長、黨小組長、公益崗位人員、“鄉賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區民警、物業管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長（信息員）。

　　四、工作措施

　　(一)突出黨建引領。強化基層黨組織在社會治理中的核心作用和服務功能，著力把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理優勢。要堅持以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理，依法管理、科學管理、提高效率的工作機制。18個社區要結合社區大黨委制，構建社區大黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶的黨建工作格局，充分發揮黨組織在網格化服務管理中的領導作用和黨員先鋒模范作用。

　　(二) 強化工作落實。全面采集、動態掌握并及時上報網格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、穩定等情況，突出做好民生服務、困難群眾、社會穩定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網格數據信息庫，實現網格居民基礎數據信息全掌握。（“1”即指建立一個網格居民綜合數據信息庫；“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪老戶、刑滿釋放和社區矯正等群體重點服務對象檔案）。村（社區）要加強督導檢查，及時研究解決實施過程中出現的'新情況新問題，不斷改進工作。網格長要深入轄區網格，及時跟蹤掌握工作進度、存在問題和困難以及具體實施效果；要及時進行檢查指導，現場研究，解決工作中遇到的問題，以確保網絡化服務管理工作的全面順利推進。

　　（三）加大宣傳力度。各村（社區）要在醒目位置設置網格公示圖，公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放《致群眾一封信》和網格人員服務聯系卡，編制《“網格化服務管理”工作手冊》，向群眾宣傳介紹我鎮網格化服務管理工作，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。

　　（四）實施考核獎懲。制定網格化服務管理工作考核獎懲辦法，完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，及時兌現獎懲。對網格員實行定期考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以辭退。網格員要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督和群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依紀依規嚴肅處理。

網格化管理服務方案 12

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的本事和水平，著力改善工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、職責明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，構成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約200-300戶左右，人口約1000人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情景以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的職責人、職責范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情景，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明職責。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作：包括職責網格內的計生、低保、民政、禮貌創立、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格職責人現場處理;需要協調處理的工作，由網格職責人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格職責人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責供給居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其職責范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情景的'，當年考核為不合格;表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民供給近距離服務，幫忙黨組織全面掌握社區實際情景，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情景，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，供給個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體職責人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情景，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多主角參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情景將納入社區干部年度考核資料。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

網格化管理服務方案 13

　　為提高我縣環境監督管理效率，創新環保監管方式和手段，提升環境監管水平，進一步強化環境監察工作的條理性、高效性、全面性，及時有效打擊環境違法行為，切實保障生態環境安全和維護公眾環境權益，現結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想和原則

　　以環保“利劍”執法專項行動為契機，以塊為主，條塊結合的方式，以分工負責、責任到人的原則。建立全覆蓋網格化環境執法長效監督管理體系，落實“兩個80%”（環境監察80%的人員、80%的時間深入一線執法），解決有法不依、執法不嚴、違法難究的環境監管工作缺位問題，實現各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環境監察工作新格局。

　　二、主要內容及工作目標

　　依據管轄區域分布狀況、不同行業企業特征、環保執法隊伍與裝備水平等，進一步整合環保執法力量，按照“聯動式執法、全方位覆蓋、網格化定位”要求，將管轄的區域劃分為網格，定區域、定人員、定職責、定任務，將環境監管基本工作任務全面落實到具體人員，使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管。實現“三清三到位”，即區域清、職責清、底數清和監管到位、服務到位、互通到位的總體目標。

　　三、主要工作內容

　　（一）網格劃分

　　按照“屬地管理”原則，建立縣級四級網格，并將污染企業密集、周邊環境敏感的區域，作為監管重點網格予以劃分，設立本級的`重點管轄網格，有針對性的傾斜執法力量，加大重點網格的監管力度。

　　結合正安縣工業企業分布及地理實際情況，將環境網格管理工作劃分三個網格：

　　第一格：流渡鎮、市坪鄉、謝壩鄉、芙蓉江鎮、中觀鎮、班竹鎮、土坪鎮、格林鎮、樂儉鄉

　　第二網格：鳳儀鎮、瑞溪鎮、小雅鎮、廟塘鎮、桴焉鄉、和溪鎮、楊興鄉、碧峰鄉、新洲鎮

　　第三網格：安場鎮、瑞新工業園區、貴州瑞溪水泥發展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮生活垃圾衛生填埋場

　　（二）網格責任

　　1、環境監察隊承擔監督管理和直接管理責任。

　　2、網格責任人員。分別確定網格責任領導、主要負責人、直接責任人等三級責任主體，實行逐級負責制。

　　一是網格責任領導。負責聯系相關網格，對網格環境監管負領導責任，建立監管網格局領導包片制。職責包括：理清網格管理的思路，督促網格環境監管工作落實，對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自安排部署和直接組織查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。

　　二是網格主要負責人。負責組織制定網格環境監管工作落實的具體計劃和措施，帶領所屬網格環境執法人員落實環境監察制度和要求，組織實施網格內各項環境執法檢查工作。

　　三是網格直接責任人。按規定落實各項環境監察制度，完成現場環境監察頻次，落實現場環境監察內容，做好現場環境監察記錄，對環境違法案件及時調查取證，及時調查處理信訪糾紛，做好環境污染事故調查處理等工作。

　　（三）網格工作內容

　　根據網格職責分工，分別負責相應的環境監察執法任務，接受上級網格的工作指導、協調和監督，具體工作內容包括：

　　1、工業企業日常環保監察；

　　2、環境違法行為查處；

　　3、環境信訪調處和回訪；

　　4、配合做好環境污染事故調查處理；

　　5、做好信息互通工作，收集當地群眾和企業環保輿情，傳達環保部門環境管理要求，接受群眾和企業咨詢，協助業務科室受理、移交相關環保管理業務，做好各網格之間的相互工作交流；

　　6、向企業（鄉村）宣傳環保法律法規，指導企業（鄉村）做好污染治理與環境管理工作，幫助建立企業（鄉村）環境管理人員隊伍。

　　（四）網格工作要求

　　1、開展日常巡查。各網格的執法人員，應將網格內的國控、省控、省環境安全重點監管企業作為重點，視情加密檢查頻次。具體的日常環境監察頻次，國控、省控企業監察頻次不得低于環保部、省環保廳的要求。

　　2、掌握轄區污染底數。各網格執法人員，應加強對轄區內的巡查，排摸各類排污企業的分布情況，清楚各類污染物的排放數量和去向，熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及群眾關注的重點環境問題等。

　　3、及時響應舉報和應急處置。各網格執法人員，接到管轄網格內的環境違法排污行為舉報，應盡快組織查處；管轄網格內發生的各類突發環境污染事故，執法人員應按照指令要求，原則上應第一時間前往事故現場開展前期處置工作，及時向上級和有關部門上報事故情況。

　　四、有關要求

　　（一）明確工作職責，加強組織領導。成立網格化和精細化監管工作領導小組，主要負責人要親自擔任組長，制定切實可行的試點方案，結合網格實際，全面做好檢查和監管，要將環境監察網格化管理工作納入相關考核，做到任務到人、責任到人，確保工作取得實效。

　　（二）突出工作重點，加大監管力度。在日常監管中，要根據所對應的網格劃分情況，加強對所屬范圍內企業定期、不間斷監察，突出網格特點和重點，加大對環境違法案件的查處打擊力度，使各類環境投訴和污染隱患得到及時有效解決。

　　（三）注重信息收集，提高執法效能。通過網格化和精細化管理工作，進一步準確掌握所轄區域內排污單位的分布情況，熟悉和摸清監管對象執行環保法律、法規情況，加強與群眾的溝通聯系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全轄區環境監管“一企一檔”數據信息庫，為環境執法和應急處置等提供有效支持，全面提升環境監管能力和效能。

　　（四）強化宣傳教育，增強環保意識。充分利用各種有效形式，拓寬公眾參與渠道。充分發揮好信息員的作用，加強與網格內群眾和企業的聯系溝通，進一步宣傳情況，增強群眾及企業環保意識，營造齊抓共管的良好局面。

　　（五）積極探索創新，總結經驗做法。結合實際，認真研究分析自身工作特點，積極探索和創新，對于網格化和精細化管理工作過程中發現的問題要及時梳理和反饋，確保工作運行順暢，并上報網格化管理工作總結。

網格化管理服務方案 14

　　進一步創新基層治理模式，有效提升市域社會治理現代化水平，根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》，鎮黨委決定在全鎮范圍內推行全科網格化服務管理，現制訂如下方案。

　　一、指導思想

　　以提升基層社會治理效能為目標，以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點，按照“強基層、強治理、強服務、促發展、促穩定”的要求，結合我鎮發展實際，以務實、管用、有效為原則，通過提升網格管理規范化、專業化、精細化水平，貫通社會治理末梢神經，激發基層社會治理活力，助力“三零單位”創建工作，推進基層治理體系和治理能力邁向現代化，為新時代東冶高質量發展夯實基層基石。

　　二、工作目標

　　以綜治網格為主，將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格，依托村合理劃分基本網格單元，統籌網格內黨的建設、意識形態、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，實現“多網合一”，努力將全科網格打造成發現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。

　　三、工作機構

　　全科網格化服務管理工作依托鎮村兩級綜治中心開展，要不斷推進兩級綜治中心標準化規范化建設，為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。

　　（一）健全鎮級全科網格化服務管理機構

　　鎮綜治中心統籌負責全鎮全科網格化服務管理工作，要抓好鎮綜治中心建設，推行鎮綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公，政法委員兼任中心主任，健全組織機構，配強人員力量，確保有足額專職工作人員。

　　（二）健全村級綜治中心工作機構

　　依托村工作場所，設立村綜治中心，村黨支部書記兼任綜治中心主任。

　　四、工作任務

　　（一）網格劃分

　　將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合，實行“多網合一、一網統籌”。要科學合理劃分網格，按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，在不打破現有行政區劃的前提下，劃分普通網格和專屬網格。

　　1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區域劃分普通網格，網格劃分要按照科學化、精細化的要求，原則上按照各村村民小組劃分網格。同時，根據工作需要，工業園區、學校、醫院等可以在內部劃分特定的專屬網格。

　　2、編訂網格編碼。全鎮網格實行統一編碼管理，各村各單位編訂網格編碼，繪制網格分布圖，設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成，依次為：前3位為行政村區別碼，第4位為網格類型（1為普通網格，2為專屬網格），后2位為網格順序碼。

　　3、適時調整網格。網格確定后，原則上不再變動，不再重新組織對網格進行劃分調整，但在實際運行中，可以根據情況，以“職責清晰、順暢運行”為原則，對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。

　　（二）隊伍建設

　　為科學配置網格工作力量，最大限度統籌整合基層服務管理資源，組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊，即“1+1+N”模式，實行定網格、定人員、定職責。

　　1、明確網格長。每個網格配備1名網格長，由村黨支部書記擔任。

　　2、配備網格員。每個網格配備1名網格員，普通網格的網格員通過村委推薦、鄉鎮審核的方式進行選聘，有條件的村可配備專職網格員，其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任，專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康，工作責任心強，能力素質高，長期在本村居住或在本單位工作，能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備，有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優先選聘。

　　3、充實網格輔助員。每個網格要配備N名網格輔助員，由轄區內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任，協助網格長和網格員開展工作。

　　4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮綜治中心。如有網格人員調整，要及時上報鎮綜治中心備案。

　　（三）網格事項

　　1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單，嚴格事項準入，防止網格員職責過多過濫。

　　2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制，與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協同工作機制的事項，一律不得下放到網格；行政性、執法性、專業性的工作一律不得納入網格職責范圍；對于已經納入全科網格范疇的事項，經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務，按程序批準退出。

　　（四）職責任務

　　1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任，履行以下職責：

　　（1）認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況，建立完善網格化管理各項規章制度，協調網格內一切事務。

　　（2）及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員，確保隊伍配備到位。

　　（3）每月至少召開一次網格工作會議，傳達上級精神，總結上月工作，安排部署本月網格化服務管理工作。

　　（4）協調解決處置網格事項，對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。

　　（5）對網格員和網格輔助員進行監督、管理、檢查、考核、獎懲。

　　（6）完成上級交辦的其他工作。

　　2、網格員職責。網格員主要履行以下職責：

　　（1）基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息，動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況，重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等，做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。

　　（2）社情民意收集。通過網格走訪巡查工作，及時了解社情民意，傾聽網格內群眾意見建議，及時反映群眾訴求，協助解決群眾反映的問題。

　　（3）安全隱患排查。協助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查，發現問題線索，及時向有關部門報告。

　　（4）矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等，及時排查網格內各類矛盾糾紛，一般矛盾糾紛就地協調化解，較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。

　　（5）特殊人群服務管理。協助公安、衛健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理，參與開展社會心理服務工作。

　　（6）公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務，為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。

　　（7）政策法規宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨和政府重要決策，普及安全防范知識，引導群眾遵紀守法，組織發動群眾積極參與基層平安創建，倡導文明社會風尚。

　　（8）其他工作。配合開展黨建和意識形態相關工作；開展宗教等場所的走訪；協助開展掃黃打非工作；參與平安村、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作；組織發動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。

　　（9）完成上級及網格長交辦的其他工作。

　　3、網格輔助員職責。網格輔助員主要承擔輔助網格長和網格員開展網格化服務管理工作的任務，履行以下職責

　　（1）了解掌握本轄區本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業網點等基礎情況，做到底清數明。

　　（2）收集本轄區、本單位群眾反映的問題和訴求，掌握社情民意，加強信息采集，及時向網格員匯報，重大事項隨時向網格長匯報。

　　（3）協助網格長、網格員開展工作，做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業務辦理、事項處置。

　　（4）按時參加網格工作會議，做好宣傳發動、組織協調等各項工作。

　　（5）完成網格長及網格員交辦的其它工作。

　　（五）日常運行

　　1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區內網格員開展工作，加強日常管理，及時上報無法處置及重大突發事件。鎮綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日常考核、日常管理等工作制度，對上級指派以及下級上報事項進行協調處置，做好跟蹤督導。

　　2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度，確保網格工作順利開展。

　　（1）上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌，將網格員姓名、照片、聯系方式、工作職責等基本信息進行公示。

　　（2）巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪，每周將負責的區域至少走訪一遍，做到情況清、底數明。

　　（3）情況報告制度。實時梳理分析網格內動態信息，能夠處理的'事項及時處理，不能夠處理的，層層上報至鎮綜治中心，對于跨區域、跨部門等重大疑難事件，鎮綜治中心積極協調解決，不能解決的按照有關規定逐級上報。

　　（4）工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會，對收集到的社情民意進行梳理，協商解決相關問題，并落實責任人限期辦理。

　　（5）聯席會議制度。鎮村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯席會議，及時通報有關情況，分析研判形勢，研究工作措施，協調解決重大疑難事件。

　　（6）分級分類培訓制度。鎮村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓，鎮村兩級每年不少于3次；鎮各職能站所要按照鎮綜治中心安排積極主動參與培訓，加強對網格員業務指導，提升網格員綜合業務技能。

　　（7）考核獎懲制度。鎮村兩級綜治中心加強對網格員的考核，建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制，對表現突出的網格員按照有關規定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵，對考核不稱職的予以撤換、解聘。

　　（8）協調督辦制度。鎮綜治中心對分流指派事項進行協調督辦，定期通報進展情況。

　　3、明確部門職責。鎮各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導，推動和保障職責。

　　（1）加強工作對接。鎮綜治中心建立分流指派機制，將有關事件根據職責分流至相關職能站所；相關職能站所應明確分管領導，具體承辦科室和聯絡人，定期與綜治中心對接，采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法，及時處理網格員上報的相關事件，確保網格服務管理事項有人抓、有人管。

　　（2）加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的，及時向上級主管部門匯報，并積極配合上級主管部門進行協調解決。

　　（3）加強跟蹤管理。各職能站所，對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效，確保案結事了，群眾滿意。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作，統籌謀劃部署，加強組織保障，協調推進落實，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發揮好牽頭主抓的職能作用，指導鎮村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制，科學劃分轄區網格，建立全科網格隊伍，統籌協調相關職能部門，全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。

　　（二）加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合，將黨支部或黨小組建在網格上，建立黨員包聯網格制度，做實網格黨建，加強黨群聯動，實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。

　　（三）加強科技支撐。充分發揮山西省社會治安綜合治理信息系統和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用，加大與相關部門信息系統數據的對接融合，努力實現信息互聯互通、數據共享共用。

　　（四）加強經費保障管理。建立經費保障機制，根據有關規定合理確定工作補助。網格經費要確保專款專人專用，全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統籌，更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障，努力消除其后顧之憂。

　　（五）加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇，加大賦分權重，對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰，對重視不夠、進展緩慢、措施不力的，按照相關規定予以通報、約談、掛牌督辦，直至實施“一票否決”。鎮村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法，對工作成績突出的要進行表彰獎勵，對工作態度差、能力差、素質差，消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整，對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。

　　（六）加強宣傳創新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優秀網格員的感人事跡，不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際，積極探索、大膽創新，走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。

網格化管理服務方案 15

　　為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本，服務于民，實現居民自我管理，自我服務，自我教育，自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制，現結合新城花園社區實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，按照科學發展觀的要求，以網格化為依托，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，職責到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標準化，規范化，網格化，精細化和科學化，以適應現代社區建設和發展的需要。

　　二、基本原則

　　建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。

　　三、總體目標

　　經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。

　　四、組織建設

　　成立以社區黨委書記、主任任組長，社區副主任，為副組長，社區兩委成員，社工，勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區網格化管理領導小組。負責對網格管理的'總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的調處。

　　五、劃分網格，明確網格職責人。

　　按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據自管小區樓院，物管小區，單位小區，散居民區等分類。依據戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格，原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格，網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任，同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區工作人員全部劃分入網格。

　　六、工作職責

　　社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格職責人的管理和服務，要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。

　　七、工作程序

　　一般性工作網絡職責人現場處理，登記備案。需要協調處理的工作，網格職責人現場受理，帶回社區商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網格負責人立即上報，社區及鎮相關部門緊急處理，網格職責人現場跟蹤。需要審批的工作，網格職責人掌握信息，社區受現界定，上報鎮職能部門審批，同時實行三級公示制度。

　　八、工作要求

　　1、崗位要求：網格職責人要強化職責意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每一天至少到網格巡查一次，主動與社區居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網格職責人工作日志，做到工作日清周結。動態信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息，

　　2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信，在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格職責人照片、姓名、聯系電話，工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格職責人服務聯系卡。

　　3、完善功能：要強化以下五種功能。一是信息聯通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；二是處置快速功能，調節、執法、處置環環相扣，運轉快速；三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用；四是全民服務功能，社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；五是社會保障功能，為社區居民，尤其是弱勢群體供給社會救助，創造就業機會。

　　4、整合資源：立足自身與借助外力相結合，與社區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的職責和義務。吸納物業管理機構，社區自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務信息員，監督員，視情給予適當的精神和物質獎勵，

　　九、考核獎懲

　　對網格職責人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上及監督，內部監督，社會監督，群眾監督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規嚴肅處理。

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