安全保供方案范文（通用8篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的安全保供方案范文（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全保供方案1
近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。
一、中心城區(qū)蔬菜供應基本情況
中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農副產品市場批發(fā)上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。
二、應急保供基本原則
（一）品種少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。
（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。
（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。
三、保供儲備品種及數(shù)量
重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。
四、預案的啟動響應
（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。
（三）啟動響應。市商務局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。
各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經(jīng)費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。
五、預案實施
（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農副產品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。
（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。
（三）加大資金投入，有效落實預案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。
六、保障措施
（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。
（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。
（三）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。
七、本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
安全保供方案2
為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領導下，為加強供給，嚴穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項工作領導小組及工作專班，各村相應成立專班隊伍。鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務副組長，委宣傳委員任副組長負責日常工作，專班由經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農業(yè)服務中心負責同志組成。
二、責任分工
1、領導小組工作專班負責未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點）的關停；物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統(tǒng)籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責，供應點人員、村務監(jiān)督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記
（基層建微信群內采用“@對你揮揮手”方式報送，由市場監(jiān)管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統(tǒng)計，對接菜品供應商組織物資及運送），供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應，保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮(zhèn)市監(jiān)所負責宣傳并關停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對定點的超市，對來往人員實名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時規(guī)定進出人員必須戴口罩，搞好場所內消毒。
4、鎮(zhèn)社會事務辦負責監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應，盡量減少人員流動。農業(yè)服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執(zhí)行關停的經(jīng)銷門店的打擊，重點強制關停菜市場及其它露天經(jīng)營點，嚴禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨列出，在群內報市場監(jiān)管所羅所查收確認，由羅所負責統(tǒng)計。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報送市保供專班協(xié)調。
三、嚴肅紀律
1、采購及配送專班要公開物價，及時組織，保障供給，不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追責。
2、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責，搞好服務，切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經(jīng)營，每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合，精心組織，加強監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護防控期間的社會穩(wěn)定。
安全保供方案3
為進一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實各項工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務
（一）暢通保供渠道。采取有效措施，切實保障我區(qū)物資供應主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業(yè)：“xx超市、xx百貨超市、xx超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實專人負責。針對全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時上報，社區(qū)安排專人負責統(tǒng)計匯總上報至定點超市。
（三）保障居民所需、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對接定點超市落實所需物品數(shù)量及具體配送點，“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點，設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費用，在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網(wǎng)格員要主動與轄區(qū)內不會使用智能手機的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報定點超市，代為付款并做好臺賬，疫情解封后統(tǒng)結算。
三、組織實施
（一）加強組織領導。為加強保供工作的領導，確保各項工作措施落到實處，特成立xx區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負責物資保供工作的組織領導，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實情況，及時協(xié)調和處置保供工作中出現(xiàn)的各項問題。
（二）明確工作職責。區(qū)工信和科技局負責保供工作綜合協(xié)調，組織超市積極做好物資調配，確保超市物資儲備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強對保供企業(yè)各類物資檢驗檢測，確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監(jiān)測，確保價格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳，及時通報因現(xiàn)場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負責本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對接超市，引導居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負責保證超市物資充足，確保配送順暢，保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理，堅持做到五有三加強，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規(guī)定操作。
安全保供方案4
為提高我校預防和控制埃博拉出血熱疫情的能力和水平，規(guī)范我校防控“埃博拉”出血熱疫情的應急處置工作，普及防治知識，完善應急處置機制，減輕直至消除危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定，特制定本方案。
一、總體目標
根據(jù)市教育局對“埃博拉”出血熱疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”預防工作，及時有效地采取各項預防措施，開展人感染“埃博拉”及秋季傳染病預防知識的宣傳教育活動，使師生和家長了解人感染埃博拉的傳播途徑和預防方法，強化防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理
（一）建立人感染埃博拉出血熱疫情防控相應機構
成立由校長負責的工作領導小組，負責指揮、組織、協(xié)調、部署和落實學校埃博拉出血熱疫情防控的各項具體工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血熱疫情工作領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
（三）領導小組職責
建立和完善領導機制，負責該項工作的領導和協(xié)調，制定本單位防控工作方案，建立預防人感染埃博拉出血熱疫情相關人員、物資、技術保障機制，收集、分析、匯總上報有關信息，提出相應處理建議。完善應急方案，明確傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監(jiān)控與報告工作，確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
（四）工作要求
1、提高認識，加強領導，認真落實責任制
要高度重視人感染埃博拉出血熱疫情及傳染病的預防工作，按照應急方案要求完善領導和組織責任制，積極配合衛(wèi)生、疾控和動物檢疫等有關部門，認真落實各項防控措施；通過組織學生學習、利用校園廣播站、板報等平臺進行宣傳教育，進一步強化師生科學飲食和衛(wèi)生安全意識，敲響人感染埃博拉出血熱疫情防控的警鐘；同時做好思想穩(wěn)定工作，確保師生學習和工作秩序穩(wěn)定。
2、積極采取預防措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患
一是勤洗手、室內勤通風換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質有利于預防流感等。
二是要嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施，改善環(huán)境衛(wèi)生。
三是加強學校生活飲用水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。加強對水源的監(jiān)控與檢測，教育學生不喝生水。
3、加強宣傳教育，切實落實措施減輕學生學習負擔，鼓勵學生開展陽光體育鍛煉。
4、通過多種形式和渠道，教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。
利用家長會、家長學校、板報等形式，向學生家長講解人感染埃博拉出血熱疫情預防知識。要關注學生的身體健康狀況。積極開展多種形式的陽光體育運動，鼓勵學生課間到室外進行適量活動，積極開展課外體育活動，提高身體素質，增強抗病力。引導和鼓勵學生科學飲食、健康生活。
5、建立健全學校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
加強對有關人感埃博拉出血熱疫情預防知識的學習，提高自身業(yè)務水平，積極開展宣傳教育工作，認真做好師生就診登記工作，發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，及時向市疾控中心和教育行政部門報告。
三、疫情監(jiān)控
落實晨檢制度和報告制度，明確學校傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要確定掌握病因，要掌握全體師生的.身體狀況，身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報領導小組，學校及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者，要追究有關責任人的責任。
四、保障措施
1、加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及埃博拉出血熱疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。
2、改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、閱覽室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
安全保供方案5
防控期間生活必需品運輸保供方案在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產生活必需品的運輸保障方案。主要根據(jù)企業(yè)生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
（一）加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實力、有影響力的重點商貿流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現(xiàn)市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。
（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農產品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
（六）完善監(jiān)管措施。加強農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實嚴厲處罰并公開曝光。
（七）聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產經(jīng)營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經(jīng)營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
（一）加強組織領導。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執(zhí)行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
安全保供方案6
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。
一、成立組織機構
成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。
主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
二、全面做好重點場所疫情防控工作
督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）
三、建立重點生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
（1）重點農貿批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。
（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，xx信譽樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。
（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農牧有限公司、xx吉美超市有限責任公司、河北xx愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。
（二）明確風險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。
1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；
2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；
3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣埵荆瑓f(xié)調有關部門，增加保供力量。
（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。
（四）提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）
四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（一）從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。
（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。
（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。
（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場體系科）
五、實施應急保供措施
根據(jù)生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。
（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
（二）督導生產者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。
（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
（六）協(xié)調市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的.運輸暢通及停靠方便。
六、加大安全生產檢查
結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。
安全保供方案7
為及時有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應急預案。
一、總則
（一）編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)商務部《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號）文件精神，制定本預案。
（三）編制原則
堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合、壓實責任。
（四）適用范圍
本縣區(qū)域內8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
（一）成立組織
成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯(lián)絡溝通、信息協(xié)調、工作調度等具體事務具體日常工作。
（二）工作職責
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。
常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調度，適時掌握工作動態(tài)。
三、工作流程
（一）確定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)
1、重點農貿批發(fā)市場（1家）：觀音閣農貿市場。
2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。
3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農貿市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風險分級應急保供制度
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。
1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農貿市場正常營業(yè)，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。
2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農貿市場適當減少正常營業(yè)時間，嚴格控制購物場所內總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。
3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農貿市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應配送能力有限，將協(xié)調組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當?shù)卣埵荆瑓f(xié)調有關部門，增加保供力量。
（四）應急保供的確認、發(fā)布、實施及結束
縣商務局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關企業(yè)啟動應急預案，并向上級、周邊縣區(qū)商務部門通報情況。在主動向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應急保供重點企業(yè)，在縣內未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業(yè)。
（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協(xié)調本地農貿市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調集、投放應急商品，進行異地商品余缺調劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。
四、應急措施
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。
（二）全面細致開展市場摸排及產品溯源工作。全面掌握本地農貿市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。
（三）加大商貿流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農業(yè)農村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調配及時，確保跨區(qū)域運輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農貿市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。
（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。
（六）強化輿論宣傳引導。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。
對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務予以合理補償。
本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結合實際，制定本地保供應急預案。
安全保供方案8
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
一、指導思想
以市場調節(jié)和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、組織機構
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責：在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度
（一）認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據(jù)。
（二）對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。
四、應急狀態(tài)
（一）一級狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
（二）二級狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
六、應急準備
（一）建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時，啟動專報制度。
（二）定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
（三）結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網(wǎng)點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
七、應急響應
（一）在應急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
（二）根據(jù)市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
（一）當出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應采取以下措施：
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網(wǎng)絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。
（二）當出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施：
1、調動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
（三）當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施：
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應。
九、相關保證工作
（一）確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。
（二）依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
（三）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。
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