天然氣冬季保供方案

時(shí)間：2023-01-09 13:05:39 方案我要投稿

天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）

　　為了確保事情或工作有效開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀肯旅媸切【帪榇蠹艺淼奶烊粴舛颈９┓桨阜段模ㄍㄓ?0篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

天然氣冬季保供方案范文（通用10篇）

　　天然氣冬季保供方案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時(shí)、有效協(xié)調(diào)處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應(yīng)不足造成的損失和影響，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障，加強(qiáng)天然氣運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化供需各方溝通和協(xié)調(diào)，做好輿情監(jiān)測(cè)和管理，有效引導(dǎo)社會(huì)輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20xx〕31號(hào)）《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《貴州省天然氣應(yīng)急保供預(yù)案》等文件。

　　（三）適用范圍

　　遵義市播州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)天然氣供需突出問題的處置。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立播州區(qū)天然氣保障供應(yīng)工作小組，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局代行職責(zé)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應(yīng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立天然氣保障供應(yīng)工作小組，制定本地區(qū)、本企業(yè)應(yīng)急保供預(yù)案，適時(shí)按需制定印發(fā)調(diào)峰用戶清單，形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應(yīng)急保供相關(guān)工作。

　　（一）區(qū)級(jí)工作小組

　　一是統(tǒng)籌編制區(qū)級(jí)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，調(diào)度全區(qū)天然氣供需情況，協(xié)調(diào)處理供需突出問題，向區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)提出全區(qū)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案啟動(dòng)建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市工作小組備案。二是督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、有關(guān)企業(yè)落實(shí)好城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“年用氣量5%”儲(chǔ)氣任務(wù)與天然氣保障供應(yīng)主體責(zé)任，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。

　　（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組

　　編制本地區(qū)的天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，調(diào)度本地區(qū)天然氣供需情況，核查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)“1年用氣量5%”儲(chǔ)氣任務(wù)的落實(shí)情況，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)天然氣保障供應(yīng)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。啟動(dòng)應(yīng)急保供預(yù)案須報(bào)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)工作小組備案。

　　（三）各天然氣供應(yīng)企業(yè)工作小組

　　編制本企業(yè)天然氣應(yīng)急保供預(yù)案，向當(dāng)?shù)卣ぷ餍〗M報(bào)告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應(yīng)情況。強(qiáng)化保障資金落實(shí)，增強(qiáng)上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，切實(shí)做好精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輸配調(diào)度，科學(xué)制定調(diào)峰用戶清單，按要求采取有力措施進(jìn)行調(diào)峰，保障天然氣平穩(wěn)供應(yīng)。執(zhí)行“壓非保民”須按程序報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各工作小組要強(qiáng)化對(duì)天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測(cè)和預(yù)判，暢通信息通報(bào)和反饋渠道，對(duì)可能出現(xiàn)的供需問題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，確保供需信息有效銜接。在出現(xiàn)天然氣供需突出問題時(shí)組織開展供需銜接調(diào)整與部署，做好應(yīng)急保供應(yīng)對(duì)，努力恢復(fù)供需平衡。

　　三、應(yīng)急保障

　　（一）儲(chǔ)備保障

　　區(qū)級(jí)工作小組牽頭落實(shí)全區(qū)3天日均消費(fèi)量的儲(chǔ)氣任務(wù)；上游供氣企業(yè)和國(guó)家管網(wǎng)公司落實(shí)不低于年合同銷售量10%的儲(chǔ)氣任務(wù)；各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)年用氣量5%的儲(chǔ)氣任務(wù)。管輸企業(yè)和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在保證安全運(yùn)行前提下，提升管道運(yùn)行壓力，提高管存量。

　　（二）輸送保障

　　有關(guān)單位要優(yōu)先保證天然氣運(yùn)輸通道的安全暢通，必要時(shí)，依法行使社會(huì)運(yùn)輸工具的緊急征用權(quán)，確保應(yīng)急天然氣及時(shí)、安全調(diào)運(yùn)。

　　（三）通訊保障

　　建立健全各相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關(guān)方面通訊聯(lián)系暢通，必要時(shí)確保調(diào)度值班電話24小時(shí)有人值守。

　　四、預(yù)警級(jí)別

　　在管道天然氣的日計(jì)劃審批量小于用戶端需求量時(shí)，需采用LNG應(yīng)急補(bǔ)充供應(yīng)滿足供應(yīng)缺口；而LNG場(chǎng)站可用庫存量在減去滿足供應(yīng)缺口的LNG應(yīng)急補(bǔ)充量后，LNG場(chǎng)站可用庫存量小于3天供應(yīng)缺口總量時(shí)（即LNG場(chǎng)站可用庫存存量應(yīng)至少滿足3天供應(yīng)缺口總量，1天的供應(yīng)缺口量按照當(dāng)天的數(shù)值計(jì)算），必須采取限氣停氣措施。

　　區(qū)級(jí)工作小組根據(jù)全市日用氣缺口量及緊急程度實(shí)行Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，Ⅳ級(jí)為最低級(jí)別。啟動(dòng)預(yù)警應(yīng)及時(shí)報(bào)送市工作小組獲得批準(zhǔn)或備案后付諸實(shí)施。

　　（一）Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到20%以上（供需缺口指的是管道氣計(jì)劃審批量和應(yīng)急LNG補(bǔ)充供應(yīng)量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值，下同），且持續(xù)72小時(shí)以上。

　　（二）Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到10—20%，且持續(xù)48小時(shí)以上。

　　（三）Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導(dǎo)致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達(dá)到5%—10%，且持續(xù)48小時(shí)以上。

　　（四）Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，播州區(qū)天然氣供需缺口小于5%，且持續(xù)48小時(shí)以上。

　　五、應(yīng)急保供處置

　　（一）應(yīng)急保障順序

　　根據(jù)國(guó)家《天然氣利用政策》，區(qū)級(jí)工作小組對(duì)非居民用戶的限氣停氣的先后順序?yàn)椋浩嚰託?工業(yè)燃料用戶-商業(yè)用戶-公共服務(wù)用戶（主要針對(duì)洗浴中心、超市、商場(chǎng)、寫字樓、酒店等，不含政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)福利院、機(jī)場(chǎng)、車站等）。

　　（二）“壓非保民”限停氣清單的確定

　　由區(qū)級(jí)工作小組結(jié)合本地區(qū)天然氣供需的實(shí)際情況，依據(jù)市級(jí)清單，確定本區(qū)“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。

　　（三）限氣停氣時(shí)間段的規(guī)定

　　限氣停氣的時(shí)間段分為全天停氣和分時(shí)段停氣。具體用戶的停氣時(shí)間段按照如下規(guī)定分類執(zhí)行：

　　1.全天停氣即全天24小時(shí)不間斷停氣。

　　2.分時(shí)段停氣控制在用氣高峰時(shí)段，即早7點(diǎn)至9點(diǎn)、中午11點(diǎn)至13點(diǎn)、晚17點(diǎn)至20點(diǎn)。

　　3.對(duì)于加氣車輛、非居民用戶，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應(yīng)對(duì)。

　　（四）信息報(bào)告

　　（1）在啟動(dòng)應(yīng)急保供預(yù)案時(shí)，各工作小組立即執(zhí)行日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告，供氣企業(yè)向?qū)俚毓ぷ餍〗M報(bào)送供需情況，包含但不限于供氣量、儲(chǔ)氣量、需求量、缺口量、保供形勢(shì)分析及建議措施等，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作小組匯總后于每日上午報(bào)市工作小組。

　　（2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局接到信息后，按有關(guān)規(guī)定向市工作小組、區(qū)政府報(bào)告。

　　（3）一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)區(qū)域的態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市工業(yè)和能源局報(bào)告。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別及保供形勢(shì)分析，結(jié)合供氣企業(yè)提出應(yīng)對(duì)建議措施，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由相應(yīng)級(jí)別工作小組響應(yīng)并落實(shí)相關(guān)措施。

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)：由區(qū)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統(tǒng)籌調(diào)度動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣“補(bǔ)缺口”，在堅(jiān)守“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”底線的基礎(chǔ)上，最大限度減少對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時(shí)間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施壓減，同步報(bào)市工作小組備案。

　　Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由區(qū)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請(qǐng)示區(qū)政府協(xié)調(diào)動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時(shí)間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)區(qū)政府審定后實(shí)施壓減，同步報(bào)市工作小組備案。

　　Ⅲ級(jí)響應(yīng)：由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請(qǐng)示市政府協(xié)調(diào)動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣；四是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時(shí)間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報(bào)市工作小組審定后實(shí)施壓減。

　　Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由天然氣供應(yīng)企業(yè)工作小組牽頭響應(yīng)。一是嚴(yán)格按程序及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；二是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮終端用戶調(diào)峰能力，積極引導(dǎo)用戶采取減少產(chǎn)量、分時(shí)生產(chǎn)、節(jié)能降耗及能源替代等措施主動(dòng)參與調(diào)峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請(qǐng)示市工作小組協(xié)調(diào)動(dòng)用政府儲(chǔ)備氣；五是按照應(yīng)急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時(shí)間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中，篩選對(duì)應(yīng)區(qū)域范圍內(nèi)限氣停氣非居民用戶清單，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組審定后實(shí)施，同步報(bào)區(qū)工作小組備案，并在當(dāng)日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶，告知限氣停氣信息，取得用戶的理解和配合。

　　在進(jìn)入限氣停氣時(shí)段后，由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)對(duì)限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調(diào)壓站閥門進(jìn)行關(guān)閉，并安排人員值守，防止用戶私自開啟閥門，造成安全隱患。

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　七、應(yīng)急終止

　　當(dāng)天然氣供應(yīng)連續(xù)10日能滿足全區(qū)各類用氣需求，由區(qū)工作小組發(fā)布預(yù)警解除、響應(yīng)終止等信息，天然氣供應(yīng)企業(yè)向減限用戶恢復(fù)正常供氣。

　　八、緊急恢復(fù)

　　天然氣供應(yīng)相關(guān)企業(yè)要在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求，抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)清理，盡快恢復(fù)管道輸送功能，保障正常生產(chǎn)生活需要。受影響區(qū)域工作小組組織進(jìn)行保供事件善后處理，消除負(fù)面影響，切實(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）預(yù)案演練

　　區(qū)工作小組牽頭組織區(qū)級(jí)天然氣應(yīng)急保供模擬演練，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急保供模擬演練，各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應(yīng)急保供模擬演練。

　　（二）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在天然氣應(yīng)急保供處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由所在單位、上級(jí)管理部門、地方人民政府依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在保供應(yīng)急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　天然氣冬季保供方案2

　　一、制定背景

　　為有效預(yù)防、及時(shí)、有序、妥善處置天然氣供應(yīng)安全事故，最大限度減少天然氣供應(yīng)安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)管道天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急作出了新的規(guī)定，對(duì)《預(yù)案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出明確規(guī)定。

　　二、目的依據(jù)

　　為有效防范和應(yīng)對(duì)全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件，滿足應(yīng)急情況下天然氣供應(yīng)保障工作，確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《天然氣利用政策》（國(guó)發(fā)改委第15號(hào)令）、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　四、主要原則

　　《預(yù)案》制定遵循問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向原則：按照“保民生、保重點(diǎn)、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應(yīng)短缺對(duì)人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

　　二是以人為本，民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)先保障民生、公用、重點(diǎn)用戶用氣，壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣，最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

　　三是快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量，采取有效防范措施，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　五、機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，縣政府成立天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障工作。組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣交運(yùn)局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（場(chǎng)）組成。天然氣供應(yīng)企業(yè)由行業(yè)主管部門（縣住建局）協(xié)調(diào)參與工作。

　　主要職責(zé)為：

　　（1）分析天然氣供應(yīng)趨勢(shì)和環(huán)境，制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)的政策和措施；

　　（2）針對(duì)全縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開展應(yīng)急工作，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施；

　　（3）及時(shí)通報(bào)全縣天然氣氣源供應(yīng)變化情況；

　　（4）根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。

　　六、保障次序

　　按照《天然氣利用政策》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第15號(hào)令）關(guān)于天然氣利用順序的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際用氣類別情況，在應(yīng)急情況下依據(jù)以下供氣次序進(jìn)行保障：

　　1、居民生活（含獨(dú)立壁掛爐采暖），學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施用氣，集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣；

　　2、商業(yè)性公建用戶用氣；

　　3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣；

　　4、國(guó)家重點(diǎn)工程用氣；

　　5、一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣；

　　6、LNG用氣。

　　七、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

　　二是信息報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總天然氣供應(yīng)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，緊急狀態(tài)下實(shí)行快速專報(bào)制度。天然氣供應(yīng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動(dòng)情況后（上級(jí)上游減量供氣，設(shè)備檢測(cè)管道壓力異常驟降，用戶反映使用異常等），要在3小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　八、預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實(shí)際需求量與上游下達(dá)的供氣量和應(yīng)急儲(chǔ)備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級(jí)、Ⅵ級(jí)、Ⅴ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)七個(gè)預(yù)警等級(jí)。

　　Ⅶ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5萬方/天。

　　Ⅵ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5—10萬方/天。

　　Ⅴ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到10—15萬方/天，供應(yīng)形勢(shì)緊張。

　　Ⅳ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到15—20萬方/天，供應(yīng)形勢(shì)非常緊張。

　　Ⅲ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到20—25萬方/天，供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　Ⅱ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到25—30萬方/天，供應(yīng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　Ⅰ級(jí)：天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到30萬方/天以上，供應(yīng)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。

　　九、應(yīng)急處置

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)預(yù)警事件，天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的應(yīng)急措施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的性質(zhì)，宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)通報(bào)值班人員和值班情況。

　　（二）處置流程

　　（1）發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)嚴(yán)重程度、預(yù)警級(jí)別分別向受影響范圍的用戶通報(bào)信息，必要時(shí)發(fā)布社會(huì)公告或情況說明。

　　（2）爭(zhēng)取外調(diào)氣源。氣源組成員單位（縣發(fā)改局、天然氣供應(yīng)企業(yè)）加大與上級(jí)、上游的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取供應(yīng)指標(biāo)，加強(qiáng)外調(diào)氣源的購置、運(yùn)輸和儲(chǔ)備工作。

　　（3）制定停（限）氣方案。當(dāng)天然氣供應(yīng)形勢(shì)緊張時(shí)，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、園區(qū)（場(chǎng)）、天然氣供應(yīng)企業(yè)制定停（限）氣方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施后，由天然氣供應(yīng)企業(yè)具體執(zhí)行。

　　（4）實(shí)施停（限）供方案。天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施停（限）氣方案，天然氣供應(yīng)企業(yè)將已確定的停（限）氣信息提前12小時(shí)通知相關(guān)企業(yè)單位，告知停（限）氣時(shí)間和指標(biāo)等信息，便于做好內(nèi)部應(yīng)急措施及生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。

　　（5）建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施。天然氣供應(yīng)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)需求和供應(yīng)實(shí)際，另行擴(kuò)大建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)備站（庫）和門站等，增加天然氣應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施保有量和儲(chǔ)氣保有量。建設(shè)組成員單位分別牽頭做好項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)協(xié)調(diào)和幫辦服務(wù)工作。

　　（6）進(jìn)行天然氣價(jià)格調(diào)控和財(cái)政補(bǔ)貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財(cái)政局密切關(guān)注天然氣供應(yīng)企業(yè)的保供成本和供應(yīng)形勢(shì)，并分別制定天然氣價(jià)格調(diào)控方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)

　　有關(guān)縣人民政府及城燃企業(yè)要按時(shí)完成已形成能力的儲(chǔ)氣設(shè)施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣；根據(jù)供應(yīng)保障情況及應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，及時(shí)溝通上游供氣、儲(chǔ)罐經(jīng)營(yíng)、管道運(yùn)輸、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)形成保供合力，緊急調(diào)用儲(chǔ)氣資源，適時(shí)釋放應(yīng)急儲(chǔ)量，最大限度發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施的應(yīng)急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。

　　（四）信息發(fā)布

　　（1）由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，建立應(yīng)急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練推演，強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業(yè)的運(yùn)行管理能力。

　　（五）宣傳教育

　　由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，引導(dǎo)各有關(guān)單位做好天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節(jié)約用氣意識(shí)；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、手機(jī)等傳播方式，加大對(duì)天然氣應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

　　天然氣冬季保供方案3

　　一、編制目的

　　隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾樱細(xì)夤⿷?yīng)問題日益突出。為應(yīng)對(duì)上游限供或氣源不足等情況，采取對(duì)下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對(duì)下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”）。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰颈９┓秶鷥?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

　　三、基本原則

　　統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個(gè)維度，切實(shí)強(qiáng)化“壓非保民”工作，堅(jiān)持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點(diǎn)后一般”的指導(dǎo)方針，先重點(diǎn)壓減有點(diǎn)供設(shè)備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對(duì)平穩(wěn)。

　　四、組織體系

　　成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實(shí)施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王細(xì)軍任組長(zhǎng)，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏任副組長(zhǎng)，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急小組”）。

　　應(yīng)急小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長(zhǎng)柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實(shí)行席位制，如遇人事變動(dòng)，不再另行發(fā)文。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。

　　應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計(jì)劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作，具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計(jì)劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案，并報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急工作小組，經(jīng)過審定批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　五、緊急狀態(tài)供氣原則

　　（一）按用氣性質(zhì)限停順序

　　工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。

　　（二）按下游用戶限停氣先后順序

　　有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點(diǎn)工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　（一）預(yù)警分級(jí)

　　當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級(jí)要求分為六級(jí)壓減清單，按每級(jí)至少壓減5%日用量，逐級(jí)累計(jì)：

　　六級(jí)（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶；

　　五級(jí)（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬方）：在六級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為可中斷用戶與績(jī)效評(píng)價(jià)C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；

　　四級(jí)（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬方）：在五級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè)；

　　三級(jí)（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬方）：在四級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；

　　二級(jí)（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè)；

　　一級(jí)（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級(jí)基礎(chǔ)上再壓減5%氣量，壓減對(duì)象為所有工業(yè)用氣戶。

　　（二）預(yù)案執(zhí)行

　　1、華潤(rùn)燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，召開應(yīng)急指揮部成員會(huì)議，下達(dá)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的指令。

　　2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位按其職責(zé)落實(shí)相關(guān)工作，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市指揮部。市指揮部及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)指揮部。同時(shí)，不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施，在供需缺口縮小時(shí)，及時(shí)有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。

　　3、對(duì)于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會(huì)同屬地政府，以及華潤(rùn)燃?xì)夤荆谝粫r(shí)間開展現(xiàn)場(chǎng)督察，確保壓減到位。對(duì)于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（三）預(yù)案終止

　　供需失衡狀況恢復(fù)后，華潤(rùn)燃?xì)夤炯皶r(shí)告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常供氣秩序，并報(bào)告指揮部。

　　七、工作要求

　　（一）在壓減期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。

　　（二）在啟動(dòng)預(yù)案后，正式停（限）氣前，華潤(rùn)燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計(jì)劃。

　　（三）各用氣企業(yè)在壓減過程中，要絕對(duì)保證安全，對(duì)停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好，避免發(fā)生安全事故。

　　（四）在啟動(dòng)天然氣“壓非保民”預(yù)案時(shí)，如同時(shí)啟動(dòng)有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　（五）華潤(rùn)燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和設(shè)備維護(hù)，千方百計(jì)補(bǔ)充應(yīng)急氣源，確保儲(chǔ)備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。

　　（六）部門及平臺(tái)屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。

　　天然氣冬季保供方案4

　　為保障我市天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)天然氣供應(yīng)情況的監(jiān)管，確保天然氣供應(yīng)能夠滿足社會(huì)需求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕123號(hào)）精神，特制定以下天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為切實(shí)加強(qiáng)我市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，市政府決定成立固原市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應(yīng)急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作。

　　縣（區(qū)）人民政府及市直各有關(guān)部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急相關(guān)工作。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

　　1．分析我市天然氣供應(yīng)趨勢(shì)和環(huán)境，制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障的政策和措施；

　　2．針對(duì)我市天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開展應(yīng)急工作，必要時(shí)采取行政調(diào)度措施；

　　3．按照領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向市直有關(guān)部門報(bào)告我市天然氣氣源供應(yīng)變化情況；

　　4．協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍負(fù)責(zé)相應(yīng)工作；

　　5．根據(jù)我市天然氣供應(yīng)情況，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

　　1．及時(shí)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)我市天然氣供應(yīng)異常情況；

　　2．跟蹤掌握我市天然氣供應(yīng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議，包括應(yīng)急保障供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施和實(shí)施辦法等；

　　3．建立天然氣供應(yīng)預(yù)警機(jī)制，起草有關(guān)文件、文稿、綜合報(bào)告和發(fā)送有關(guān)情況、信息；

　　4．按照領(lǐng)導(dǎo)小組批示，具體組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作。

　　二、預(yù)警制度

　　市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國(guó)石油天然氣銷售西部分公司簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合同，確保氣源供應(yīng)穩(wěn)定，當(dāng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各方面信息，經(jīng)分析研究后，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)出預(yù)警信號(hào)以及信息具體發(fā)布途徑。預(yù)警信號(hào)共分為三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色來表示。

　　（一）出現(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。

　　1．市場(chǎng)供應(yīng)開始緊張，企業(yè)液化石油氣（LPG）庫存量靜態(tài)有一定程度下降，全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG）靜態(tài)情況下少于3天市場(chǎng)消費(fèi)量，局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應(yīng)短缺情況。

　　2．天然氣上游供應(yīng)開始緊張，日供氣量不能保證1天氣量供應(yīng)，同時(shí)中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣波動(dòng)。

　　（二）出現(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。

　　1．供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù)，液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫存急劇下降，局部地區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)持續(xù)2天，全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG）靜態(tài)情況下少于2天市場(chǎng)消費(fèi)量。

　　2．天然氣上游供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù)，日供氣量急劇下降，中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣中斷。

　　（三）出現(xiàn)以下情形之一的，可報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)。

　　1．供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化，液化石油氣主營(yíng)企業(yè)庫存接近枯竭，突發(fā)事件可能造成市場(chǎng)重大波動(dòng)，全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG）靜態(tài)情況下少于1天市場(chǎng)消費(fèi)量。

　　2．燃?xì)夤編齑娼咏萁撸⿷?yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致中斷供氣。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)措施

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并確定信息發(fā)布途徑，各職能部門和相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，積極、負(fù)責(zé)地落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

　　（一）黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。進(jìn)入黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌有關(guān)部門，共同協(xié)調(diào)及指揮各燃?xì)馄髽I(yè)采取以下措施：

　　1．住建部門應(yīng)當(dāng)分別或同時(shí)對(duì)全市的燃?xì)鈨?chǔ)配和中燃公司的儲(chǔ)存量實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制，包括當(dāng)日供氣量、進(jìn)氣量、庫存量。

　　2．當(dāng)個(gè)別出現(xiàn)氣源短缺，屬地的燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況（包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等），領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)，按照地區(qū)就近原則，積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施，由氣源庫存充裕的燃?xì)夤緸闅庠炊倘笨h區(qū)迅速補(bǔ)充氣源，暫緩氣源供應(yīng)短缺問題。

　　3．天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與上游氣源供應(yīng)單位隨時(shí)保持連通，及時(shí)掌握最新信息，并及時(shí)與用戶溝通信息，減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。

　　（二）橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。進(jìn)入橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施黃色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施外，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)部門，分別或同時(shí)采取以下應(yīng)急措施：

　　1．發(fā)出緊急通知，要求各燃?xì)馄髽I(yè)動(dòng)用一切資源，拓寬氣源采購渠道，恪守社會(huì)責(zé)任，力保燃?xì)馐袌?chǎng)供應(yīng)，并向上級(jí)政府主管部門報(bào)告情況。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò)燃?xì)鈿庠锤鞔蠊⿷?yīng)商，了解市場(chǎng)供應(yīng)走勢(shì)，要求各大供應(yīng)商確保我市燃?xì)庑枨蟮淖畹捅Ｕ稀?/p>

　　3．由領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府請(qǐng)示，動(dòng)用政府的財(cái)政資金向區(qū)外氣源供應(yīng)商采購氣源儲(chǔ)配在各燃?xì)馄髽I(yè)氣庫中，穩(wěn)定日常供氣量。

　　宣傳部門要加強(qiáng)新聞?shì)浾摰墓芾砗驼{(diào)控，有關(guān)數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對(duì)突發(fā)事件、異常情況的報(bào)道要本著有利于社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定的原則進(jìn)行，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。加強(qiáng)宣傳節(jié)約用氣，鼓勵(lì)居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時(shí)的替代能源，減少用氣量。

　　發(fā)改部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，按照相關(guān)燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法，適時(shí)調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格，同時(shí)依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)中哄抬價(jià)格等各種價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，并及時(shí)向物價(jià)部門備案，使用新價(jià)格必須在備案同意后實(shí)施發(fā)布。

　　市場(chǎng)管理部門要提高市場(chǎng)檢查的頻率和查處力度，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需資金，監(jiān)督應(yīng)急資金的安排、使用和管理。

　　環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)境應(yīng)急力量，預(yù)防和應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)“以氣定改”原則，所有“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施前必須先簽訂合同落實(shí)氣源，禁止超合同實(shí)施，特別要嚴(yán)格控制工業(yè)“煤改氣”項(xiàng)目。

　　政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件受災(zāi)群眾的救助工作。

　　縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)保障、制定天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和需求側(cè)管理預(yù)案。針對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對(duì)工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同；督促簽訂有量有價(jià)、明確調(diào)峰用氣責(zé)任、可中斷用氣政策、明確違約責(zé)任的供氣合同，監(jiān)督城市燃?xì)馄髽I(yè)將經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個(gè)高峰用戶和可中斷用戶。

　　氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)分析、預(yù)測(cè)、發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和極端天氣預(yù)警信息。

　　燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù)，排查供氣風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施，確保按合同約定供氣。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告全市天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，遇到特殊情況和氣源緊張時(shí)努力爭(zhēng)取增量資源。

　　供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)庹{(diào)峰工作。合理評(píng)估天然氣供應(yīng)突發(fā)事件對(duì)電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。

　　（三）紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施。進(jìn)入紅色級(jí)別預(yù)警信號(hào)后，除繼續(xù)實(shí)施橙色級(jí)別預(yù)警信號(hào)應(yīng)急措施外，同時(shí)實(shí)施以下應(yīng)急措施：

　　1．按燃?xì)夤⿷?yīng)保證重點(diǎn)原則，優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用氣，其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。

　　2．限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶的用氣量，除實(shí)行限量供給外，必要時(shí)對(duì)其停止供氣。

　　3．由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，請(qǐng)示政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，向周邊地區(qū)尋求氣源供應(yīng)。

　　四、設(shè)施安全保障

　　進(jìn)入預(yù)警信號(hào)后，燃?xì)馄髽I(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)氣各種設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；市場(chǎng)管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和消防部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述設(shè)施的檢查，消除安全隱患；公安部門要加強(qiáng)對(duì)可疑因素的排查，防止上述設(shè)施受人為破壞。

　　五、應(yīng)急終止

　　當(dāng)全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信號(hào)及終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。預(yù)警信號(hào)解除后，各有關(guān)部門及燃?xì)馄髽I(yè)須認(rèn)真分析和總結(jié)本次應(yīng)急工作情況，形成工作總結(jié)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、施行日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　天然氣冬季保供方案5

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、任務(wù)分工

　　(一)落實(shí)主體責(zé)任。涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強(qiáng)供氣保障。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。

　　一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭(zhēng)取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測(cè)，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測(cè)和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。

　　(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>

　　(二)制定應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確保“氣荒”信息第一時(shí)間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

　　天然氣冬季保供方案6

　　為切實(shí)保障我縣今冬明春燃?xì)夤⿷?yīng)，把燃?xì)夤⿷?yīng)不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預(yù)案如下：

　　一、編制依據(jù)

　　《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào))、《天然氣利用政策》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春天然氣供應(yīng)保障工作的通知》(川經(jīng)信運(yùn)行函〔20xx〕774號(hào))等文件精神。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)燃?xì)馍嫌螝庠垂⿷?yīng)緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經(jīng)造成影響今冬明春期間居民生活燃?xì)獗Ｕ鲜Ш獾姆婪逗蛻?yīng)急處置工作。

　　三、基本原則

　　根據(jù)供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩(wěn)定平衡，分級(jí)調(diào)控”等原則。堅(jiān)持保民生、保重點(diǎn)區(qū)域、保重大活動(dòng)，壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益。

　　(一)民生用氣優(yōu)先原則。堅(jiān)持以人為本，保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、集中采暖、公交出租(大民生用氣)等與群眾密切相關(guān)的'民生用氣，出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。

　　(二)重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。在滿足全區(qū)域民生用氣優(yōu)先的情況下，考慮供區(qū)承擔(dān)的公共功能，優(yōu)先保障。春節(jié)及其他重大活動(dòng)優(yōu)先保障。

　　(三)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。對(duì)工業(yè)企業(yè)保障用氣進(jìn)行分級(jí)管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場(chǎng)、管理好的企業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長(zhǎng)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求，通過安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)，壓減用量，限制高能耗、高污染企業(yè)用氣等方式，平抑用氣高峰，平衡供需缺口。

　　四、組織體系及職責(zé)

　　成立縣天然氣今冬明春供應(yīng)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣境內(nèi)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急處置，天然氣供應(yīng)儲(chǔ)備應(yīng)急管理、演練等工作。組長(zhǎng)由縣住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣住建局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員及各燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局城建股，負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和應(yīng)急信息的接收、處理、報(bào)告以及各燃?xì)馄髽I(yè)之間的應(yīng)急協(xié)調(diào)等工作。

　　五、預(yù)警級(jí)別發(fā)布

　　在迎峰度冬期間，天然氣供應(yīng)發(fā)生突發(fā)事件，上游供氣發(fā)生嚴(yán)重短缺或由于其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應(yīng)出現(xiàn)局部或區(qū)域性緊張狀態(tài)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)急預(yù)警程度分I級(jí)(最高級(jí)別)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　(一)I級(jí)預(yù)警狀態(tài)(紅色)：特別嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。

　　1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的30%以上時(shí)，啟動(dòng)紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　2.處置措施：停止全部工業(yè)用氣以及餐飲、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性用氣;管道供氣加氣站對(duì)出租車、公交車予以限量或停止供應(yīng)，僅對(duì)醫(yī)用、警用、應(yīng)急管理等車輛供氣，并根據(jù)存氣量情況，采取間歇性向居民供氣。

　　(二)Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(橙色)：嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。

　　1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動(dòng)橙色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)橙色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號(hào)、客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

　　(2)對(duì)全部工業(yè)生產(chǎn)用戶采取限量或停止供氣措施;對(duì)餐飲及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照用氣功能予以限時(shí)限量供氣;管道供氣加氣站對(duì)社會(huì)車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應(yīng)民用。

　　(三)Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(黃色)：較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。

　　1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動(dòng)黃色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)黃色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號(hào)、客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

　　(2)工商業(yè)領(lǐng)域供氣量降至需求量的80%，并啟動(dòng)相應(yīng)壓減措施;

　　(3)酌情減、限、停一般工業(yè)用戶用氣。

　　(四)Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)(藍(lán)色)：一般緊張狀態(tài)預(yù)警。

　　1.啟動(dòng)條件：連續(xù)3個(gè)日歷日燃?xì)馄骄笨谶_(dá)到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動(dòng)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　2.處置措施：

　　(1)在新聞媒體發(fā)布天然氣供應(yīng)藍(lán)色應(yīng)急公告，各燃?xì)馄髽I(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公眾號(hào)、客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

　　(2)一般工業(yè)企業(yè)供氣量降至需求量的90%，并啟動(dòng)相應(yīng)壓減措施;

　　(3)酌情減、限、停可中斷用戶和能源可替代用戶用氣。

　　六、后期處置

　　(一)調(diào)查評(píng)估和調(diào)整。全縣燃?xì)饨穸鞔汗⿷?yīng)保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施期間至應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，縣住建局應(yīng)組織各燃?xì)馄髽I(yè)和專家評(píng)估應(yīng)急措施效果，提出調(diào)整、改進(jìn)和終止建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)供應(yīng)保障工作提供依據(jù)。

　　(二)應(yīng)急終止。經(jīng)評(píng)估應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的后，按照“誰啟動(dòng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并告知相關(guān)單位和社會(huì)公眾，恢復(fù)常態(tài)管理。

　　七、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。今冬明春期間，各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，制定契合企業(yè)實(shí)際的燃?xì)夤┍ｎA(yù)案。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)測(cè)到全縣燃?xì)夤⿷?yīng)異常或接到縣內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報(bào)告后，立即組織調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。同時(shí)提請(qǐng)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，分析判斷緊急狀態(tài)對(duì)居民生活的影響及危害程度，研究提出應(yīng)急級(jí)別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向縣政府報(bào)告。

　　(二)保持通訊暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，各燃?xì)馄髽I(yè)要安排專人24小時(shí)值守，縣住建局對(duì)應(yīng)急響應(yīng)體系統(tǒng)一調(diào)度，確保緊急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(三)加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要及時(shí)溝通情況、研究措施，緊急情況下可實(shí)行日會(huì)商。縣住建局負(fù)責(zé)，整理匯總有關(guān)信息，對(duì)重大、緊急情況的信息及時(shí)向縣政府報(bào)告，特別緊急時(shí)實(shí)行日?qǐng)?bào)、專報(bào)。

　　天然氣冬季保供方案7

　　為切實(shí)貫徹上級(jí)《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神，保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應(yīng),特制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　天然氣的安全保供關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，認(rèn)真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃，督促調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)保供能力，確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應(yīng)。

　　二、天然氣供應(yīng)保障

　　(一)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的保供能力。

　　2020年，預(yù)計(jì)我縣采暖季用氣量為1166萬方（國(guó)源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方），實(shí)際簽訂合同量1292.315萬方。

　　臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方，分別于河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量68.68萬方，與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方；邢臺(tái)聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司臨城分公司與邢臺(tái)聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方；臨城國(guó)源燃?xì)庥邢薰竞炗啿膳練饬?28.2萬方，分別與河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃?xì)庥邢薰竞炗喠薒NG購銷氣量200萬方，并簽訂LNG儲(chǔ)氣設(shè)施庫容租賃合同，租賃石家莊新奧燃?xì)庥邢薰編炝繛?5萬方的庫容設(shè)施作為我縣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施，該設(shè)施的儲(chǔ)氣量可保障我縣居民三天的應(yīng)急用氣，確保2020年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（二）明確燃?xì)獾谋９╉樞颉?/p>

　　督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)通知精神，分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量，形成保供方案。

　　堅(jiān)持按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的保供順序，努力實(shí)現(xiàn)供需平衡，保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。

　　(三)建立迎峰度冬有序用氣機(jī)制。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商，科學(xué)確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量，加強(qiáng)需求側(cè)管理，規(guī)范用氣秩序。

　　三、保障措施

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

　　成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣住建局、園區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨城縣天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好天然氣迎峰度冬供需平衡，及時(shí)協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾，提出解決的辦法和措施。

　　各部門要嚴(yán)格按照職能分工，密切配合，協(xié)同做好保供工作，確保取得實(shí)效。

　　（二）做好氣源保障，提升保供能力。

　　燃?xì)夤疽c上游供氣公司簽訂供氣合同，根據(jù)“氣代煤”任務(wù)數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃，積極謀劃年需增加用氣量，與上游公司早日洽談，保障氣源供應(yīng)。

　　除此之外，要積極爭(zhēng)取氣源指標(biāo)。

　　（三）做好燃?xì)鈨?chǔ)備，推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。

　　按照省發(fā)改委要求，天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲(chǔ)備，擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。

　　加快推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保迎峰度冬天然氣供應(yīng)。

　　（四）做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。

　　根據(jù)職責(zé)分工，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，縣住建局作為燃?xì)庵鞴懿块T，要做好天然氣企業(yè)日常供應(yīng)情況的監(jiān)管、預(yù)警以及緊急事故的處理工作，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的指標(biāo)量、供應(yīng)量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，并對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)的緊張程度進(jìn)行預(yù)估、研判，全面掌握市場(chǎng)用戶和用氣結(jié)構(gòu)，以及天然氣供需情況信息，加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。

　　（五）加大宣傳力度，促進(jìn)節(jié)約用氣。

　　充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多種傳播途徑，大力宣傳節(jié)約用氣常識(shí)和注意事項(xiàng)，同時(shí)印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊(cè)等資料，營(yíng)造全民節(jié)氣的良好氛圍，調(diào)動(dòng)用戶的積極性和主動(dòng)性；各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調(diào)，開展安全防范和技能培訓(xùn)，促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。

　　天然氣冬季保供方案8

　　為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作，促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn)，天然氣、電力等能源需求快速增長(zhǎng)，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時(shí)，供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，保障能源供給，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。

　　組長(zhǎng)：（區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）

　　成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報(bào)送工作。

　　（二）職責(zé)分工

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，積極開展輿論引導(dǎo)等工作。

　　公安分局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。

　　區(qū)發(fā)改局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng)；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。

　　區(qū)工信局：負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。

　　區(qū)住建局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請(qǐng)等工作。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時(shí)給予臨時(shí)救助。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄峁ぷ鳎占R總、上報(bào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄徇\(yùn)行情況。

　　區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，及時(shí)開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的`市場(chǎng)供應(yīng)工作。

　　區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

　　交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作，確保保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。

　　各鄉(xiāng)街：詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)有效處置或上報(bào)清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。

　　各燃?xì)馄髽I(yè)：切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)；引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題，遇到特殊情況及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　三、限（停）用氣方案及保障措施

　　全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后，我區(qū)根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

　　天然氣冬季保供方案9

　　1總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽＝刂聊壳埃泄崦娣e達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。

　　1.2工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

　　（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。

　　2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.4成員單位及職責(zé)

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。

　　縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

　　縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責(zé)

　　各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

　　（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　　（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　4信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　5.2應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6善后處理與調(diào)查評(píng)估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調(diào)查

　　由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

　　建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

　　7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7.4應(yīng)急救助保障

　　縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應(yīng)急資金保障

　　縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　8宣教培訓(xùn)和演練

　　8.1宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　8.2應(yīng)急演練

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　9附則

　　9.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2預(yù)案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。