行政服務中心工作方案（精選13篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的行政服務中心工作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　行政服務中心工作方案 1

　　關于加強和規范行政服務中心建設，全面提高辦事效率，優化全縣發展環境分解落實工作方案。

　　根據縣委辦、縣政府辦《關于對縣委十二屆十次全體（擴大）會議暨全縣三級干部大會確定的主要任務分解落實的通知》（上辦字【20xx】20號）精神及縣行政服務中心承擔的主要任務安排，結合縣行政服務中心管理辦公室（以下簡稱中心管理辦）工作實際，制定本落實工作方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府堅持加快發展、推動轉型發展要求和縣委、縣政府“融入主城區，打造后花園，建設新上猶”發展戰略，以行政服務中心搬遷為契機，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步加強行政服務中心軟硬件建設，規范提升管理服務水平。不斷創優發展環境，為縣域經濟社會發展提供便捷優質服務。

　　二、工作目標

　　以行政服務中心搬遷為契機，把加強和規范行政服務中心建設，作為鐵心硬手全面提高辦事效率、優化全縣發展環境的重要舉措。全面推動重大產業項目審批綠色通道建設；實行“統一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯審批、辦結告知”制度；建立以政府為主導的“一站式”、“保姆式”綜合服務體系；落實行政

　　服務中心管理機構監管職能，實行行政審批歸口把關制度；全面規范項目審批、流程和收費，實現“橫向到局、縱向到村”的目標。

　　三、工作任務及責任分工

　　（一）抓硬件建設，改善辦公條件

　　1、積極配合、跟蹤縣財政局等部門抓緊抓好縣行政服務中心大樓的建設收尾工作。（責任人：楊波，完成時間：20xx年4月前）。

　　2、按照行政服務中心和公共資源交易中心的功能配置要求，配合財政等部門做好室內裝修和各種設備采購工作，力爭使新的辦公場所做好設施齊全，功能完善。（責任人：楊波、劉有貴，完成時間：20xx年6月前）

　　3、繼續積極配合縣監察局、信息中心建設好我縣的`網上審批和電子監察系統并正式運行。（責任人：鐘庭慧，完成時間：20xx年6月前）

　　（二）、強化單位進駐，完善中心辦事服務功能

　　1、牽頭協調縣法制辦、編委辦、財政局、物價局對縣直、駐縣單位行政審批（許可）和公共服務事項進行一次全面梳理，擬定出應進駐行政服務中心設立辦事服務窗口的單位，報縣政府審定。（責任人：鐘庭慧，完成時間：20xx年5月前）

　　2、縣重新確定應進駐行政服務中心設立辦事服務窗口的單位，按《江西省行政服務中心管理暫行辦法》規定，設備、人員、服務事項進駐到位。（責任人：楊波，完成時間：服務大樓正式啟用前）

　　3、完善和落實窗口建設管理制度。（責任人：鐘庭慧，完成時間：20xx年8月前）

　　一是完善窗口工作人員雙重管理制度。重申窗口工作人員接受派駐單位和行政服務中心管理機構雙重管理和領導；二是推行窗口服務效能多重考核制度。從今年起，縣機關效能監察部門要將行政服務中心窗口工作人員隊伍建設和管理服務工作列入機關效能考核指標之一，賦予分值列入對派駐單位的機關效能考核。三是落實窗口建設管理責任追究制度。會同縣紀委（監察室）、縣政府法制辦、縣編委辦、縣機關效能監察投訴中心對上府辦字[20xx]70號通知進行檢查，并落實責任追究。

　　（三）、強化內部管理，提升工作效能（責任人：鐘庭慧，完成時間：20xx年10月底）

　　1、開展窗口規范化管理服務年活動。依據《窗口規范化管理辦法》和《開展窗口規范化管理服務年活動》實施方案，各窗口、專業辦事大廳在強化窗口服務意識，提高窗口服務能力，規范窗口服務行為等方面積極創新、大膽探索，力爭窗口服務實現“三提高三滿意”目標。

　　2、加大《關于進一步加強我縣行政服務中心窗口工作人員隊伍建設的意見》的貫徹落實力度。督促窗口單位派好人、授好權，協管好，共塑服務型政府窗口良好形象。

　　3、加強理論學習和業務培訓，創建富有特色的學習型中心。堅持黨課和業務培訓相結合、集中學習和自學相結合原則，組織中心工作人員分層次、按類別抓好政治理論學習和業務培訓，進一步提高中心工作人員的政治素養和業務能力，打造一支政治過硬、業務精湛、高素質的服務型干部隊伍。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立上猶縣行政服務中心管理辦公室，加強和規范行政服務中心建設，全面提高辦事效率，優化全縣發展環境分解落實工作領導小組及其辦公室，管理辦主任楊波任組長，管理辦副主任、公共資源交易中心主任劉有貴和管理辦副主任鐘庭慧任副組長，劉太艦、方永有、劉春英、黎樹輝為成員，領導小組下設辦公室，劉太艦兼任辦公室主任。把開展該項工作作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動、加強機關效能建設的重要舉措和載體之一，切實加強領導，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的工作運行機制。要認真履行職責，真正做好思想到位、組織到位、措施到位，扎實推動活動深入開展。

　　（二）明確責任，逐項落實。要統籌協調，精心組織，務求實效，確保抓好工作落實三個方面工作的有序推進，層次抓好落

　　實。要掌握工作推進過程中才情況和信息，及時向縣委、縣政府牽頭領導請示匯報，主動加強與相關部門的聯系協調。要倒排工作時序，建立工作臺賬，確保在規定時間內完成相應的工作任務。

　　（三）加強督查，務求實效。要建立工作調度會和情況通報制度，二月中旬制定并上報工作落實方案，并于每季度末上報工作落實進駐情況。要及時進行監督檢查，及時查找發現存在的問題，并及時請示匯報、溝通協調，并制定改正措施，推進工作進程。

　　行政服務中心工作方案 2

　　為進一步規范窗口工作人員的服務行為，提高行政效率和服務質量，結合中心實際，制定本服務 規范。

　　一、服務宗旨

　　規范、優質、高效、廉潔

　　二、規范化服務的內容

　　（一）工作秩序

　　1、工作期間，工作人員應佩帶胸牌上崗，按時上、下班，認真做好各項業務工作。

　　2、工作時間不準在服務窗口吃東西、玩電腦游戲、網絡聊天、嬉笑打鬧、大聲喧嘩，不做與工 作無關的事。

　　3、保持服務場所和辦公環境的整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序。

　　（二）服務語言

　　1、工作時，提倡講普通話。

　　2、接待服務對象時，要使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用 語。

　　3、辦理有關審批手續、證件時，要使用“請稍候，我馬上給您辦手續”、“對不起，您還缺少 xx材料，我現在把補辦件的清單給您”、“對不起，根據xx規定，您的xx不能辦理，請原諒”、“我這里辦好后，下一個是xx窗口”、“對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”、“歡迎您 多提寶貴意見”、“您慢走，再見”等文明用語。

　　4、禁止使用傷害感情，激化矛盾的語言。如：“我不管，問別人去”、“我還沒上班，等會再 說”、“我要下班了，你快點”、“我剛才已經說過，你怎么還問”、“你這人真笨”、“我就是這 樣的，你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

　　（三）服務態度

　　1、接待服務對象時應主動起立、主動打招呼。

　　2、接聽電話時，要首先講“您好”；對待服務對象，必須做到“三個一樣”：即領導與群眾一 個樣、生人與熟人一個樣、本地人與外地人一個樣。接待時做到“三聲”：即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

　　3、服務對象來咨詢有關問題時，要主動熱情、耐心周到、百問不厭、百查不煩、解釋全面，不 準冷落、刁難、訓斥和歧視。

　　4、服務對象提出意見、建議和批評時，要耐心聽取，不予爭辯，做到有則改之、無則加勉。

　　5、服務對象出現誤解，出言不遜時，要做好政策的宣傳和解釋工作，不要與其爭吵，也不要與 其爭辯，及時向窗口負責人匯報，妥善解決；重大問題要及時報告中心監督（投訴）科，并向中心領 導匯報。

　　（四）服務儀表

　　工作時，必須著裝整齊。執法部門（單位）窗口工作人員提倡著規定的制服，其他部門（單位）窗口的工作人員著裝必須莊重、整潔，儀表舉止要端莊、大方、文明、自然，站、坐的姿勢要端正，工作期間不準在服務臺內、外穿拖鞋。

　　（五）服務設施

　　1、工作窗口應備有與工作相關的法律、規章、政策、文本等，以利于做好宣傳與解答。

　　2、工作窗口應置放足夠的《辦事指南》以備辦事人員查詢。

　　3、工作窗口應置有告示牌，遇有特殊情況不能正常辦理業務時，應及時發出告示。

　　（六）服務質量

　　1、應一次性告之服務對象其申辦事項所需的.全部材料，并主動介紹下一步應在哪個工作窗口辦 理。

　　2、主動向服務對象提供申報資料的范本與式樣；書寫的批文、單據等應表述完整、字跡清楚、準確無誤。

　　3、優質、高效辦理各類服務事項，在承諾時限內應盡可能做到早辦件、快辦件，方便企業和群眾。

　　三、規范化服務的管理

　　規范化服務工作在行政服務中心的統一領導下進行，各工作窗口人員要切實做好本職工作，做到 嚴格要求、嚴格管理。規范化服務將納入日常的考核與管理，主要以監督（投訴）科日常督查的形式，對規范化服務進行檢查和監督。檢查采用自查、抽查、互查、暗訪等方式，檢查結果將作為“評先 創優”的重要依據。對檢查中發現的問題，將依據有關制度、規定進行處理。

　　行政服務中心工作方案 3

　　為促進中心工作人員理論學習和調查研究，進一步加強中心文化建設和宣傳工作，制定信息宣傳工作獎勵辦法。

　　一、獎勵范圍

　　列入考核的新聞信息稿件必須是中心工作人員撰寫，內容與中心工作有關，并在媒體上發表的新聞稿件或圍繞中心工作撰寫的調研論文、理論探討文章，體裁不限。窗口部門單位簡報或網站刊載的稿件不列入中心考核。

　　二、獎勵辦法

　　新聞信息稿件和專題文章按刊載的`媒體層次和媒體性質予以獎勵。

　　署單位名稱的調研文章，個人獎勵由辦公室按一定比例分配到主要執筆人員和參與人員。稿件署名一人以上的，個人獎勵按署名人數平均分攤。

　　鼓勵撰寫調研文章，對中心發展有借鑒或促進作用的調研文章，或被上級領導批示、質量較高的調研文章，經主任會議研究予以獎勵。

　　每年1月份對上年信息宣傳進行全面總結，中心辦公室根據全年窗口和個人稿件投遞及錄用情況，提出初評意見報主任室研究，表彰“信息宣傳先進窗口”及“信息宣傳先進個人”若干名。

　　三、統計時間

　　投稿人應及時將錄用稿件的報刊、雜志復印件（用稿通知、稿費通知單等），網站錄用的日期、版面等情況報中心辦公室登記備案，中心每季度末進行一次統計，并對照獎勵標準實施獎勵。

　　行政服務中心工作方案 4

　　為貫徹落實黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”要求，根據《國務院全面推進依法行政實施綱要》《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[20XX]28號）等重大政策和規定，進一步強化全縣國土資源系統依法行政工作，結合我局實際，制定此方案。

　　一、指導思想和基本目標

　　指導思想：以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”的要求為指針，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》）,從加強和改進我縣國土資源行政管理工作、適應社會主義市場經濟和民主法制建設的需要出發，完善制度、制衡權力、改進服務、提高效率。

　　基本目標：把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心，建立健全體現合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序，建立一支廉潔、勤政、務實、高效的隊伍。

　　二、推行依法行政的內容

　　（一）按照科學、民主、法制的要求，建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則，對重大問題實行民主決策。建立重大決策出臺前的聽證制度和必要的專家咨詢制度，每一項涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前，都要廣泛聽取群眾和行政管理相對人的意見。

　　（二）按照公平、公正、效率、便民的原則，建立現代行政程序。依法行政的主要標志，就是形成一套合理、適當、嚴格的行政程序。要遵循“規范服務、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。

　　（三）嚴格規范行政審批，健全權力制衡機制。要嚴格按照法律、法規、規章的規定行使權力。不得在法律之外自授和增設任何行政許可事項。要強化權利的內部制約機制，對法定審批（許可、核準等）事項要落實內部會審制度或舉行聽證，將審批事項涉及的內容在規定時限內進行審查，并對本部門審查內容的合法性負責。

　　（四）以深化改革為動力，積極推進國土資源有償使用。繼續堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用，凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則，大力發展土地市場，進一步擴大土地有償使用范圍，對經營性基礎設施用地逐步實行有償使用。全面落實經營性土地使用權招拍掛制度，逐步探索工業用地實行招拍掛出讓的辦法。

　　（五）建立政（內）務公開制度。要繼續堅持好公開辦事程序、辦事標準和辦事結果，公開與行政管理相對人密切相關的事項，確保人民群眾的知情權，不斷完善政務信息公開制度。凡是與行政管理相對人密切相關的有關事項，都要向社會公開，接受公眾的監督。

　　（六）加強和改善行政執法。完善執法責任制和過錯追究制度，確保法律、法規、規章正確實施。各單位領導同志要帶頭學法、執法、守法，按照法定的權限和程序辦事，支持下屬人員嚴格執法，自覺抵制地方保護主義，防止發生干涉嚴格、公正執法的現象。要嚴格執行行政執法責任制，將行政執法的責任分解到機關內的每個崗位，落實到人，并相應實施考核、監督、過錯追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規的'規定，嚴格履行法定職權，認真落實動態巡查制度，對管轄范圍內的國土資源開發利用情況進行定期巡查，對違法國土資源法律、法規的行為要嚴肅查處，堅決打擊，杜絕“執法不嚴、違法不究”的現象，維護正常的國土資源管理秩序。

　　（七）強化行政執法監督，健全監督制約機制。要按照《土地管理法》、《礦產資源法》及其配套法規的要求，強化內部層級監督，通過行政執法監督檢查，要及時糾正下級國土資源管理部門在行政執法中存在的問題。

　　（八）努力建設一支思想過硬、素質優良、紀律嚴明、作風扎實的行政執法隊伍。要切實做好國土資源行政執法人員思想教育、紀律整頓和業務培訓工作。凡未經公共法律和專業法律知識培訓的，未取得有效行政執法證的，一律不得上崗執法。努力造就一支政治強、業務精、作風正的國土資源行政執法隊伍。

　　三、具體措施

　　（一）轉變觀念，提高認識。在國土資源管理系統全面推行依法行政必須轉變觀念，提高認識。針對我市國土資源行政執法人員的實際情況，要結合普法教育，重點抓好依法行政理論的學習。學習與國土資源管理工作密切相關的法律、行政法規，學習依法行政的基本原則。通過開展以依法行政為主要內容，以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動，提高依法行政能力和執法監督水平。

　　（二）加強領導，狠抓落實。為保證全面推進依法行政工作，成立“依法行政工作領導小組”，主要負責研究依法行政工作中的重大問題，指導、協調、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責任人，必須切實負起責任，定期研究依法行政工作，及時解決出現的各種問題。要充分發揮內設職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領導小組辦公室設在法規科，承擔依法行政中的統籌規劃、綜合協調和組織聯系工作。

　　（三）嚴格檢查，定期考核。全面推進依法行政，任務相當繁重。直接關系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關系，為此，我們把依法行政工作情況作為考核科室負責人和國土資源所工作的一項重要內容。對依法行政工作突出的部門，予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門或領導要進行通報批評。

　　在全縣國土資源系統全面推行依法行政，是一項長期的系統工程，是新時期實現國土資源管理方式根本性轉變的有效途徑。各科室、各國土所要根據市局和縣政府的部署，按照本實施意見的要求，結合工作實際，全面、深入、扎實地推進依法行政，為實現全縣國土資源管理的法制化而奮斗。

　　行政服務中心工作方案 5

　　根據市監察局、市法制辦《市規范重點領域行政執法專項行動工作方案》和區監察局、區法制辦《市區規范重點領域行政執法專項行動工作方案》，結合我局實際，制定以下具體方案。

　　一、成立領導小組

　　領導小組下設辦公室，辦公地點設在監察室，負責專項行動的組織、指導、督查和考核。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　二、明確任務分工

　　1.規范執法人員。全面回查執法人員的資格，持證上崗；完善學法培訓制度和逐步建立能級管理制度；加強領導、科室和基層分局執法人員分類培訓，進一步增強依法行政意識和能力。（牽頭科室：法制科責任科室：人教科）

　　2.規范執法主體。梳理匯編工商行政執法依據、權限、程序；完善規范性文件審查備案制度；嚴格按照國家工商總局和省、市局規定，落實好工商行政管理執法主體資格制度。（牽頭科室：法制科責任科室：登記注冊科監督管理科公平交易科市場合同科消保科）

　　3.規范自由裁量。按照誰處罰、誰負責，回查2014年以來行政處罰案件，比對情節和處罰尺度；匯總通報情況，進一步完善《市工商行政管理局行政處罰自由裁量基準》和有關制約措施。（牽頭科室：法制科公平交易科責任部門：監督管理科經檢大隊各基層分局）

　　4.嚴格公開透明。公示行政執法主體主要職責和行政執法基本制度；公示行政許可事項、依據、條件、程序、期限和材料目錄、示范文本；公示行政處罰程序、裁量標準、執法結果；公示行政收費項目、標準、范圍、結果；公示行政執法監督和舉報投訴措施和方式。嚴格執行行政執法告知制度，明示行政處罰事實、理由、依據和依法享有陳述、申辯、聽證等權利。完善公示公告形式，建立有責任、有分工、有監督、有實效的科學運行機制。（牽頭科室：辦公室監察室責任部門：法制科財務科登記注冊科公平交易科監督管理科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

　　5.嚴格文明執法。建立和執行《市工商局文明執法規范》和效能建設制度；開展工商法制宣傳教育進機關、進社區、進鄉村、進校園、進企業、進市場“六進”活動；運用說服、建議、告誡、警示、協商、獎勵、幫助等行政指導方式全面實現行政指導制度化、規范化、信息化、系統化、日常化“五化”目標，為企業和個體工商戶營造寬松有序、健康發展的良好環境。（牽頭科室：監督管理科監察室法制科責任部門：登記注冊科公平交易科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

　　6.嚴格收費罰款。嚴格按照國家規定項目、標準持證收費，嚴格執行罰繳分離和收支兩條線制度，嚴格做到票據規范、賬目清楚，實行收費登記臺賬制度，堅決杜絕亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的行為發生。（牽頭科室：財務科責任單位：監察室監督管理科登記注冊科市場合同科消保科經檢大隊各基層分局）

　　7.加強執法監督。抓好制度建立，以《工商行政管理機關行政執法過錯責任追究辦法》為主要內容，進一步完善《市工商局工作人員日常行為規范》等制度；抓好機制運行，堅持每季度開展依法履行職責綜合檢查，查登記注冊檔案、查執法案卷卷宗、查強制措施實施、查罰沒物品處理、查監管職責履行、查行政征收規范和回訪行政相對人的“六查一回訪”活動；抓好外部監督，主動收集行風監督員反饋意見，接受人大、政協工作監督，及時處理投訴舉報和有關媒體反映問題。（牽頭科室：監察室法制科責任單位：辦公室監督管理科登記注冊科市場合同科消保科財務科經檢大隊各基層分局）

　　8.加強典型示范。積極開展行政執法各類先進評選活動；定期講評行政執法典型案例；選樹基層執法示范分局，不斷總結經驗做法，不斷規范行政執法，在全系統營造爭當文明執法標兵濃烈氛圍。（牽頭科室：法制科責任單位：監察室人教科）

　　9.加強執法創新。充分發揮基層分局專職紀檢監察員、法制員作用，創新“定崗位、明責任、嚴考核、雙制約”做法；對輕微違法創新柔性執法促規范；在執法服務上創新，整合工商執法職能、效能，向企業和個體工商戶提供更加優質的服務。（牽頭科室：法制科監察室）

　　三、時間階段安排

　　1.學習計劃（7月22日—8月10日）。認真學習市、區兩級文件，認真學習有關行政法規，制定切合實際的工作方案，做到人員、責任、分工、內容、時間明確到位。

　　2.自查自糾（8月11日—8月25日）。各基層分局及有關科室對本單位2014年以來的`行政執法行為，對照上述9個方面的內容進行自查。針對存在問題制定出整改措施并落實。自查和整改情況8月23日前報局規范行政執法專項行動領導小組辦公室。

　　3.規范指導（8月26日—9月10日）。局法制科、監察室牽頭，有關職能科室參加，對各基層分局和相關科室行政執法事項，采取多種形式進行監督檢查并逐一規范薄弱工作。

　　4.總結提高（9月10日—9月20日）。通報行政執法專項行動工作開展情況，督查督辦行政執法中問題；進一步完善行政執法工作各項工作制度，提煉亮點和典型培樹；歸類并總結上報工作資料。

　　5.鞏固長效（9月21日—12月31日）。按照良好的運行機制鞏固行政執法工作成效，接受上級部門的各項檢查，定期簡報反饋工作情況，結合年底考核，進一步完善行政執法工作。

　　行政服務中心工作方案 6

　　根據市政府辦關于印發《市全面推進行政指導工作實施意見》的通知，和市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《市全面推進行政指導工作實施方案》的要求，結合我局實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　圍繞全面推進依法行政、加快建設法治政府目標，堅持以人為本、執政為民，把行政指導貫穿于行政管理、行政執法工作全過程，綜合運用政策輔導、走訪約見、規勸提示、獎勵引導、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導工作，著力提升管理效能和依法行政水平，促進法治政府建設，努力推動全市商務經濟發展與社會和諧穩定。

　　二、實施步驟

　　（一）部署階段（3月31日前）：一是局成立全面推進行政指導工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，史勇虎為主任。二是局全面推進行政指導工作領導小組辦公室全面梳理行政指導依據，制作任務分解表，分發各相關處室。明確目標要求、方法步驟和工作責任。

　　（二）實施階段（4月1日-10月31日）：根據局實際情況，從解決實際問題出發，確定實施行政指導的行政管理領域、行政執法環節、具體項目、指導方法、實施對象和程序。依托管理職責，圍繞行政權力依據，全面認真地梳理相關法律規范中涉及行政指導的內容，作為實施行政指導的具體依據。同時，要重視從“總則”、“附則”等概括性條款中查找實施行政指導的原則和精神，作為具體依據的重要補充。在全面梳理行政指導依據的基礎上，及時修訂和補充相關管理制度、執法程序和規范、執法文書格式、行政權力公示內容（包括實施行政指導的依據、自由裁量基準、權力運行流程圖等），并重新予以公布。確定的`實施行政指導的領域、方式、要求和程序等，也將一并予以公開，便于行政管理相對人查閱。在充分征求行政管理相對人意見和已有工作實踐基礎上，制定完善相應的行政指導工作制度，包括行政指導工作規范、程序規定、激勵和責任追究制度、考核和評估辦法等，逐步擴大行政指導實施范圍，制定行政指導項目法律文書樣本，匯編成冊供執法人員使用，在具體管理事項辦理過程和執法案件辦理程序中，融入行政指導的內容，相關辦理流程、裁量標準、執法文書、計算機信息系統程序節點、案卷材料等要有實施行政指導的具體體現，使行政指導工作成為行政管理和行政執法的有益補充。各處室指導項目表于3月25日前報送局全面推進行政指導工作領導小組辦公室。迎接市全面推進依法行政工作領導小組辦公室在6月份組織的行政指導工作開展情況檢查。

　　（三）總結階段（11月1日-11月30日）：局全面推進行政指導工作領導小組辦公室對行政指導工作實施以來的成效和存在問題進行全面總結，分析存在問題進行改進完善。收集編寫行政指導典型案例，組織開展工作經驗交流，推動行政指導工作更好更快地開展。

　　（四）考核階段（12月1日—12月31）：局全面推進行政指導工作領導小組辦公室將依據市全面推進依法行政工作領導小組辦公室制定的行政指導工作考核評估辦法，對各處室行政指導工作實施情況進行考核，確保行政指導工作在全局全面推開，并真正取得工作實效。以好的成績迎接市全面推進依法行政工作領導小組辦公室對我局的考核。

　　行政服務中心工作方案 7

　　為認真貫徹落實全省交通運輸行政執法形象建設的部署，規范交通運輸執法隊伍場所外觀形象建設，接市交通局“關于印發《加強全市交通運輸行政執法形象建設工作實施方案》的通知”后，我局一直按照方案的內容和要求進行落實，現將有關情況報告如下：

　　一、加強組織領導，周密部署工作

　　我局高度重視交通執法形象“四統一”，運管、港航、公路部門制定了交通執法形象“四統一”工作方案，形成了領導負總責，分管領導直接抓，相關部門共同配合的工作機制，確保了形象建設工作取得實效。

　　二、規范管理行為，提高隊伍建設

　　結合實際制定執法標志和工作服裝發放后的管理規定;在行政執法時，必須按要求穿制服戴標識標志，注重儀表，做到規范執法，文明執法，通過執法隊伍形象建設，促進執法隊伍作風建設，提高我縣交通執法隊伍的'能力水平。

　　三、落實執法內容，效果明顯可佳

　　1、統一了執法標志。投入16.5萬元統一采購了新式交通執法制服，以及包括執法徽標、肩徽、肩杠、領花、胸章、號牌、執法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等執法標志。

　　2、統一執法服裝。包括日常執法服飾和應急執法服飾，以及反光背心、帽子等已統一采購落實。運管所、港航所、公路站等基層執法所要求統一著裝工作。

　　3、對5輛執法車輛統一了執法標識;按上級要求統一執法文書格式。

　　四、存在的問題

　　IC卡式執法證暫未統一更換到位，正在著手辦理之中。

　　五、下一步工作

　　按要求把IC卡式執法證申領更換到位。

　　行政服務中心工作方案 8

　　在這個法治社會，盡管我們籠罩在法律下，但是有很多鄉鎮的依法執政工作做的不夠，很多村民法律意識沒有加強，這也造成在管理中有一些問題，你有哪些方案提升依法行政？下面給大家帶來的是鄉鎮提升依法行政水平工作方案。

　　為加快法治政府建設，確保政府始終在法治軌道上全面履行職能，**鎮通過多項舉措努力提升依法行政水平。

　　一是加強領導干部學法。

　　制定領導干部年度學法計劃和法律測試制度，通過集中學習、法治講座、專業法律培訓等多種形式，開展內容豐富的法治教育活動，從而提升領導干部的.法律素養和法治意識。

　　二是積極發揮法律顧問作用。

　　發揮法律顧問專業能力，積極為重大項目談判、簽訂重要經濟合同和其他重大決策提供法律意見，開展法律風險評估，有效防范因決策不當、行政違法而引發社會矛盾的問題，引導領導干部養成向法律顧問咨詢的工作習慣，切實做到依法決策、依法行政、依法辦事。

　　三是認真落實普法責任制。

　　制定普法責任清單，將普法融入執法的全過程、各環節，一方面提升執法效果，倒逼執法者提升法治素養，提高執法的公開透明度，把權力關進籠子；另一方面把普法宣傳貫穿于依法行政的過程中，以生動具體的現實案例說法普法，幫助群眾以法治方式解決矛盾和問題。

　　四是注重內外監督。

　　強化領導干部的責任意識，做到法定職責必須為，法無規定不可為。在自覺接受人大監督和司法機關依法實施監督的同時，更加注重接受社會輿論和人民群眾的監督，落實群眾舉報投訴制度，拓寬監督渠道，切實保障人民群眾對行政行為實施監督的權利

　　行政服務中心工作方案 9

　　根據市區人民政府辦公室關于印發《區全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度工作方案的通知》精神，按照區政府安排部署，結合實際，制定本工作方案。

　　一、基本要求

　　為深入貫徹《區法治政府建設實施方案（2016—2020年）》和省、市法治政府建設實施方案精神，認真落實區政府對推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度（以下簡稱“三項制度”）有關要求，按照依法有序、科學規范、便捷高效的原則，緊密聯系實際，突出問題導向，著力解決行政執法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問題，促進嚴格規范公正文明執法，保障和監督行政機關有效履行職責，優化經濟社會發展環境，加快建設法治政府，為促進全區經濟社會快速發展提供有效法治保障。

　　二、工作任務

　　局各行政執法部門要加大工作力度，在行政執法行為中全面推行三項制度，高質量完成各項任務。

　　（一）行政執法公示制度。各行政執法部門要建立健全行政執法的事前、事中、事后公開機制，通過門戶網站和辦事大廳、服務窗口等載體，依法及時向社會公開有關行政執法信息。執法人員在執法過程中，要主動表明身份。

　　1.統一建章立制。結合實際，制定行政執法公示具體辦法，明確執法公示的范圍、內容、載體、程序、時限要求、監督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制，構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執法公示運行機制。

　　2.加強事前公開。主要公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息，并根據法律法規立改廢和部門機構職能調整等情況適時進行動態調整。

　　（1）結合“放管服”改革推進方案、營商環境整治方案和權責清單、罰沒清單、監管清單、收費清單等，編制《行政執法事項清單》，明確行政執法主體、職責、權限、依據等須事前公開的內容，經審核后通過網站和辦事大廳、服務窗口等載體予以公示。

　　（2）要根據“雙隨機、一公開”監管要求，編制《隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據、對象、內容、比例、方式、頻次等須事前公開的內容，經區市場監督管理部門審核后予以公示。

　　（3）要根據相關法律法規規定，完善行政執法程序，編制本部門各類行政執法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執法服務指南，明確行政執法事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容，方便群眾辦事。

　　（4）在區政府門戶網站上公開本部門行政執法人員清單，明確持證執法人員的姓名、單位、職務、證件編號、執法類別、執法區域等內容，實現行政執法人員信息公開透明，網上可查詢，隨時接受群眾監督。

　　3.規范事中公示。主要是在執法過程中主動亮明身份，做好告知說明工作。

　　（1）在執法活動中要告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容，并做好說明解釋工作。

　　（2）全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，未經執法資格考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動。行政執法人員開展檢查、調查等執法活動要主動亮明身份，出示省政府統一印制或經備案的行政執法證件。行政執法部門要按規定規范著裝和佩戴統一標識。

　　（3）要在政務服務中心、服務窗口等固定辦事場所明示工作人員單位、姓名、職務、執法種類和服務事項等信息。

　　4.推動事后公開。主要是按時主動向社會公布行政執法決定、行政檢查情況等執法結果，主動接受群眾監督。

　　依據《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家有關規定，在本部門行政執法公示具體辦法中明確行政執法行為事后公開的范圍、內容、方式、時限、程序和公開期限等事項，確保應當公開的執法結果都向社會主動公開。

　　5.創新公開方式。

　　（1）要按“互聯網+政務服務”和信息化建設的要求，加強門戶網站、辦事大廳、服務窗口建設，探索運用微博、微信、智能手機第三方應用程序等載體，全面、及時、準確公示執法信息。

　　（2）在現有的門戶網站上開辟專欄，歸集所有執法信息，并實現與上級政府行政執法信息公示平臺的對接。

　　（二）執法全過程記錄制度。要通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行記錄并歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理。

　　1.修訂完善制度。要依據《省行政執法全過程記錄辦法》，按執法類別，修訂完善本部門各類行政執法全過程記錄具體辦法，繪制行政執法流程圖，明確各個執法環節記錄的內容、方式、載體等事項，完善執法信息采集、存儲、分析、歸檔等制度。

　　2.規范文字記錄。應當使用省統一制定的行政執法文書范本和電子信息格式，規范執法文書制作。按執法案卷標準制作、管理和保存執法卷宗，確保執法文書和案卷完整準確。

　　3.推行音像記錄。主要是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法活動，要進行音像記錄；對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所，要進行全過程音像記錄。

　　（1）要結合執法工作實際，編制《音像記錄事項清單》，明確進行音像記錄的關鍵環節、記錄方式以及應進行全過程音像記錄的現場執法活動和執法場所。

　　（2）要嚴格按照本部門執法全過程記錄具體辦法和《音像記錄事項清單》，規范開展錄音、錄相、照相、視頻監控等音像記錄和全過程音像記錄工作，并將音像資料及時歸檔保存。

　　（3）按照省明確的本系統配備比例和標準，按要求配備音像記錄設備并制定音像記錄設備的'使用、管理和監督規則。

　　4.提高記錄信息化水平。利用大數據等信息技術，結合辦公自動化和執法辦案系統建設，積極探索運用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。

　　5.強化記錄實效。要建立健全本部門執法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

　　（三）重大執法決定法制審核制度。行政執法部門作出重大執法決定前，須進行法制審核，未經法制審核或審核未通過的，不得作出決定，確保每項重大執法決定都合法適當，守住法律底線。

　　1.健全審核制度。要依據《省重大行政執法決定法制審核辦法》，制定或修訂完善本部門重大執法決定法制審核具體辦法。

　　2.落實審核主體。

　　（1）重大執法決定法制審核主體是區法制辦和行政執法部門法制機構。按要求配備和充實政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的法制審核人員，確保法制審核人員數量能夠滿足工作需要。

　　（2）建立健全政府法律顧問制度，充分發揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。

　　3.確定審核范圍。

　　要根據本部門的特點，結合執法層級、所屬領域、涉案金額、社會影響等因素，明確界定重大行政執法決定的審核范圍，編制《重大執法決定法制審核目錄清單》。

　　4.明確審核內容。重點審核行政執法主體是否合法、行政執法人員是否具備執法資格、主要事實是否清楚、證據是否確鑿充分、適用法律法規規章是否準確、執行裁量基準是否適當、程序是否合法、是否有超越本機關職權范圍或濫用職權情形、行政執法文書是否規范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關以及其他應審核的內容。

　　5.細化審核程序。根據本部門實際，分執法類別編制《重大執法決定法制審核流程圖》，明確法制審核送審材料，規范審核程序、審核載體、時限要求、法制審核意見與擬處理意見不一致的協調決策機制、責任追究機制等事項，規范法制審核行為。

　　三、保障工作

　　（一）加強組織領導。成立由局長任組長，各股室工作人員為成員的推行三項制度工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，負責工作推進的日常工作。

　　（二）確保工作有序開展。將相關任務分解落實到具體科（股）室，并報區司法局備案；在市級行政執法部門制定或修訂的各項制度、清單、服務指南、流程圖等制度文件印發后及時跟進，根據區政府相關行政執法部門的制度文件，結合實際，全面推行三項制度工作；局機關要組織執法人員三項制度有關培訓，提高行政執法人員的執法能力和水平。

　　（三）加強監督檢查和考核工作。建立推進三項制度落實臺賬，強化督導檢查和問責力度，并將推行三項制度試點工作情況納入依法行政考核的主要內容。

　　行政服務中心工作方案 10

　　根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，結合實際,市推進依法行政工作領導小組決定在區縣全面開展依法行政示范工作。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，通過開展依法行政示范工作，培育依法行政的先進典型，及時總結、交流和推廣經驗，充分發揮典型的`示范帶動作用，推動 市科學發展、創新發展、和諧發展，為實現建設現代國際旅游城市的戰略目標提供法治保障。

　　二、示范內容

　　（一） 區：充分發揮政府法律顧問組作用

　　（二） 區：開展行政復議委員會試點

　　（三） 區：推行政府法制專員制度

　　（四） 縣：政府合同監督管理

　　（五） 縣：重大行政決策合法性審查

　　（六） 縣：規范非行政許可審批

　　（七） 縣：行政調解工作

　　三、組織實施

　　（一）各示范單位要高度重視依法行政示范工作，按照本方案的要求，切實加強組織領導，制定具體的工作方案于4月20日前報市推進依法行政工作領導小組辦公室（市政府法制辦）備案，并組織實施。10月底前向市推進依法行政工作領導小組報告示范工作開展情況。

　　（二） 風景區管委會， 經濟開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構可根據本地、本部門的工作實際，組織開展依法行政示范工作。

　　（三）市推進依法行政工作領導小組辦公室要加強對示范工作的指導和協調，及時總結、交流、推廣示范單位的先進做法，組織現場觀摩和宣傳。

　　（四）依法行政示范工作開展情況將作為20XX年度依法行政工作考核的重要內容,占對區縣考核總分的百分之二十，其他單位作為加分因素。

　　行政服務中心工作方案 11

　　根據《x市市縣推行相對集中行政許可權組建行政審批機構的實施意見》和《xx縣行政審批局主要職責內設機構和人員編制規定》，結合我縣實際，現就做好我縣行政審批職能劃轉移交工作，制定如下工作方案：

　　一、總體目標

　　本次行政審批職能劃轉移交涉及縣發改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場監督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛計局、縣農牧局、縣林業局、縣水務局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷聯社等xx個部門實施的xxx項行政許可事項，一次劃轉至縣行政審批局，由縣行政審批局依法履行相關行政審批職責，并承擔相應的法律責任。

　　二、工作原則

　　本次行政審批職能劃轉移交工作應遵循以下原則：

　　（一）原審批部門在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項由原審批部門負責辦結，檔案由原審批部門保存。移交之后受理的審批事項由縣行政審批局負責辦理，資料檔案由縣行政審批局保存。

　　（二）原審批部門在辦理交接時，應一并移交審批事項相關的空白證件等文本資料、專用設備、專網權限等，不能一次移交到位的，應安排專人跟蹤銜接，確保審批工作不不出現空白。正式移交后，原審批部門專業印章和鋼印隨審批事項一并移交縣行政審批局，由縣政府統一封存。如有特別情況由原審批部門辦理的，需報縣人民政府同意后，仍由原審批部門辦理。

　　（三）實行行政審批過渡期制度。完成劃轉職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現場辦公，指導辦理原審批單位業務，做好審批業務的傳帶，協調解決運行初期出現的矛盾和問題。過渡期現場辦公指導時間暫定x個月，要確保現有審批人員能夠獨立開展工作。過渡期后，審批事項辦理中需要原審批部門協助的，原審批部門應及時提供支持。

　　三、實施步驟

　　（一）準備階段（x月底以前）

　　xx月xx日召開全縣行政審批職能劃轉移交工作會議。安排部署劃轉移交工作，明確責任主體和工作紀律要求。劃轉行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項移交工作計劃和移交時間。x月xx日前報送移交工作專班人員名單（包括專班領導、聯絡員及工作人員的姓名、職務、固定和移動電話）；xx月xx日前填報《全縣行政審批事項劃轉移交登記表》（詳見附件），要求按審批事項逐項填寫，一項一表，編號準確，加蓋公章，計劃移交時間和報送時間由縣行政審批局和填報單位共同確認。

　　（二）正式移交階段（x月初至x月中旬）

　　縣行政審批局根據各單位填報的移交時間，統籌安排接收工作計劃，制定接收工作專班。單位之間移交時間集中沖突的，以報送登記時間為主，按照“先交先接，先到先接，成熟一家，移交一家”的時間順序，在雙方協商的.時間內逐項進行移交工作對接，辦理移交登記手續，移交專網專線系統、設備以及文件檔案等，確保移交工作一次成功，審批工作無縫對接，群眾辦事不受影響。移交工作原則上x月xx日完成，需要推遲移交時間的，由移交單位提前書面向縣政府提出申請，經批準后在過渡期內完成移交。

　　在劃轉事項移交過程中，根據進度安排，已經辦理移交的單位指定專人進行現場業務指導、培訓，現場指導時間為x個月，確保各崗位人員能夠獨立開展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章，封存已經完成移交單位的行政審批公章。

　　（三）評估驗收階段（x月底前）

　　由縣政府辦牽頭，縣委組織部、縣紀委、縣編辦、縣人社局等單位參加，邀請縣人大代表、政協委員共同參與，移交一家，驗收一家，從重視程度、移交時間、移交質量、運行狀況、遵守紀律和群眾滿意度等方面進行驗收，評比先進，總結經驗，查找不足，提出改進措施。

　　四、相關要求

　　（一）加強監管。行政審批事項辦理完成后，縣行政審批局要及時將結果抄告相關監管責任部門，加強事中事后監督管理。審批部門和監管部門要健全信息共享機制，研究制定審批監管雙向推送制度，進一步完善結果抄告制度。

　　（二）明確責任。全縣行政審批職能劃轉移交工作時間緊、任務重，移交審批事項多，移交工作標準高，程序要求嚴格，涉及縣直xx個部門。按照“先移交、后接受”原則，劃轉行政審批職能的單位承擔移交工作主體責任，縣行政審批局承擔接收工作主體責任，移交責任在前，接收責任在后。

　　（三）迅速落實。相關單位要迅速行動起來，領導掛帥，主動對接，早移交早接收，掌握工作主動權，切實對縣委、縣政府負責，對改革負責，對人民群眾負責，確保相關審批職能早日劃轉到位，圓滿完成行政審批職能劃轉移交的各項工作任務。

　　（四）保障安全。劃轉移交過程中，各單位要強化信息安全意識，保障行政審批系統信息化平臺相關設備（服務器、路由器等）的安全、穩定運行，并制定相應的工作措施和應急預案，確保審批系統在使用中不出現宕機、數據丟失等故障。

　　行政服務中心工作方案 12

　　依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規定，為進一步推進“放管服”改革工作順利實施，結合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導，深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神，以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作，更好的服務于首都生態文明建設。

　　二、工作任務

　　（一）具體事項

　　取消審批事項：對森林防火期內進入林區、國有林場、自然保護區證明核發事項；

　　由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。

　　由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。

　　由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

　　（二）監管措施

　　1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　市園林綠化主管部門應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區、國有林場、自然保護區人員的宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區及其相關部門應充分發揮生態林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物，降低森林火險等級。

　　2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的`受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。

　　3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。

　　4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　各區園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時，應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導

　　各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實簡政放權、放管結合、將優化服務改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專人負責。

　　（二）確保全面落實

　　要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔當、密切協作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

　　（三）注重工作實效

　　要用改革的辦法推進改革，用創新的思維增強效果，著眼為人民服務高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務圓滿完成，讓組織認同，讓群眾滿意。

　　行政服務中心工作方案 13

　　為貫徹落實市政府“安全生產行政執法年”工作部署，規范行政執法監察行為，提高行政執法水平，實現安全生產行政執法工作制度化、規范化和科學化，確保我區安全生產形勢長期穩定安全，結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞全區安全生產工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實生產經營單位安全生產主體責任和安全生產行政執法主體責任為主線，建立健全安全生產行政執法工作機制，加大行政執法力度，依法查處安全生產領域各類違法行為，加大各類事故隱患的排查和整改，有效遏制各類事故的發生，努力保持全區安全生產形勢的持續穩定。

　　二、工作目標

　　對發現的安全生產違法行為依法處罰率達100％；

　　處罰執行到位率達100％；

　　對檢查企業的復查率達100％；

　　各類安全生產違法行為（含事故）舉報的查處率達100％；

　　案件歸檔率達100％；

　　法律使用正確率達100％。

　　三、原則和要求

　　安全生產行政執法要堅持嚴格執法，該罰則罰，依法處罰，處罰必嚴，執法與服務相結合，集中執法、專項執法與常規性抽查相結合的'原則。并遵循以下要求：

　　（一）嚴格按法定程序執法監察。堅持依法行政，按照法律法規規定的程序執法，平等對待行政管理相對人，行使自由裁量權要符合法律目的，采取的措施要適當、必要。

　　（二）突出執法重點。圍繞全區安全生產重點工作，選擇重點行業、重點企業、重大隱患和易發生事故的單位和重點部位，進行監察執法。

　　（三）堅持公正執法，廉潔執法。執法人員要積極履行法定職責，誠實守信，下達的法律文書應當準確、真實。

　　四、工作重點

　　圍繞“安全生產行政執法年”工作目標，以加強安全生產行政執法，查處各類安全生產違法行為和事故隱患為主要內容，進一步強化對危險化學品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點行業的安全監管監察執法。

　　（一）繼續開展集中執法活動，嚴厲打擊安全生產違法行為。針對國家兩會、奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動期，分別開展對區屬企業的集中執法活動。兩會、奧運會期間的集中執法時間各安排1個月，紀念改革開放30周年期間安排2個月。每次集中執法組成三個執法隊，由區區安監局和區消防大隊、質監局分別組成。

　　（二）對重點行業、重點區域開展專項執法。按照國家隱患治理年的要求，以全面落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家總局16號令）為主線，開展專項監察執法。一是對化工、煙花爆竹等重點行業開展專項執法；二是對建筑行業開展專項執法；三是強化對易發生事故單位和行業的專項執法；四是對化工、醫藥、冶金、建材、輕工等職業危害嚴重的作業場所開展專項執法。五是對歌廳、網吧、商（市）場等人員密集的消防安全專項檢查。同時，配合省、市政府開展好“職業衛生監督燕趙行”專項執法行動。

　　（三）加強日常監督監察執法力度。對危化企業檢查執法覆蓋面達到100％；冶金、建材企業監察執法覆蓋面達到80％；輕工、紡織監察執法覆蓋面達到80％；煙花爆竹倉儲單位監察執法覆蓋面達到100％。區安全生產監察支隊對區屬企業抽查率不低于10％。

　　（四）強化責任，依法查處各類生產安全事故。按照“四不放過”原則，依法查處各類生產安全事故，依法對事故單位及有關責任人實施處罰，追究有關責任人員的行政責任，對于涉嫌犯罪的有關責任人員移交司法機關處理。加強事故查處情況的跟蹤執法，對于事故責任者的責任追究沒有落實到位的，要督促予以落實，對發生事故的單位，要進行跟蹤檢查，落實防范措施，嚴防同類事故發生。

　　（五）強化措施，嚴厲查處各類安全生產違法行為和事故隱患舉報案件。對接到的各類舉報案件（含事故），采取強有力的措施，嚴厲查處。一經查實，嚴肅處罰，并加大對有關責任人的責任追究力度。同時，對舉報人給予保護，并按照市政府有關規定給予獎勵。

　　五、實施步驟

　　根據“安全生產行政執法年”工作目標和任務，分三個階段實施。

　　（一）執法檢查準備階段。20XX年3月底前，對“安全生產行政執法年”工作進行安排部署。各街鎮要結合本地實際，加強監管監察力度，深入開展安全生產隱患排查，全力推進監察執法主體責任和企業安全生產主體責任的落實。

　　（二）執法檢查開展階段。20XX年3月～11月，按照區“安全生產行政執法年”工作部署，采取多種形式組織開展全面系統的安全生產行政執法檢查，依法查處安全生產違法行為和各類事故隱患。區安委辦將組織督導組對各街鎮工作開展情況進行檢查督導。

　　（三）執法監察考核階段。20XX年12月為考核階段。區安委辦將組織檢查組到各街鎮對“安全生產行政執法年”工作開展情況考核。

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