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農村自建房排查整治方案

時間:2022-12-30 15:04:39 方案 我要投稿
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農村自建房排查整治方案(精選14篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編精心整理的農村自建房排查整治方案(精選14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

農村自建房排查整治方案(精選14篇)

  農村自建房排查整治方案1

  我縣20xx年農村危房改造工作,認真貫徹落實省市會議精神,縣委縣政府高度重視,把農村危房改造工作納入了重要議事日程,統一部署,統一安排。縣政府制定了農村危房改造方案和具體的工作措施,明確相關部門和責任主體,確保了20xx年農村危房改造的如期完成。現將此項工作落實情況報告如下:

  一、加強領導,組建機構,明確責任

  我縣農村危房改造工作,按照省市會議和文件精神要求及下達給我縣的農村危房改造任務(587戶,除鴨河工區)。為確保20xx年農村危房改造任務如期完成,縣政府領導多次召開會議進行討論研究,成立了以主管縣長為組長,縣政府辦公室副主任、住建局局長、發改委主任、財政局局長、審計局局長為副組長,縣直有關局(委)和各鄉鎮鄉鎮長為成員的xx縣20xx年農村危房改造工作領導小組,下設辦公室。縣政府辦公室出臺和印發了xx縣20xx年農村危房改造工作實施方案,縣政府于9月29日召開了全縣由各鄉鎮主抓領導、村鎮建設發展中心主任、縣直農村危房改造工作領導小組成員單位參加的全縣農村危房改造工作會。縣領導進行了安排和部署。明確了目標任務、基本原則、工作步驟和責任主體。各鄉鎮按照縣政府工作部署和國家省市確定的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭和收入低于國家貧困線1.5倍的農戶的危房改造和經濟最貧困、住房最危險及就近就地改造的原則。以鄉鎮政府為責任主體,各鄉鎮相繼組建了以鄉鎮長為組長,主管領導為副組長,鄉鎮直主要負責人為成員的鄉鎮農村危房改造工作領導機構,制定了鄉鎮農村危房改造工作實施方案。各鄉鎮、村也相繼多次召開了不同層次的農村危房改造工作專題會,認真貫徹落實農村危房改造工作會議精神。縣、鄉鎮、村層層簽訂了農村危房改造項目建設承諾書和目標責任書,采取縣督查檢查,鄉鎮領導、鄉干和駐村工作隊包村,村干部包組戶的方法,一級抓一級,層層抓落實。做到了任務分包到人,責任明確到人,嚴格績效考評和獎懲,進一步強化了縣、鄉鎮、村的責任。與此同時,按照省市《關于加快推進農村危房改造工作的通知》所確定的時間節點要求,縣政府和住建局先后多次召開了由各鄉鎮主抓領導、村鎮建設發展中心主任參加的不同層次農村危房改造工作推進會,會上縣領導做了重要講話和工作安排,強化責任,要求各鄉鎮采取得力措施、攻堅克難、倒排工期、集中力量、搶抓時間、加快進度,著力推進此項工作深入開展。至20xx年11月12日前全縣農村危房改造開工率、錄入率、竣工率,“三率”全部達到100%。

  二、確定對象,分解任務,嚴格把關

  按照省市下達的目標任務(587戶)和農村危房改造實施方案要求,我縣堅持重點扶持原則,以自愿分散建設為主,認真確定建檔立卡貧困戶、分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和收入低于國家貧困線1.5倍的農戶。結合各鄉鎮實際,實行危房改造項目計劃,任務、資金、目標、責任“五到鄉鎮”,即項目建設的計劃下達到鄉鎮,任務落實到鄉鎮,目標和責任明確到鄉鎮。為把此項工作做細、做好、做扎實,除要求各鄉鎮對本轄區內的危房改造的工程質量、施工安全管理,建設標準和確定的級別等進行督查、檢查外。還實施了農戶申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批的補助對象確定程序和危改戶一戶一檔的制度。同時,縣政府還組織督查中心、目標辦和住建局對全縣15個鄉鎮農村危房改造工作進行了督查、檢查,實行一星期一督查,一站隊一通報,其督查、檢查結果和鄉鎮工作進展情況,在全縣進行了通報。至20xx年11月12日前,全縣587戶農村危房改造已全部竣工完成。

  三、嚴格資金使用管理

  為搞好資金使用管理。我縣自20xx年以來,嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》等有關文件規定,加強農村危房改造補助資金的使用管理,其補助資金實行了專項管理、專帳核算、專款專用,健全了內部控制制度,嚴禁截留、擠占和挪用,一戶一卡,由財政局在指定的(郵政)銀行對危房改造戶進行發卡。同時,縣財政局會同縣發改委、縣住建局、縣審計局、縣紀委等部門進行了資金監督和管理。形成了縣政府領導批錢不管錢,縣財局撥錢不管卡,鄉政府發卡不發錢,危改戶憑卡去取錢、村組干部不得代領危改資金。20xx年農村危房改造587戶,補助資金581.97萬元,待各鄉鎮逐戶驗收和縣政府組織農村危房改造領導小組主要成員單位抽查驗收后,通過縣財政局在指定銀行實行“一戶一卡”發放到危房改造對象戶手中。

  四、存在問題和下一步措施

  20xx年我縣農村危房改造任務,雖然在11月12日前已經全部竣工完成,但農村危房改造后續工作很多,如:檔案資料完善等目前各鄉鎮正在進行,加之各鄉鎮正在逐戶驗收,待鄉鎮逐戶驗收和縣政府組織農村危房改造工作領導小組主要成員單位抽查驗收后,才能通過縣財局在制定銀行對危房改造對象戶進行“一戶一卡”發放補助資金。下步積極采取得力措施,加快推進鄉鎮農村危房改造逐戶驗收進度,爭取11月底將農村危房改造補助資金發放到對象戶手中。

  農村自建房排查整治方案2

  根據《中共xxx市紀委xxx市監委關于開展全市民生資金兌現情況排查清查的通知》(x紀委發〔20xx〕10號)文件要求,我局高度重視,按照文件要求認真開展了自查自糾工作。現將我局開展自查情況報告如下:

  一、加強領導,落實責任

  召開專題會進行研究部署,成立了以副局長xxx為組長,村鎮股工作人員為成員的自查領導小組,領導小組對全市20xx-20xx年農村危房改造、人居環境改善及連戶路補助資金撥付情況進行了全面梳理,認真查找存在的問題,確保自查工作落到實處。

  二、農村危房改造、人居環境改善及連戶路資金發放情況

  (1)20xx年未全市下達危房改造3636戶,由民政局實施和資金撥付。

  (2)20xx年下達危房改造1829戶,應撥付資金1917萬元,實際撥付資金1897.2萬元,(其中:xxx鎮13萬元,xxx鄉4.8萬元,xxx鄉2萬元多次催促未劃撥)。

  (3)20xx年下達危房改造7812戶,撥付資金6404.2萬元。

  (4)20xx年下達危房改造829戶,應撥付資金704.25萬元,實際撥付資金635.9萬元,(其中:xxx鄉1.3萬元,xxx鄉19萬元,xxx鎮19.55萬元,xxx鄉1.3萬元,xxx鄉10.2萬元,xxx鎮8.5萬元,xxx鄉8.5萬元未多次催促劃撥)。

  (5)20xx年下達危房改造1450戶,撥付資金1232.5萬元。

  (6)20xx年下達危房改造1753戶,撥付資金1490.05萬元,實際撥付資金1475.6萬元,(其中:xxx鎮14.45萬元多次催促未劃撥)。

  (7)20xx年下達危房改造585戶,應撥付資金497.25萬元,實際撥付資金495.55萬元,(其中:xxx鎮1.7萬元多次催促未劃撥)。

  (8)20xx年下達危房改造12736戶,撥付資金10439.52萬元。

  三、存在問題

  (一)“十二五”期間,個別鄉鎮資金打捆整合使用,賬目亂。有個別鄉鎮將農村危房補助資金打捆整合用于新村建設,如xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮。20xx-20xx年有個別鄉鎮無法核實賬務,如xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉

  (二)“十二五”期間,個別鄉鎮資金一直放在鄉鎮賬上。危房改造補助金個別鄉鎮一直放在鄉鎮賬上,如xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉。

  (三)未按當時補助標準執行。未按當時補助標準兌付,如:xxx鎮。

  (四)資金由市紀委或市財政局收走。如xxx鄉20xx年補助資金被市紀委收走。

  (五)多次書面和電話通知,還有個別鄉鎮至今未領取。

  (六)至今未上報自查報告的鄉鎮。有xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鎮、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉、xxx鄉

  四、整改落實情況

  (一)實行三級督導

  1、成立項目建設黨建服務隊(農村住房建設督導小組)

  督導小組由住建局分管副局長任組長采取不定期隨機抽查的方式對農村住房建設進行督導,原則上每周到鄉鎮二次,可根據工作需要增加次數。對發現的問題,書面通知鄉鎮,提出整改要求,對實施不力的相關人員和鄉鎮報市紀委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴重后果的,要提請相關部門嚴肅問責處理。

  2、壓實住建局領導班子對脫貧攻堅住房安全保障責任

  采取建立住建局班子成員分片聯系鄉鎮危改及人居環境的制度定期抽查的方式對全市農村住房建設進行督導,原則上每季度至少到鄉鎮全面排查一次,可根據工作需要增加次數。對發現的問題,書面通知鄉鎮,提出整改措施和要求,同時加大追蹤力度,確保問題得到整改。每次檢查要有督導記錄和影像資料存檔,并送復印件到村鎮股。

  3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查

  由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關部門人員,原則上每年至少二次,在全市范圍內抽樣檢查農村危房改造、人居環境改善和連戶路10%實施戶數。

  對實施不力的相關人員和鄉鎮報市紀委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴重后果的,要嚴肅問責處理。

  (二)為了危改系統錄入完整性和正確性,20xx年4月23日上午,市政府副市長楊愛軒組織召開了市政府辦公室、市紀委、市監委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門和全市52個鄉鎮主要領導和業務人員參加的緊急專題會議,針對《xxx省農村住房建設統籌管理聯席會議辦公室關于對xxx市農村危房改造有關問題進行核查的通知》提出的問題,進行了客觀和主觀分析,提出可行的整改措施;確保20xx年5月8日前全面完成整改任務。

  五、意見及建議

  農村危房改造補助撥付情況存在問題,因時間久,戶數多,建議市紀委、市監委、市審計局、財政局、市住建局等部門組成領導小組,對存在問題的鄉鎮進行清理,鎖定,以便下一步工作。

  農村自建房排查整治方案3

  為深入貫徹《黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治任務實施方案》和《xx市關于黨的群眾路線教育實踐活動“農村危房改造”專項整治方案》文件精神,根據《全縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》以及省市住建部門有關文件要求,我局從20xx年5月中旬起,組織人員對全縣鄉鎮農村危舊房改造工作進行專項整治。現將有關情況匯報如下:

  一、任務落實情況

  20xx年,省下達任務數1700戶,我縣落實2591戶,其中新建2081戶,修繕510戶,20xx年底已全部竣工入住。20xx年,省下達任務1100戶,已確定對象1143戶,其中整村推進村南橋鄉永塅村81戶,已全面開工,竣工52戶。

  二、存在的問題

  通過進行全面的自查自糾及專項整治行動,主要存在以下四個方面的問題:

  一是宣傳發動不深入。盡管各鄉鎮都做了大量的宣傳發動工作,但在評定、落實危改對象、補助標準問題上、危改條件、認定程序、審核把關等環節宣傳不到位,少數村組及農戶對政策了解不深不透,存在把握不準確的現象。

  二是政策公示不到位。按照政策程序要求,在對象確定,危改政策和補助標準“三項公開”,各環節必須建立健全的公示制度,將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開,鄉鎮政務欄張榜公示,通過自查自糾和專項整治有41戶在對象確定程序上走過場,公示不到位。

  三是存在拆戶分戶現象。今年7月份,我縣要求鄉鎮開展對20xx年以來農村危房改造資金落實情況進行了自查自糾,摸查出拆戶分戶的有29戶。

  四是存在資金套取現象。在資金管理使用方面,雖然三令五申明文規定禁止任何單位和個人采取任何形式套取挪用惠農資金,通過自查自糾及專項整治,仍然有余坪鄉市里村套取2萬元危改資金挪作他用。

  三、整改措施

  針對以上存在的四個問題,局黨委召開了專題會議,明確了整改措施,具體了責任人,并分項進行了整改:

  一是層層落實工作責任。我們把抓好農村危房改造專項整治作為重點工作布置,召開專題會議,明確專人負責,并將整改會議精神傳遞到鄉鎮、到村、到組。采取不同形式的宣傳措施,對不符合“四個一律”(即不符合政策條件的、未按程序操作的、不是當年新建或加固的及資金撥付卡冊不相符的情形)的一經查實,一律取消危改補助資金,使危改政策宣傳縱向到邊,橫向到角。同時,各鄉鎮向縣危改辦遞交責任狀,農戶與村委會、鄉鎮簽署誠信書,做到了層層有責任,戶戶有人管。

  二是建立長效工作機制。根據農村危房改造任務數,嚴格按照實施標準和條件,對篩查后的危房戶逐一進行實地核實,在確定危房改造對象上,制定完善的制度,實行“陽光”操作。并按照“戶主自愿申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村委會張榜公示、鄉鎮審核、縣審批、與農戶簽訂協議、縣監督”程序進行。

  三是完善鎮村公示程序。公示不到位的4個鎮未公示的41戶,下發整改通知書,要求各鄉鎮督促各村在15天內重新在村務公開欄進行公示。對在農村危房改造程序上走過場、不真實的予以堅決取締。

  四是建立信訪受理登記。針對少數鄉鎮違規操作,群眾意見大,上訪投訴增多的的問題。縣危改辦建立農村危房改造接待登記臺賬,對來信來訪的意見認真采集登記,做到與鄉鎮及時對接,處理結果及時反饋。

  五是發揮鄉鎮主體作用。協同糾風辦、減負辦下發整改通知,督促鄉鎮村將所拆戶分戶資金整合落實到位,對極少數村農村危房改造資金拆戶分戶的29戶的相關村干部、鎮辦村干部由鄉鎮紀委監察室作戒勉談話,數量較多的由鄉鎮長約談。

  六是強化紀檢監察作用。針對余坪鄉市里村套取挪用農村危改資金2萬元,縣紀委已受理并責成,該鄉紀委立案調查,現已對市里村支部作出嚴重警告處分,責成鄉紀委收繳補助資金上交縣紀委,堅持邊查邊改,做到令行禁止。

  四、下一步工作建議

  一是進一步強化組織領導。農村危房改造是一項民生工程、惠民工程,是縣委、縣政府為民辦實事工程,也是年終績效考評的重要內容指標。建立健全主要領導牽頭抓、分管領導直接抓、各有關單位協抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作機制,為農村危房改造推進工作提供堅強有力的組織保障。

  二是進一步提高工作效率。加強危改辦建設,配足配齊工作人員,保證農村危房改造推進工作有人做,有人落實。同時,要按照規定落實好工作經費,保證農村危房改造辦公室工作正常高效運轉。

  三是進一步加強資金監管。要健全資金管理制度,加強財政監督、審計監督和社會監督,任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用危房改造資金。

  四是進一步規范審批程序。各鄉鎮要嚴格按照補助審批程序辦事,認真執行三級評議、公示和“五級告知”制度。

  五是進一步加大聯合整治。由縣紀委牽頭,建立聯席會議制度,會同住建、審計、財政等部門組成專項整治工作組,定期召開部門聯席會議,研究農村危房改造專項整治有關工作,查處農村危房改造工作不正之風。

  農村自建房排查整治方案4

  根據今年市縣住建局對20xx年農村危房改造工作的相關要求,20xx年8月18日我鎮結合實際對全鎮農村危房改造實施情況進行再一次自查,現將自查情況匯報如下:

  一、加強領導、強化管理

  1.我鎮目前已制定《龍山鎮20xx年危房改造實施方案》并下發至各村,成立了由鎮長為組長,紀委書記、人大副主席、副鎮長為副組長,紀委副書記、黨政辦、社事辦、社事中心、村建中心、國土所負責人及社(村)主任為成員的危房改造領導小組。

  2.堅持以“自愿自主、資源整合、因地事宜、經濟實用、公開公正”為原則開展實施20xx年農村危房改造工作。

  3.農村危房改造資金嚴格按照資金管理制度實行專款專用,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金實行分批下發,根據工程進度,按照3:4:3比例,分別于改造前、改造中和改造完成驗收后下發政府補助資金(低保戶分別是:5000、6000、5000,建卡和一般貧困戶分別是:3000、4000、3000),督查組現場督促發放到農戶手中。

  4.領導小組負責改造工程的監督工作,加強對建房進度、工程質量、資金落實情況等的監督檢查。定期對各村危房改造情況進行督促檢查,確保項目進度。

  二、按照實施方案,領導小組對我鎮的所有危房進行的全面排查,我鎮現共有危房戶614戶,今年上級下達危房改造120戶,危房改造辦公室按照《古府發[20xx]122號文件》將改造任務按照低保戶和建卡及其它貧困戶分解到各村,目前已收集了各村危房改造戶前期相關資料。

  三、目前危房改造領導小組逐村對全鎮120戶危房改造戶進行危房鑒定。

  四、我們正在對已收集資料進行最后審查,按上級要求于8月15日前已完成網上基礎資料錄入。

  五、120戶危房戶已有98%開始動工。

  農村自建房排查整治方案5

  根據通住建發[20xx]202號文件《關于迎接省級省級專項督查緊急通知》要求,我鎮成立自查小組,對20xx年至20xx年危房改造工作進行一次全面自查自糾,現就自查自糾情況報告如下:

  一、基本情況

  我鎮20xx年—20xx年度農村危房改造共涉及到9個行政村330戶農戶,均符合相關條件,經過村、鎮逐級審核上報后進行危改,符合公開、公正、公平原則。其中:20xx年農村危房改造共涉及144戶,撥付資金970987元;20xx年度危房改造共186戶,共涉及資金1481460元;20xx年度經縣住房和城鄉建設局下達任務數為131戶,已完工60余戶,剩余戶數正在建設中。

  二、落實措施

  (一)制定切實可行工作方案,確保危房改造工作抓到實處,明確實施農村危房改造村組及各任務數和對象,在實施過程中的各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。

  (二)實施對象的確定。嚴格按照省、市、縣工作要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關,杜絕優親顧友現象發生,嚴格按照本人申請,村民評議,張榜公示,村審查,鄉級審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監督。優先考慮四類重點對象。

  (三)實施步驟。

  1、制定計劃,每年上半年鎮政府制定實施方案,落實補助農戶,建立危舊房改造臺帳,完成對象審核、上報縣住建局審批備案。

  2、組織實施,落實建設用地,全面施工建設。20xx年政府組織人員進行現場檢查,對沒有動工的農戶督促開工,幫助解決開工建設中遇到的各種困難,確實不能按期開工的將取消其改造資格。

  3、督查驗收。12月上旬所有農戶必須完成房屋建設,鄉政府及時進行峻工驗收,并收集材料于12月下旬前報送縣住建局審核。

  三、自查情況

  (一)組織保障:為確保檢查工作順利完成,我鎮成立以鎮長楊立新為組長,分管領導向強為副組長,民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組,對照工作要求,通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況,核對信息系統中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況,結合走訪危改戶詢問政策了解情況、現居住情況、資金領取情況進行全面檢查。

  (二)危房資金管理發放情況。資金發放規范、專款專用、無擠占、截留、挪用補助資金等現象發生。按標準發放補助資金。其中自建戶全部通過財政“一卡通”發放到戶,代建戶補助資金也由鎮財政所通過“一卡通”發放到委托方帳戶。不存在冒領、克扣、拖欠補助資金現象、也沒有向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”的情況。

  四、存在問題

  (一)農村危房改造工作經費緊張、人力資源不足,工作難度大。

  (二)一些較邊遠的村社運輸成本高,部分無地材的村社購買材料的成本高,加重了危改戶的經濟負擔。

  (三)還有就是工作人員在錄入農戶信息時有誤,造成信息不一致的情況,對于這種情況,我們工作人員將提高認識,在錄入的過程中要求更加仔細認真,做到零失誤。

  針對以上存在問題我們將認真研究相應的`措施,克服困難,扎實做好危房改造這一惠民的民生工程,確保農戶住上好房子,過上好日子。

  農村自建房排查整治方案6

  一、工作開展情況

  為確保自查工作順利進行,鄉黨委、政府召開專題會議研究工作事項,成立自查工作小組,組織鄉村干部40多人對全鄉12個行政村所有危房改造農戶進行逐戶檢查。

  (一)自查時間:10月14日至10月15日。

  (二)自查方式:每個行政村安排三名工作人員,采取“一查檔案資料,二看新建房屋情況”等逐戶檢查的方式開展工作。

  (三)自查內容:主要針對危房改造工程中存在的部分村莊規劃布局不合理、違背自然規律、巷道建設粗制濫造、主體房屋室內外粉刷粗糙、外墻面瓷磚空鼓現象等質量問題。

  二、鄉鎮自查結果

  自查小組根據《幸福村莊示范點建設改造技術標準》、《西吉縣農村危房改造方案》及單項工程技術標準,精心組織、認真對照檢查。

  (一)我鄉已開工建設危房改造村莊規劃基本合理。

  (二)主體房屋室內外粉刷光滑、平整,未發現外墻面瓷磚空鼓等質量問題。

  (三)今年整村推進村新開工建設村道三條,其中黃岔村兩條總長度2公里,大岔村一條總長度1公里,均為水泥硬化道路,路面寬3米,混泥土厚度20公分,新修道路質量較好。

  三、存在的問題

  (一)仍有部分巷道沒有硬化,主要原因是農戶房屋之間間距過窄,巷道分布不規則,施工難度大,目前正在協調解決。

  (二)綠化項目目前正在籌備當中,準備于明年春季開工建設。

  (三)供排水及路燈的安裝還未開工,主要原因是目前資金缺口較大。

  農村自建房排查整治方案7

  根據縣農村危房改造領導小組辦公室通知要求,現將我鄉20xx年第二批農村危房改造情況匯報如下:

  一、基本情況

  20xx年我鄉的農村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后,鄉黨委政府對這項任務高度重視,于4月20日召開了全鄉民生工程實施會議,并成立了由鄉長任組長的領導小組,制定下發了《臥佛寺鄉20xx年第二批農村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務,簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前,所有改造工程已全部完成。

  二、實施情況

  1、領導組織機構建立及運轉情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。

  2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉民政所,準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農戶自愿申請、村委會評議、鄉鎮審核的程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議,全方位接受社會監督,無虛報假報現象。

  3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規范管理,同時,及時完成了系統錄入上報工作。

  4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區,房屋結構大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農戶,房屋質量都是相當差的。根據實際情況,我們確定了統一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業建筑工程隊統一進行維修加固。

  三、存在問題

  我鄉第二批50戶危房改造任務已全部完成,但是全鄉需要改造的住戶還有相當一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。

  農村自建房排查整治方案8

  農村危房改造項目是為了解決農村貧困群體現住危險房屋的民心工程,也是我市重點建設的項目之一。我市20xx年農村危房改造任務為xx戶,項目計劃總投資xx萬元,其中中央及各級政府補助xx萬元。目前中央、自治區、梧州市各級政府補助資金還沒有到位,本市已到位配套資金xx萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。

  一、機構設置情況

  成立了我市20xx年農村危房改造工作領導小組,并下設了辦公室,落實了工作人員并制定了20xx年農村危房改造工作計劃。

  二、責任落實情況

  市農村危房改造工作領導小組是全市農村危房改造的領導者,市危改辦是農村危房改造的協調和監督者,各鎮人民政府是本鎮農村危房改造直接組織者;鎮長是本鎮農村危房改造第一責任人、分管領導是具體責任人。結合我市今年農村危房改造工作實施方案,市政府領導與鎮領導簽訂《xx市20xx年農村危房改造工作責任狀》。

  三、農村危房改造資金管理情況

  各級補助資金實行封閉運行、統一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮政府向市危改辦申請,危改辦匯總后向市財政局申請,經財政局審批后將補助資金按進度分期撥付到建設局危改資金代發帳戶,市危改辦通過農村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶帳戶。補助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項目動工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶的農村信用合作銀行帳戶中。

  (一)做好宣傳發動工作,充分利用電視、簡報等媒體開展農村危房改造宣傳,廣泛宣傳農村危房改造的意義以及有關優惠政策等,讓農村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。

  (二)做好危改戶的調查摸底及危房評定工作,我市危改辦人員深入村組,對農村分散供養五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進行調查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊,建立臺賬,并進行危房評定工作,為有效開展農村危房改造工作奠定了良好的基礎。

  (三)我市危改辦于6月份組織有關人員對各鎮上報的危改對象資格、條件及把關情況進行了抽查。

  四、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況

  1、農村危改補助資金申請

  我市農村危改補助資金的申請是按照工程進度分三批進行,按照實施方案的要求符合申請撥付的,即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮危改辦把符合申請條件的危改戶向市危改辦提出申請,由市危改辦審批。

  2、農村危改補助資金分配

  我市農村危改補助資金分配不分檔次,20xx年每戶補助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補3000元;20xx年每戶補助16000元。

  3、農村危改補助資金撥付

  農村危改補助資金的撥付是在資金申請通過后進行,危改辦向建設局、財政局書面提出補助資金申請,市建設局、財政局同審批后,由財政局國庫支付中心負責辦理資金的撥付和有關的賬務核算處理,將財政局“農村危房改造財政補助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農村危房改造財政補助資金代發賬戶”上,然后由市信用合作社將代發戶賬上的補助資金分別撥付到各危改戶在信用的存折上。整個撥付過程實行專戶專賬管理,封閉運行。

  4、農村危改補助資金管理使用

  我市對補助資金的管理使用非常嚴格,實行專款專用。在20xx年7月8日便下達了《關于印發xx市農村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發[20xx]117號文件,對補助資金的管理使用做出嚴格規定。農村危資金實行專戶管理,市財政局設立“農村危房改造財政補助資金”專戶,由國庫股(國庫支付中心)負責辦理資金的撥付和關的賬務核算處理,將中央、自治區、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉入“農村危房改造財政補助資金”專戶,對農村危改補助資金實行專戶專賬管理,封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設局根據審批通過的危改戶名單向財政局提出申請撥付使用。

  五、農村危房改造項目管理情況

  我市農村危改項目管理,由市政府成立的xx市保障性安居工程和農村危房改工作領導小組辦公室負責具體管理,其管理的辦法是依據我市各年下達的農村危改實施方案來進行。市危改辦制定了相應的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶檔案整理、網上錄入系統管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農村危改的各項工作順利進行,每年都按時、按質、按量完成我市的危改任務。

  六、農村危改項目績效考評及預期目標實現情況

  農村危房改造項目是三級績效考評項目,每年我市的農村危改項目都通過了自治區、梧州市及本市的三級績效考評,績效考評的分數都達到優秀檔次。每年的危改任務都按時、按質、按量圓滿完成,達到了國家擴大投資及惠民政策預期目標的實現。

  農村自建房排查整治方案9

  為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,根據省政府《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20XX〕143號)規定和市縣行業主管部門要求,在全鎮范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動,現制定如下實施方案:

  一、工作目標

  根據省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房為重點,在全鎮開展農村危舊房屋拉網式排查,及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記,20XX年1月底前全面完成排查、登記工作,20XX年4月底前全面完成鑒定工作,2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務

  (一)排查范圍

  本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1、農村自建房。主要包括:

  (1)自住農村自建房。主要用于自住的'農村自建房,包括閑置的農村自建房。

  (2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的房屋。

  2、非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

  (2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

  3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關機關、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

  (二)排查內容

  一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統計表于20XX年1月31日前報至鎮鄉建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

  (三)排查建檔對象

  各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發現房屋安全問題或出現異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。

  (四)整治內容

  各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優先列入改造計劃,確保不發生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務。

  三、實施步驟

  此次安全隱患排查整治專項行動工作從20XX年11月1日起至2023年10月底結束,共分為四個階段進行。

  (一)普查核查階段(20XX年11月1日—20XX年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。

  (二)數據匯總階段(20XX年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統計數據,掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮政府將組織專業技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統計數據真實、可靠。

  (三)推進治理改造階段(20XX年5月1日—2023年10月31日)。各村要對排查中發現的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

  (二)細化部門分工。各行業主管部門要加強協作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環境和村莊整治;市場監督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;衛健部門負責指導農村醫療場所安全管理。

  (三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋,及時發現安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現場查看,一旦發現房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。

  (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發現存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

  (五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

  農村自建房排查整治方案10

  根據XX省安全生產委員會辦公室《關于印發全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X安委〔20xx〕11號)和XX省安全生產委員會辦公室、XX省住房和城鄉建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(X安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產安全。經研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現將實施方案制定如下:

  一、工作目標

  以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產監管責任和主體責任為主線,以規范安全生產行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環節,嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現代化,防范遏制各類安全事故發生,為學校事業高質量發展提供堅實有力的安全保障。

  二、組織領導

  為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:

  組長:XXX、

  副組長:XXX、XXX、

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

  領導小組下設辦公室,XXX、同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

  三、重點排查對象和內容

  (一)重點排查對象:

  學校管理的各類用房,含教學樓、經營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。

  (二)重點排查內容:

  1、建設年限長、建設標準低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;

  4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)。

  四、成立專家組

  為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據省安全生產委員會統一制定的排查標準,按照相關法律法規、規程規范和技術標準,對照大排查大整治工作內容,集中組織開展風險隱患排查整治。

  五、時間安排

  從即日起至20XX年1月31日結束,分三個階段進行。

  (一)自查階段(20xx年12月29日—20XX年1月10日)各相關單位要對照排查內容,全面澄清校園內房屋建筑底數(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

  (二)集中排查治理階段(20XX年1月11日至20XX年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。

  (三)總結鞏固階段(20XX年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

  六、工作要求

  (一)切實加強組織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現的各種問題。

  (二)嚴格落實安全主體責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產安全事故的發生。

  (三)建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經驗,分析排查過程中出現的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產安全。工作開展情況請于20XX年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

  農村自建房排查整治方案11

  根據《福建省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X政辦〔20xx〕11號)、《XX市人民政府辦公室關于印發XX市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(X政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關于印發南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(X政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮人民群眾生命財產安全,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全。

  二、工作目標

  通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發現問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉面貌。

  三、整治重點

  按照屬地管理原則,對全鎮在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  (一)在建建筑工程

  1、工程參建各方主體建立健全安全生產管理制度和項目管控體系,落實安全生產資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產主體責任情況;

  2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現場實施等情況;

  3、按有關規定落實重大危險源辨識、登記、評估和監控制度,加強對施工現場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現場施工用電、消防安全管理;

  4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節、災害天氣安全防范措施情況;

  5、加強對農村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環節檢查。

  (二)已建房屋

  1、建設年限長、建設標準低、失修失養,經屬地政府或有關部門鑒定的危房;

  2、未按有關規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

  3、擅自加層、改擴建的房屋;

  4、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;

  5、用于出租特別是群租牟利的自建房;

  6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  8、受強降雨災害侵襲或受地質災害威脅的房屋;

  9、項目紅線范圍內或重點發展區域周邊違規搶建的房屋;

  0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;

  1、農村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;

  2、企業因停產、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區周邊臨時搭蓋的農貿市場等經營場所。

  特別是鎮區及周邊中心村莊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工,用于經營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

  四、工作安排

  (一)動員部署(2月28日前完成)

  結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。

  (二)摸底排查(5月31日前完成)

  按照屬地管理原則,采取“業主自查,村(居)排查,鎮專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查步驟

  (1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮。

  (2)村(居)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查。

  (3)鎮專項行動領導小組抽查。鎮專項行動領導小組要實地組織抽查,并利用衛片航拍技術,將重點區域排查結果在衛片編號標記,實行比對核查。

  2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加。各村(居)要發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

  3、立卡建檔。排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統,隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現對整治專項行動的信息化閉環管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。

  (三)處置整治(20xx年12月31日前完成)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業主采取措施消除隱患。

  3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《福建省違法建設處置若干規定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

  (四)總結提升(20xx年2月29日前完成)

  鎮專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。

  五、保障措施

  (一)強化組織保障。成立專項行動領導小組(具體名單詳見附件1),領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統籌協調和推進落實。

  村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農業農村辦負責牽頭抓好農村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對于利用危險房屋從事無證無照經營的,依照相關規定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

  (二)強化督促檢查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

  (三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇擔當,結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農村人居環境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。

  (四)強化日常監管。要建立聯合執法機制,加強日常巡查管控,發現存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。

  (五)強化輿論監督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

  舉報投訴電話:XXX。

  (六)強化長效管理。堅持疏堵結合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產生活。建立健全網格化巡查、規劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規劃管控,簡化農村村民住宅建設審批程序。

  各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況(含附件2-4更新情況)報送鎮專項行動領導小組辦公室(聯系人:XXX)。

  農村自建房排查整治方案12

  根據《XX省人民政府辦公廳轉發省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X政辦〔20xx〕11號)、《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關要求,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,由鎮組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持黨委領導、政府負責、行業主管主責、鄉鎮(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮高質量發展落實趕超提供堅實的安全保障。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區改造、新村建設改造,及時發現問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,改善城鄉面貌。

  三、排查整治步驟和時間安排

  (一)動員部署。新橋鎮實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發動工作,確保檢查工作有序展開。

  (二)摸底排查(5月20日前完成)。

  各單位、村按照屬地管理原則,采取業主自查,鎮排查,市政府抽查的方式,對全鎮房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。

  1、排查重點。

  堅持七個重點“不放過”:

  (1)建設年限長、建設標準低、失修失養,經鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。

  (2)未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

  (3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);

  (4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

  (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產和居住場所;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發生地質災害的自建房。

  特別是城鄉結合部、城中村、各類開發區(工業園區)及周邊等重點區域,未經審批、未經專業設計施工、用于經營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

  2、自查階段(3月20日前)。

  (1)自查自糾。業主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮規劃所(附件2)。

  (2)各村、各鎮直相關單位排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查(附件2)

  3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調設計、施工、監理、檢測等單位的專業技術人員參加,各相關部門要發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

  4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發現存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統一的信息系統。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮專項行動領導小組辦公室備案(附件3)。

  (三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業主采取措施消除隱患。

  3、對業主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《XX省違法建設處置若干規定》和《XX省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規定》等,依法強制執行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

  4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉自建房政策的,由屬地政府優先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規定報批后予以重建。

  四、工作要求

  1、落實監管責任

  (1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統籌協調,確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區內排查整治工作。

  (2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

  (3)各村、相關部門按照各自職能做好監管、查處、指導、協調配合等工作,主要分工如下。其中:

  屬已建成多年但建設標準低、失修失養、有合法產權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促。

  屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所依據職責分工負責指導督促;

  屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮城管所會同鎮派出所負責指導督促;

  屬易受自然災害侵襲特別是易發生地質災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮國土所負責指導督促;

  屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮規劃所會同鎮國土所負責指導督促;

  排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監管、教育、衛健、消防、環保、林業、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結合各自職能,依法依規對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網絡、吊銷營業執照、停止生產經營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。

  2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構名單已在XX省住建廳網站公布,各地、各有關單位、房屋業主可在網上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區內設計、施工、監理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術指導服務。

  3、落實整改閉環。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環管理。

  4、健全長效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農房和危房改建審批監管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統一的房屋租賃信息服務監管系統,與公安機關外來人口出租登記信息系統聯網,切實保障好群眾的生命財產安全。

  五、工作保障

  1、強化組織保障。鎮政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室(詳附件1)。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協調解決重大問題。各成員單位要密切協作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區、本行業的排查整治工作,落實人員和經費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農村人居環境整治、“大棚房”問題清理整治等統籌推進專項行動。

  2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監管指導。

  3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發現的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責問責,并在全市通報。

  各村將在每季度第一個月2日前將本轄區上季度整治落實情況報送鎮專項行動領導小組辦公室,由鎮專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。

  農村自建房排查整治方案13

  為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府廳《關于印發省城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關于印發市城鄉房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關于印發縣城鄉房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結合我鎮實際,特制定本行動方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續扎實開展“三零”單位創建,深入推進安全生產專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治,用x-x年

  二、目標

  立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;

  同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據臺帳。

  (一)重點排查(xxxx年xx月-xx月)

  各村、社區要按本村、社區所在區域進行全面排查。

  1、農村區域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經營的房屋進行安全隱患排查;

  二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。

  2、城鎮區域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查,一是對經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)進行安全隱患排查;

  二是對人員密集場所進行安全隱患排查;

  三是對違法違規改造用于經營出租的房屋進行安全隱患排查;

  四是對老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。

  對以上六類重點房屋排查所發現的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區農村房屋建設相關數據臺帳。

  (二)重點整治、全面排查(xxxx年xx月-xxxx年x月)

  一是在xxxx年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;

  二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況,建立城鄉房屋檔案臺帳。

  (三)全面整治(xxxx年x月-xxxx年xx月)

  基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規范,建成城鄉房屋數據臺帳,實現全鎮房屋規范化管理。

  三、具體任務

  (一)全面開展排查。統籌全鎮各方力量,通過政府購買務等方式,聘用、抽調專業技術人員全程參與;

  各村、社區要組織專人,會同技術人員按照全覆蓋、網格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉房屋拉網式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區、不留死角。

  1、排查內容

  (1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。

  (2)違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。

  (3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患;

  房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;

  消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等;

  房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等;

  建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;

  施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。

  2、實施路徑

  農村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查;

  村莊內房屋按照經營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發區域、違法違規改造用于經營出租的房屋、老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網格內依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。

  3、逐步建立房屋檔案和數據平臺。

  排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產”平臺。

  (二)實施精準整治。

  各村、社區要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。

  1、集中研判。包村干部會同各村、社區組織排查人員和專業技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。

  對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。

  對研判結果為一般安全隱患的住房,依據隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。

  對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。

  2、安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業機構進行鑒定

  對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網架,委托有相應資質的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;

  無相應資質單位設計施工的,直接進行安全鑒定。

  3、分類整治。根據研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。

  對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;

  對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為,移交相關部門依法依規處置。

  4、整治驗收。經營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;

  其他房屋安全隱患整治,由鎮安全隱患排查工作組組織驗收。縣、鄉、村三級都要建立健全重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶

  四、保障措施

  (一)加強組織領導,壓實責任。鎮人民政府統籌領導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮長任組長,相關部門分管領導和各片片長為副組長,各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮建設辦,全面統籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。

  各村、社區要按鎮人民政府統一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環管理,對發現的重點難點問題及時向鎮人民政府。

  房屋產權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。

  (二)明確部門職責。根據縣人民政府安排,縣直各有關單位為此次的城鄉房屋安全隱患排查進行指導和服務。縣住房和城鄉建設管理局負責指導城鄉住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數據平臺;

  縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿行業房屋安全排查整治;

  縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質災害易發區的災害風險排查整治;

  縣農業農村局負責指導農村人居環境和村莊整治,按職責分工負責農村宅基地管理有關工作;

  縣監督管理局負責指導經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復査工作;

  縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。

  (三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

  農村自建房排查整治方案14

  為加強農村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農民群眾居住及公共活動安全。按照《XXX市住房城鄉建設局關于印發<全市農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20XX〕100號)要求,結合實際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“屬地管理、條塊結合”的原則,以村(社區)為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農村房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮高質量發展提供堅實的安全保障。

  二、目標任務

  通過開展為期5個月的農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內整治、化解一批重大農村房屋建筑安全隱患;5個月內基本消除重點區域的農村房屋建筑安全隱患。

  三、工作安排

  (一)動員部署(20xx年10月9日前完成)

  各村(社區)要結合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

  (二)摸底排查(20xx年10月10日-11月10日)

  按照屬地管理原則,采取業主自查,各村排查,對全鎮農村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查重點

  排查重點是農家樂、賓館、飯店、酒店、商業綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經審批、未經專業設計施工、用于經營的自建房。

  在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

  (1)建設年限長、建設標準低、失修失養的房屋;

  (2)未按規定審批、無專業設計、無專業施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

  (3)擅自加層、改擴建的房屋;

  (4)生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

  (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  (8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;

  (9)其他存在安全隱患的房屋。

  2、排查步驟

  (1)業主自查。業主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業主對照排查標準(可參照農村危房相關技術標準)進行自查,填報相關信息,整改自查發現的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉鎮。

  (2)各村(社區)排查。排查與業主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經過專業的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

  (三)處置整治(20xx年11月11日至2021年1月31日)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發現的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構筑物)和未經專業設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區)要責令業主采取措施消除隱患。

  3、對業主未按要求及時整改的,各村(社區)要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。

  四、工作要求

  (一)強化組織領導成立農村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統籌協調解決工作落實中的重點、難點問題,監督檢查各村(社區)工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

  (二)加強工作保障各村(社區)要做好人員和經費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

  (三)強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區域和進展緩慢的村(社區)由鎮專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

  (四)強化長效管理堅持疏堵結合,建立健全網格化巡查、規劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執行無規劃不建設、無許可不建設。

  (五)落實整治責任各村(社區)要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。

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