蔬菜基地建設規劃方案

時間：2023-02-16 09:39:21 曉鳳方案我要投稿

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蔬菜基地建設規劃方案范文（通用12篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的蔬菜基地建設規劃方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

蔬菜基地建設規劃方案范文（通用12篇）

　　蔬菜基地建設規劃方案篇1

　　為貫徹落實北京市農業農村局、北京市財政局《關于促進設施農業綠色高效發展的指導意見》（京政農發[20xx]157號）、《北京市設施農業發展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農函[20xx]4 號）等文件精神，進一步穩定我區蔬菜生產面積，切實推動通州區設施蔬菜增產能、優結構、促質量。結合本區實際，以綠色發展、優質安全為導向，以提高發展質量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　促進設施蔬菜產業布局更加合理，設施結構更加優化，技術裝備更加現代，產業體系更加完善，應急保障更加有力，涌現一批經營效益好、帶動能力強的新型農業經營主體，較大程度實現設施提檔換代、結構優化，全面提升設施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率，穩步提升蔬菜生產能力，促進農民持續增收。大力提振從業者的發展信心，讓設施農業成為鄉村產業振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩價的重要保障。

　　二、建補原則

　　（一）主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設的積極性，設施建設必須符合本方案所規定的建設標準，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。

　　（二）同步推進、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設施類型實行差異化補貼。

　　（三）定型設標、先批后建的原則。按照相關棚室類型的建設標準，結合申報主體實際條件，建設經濟、實用的設施類型，先申報確認，審核通過后方可施工建設。

　　（四）主體申報、鎮級審核、區級驗收的原則。按照主體申請、鄉鎮初審、區級聯審統一驗收的程序進行。

　　三、建設內容及要求

　　根據設施農業用地要求和設施建設標準，結合各建設地點自然條件，堅持科學實用、結構合理、材料設備質量可靠的原則。全面優化溫室結構和環境調控性能，適應機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，確保蔬菜實現周年化生產。主要建設要求如下：高效柔性日光溫室建設指標要求：一是溫室長度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內；三是后墻及山墻建議采用內外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設指標要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開間 5 米，建議不大于 10 開間，具體跨數及開間數根據地塊實情可適當調整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應大于 2.5 米，全鋼架結構，單棟建設面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農業專用薄膜覆蓋，薄膜應具有質輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設要求：一是長度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結構；二是大棚兩側留有自然通風口，采用電動卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設內容、設計要求、建材標準等詳見《通州區蔬菜生產設施建設指南》（以下簡稱建設指南，附件 4）。

　　四、工作程序

　　（一）建設申請

　　1.申請主體

　　申請主體具有承擔自籌資金的能力，有建設積極性，可為農業企業、農民專業合作社、村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場、個人種植戶（優先支持國家級現代農業產業園創建范圍內的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產。

　　申請主體要求：申請主體為農業企業、農民專業合作社的，需在通州區工商部門正式登記注冊且從事農業種植生產經營達三年以上(營業執照生產經營范圍明確標注蔬菜生產，農作物種植等相關內容)；設施建設政策出臺后，申報主體為新注冊農業企業及農民專業合作社的，需在通州區工商部門正式登記注冊且企業法人為通州區戶籍；個人種植戶需為通州區戶籍。

　　2.申請條件

　　（1）項目須符合副中心建設的國土空間規劃，且須符合通州區都市型現代農業發展支持方向；

　　（2）新建設施項目地塊需為耕地；

　　（3）農業設施因損毀等原因已不具備生產條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；

　　（4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達 3 畝以上，設施建設面積達 1 畝以上的可進行項目申請；申報主體為農業企業、農民專業合作社、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達 50 畝以上，設施建設面積達 10 畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經濟薄弱村根據實際情況一事一議。）

　　（5）土地承包合同需經鄉鎮經管站登記備案（村集體可提供相關土地經營權證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報補貼年份起計算），現階段正常生產，未曾閑置撂荒，設施建設地塊需具備水、電基礎條件；

　　（6）三年內未出現重大農產品質量安全事件。

　　3.申請程序

　　（1）填寫申報書（附件 1）并附園區平面圖、設施建設布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業執照等相關材料，加蓋公章（或摁手印），一式三份上報至鄉鎮政府農業主管部門。

　　（2）鄉鎮政府農業主管部門對項目內容、建設地點、是否符合鄉鎮農業發展規劃、土地承包合同的真實性進行審核，審核通過的主管鎮長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區農業農村局進行核查、審定、備案。

　　（3）區級聘請第三方測繪服務公司對鄉鎮上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產設施建設用地范圍）、用地測繪釘樁結果（含矢量坐標，生產設施用地范圍）和土地性質。區農業主管部門將測繪結果提交至區級聯審會進行數據審核。

　　4.區級聯審。

　　區農業農村局組織區財政局、區規自分局及各相關部門對上報項目進行聯合審核。區農業農村局負責核實項目建設內容、技術的可行性、布局的合理性，審核是否符合農業發展規劃，是否符合用地規定；區規自分局負責核查用地范圍及土地性質、占用耕地情況和永久基本農田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規劃等情況，對審核通過的'項目出具審核意見（包括土地利用現狀圖）；區財政局負責項目資金的撥付，并對資金的使用進行監管。聯審合格的項目，需在鄉鎮完成備案后，方可啟動建設。

　　5.材料存檔

　　鄉鎮政府負責項目申報書、建設方案、測繪結果及區級審核意見等材料的存檔工作,并報備區農業農村局與區規自分局。

　　（二）驗收與監管

　　1.申請驗收

　　項目申報主體建設工程按期完工并已開展蔬菜生產后，向鄉鎮農業主管部門提交書面驗收申請（附件 2），經鄉鎮農業主管部門審核通過后報區農業農村局。

　　2.組織驗收

　　區農業農村局組織區財政局、區規自分局、項目申報主體所在鄉鎮農業主管部門、監理公司等進行聯合驗收。

　　3.驗收標準

　　按照蔬菜生產設施文件要求及建設指南中規定的標準進行驗收，凡建設材料、技術參數未達標的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設方案要求、擅自變更建設范圍的，由鄉鎮政府責令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關區級政策支持，并追究違法經營者的責任。

　　4.驗收審核

　　項目驗收合格后，申報主體、鄉鎮主管部門、監理公司填寫驗收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報送區農業農村局。

　　5.建設監管

　　（1）區級聘請第三方監理公司進行全程監理，并提供建設前后影像資料、監理日志、監理竣工報告等相關材料。經營者須嚴格按照建設方案進行施工建設，并接受監理公司的監管，監理公司現場核查是否符合建設方案確定的內容。

　　（2）未經鄉鎮政府備案的項目不得動工建設。擅自動工建設的，由鄉鎮政府責令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經營者的責任。

　　（3）發現違法違規的項目，區規自分局、區農業農村部門將通報項目主體及責任人，納入違法建設和違法經營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負面清單，并由鄉鎮政府責令限期整改。

　　（三）建設要求

　　1.質量標準

　　建設單位嚴格按照申報類型棚室建設標準進行施工建設，確保棚室的設計、施工、安裝、調試等工作順利開展。區農業農村局委托專業監理進行全程監督管理，保證棚室建設的質量安全。

　　2.安全保證

　　在棚室建設過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業人員的安全。

　　五、資金補貼

　　（一）補貼程序

　　建設補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后，由區7農業農村局向區財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉鎮，由鄉鎮撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的 60%，第二年項目實施主體建設的設施必須正常生產蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的 40%。

　　（二）補貼標準

　　申報主體為農業企業、農民專業合作社、個人種植戶的補貼標準為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報主體為村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場的補貼標準為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。

　　（三）相關補貼政策

　　項目建設主體，可享受農業領域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產設施的配套裝備可享受水肥一體化、農機補貼及相關政策。

　　（四）補貼資金要求

　　補貼資金撥付到鄉鎮后，嚴格按照補貼標準于 30 個工作日內完成資金撥付工作；農戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業資金、農民專業合作社、村集體、鎮級土地聯營社（公司）、鎮級農場補貼資金通過銀行轉賬發放，禁止發放現金；鄉鎮政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發放。

　　六、工作進度安排

　　（一）申報時間

　　20xx 年 7 月，鄉鎮將審核通過的本轄區申請表、匯總表等申報材料紙質版和電子版同時報送至區農業農村局。

　　（二）核查時間

　　20xx 年 8 月，區農業農村局組織相關單位對鄉鎮報送的申報主體材料進行審核和現場核查。如發現提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。

　　（三）驗收時間

　　20xx 年 11 月，按項目工程進度隨完工隨驗收。

　　七、工作要求

　　（一）加強宣傳，積極推進

　　各鄉鎮要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農業企業、農民專業合作社負責人等召開培訓會，確保設施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉鎮主管部門設專人負責此項工作，嚴格按照方案規定的時間完成申報、驗收工作。

　　（二）全程督導，嚴控質量

　　加強建設過程中的安全管理工作，監理公司進行全程監理，確保棚室建設單位嚴格按照棚室建設的總體要求和建設標準進行施工，確保建好的設施牢固、經濟、實用。同時棚室建設過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉鎮抓好項目建設進度安排，嚴格按方案中建設時間進行組織驗收。

　　（三）加強監管，科學利用

　　享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產，種滿種嚴，提高生產效率，不得出現撂荒、閑置現象。各鄉鎮對驗收合格的新建、翻建設施，納入設施農業管理臺賬進行監管，并做好“一棚一碼”關聯工作。各鄉鎮要加強屬地日常監管，區農業農村局定期不定期進行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇2

　　根據扶貧開發部門安排給我專業社的蔬菜產業基地建設項目，結合本地實際，特制定本項目實施方案。

　　一、項目單位基本情況及項目實施理由

　　1、項目單位基本情況

　　蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農產品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質，是蔬菜種植適宜區域。近年來，xx縣蔬菜產業發展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產業已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農業支柱產業。

　　xxxx農民專業合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農民專業合作社法》注冊登記和運營的農民專業合作社。專業社注冊資本200萬元，現有社員103戶。合作社的主營業務是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關的技術服務，供應成員所需的生產資料，組織收購、銷售成員和同類生產經營者生產的蔬菜，引進新技術、新品種，開展蔬菜種植技術培訓、技術交易和咨詢服務，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現利潤

　　104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的'社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉為主體，覆蓋4個鄉鎮7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業合作社”稱號，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業合作社”稱號，連續二年被xx縣委、縣政府授于“優秀專業合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農村經紀人”稱號。

　　2、項目實施理由

　　xx蔬菜產業雖然取得長足發展，但蔬菜生產的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎設施差，抗災能力弱。由于受山區自然條件限制，山地蔬菜發展條件較差，水渠、道路等基礎設施落后，抵御自然災害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產效益的穩定。二是蔬菜生產規模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規模，農戶小規模分散種植的蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農民組織化程度低，產業鏈松散，導致千家萬戶的小生產與大市場、大流通不相適應的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產技術水平低，生產品種有待更新。農民新技術應用能力不強。對農業實用新技術了解少，運用得不夠，農村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當地的風味和需求，適應跨區域銷售的優良品種不多，符合出口標準的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農民種菜的經濟效益低。四是蔬菜質量參差不齊安全質量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術，對蔬菜安全質量認識不到位，在生產中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發生較重，個別菜農隨意加大農藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農藥，給上市的蔬菜產品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質檢體系也很不完備，縣級質檢站設備落后，農貿市場、大型超市、商場多數沒有建立質檢站（室），蔬菜基地鄉、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質量無法實施有效監控。五是蔬菜加工業發展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業7家。這些企業的蔬菜加工規模小，加工設施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產品，與基地規模發展還不能配套，全縣無一個加工企業獲得自主出口權，有的`加工企業設備簡陋，工藝簡單，配方欠科學。

　　項目建設以解決蔬菜基地建設的上述問題為著力點，以專業合作社為載體，繼續組織農戶入社，與廣大蔬菜種植戶結成利益共同體。共同創辦示范基地。以示范基地建設為平臺，對基地實行“統一選種，統一培管，統一施肥，統一病蟲害防治，統一采收銷售。”的“五統一”建設模式，提升基地的標準化程度和組織化程度，帶動農戶走管理提升、技術提高、品質增強、品牌擴大的集約化發展路子。

　　二、項目實施計劃

　　本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設，建設面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉xx村，直接帶動農戶數1000戶，示范帶動數約4000畝。

　　1、持持項目建設內容

　　①推廣蔬菜新品種種植2000畝。

　　②技術培訓200人次。

　　③測土施肥和病蟲害防治。

　　④田間集中培管。

　　2、扶持方式及扶持標準

　　請求財政扶持部門對基地良種選購和農民培訓進行扶持，扶持標準為每畝100元。共20萬元

　　3、項目實施時間 2012年2月—6月。

　　三、項目抽獎概算及資金來源

　　1、項目投資概算

　　總投資為132萬元，具體構成為：

　　①推廣新品種：每畝60元，共12萬元。

　　②化肥：每畝100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。

　　③技術培訓400人次，按每人次培訓費用200元計算，共8萬元。

　　④農藥：每畝200元，共40萬元。

　　⑤種植培管、采收人員工資：8萬元。

　　2、項目資金來源

　　①申請財政扶貧資金20萬元，主要用于技術培訓和選購良種。

　　②專業社和農戶自籌112萬元。

　　四、項目責任

　　成立項目建設領導小組，建立健全目標管理責任制等各項制度，明確分工，強化責任。領導小組由xx任組長，負責項目建設的全盤工作，xxx任技術總監，負責技術指導，對技術工作負責，xxx任財務總監，xx任合作社監事會主任，負責項目監督工作。xx為質量監督員。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇3

　　按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業高質量發展的實施意見》（贛府廳發〔20xx〕11號）文件和《江西省農業農村廳關于印發20xx年江西省優質稻產業發展（稻米區域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農規計字[20xx]10號）文件要求，為推進我縣設施蔬菜發展，制定本方案。

　　一、指導思想和發展目標

　　1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以省政府、市政府發展蔬菜產業為契機，以我縣蔬菜產業高質量發展為重點，強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產能力建設、擴大蔬菜產業規模、調優蔬菜品種結構、提高蔬菜產品質量和加工水平、加快蔬菜品牌創建，完善蔬菜市場流通體系，實現蔬菜產業向“生產發展穩定、產銷銜接順暢，質量安全可靠，農民穩定增收、市民得到實惠”的可持續發展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。

　　2.發展目標。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務，全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、2022年新增設施蔬菜2500畝。

　　二、工作重點

　　(一)加快蔬菜基地建設

　　1.制定發展規劃。建設以芙蓉墩鎮、芙蓉農場、太泊湖綜合開發區、黃花鎮、棉船鎮的露地和設施蔬菜為主，龍城鎮、楊梓鎮、定山鎮、東升鎮、馬當鎮、太平關鄉等鄉鎮設施蔬菜為補充的蔬菜生產基地，上述11個鄉(場、區)鎮要制定本地蔬菜基地建設的詳規性實施計劃，其它各鄉(場、區)鎮也要做好本地的蔬菜生產基地建設，保障本集鎮常規蔬菜的市場供應。

　　2.擴大產業規模。重點打造芙蓉墩鎮、芙蓉農場、太泊湖綜合開發區、棉船鎮蔬菜生產規模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產。到2022年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產量達16萬噸，綜合產值超8億元。

　　3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規模化商品蔬菜基地建設。一是加快培育種植大戶、專業合作社、龍頭企業等新型農業經營主體，發揮其在規模化、標準化、品牌化生產上的示范引領作用。二是大力支持發展新型社會化服務組織，開展種苗統供、肥料統配、病蟲統防、產品統銷等系列社會化服務，提高蔬菜產業組織化程度和現代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經營管理經驗的`企業來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業+基地+農戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。

　　（二）健全蔬菜流通體系

　　1.加強產銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產業發展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內農貿市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農民專業合作社的“農超對接”，培育流通組織、經紀人，實現蔬菜生產與市場流通的“產銷結合”，大力支持蔬菜專業合作社進農貿市場和連鎖超市“辦點直銷”。縣市場監督管理局等部門要在農貿市場內預留部分攤位，讓城郊菜農進行蔬菜鮮銷。農業農村局指導蔬菜基地種植適宜本地產銷的新產品，推廣新技術，促使早上市。引導和開展蔬菜產品進超市、進學校、進企業、進社區、進機關食堂，解決蔬菜產品進城“最后一公里”問題。同時，嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經營行為，建立蔬菜生產、銷售網站，鏈接各大蔬菜基地和批發市場蔬菜生產及銷售，及時向市場發布信息。

　　2.加強批發零售市場建設。建設、規劃部門做好蔬菜批發零售市場的規劃安排，大力發展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(場、區)鎮負責轄區內的批發零售市場建設，構筑以產地交易市場、城區農貿市場、區域性中心批發市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農產品到商品的渠道。

　　(三)提高蔬菜產業經濟效益。

　　1.調優蔬菜品種結構。引導蔬菜生產企業，大力發展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。

　　2.提高蔬菜產品質量。鼓勵蔬菜生產企業或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓，加大蔬菜產品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優質化、綠色化水平，提高蔬菜產品質量，力爭蔬菜產品質量合格率達到98%以上。

　　3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業辦廠、建倉儲和開展物流業務，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業的發展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產加工企業做大做強。通過延長產業鏈條，提高產品的附加值，提升蔬菜產業發展水平。

　　4.加快蔬菜品牌創建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優選一批蔬菜品種創建綠色、有機產品和品牌，實行統一品牌、統一包裝、統一宣傳。推進標準化生產、推進化肥農藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產業的競爭力。

　　三、保障措施

　　1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構，落實各項政策措施，把推進設施蔬菜建設，保障蔬菜產品穩定供應作為農業農村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。

　　2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農民和企業投資為主體的多元化投入機制，引導社會資本發展設施蔬菜建設，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設施蔬菜發展予以獎補。

　　3.嚴格考核體系。“菜籃子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責任意識的重要體現，各地要對照設施蔬菜建設任務表（見附件）及時將建設任務落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。縣農業農村局將設施蔬菜發展建設列為對鄉鎮三農工作考核的重要指標，年終對各鄉鎮進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇4

　　一、指導思想

　　以提高農民收入為目的，以發展設施農業為重點，科學規劃，合理布局，實行規模化生產、集約化經營，加快我旗蔬菜產業體系建設，豐富城鄉居民“菜籃子”，改善城鄉居民膳食結構，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

　　二、發展目標

　　全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產量達到2.4億斤，實現產值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設沙日浩來果菜批發市場，組建蔬菜經營公司。

　　三、產業布局

　　以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側5公里范圍以內為重點，按照區域發展、集中連片的原則，發展保護地蔬菜生產。

　　四、主要措施

　　（一）加強領導，精心組織。旗成立由主要領導為組長的蔬菜產業建設領導小組，協調指揮全旗蔬菜產業發展。各地要充分認識發展蔬菜產業的重要意義，切實把以設施農業為主的蔬菜產業擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構專項推進。有關部門要加大指導和服務力度，及時解決產業發展中遇到的困難和問題。

　　（二）科學規劃，合理設計。各地要按照20xx-20xx年全旗設施農業發展規劃，將公路兩側5公里范圍內適宜耕地全部納入規劃范圍。按照每個設施農業小區不少于100畝的'標準，對小區內水、電、路等基礎設施進行統一規劃，統一建設，逐步實現小區品種優質化、生產專業化、基地規模化和設施現代化。

　　（三）普及科技，強化服務。各地、各有關部門要圍繞提高蔬菜產品的質量和效益，著力做好實用技術的推廣普及工作。要大力引進、培育優良種苗，加快品種更新換代步伐，推廣節水、節能等新技術。要加強技術人員隊伍建設，重點保證每個設施農業小區有一名技術人員。要引導農民采用標準化生產模式進行生產，提高產品質量和市場競爭力。同時，要認真抓好農資購進、產品銷售等服務，把服務貫穿于設施農業產前、產中和產后的全過程。

　　（四）制定政策，加大投入。以設施農業為重點，進一步完善小區建設標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導向的多元化投入機制。

　　一是項目扶持。整合涉農項目資金，集中向設施農業發展傾斜。

　　二是政府投入。對未列入項目扶持的設施農業小區，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區發展設施農業的集中供水問題。

　　三是信貸支持。繼續協調專項貸款，并適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續，保證農民資金需求。四是吸引社會資金。要引導民間資本向設施農業建設集中，通過招商引資、租賃經營等途徑，引導涉農企業和城鎮下崗失業人員發展設施農業。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇5

　　為進一步發展壯大我市“菜籃子”蔬菜產業，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，扶持發展建設一批生產規模適度、利益聯結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，現結合我市實際，制定本項目實施方案。

　　一、總體思路

　　為持續鞏固加強“菜籃子”生產能力建設，調整優化蔬菜產業結構，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發展思路，充分發揮新型生產經營主體、龍頭企業（合作社）的輻射帶動和示范引領作用，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，統籌蔬菜品種、種植區域布局，重點扶持發展一批生產規模適度、利益聯結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，推動蔬菜產業提檔升級。

　　二、建設內容及評審標準

　　（一）基地建設。具備一定的規模化、組織化程度，生產基地（園區）規模露地蔬菜300畝以上（設施蔬菜100畝以上），連續土地流轉經營年限不少于3年，生產經營情況穩定。一是選址科學合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區）管理規范，制度完善，檔案規范齊全，標識標牌完備，各項生產管理制度落實到位，環境整潔衛生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區）配備至少1名具有初級及以上專業技術職稱的技術人員長期開展田間管理和化肥農藥減量增效技術指導服務，并在重要農時節點組織開展生產技術觀摩培訓，示范帶動周邊農戶綠色經營。

　　（二）推行標準化生產。推廣應用化肥、農藥減量增效技術，實現蔬菜生產綠色發展。未開展化肥、農藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據目標上市時間，科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應用高產高效栽培技術，推廣設施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應堆、蚯蚓糞還田生態種養、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農機農藝融合等減量增效技術措施，提升蔬菜品質和市場競爭力。三是田間操作管理規范，全過程農事操作和化肥、農藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據目標市場要求，明確分級采收標準，產品商品性狀優良，唱優唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規范，有明確的產品品牌標識和統一產品包裝。六是.基地生產的農產品納入市級農產品質量安全智慧監管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達標合格證，近2年沒有發生市縣區以上農產品質量安全抽檢不合格情況（以區、市及抽檢結果為準）。

　　（三）暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發展，建設完善質量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產品的覆蓋范圍，鼓勵生產經營主體積極注冊商標、培育品牌，全面推行標準化生產。二是以規模化蔬菜生產基地（園區）為依托，推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，推廣應用蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區等國內目標市場，推動訂單農業發展，鼓勵商超、酒店、社區配送等經營方式，減少中間環節，拓寬銷售市場，構建集蔬菜產品生產、加工、銷售為一體的'新型生產銷售網絡。

　　三、項目申報及評審

　　（一）申報：7月初，各農業生產經營主體自愿申報，由所在轄區農業農村局組織開展項目申報初選，指導符合條件的生產經營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設單位基本情況、營業執照或組織機構代碼證、土地流轉合同、法定代表人身份證及行業資質、項目實施方案等相關檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。

　　（二）初審：7月下旬，企業申報結束后由各縣（市）區農業農村局對申報項目進行初審。經初審合格后，在銀川市農業農村局網站點選“農業項目申報”欄申報，同時報送紙質件至銀川市農業農村局種植業管理科。市農業農村局將會同財政局等部門申報生產經營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。

　　（三）評審：9月份，在現場檢查驗收基礎上，隨機抽取專家庫專家組成項目評審考核組，組織對項目進行競爭性評審，依據評審考核結果，兌現項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。

　　四、資金安排

　　安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產經營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各縣（市）區農業農村局要成立項目工作領導小組，深入實地調查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規模和具體實施內容等，細化制定工作方案、明確責任分工，確保項目落實落地。

　　（二）突出指導服務。項目申報實施單位可自行聘請技術人員，也可由轄區農業農村部門進行推薦。技術人員應根據項目實施方案和技術規程，開展全程技術指導服務，參與各項具體技術措施落實。

　　（三）加強宣傳引導。項目申報主體要在銀川市2022年綠色高標準蔬菜生產基地設立示范區標識牌（注明實施主體、建設內容、技術負責人、技術指導單位、項目主管單位）。在作物生長關鍵時期，轄區農業農村部門要選擇有代表性、可復制、可示范推廣的建設基地（園區）組織進行現場觀摩、開展技術交流，及時總結好經驗、好做法。充分利用電視、廣播、網絡、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產業高質量發展。

　　（四）加強監督檢查。市農業農村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導。對于項目實施過程中發現的問題，及時向項目實施單位及轄區農業農村部門提出、責令限期整改，全力保證項目建設質量。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇6

　　為深入推進京津冀協同發展，扎實推進環京周邊農產品供應基地建設等重點任務，增強首都市場蔬菜等農產品供給能力，提高應急狀況下的供應保障水平，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　深入推進京津冀協同發展戰略，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，充分發揮京津冀三地比較優勢，進一步創新產銷合作機制，強化精準對接，攜手推進農業現代化建設，增強首都市場蔬菜保供能力，提升首都城市運行管理和應急保障水平。

　　（二）基本原則

　　——優勢互補，合作共贏。充分發揮京津冀各自在區位、資源、市場等方面的比較優勢，在平等互利的基礎上整合優勢資源，促進共同發展。

　　——市場導向，穩產保供。以市場需求為導向，緊密圍繞首都市場需求確定種植生產計劃；充分保障首都市場供應，平常時期確保數量充足、品種豐富、價格平穩，應急階段確保積極響應、全力以赴。

　　——梯度布局，保質保安。統籌考慮北京市場需求、區位、交通等因素，強化梯度布局。強化當地政府和經營主體責任，定期開展產品質量安全全過程檢測，確保供京產品質量高、可追溯。

　　——企業主體，合作共贏。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進資源要素合理配置，優化企業發展環境。充分調動農業龍頭企業、農民專業合作社、農產品流通企業、電商等參與基地建設和倉儲物流，通過聯營共管等多種方式，建立緊密的合作關系，提高生產能力和產銷協作水平。

　　二、建設目標

　　以保障首都市場蔬菜“日常供得穩、應急有保障”為目標，到2025年，在環京周邊支持建設300畝以上蔬菜生產基地210個，合計總面積6萬畝左右。通過建立穩定的產銷合作關系和應急調配機制，切實提高首都市場蔬菜日常供應和應急保障能力。

　　三、支持范圍

　　1.重點區域：以河北省蔬菜生產大縣和津菜進京核心區域為主，兼顧張承等重點區域。

　　2.基本條件：相對集中連片且菜田面積原則上不低于300畝（設施蔬菜比例較高的，可適當放寬）。生產經營相對成熟，產品以供應北京市場為主，原則上不支持新建設基地。

　　3.支持方向：項目資金屬于以獎代補資金，主要用于獎補入選基地此前在基地建設方面的投入。

　　4.支持標準：納入支持范圍的基地，根據入選時間不同，支持標準有所調整。按照當年新入選的基地20萬元/個，入選后第2年通過綜合評估后給予15萬元/個的支持，入選后第3年及以上的基地通過綜合評估后給予10萬元/個的支持，最后1年新入選基地30萬元/個的標準進行持續獎補。

　　5.支持方式：本項目采取“五年規劃、四年支持、逐年增加”“先建后補、持續獎補”的`方式支持。2022年支持新入選基地70個，綜合評估合格的，連續支持4年；2023年支持新入選基地60個，綜合評估合格的，連續支持3年；2024年支持新入選基地50個，綜合評估合格的，連續支持2年；2025年支持新入選基地30個。到2025年累計支持基地210個，總面積超過6萬畝。

　　6.時間安排：每年1至3月組織申報遴選，8至10月開展綜合評估，10月底前一次性將獎補資金撥付至評估合格的基地。2022至2025年連續支持4年。

　　四、組織實施

　　由北京市農業農村局聯合北京市財政局、北京市商務局共同制定出臺《環京周邊蔬菜生產基地建設管理辦法（試行）》等配套文件，建立健全基地申報遴選、日常監管、應急調配、退出懲戒、資金管理等機制；會同天津市農業農村委員會、河北省農業農村廳共同組織開展好各項具體工作。

　　1.申報遴選機制。

　　采取企業申報，津冀農業農村部門負責組織材料審查與實地考核，按照《環京周邊蔬菜生產基地申報遴選指南》要求進行公開遴選，北京市農業農村局全程參與并共同確保遴選工作的公平公正性。

　　總體要求：生產有規模、技術有水平、品質有保證、企業有信譽，具體遴選指標包括建設主體、基地規模、產地環境、設施設備、組織管理、生產供應計劃、質量安全、服務保障、企業信譽等。

　　遴選堅持“五個優先”“四個不支持”。“五個優先”：北京市涉農企業、農民專業合作組織、大型批發市場投資建設的優先；參加過上一輪北京外埠蔬菜基地建設的優先；近5年有重大活動農產品服務保障經歷并完成任務較好的優先；獲得省級以上農業產業化龍頭企業或農民合作社示范社的優先；省級以上著名商標，通過綠色食品、有機農產品等質量認證的優先。“四個不支持”：近3年農產品質量安全監督抽查結果出現過不合格的不支持；存在違規建設“大棚房”行為且整改不到位的不支持；不符合土地用途規劃的不支持；近5年有其他違規違法行為的不支持。

　　2.日常監管機制。

　　總體要求：“產得出、用得上、質量安全有保障”。

　　一是北京市農業農村局、津冀農業農村部門、基地所在地縣級農業農村部門、企業簽訂四方協議和企業履責承諾書，明確蔬菜主要供應北京市場。

　　二是納入支持范圍的基地，通過京津冀農產品產銷信息管理系統，每周上報蔬菜種植品種、定植面積、預計產量、蔬菜品質等生產數據，銷售量、銷售價格、銷售渠道、蔬菜流向等流通數據。加大與商務部門的信息對接力度，每季度交換共享生產和流通數據信息。

　　三是津冀農業農村部門加強對入選基地（企業）抽檢力度，北京市農業農村局組織專家不定期到蔬菜生產基地開展現場抽查核驗，通報抽檢結果，發現問題及時通報并督促整改。

　　3.應急調配機制。

　　建立應急狀況下京津冀三地協調溝通機制。

　　北京市農業農村局負責及時向北京市商務局通報環京基地蔬菜品種、預計產量等生產數據；負責與津冀農業農村部門對接溝通，協調進京蔬菜的貨源組織。

　　津冀農業農村部門根據四方協議要求，負責協調當地政府有關部門及時做好蔬菜產地采收和物流運輸組織；負責協調配合本地交通、公安等部門按照所轄區域做好物資的通行保障工作。

　　基地所在地政府有關部門負責組織基地90%以上貨源銷往北京市場，并監督經營主體嚴格遵守北京對蔬菜價格的管控措施。

　　北京市交通委負責京內通行協調保障，確保產品及時送達。

　　北京市商務局負責組織北京市大型批發市場、連鎖超市和重點供應企業做好進京蔬菜的銷售工作。

　　4.退出懲戒機制。

　　對不履行四方協議、不遵守承諾書要求，屬地質量安全監督抽檢不合格，應急條件下不服從調配、哄抬物價或存在其他違規違法行為的經營主體，責成其退出本項目支持范圍（因規劃調整、自然災害等不可抗力的除外）。一是追回當年所支持的財政資金；二是限制所在企業蔬菜進京銷售；三是取消其享受當地蔬菜支持政策的資格；四是向金融和市場監管部門進行通報。

　　5.資金管理機制。

　　津冀農業農村部門全面了解入選基地前期資金投入的使用情況，查驗基地是否有符合申報遴選指南要求的場地環境和設施設備等，北京市農業農村局做好獎補資金的申請和撥付工作，會同津冀農業農村部門共同做好資金的管理工作。

　　五、保障措施

　　1.完善協調機制。建立環京周邊蔬菜生產基地建設工作領導小組，搭建交流溝通平臺，開展經常性會商，共同協調解決相關問題。

　　2.強化資金保障。支持基地在基礎設施建設、生產、流通、銷售、管理等環節的建設。

　　3.豐富合作平臺。共同引導組織農業部門、涉農企事業單位和農民合作組織，開展科研攻關、技術推廣、信息交流、產銷合作等多層次的經濟技術交流與合作。

　　4.優化政策環境。不斷優化農業協同發展政策環境，共同營造環京周邊農業產業升級、農民增收致富和保障首都農產品安全穩定供給的共贏局面。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇7

　　為進一步加強“菜籃子”工程建設，切實保障“菜籃子”產品供給能力，滿足居民消費升級需求，根據《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（中發〔2021〕1號）、《國務院辦公廳關于印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發〔2017〕1號）和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內政辦發〔2021〕59號）精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，以提高“菜籃子”主要產品市場供應能力為目標，按照“生產穩定發展、流通路徑優化、質量安全可靠”的要求，統籌推進全市“菜籃子”工程建設，逐步提高市民對“菜籃子”產品的滿意度。

　　二、主要目標

　　到2025年，全市蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”產品生產能力明顯提升，市場流通能力、質量監管體系、調控保障能力建設更加健全，“菜籃子”產品自給率逐步提高，“菜籃子”產品年度總體合格率保持在97%以上。

　　到2025年，全市蔬菜種植面積提高并穩定至1.3萬畝左右，產量保持在5萬噸左右；肉類產量達到“菜籃子”考核指標要求。其中，2022年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，較2021年增加0.36萬畝，產量達到4萬噸，較2021年增加1.2萬噸；肉類產量達到自治區年度考核要求。

　　三、重點工作

　　（一）加強“菜籃子”產品生產能力建設

　　1.打造設施蔬菜規模化生產基地。按照現代化、規模化、標準化原則，依托龍頭企業、農民專業合作社等各類經營主體，加強統籌規劃，聚集資源要素，以提高蔬菜產量和提升蔬菜品質為重點，建設多個設施蔬菜生產基地，推動蔬菜生產設施化、園區化、綠色化發展。力爭到2025年底全市建設成10個百畝設施蔬菜生產基地，其中海勃灣區3個、烏達區2個、海南區5個。預計新建1000畝設施蔬菜生產基地，增加種植面積約2500畝。2022年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，啟動3個百畝設施蔬菜生產基地，建成面積不少于150畝。加強蔬菜種植基地水、電、路、林等基礎設施建設，增加科技扶持資金投入，提高基地現代化水平。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市統計局、發展和改革委員會、財政局、自然資源局、水務局、交通運輸局、科學技術局、生態環境局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　2022—2025年蔬菜種植計劃明細表

　　單位：萬畝、萬噸

　　2.推進規模化重點養殖項目落地。重點扶持蛋雞、生豬養殖，適當發展牛、羊和水產養殖。積極推進海南區規模化生態養豬項目、蛋雞養殖項目，穩步提升我市肉類產量，提高標準化養殖水平。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市統計局、發展和改革委員會、財政局、生態環境局、自然資源局、科學技術局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　3.培育“一村一品”特色產業。通過政策引導、項目扶持等措施，鼓勵農業企業、村集體經濟組織、農民專業合作社等經營主體帶動小農戶發展特色明顯、品質優良、附加值高的“菜籃子”產品，適度規模化經營，逐步培育一批特色明顯、競爭力強的“一村一品”專業村。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市財政局、科學技術局）

　　（二）加強“菜籃子”產品市場流通能力建設

　　1.完善市場體系。構建科學完備的批發、零售市場體系，突出“菜籃子”市場的公益性、便捷性，形成一批規模適宜、交易靈活、集聚力和輻射力強的“菜籃子”產品批發、流通市場。同時，動態掌握全市“菜籃子”零售網點經營情況，及時開展規劃和建設工作，服務和方便居民生活。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、農牧局、自然資源局、交通運輸局、市場監督管理局、衛生健康委員會，市供銷合作社聯合社）

　　2.規范市場經營。指導農產品批發市場建立“菜籃子”產品質量安全檢測中心，配備檢測設備和檢測人員，開展日常質量安全檢測工作。加強市場經營秩序監管，落實食品安全主體責任建立索證（農畜產品合格證等）、索票制度，加大對違法違規收費、哄抬物價等各類違法行為的查處力度，強化“菜籃子”重點領域消費維權。（牽頭單位：市市場監督管理局；責任單位：各區人民政府，市檢驗檢測中心，市供銷合作社聯合社）

　　（三）加強“菜籃子”產品質量監管體系建設

　　1.加強質量安全監管。嚴格落實產品質量安全監管屬地責任。加強農產品質量安全執法力度，強化檢打聯動機制，大力開展農產品質量安全整治，形成組織健全、責任明確、統一指揮、上下聯動、齊抓共管、運行高效的工作格局。制定全市農產品抽檢計劃，積極開展農產品抽檢工作，保障“菜籃子”產品質量安全，“菜籃子”產品年度總體合格率保持在97%以上。（牽頭單位：市農牧局、市場監督管理局；責任單位：各區人民政府，市生態環境局、衛生健康委員會）

　　2.提升質量安全水平。進一步推動“菜籃子”產品標準化生產，積極示范推廣“菜籃子”產品的現代種養殖技術，全面推進農業面源污染綜合治理行動，推動“菜籃子”產品綠色高質量發展。（牽頭單位：市農牧局、市場監督管理局；責任單位：各區人民政府，市生態環境局）

　　3.實施產品追溯制度。推進全市“菜籃子”農產品流通追溯體系建設，全面推行農畜產品合格證制度，確保批發市場、菜市場、農貿市場、超市追溯體系覆蓋率達到自治區要求。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區人民政府，市農牧局、生態環境局、市場監督管理局、衛生健康委員會）

　　（四）加強調控保障能力建設

　　1.加大“菜籃子”產品生產扶持力度。制定“菜籃子”產品生產扶持政策，建設規模化、設施化、智能化的生產基地。對于新建項目，各有關單位在流轉土地、項目申請、項目審批備案、基礎設施配套等方面提供支持，根據不同投資額度、技術水平、建設規模積極配套相應的優惠政策。加強現代農業新技術應用、調優蔬菜種植結構、推廣優質品種、智能化育苗、水肥一體化精細管理等工作，保障“菜籃子”產品均衡供給、價格穩定。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市財政局、發展和改革委員會、自然資源局、生態環境局、商務局、科學技術局，中國銀保監會烏海監管分局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　2.強化市場流通儲備保障。加強市場監管和監測預警，制定市場流通儲備保障、應急預案，健全值班值守應急工作機制，強化市場調控保障能力建設。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、交通運輸局、農牧局）

　　3.加強“菜籃子”工程調控政策建設。落實“菜籃子”產品生產扶持、價格調控、消費者補貼等政策措施。根據產銷實際，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等“菜籃子”產品價格信息監測、預警工作體系，充實重點商品政府儲備，增強市場價格調控能力，開展監測預警與發布平臺建設。加強必要的蔬菜種子、化肥、農藥、農膜等農業生產物資儲運能力，增強農業抵御風險能力，緩解疫情等特殊時期“菜籃子”產品供應緊張狀況。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：各區人民政府，市商務局、財政局、農牧局，中國銀保監會烏海監管分局）

　　4.推進“菜籃子”工程滿意度建設。開展“菜籃子”工程滿意度調查，掌握“菜籃子”工程中存在的問題，及時改進工作措施，提升市民對“菜籃子”工作建設的滿意度。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市“菜籃子”工程建設領導小組各成員單位）

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立烏海市“菜籃子”工程建設領導小組，統籌協調“菜籃子”工程實施工作，建立部門間溝通協作聯席會議制度，密切配合，共同推動解決工作中的'各類問題和困難，保障全市“菜籃子”產品生產、流通和供應平穩有序。各區要參照成立相應領導小組機構。

　　（二）強化政策保障。根據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內政辦發〔2021〕59號）和《內蒙古自治區農牧廳關于印發〈內蒙古自治區“菜籃子”產品穩產保供實施方案〉的通知》（內農牧市發〔2021〕531號）的工作要求，各有關單位制定實施“菜籃子”產品生產扶持、市場流通、消費者補貼和應急預案等方面的調控政策。要積極爭取國家、自治區相關政策支持，為全市“菜籃子”工程實施提供基礎設施、基地建設、產品銷售、保供穩價、科技創新、社會化服務等方面的政策支持。有關部門對確定的重點申報項目，逐一細化措施、制定計劃、落實人員，確保資金爭取工作有力有序推進。

　　（三）強化監督考核。將“菜籃子”工程納入市政府績效考核內容，建立考核機制，制定考核辦法，細化考核指標。由市“菜籃子”工程建設領導小組牽頭，定期對“菜籃子”市長負責制考核工作的關鍵環節和重點領域進行督導檢查，協調解決工作中遇到的重點、難點問題，確保“菜籃子”市長負責制各項考核任務全面完成。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇8

　　為充分發揮我縣資源優勢，挖掘發展潛力，做大蔬菜產業，增加農民收入，按照縣委、縣政府的安排部署，結合房縣渝川食品有限公司發展需求，搶抓今秋季節，支持渝川食品有限公司建設蔬菜基地5000畝，為盡快將此項工作落實到位，特制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　堅持以精準扶貧為統領，以服務加工企業為宗旨，以促進農民增收為核心，堅持市場為導向、示范引領，大力開展規模化、標準化種植，全力提高種植效益，助推精準扶貧精準脫貧，奮力將蔬菜產業做大做強。

　　二、工作目標

　　20xx年新建訂單蔬菜基地5000畝，其中三葉青（芥菜）1000畝、雪里紅2000畝、白玉春（蘿卜）2000畝。

　　三、區域布局

　　以紅塔、軍店、化龍、窯淮、白鶴5個鄉鎮15個村為重點，分別為：紅塔的雙溪、六谷、塘溪、油坪村；軍店的軍馬、小峪、下茅坪村；窯淮的觀音臺、鋪溝、西溝村；化龍的長望、上營村；白鶴的赤巖、付家村、長龍村。

　　四、運作模式

　　按照“公司+專業合作社（經紀人）+基地+農戶”模式組織生產。房縣渝川食品有限公司負責在種植專業村培養經紀人，由經紀人負責組織種植和按定價收購，每村規模達到500畝以上，種植戶中貧困戶要占總戶數的30%以上，鼓勵經紀人流轉土地適度規模種植，通過示范引領發展。以渝川食品公司為主導，制定相關種植技術標準和技術規程，實行統一供種、統一供肥、統一種植模式、統一技術服務、統一定價收購、分戶種植管理的“五統一分”種植模式，提高規范化、精細化管理水平，努力實現企業發展，經紀人賺錢，種植戶增收目標。

　　（一）統一供種供肥。公司負責種子、化肥供應，每畝200元。種子化肥先賒欠給農戶種植，驗收不合格賒欠資金從農戶交售產品收益中扣除，鄉鎮農業技術服務中心會同渝川公司提供技術服務，確保三葉青、雪里紅、白玉春（蘿卜）畝產達到8000斤以上。

　　（二）統一定價收購。公司實行固定價收購，三種蔬菜價格均為0.25元/斤。價格不因市場價格變化而變化。

　　（三）公司與各村經紀人簽訂協議，經紀人負責為公司組織生產收購，公司負責為經紀人支付0.05元／斤的報酬。

　　（四）統一技術服務。縣蔬菜辦、渝川食品有限公司各安排一名技術員負責抓技術培訓，種植村所在鄉鎮農技中心安排一名技術員具體負責技術指導。

　　（五）實現目標與扶持政策。2017年秋冬實現收購蔬菜4000萬斤以上，銷售收入達到2000萬元以上，實現稅收100萬元，新增就業崗位50人以上。渝川公司培養的經紀人每向公司出售1斤產品，縣政府獎勵經紀人0.01元，獎勵資金由公司獎勵給經紀人。公司每發展1畝基地，縣政府獎公司資金200元（種子、肥料），房縣渝川公司獎勵給種植戶；種植面積以縣蔬菜辦核定驗收面積為準。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮要把秋季蔬菜種植工作做為群眾增收的`一項重要產業來抓，縣政府成立以副縣長董詮聞同志為組長，縣農辦、農業局主要負責人任副組長，縣財政局、縣蔬菜辦、相關鄉鎮分管領導、渝川食品公司項目負責人為成員的蔬菜基地建設領導小組，負責基地建設的規劃、組織、協調、指導、考核驗收等相關工作。基地建設相關鄉鎮要成立相應工作專班，負責本轄區的組織、協調和督辦工作。渝川食品公司負責物資供應、技術指導、挑選經紀人、培育市場主體，組織農戶生產。形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

　　（二）加大宣傳力度。各鄉鎮要搶抓產業扶貧大好機遇，加大對秋季蔬菜種植的宣傳，充分發揮精準扶貧工作隊的作用，調動廣大村組干部的積極性。要通過召開現場會等形式，引導農戶參與基地建設，營造基地建設的良好氛圍。

　　（三）加大資金扶持。建立完善政府引導、企業重導、農戶補充的多元化投入機制，縣政府統籌專項資金用于基地建設。對用戶實行貨款貼息扶持，對符合條件的合作社經紀人優先享受扶持貼息和貼息貸款政策。

　　（四）抓好技術服務。由農業、蔬菜辦、公司、鄉鎮農技中心組建技術專班，制定技術指導方案，編印技術資料，跟蹤服務，以培訓會、現場會、創辦示范點等形式，加大對種植技術和經紀人的培訓力度，培養一批種植經紀人和技術骨干，確保每個專業村有1～2名農民技術員，每戶有一個種菜明白人，為基地健康發展提供技術支撐。

　　（五）強化督辦考核。縣政府將蔬菜基地建設作為重點鄉鎮年度工作目標考核的主要指標，各鄉鎮要嚴格按照種植計劃要求，做好動員，于8月21日以前將基地建設地塊落實到位，并上報縣蔬菜產業領導小組辦公室。渝川食品公司要及時將種子、肥料調運到位，各鄉鎮專業村經紀人要按合同要求及時把種子和肥料發放到每一個種植戶手中，確保不誤農時，并建立相應檔案資料。對工作不力的單位及個人，將實行責任追究。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇9

　　為增強蔬菜基地生產能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩定供給，提升我市常年蔬菜生產水平和能力，根據《海南省農業農村廳關于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農字〔2022〕49號）和《海南省財政廳關于提前下達2022年鄉村振興及百鎮千村補助資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1163 號）要求，結合我市實際情況，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　圍繞“保基地、保規模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發揮政府調控職能作用，建成基礎設施完善、生產布局和品種結構合理，常年生產供應均衡、價格平穩的常年蔬菜生產基地，提高我市菜籃子產品供應能力，穩定常年蔬菜種植收益和市場價格。

　　二、建設目標

　　以市場供應充足、物價穩定為目標，大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產水平，起到平菜價保供給、促增收的目標。

　　三、建設原則

　　（一）項目由市農業農村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉鎮管理，由鄉鎮與項目所在基地簽訂使用協議。

　　（二）市農業農村局和項目所在地鄉、鎮政府及項目所在基地單位各自承擔監管、正常蔬菜生產等相應責任。

　　四、資金來源

　　項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金139萬元（瓊財農〔20xx〕1163號）和省財政廳關于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金50萬元（瓊財農〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業主自籌建安費的`15%，剩余資金由市級資金配套完成。

　　五、項目建設地點和面積

　　符合建設的我市常年蔬菜基地，建設面積約50畝。

　　六、組織實施

　　一是市農業農村局委托有資質的單位根據項目資金金額編制項目預算書和項目施工設計圖。

　　二是市農業農村局委托有資質的單位對項目設計和預算進行審核。

　　三是市農業農村局委托有資質監理單位對項目實施進行全程監管。

　　四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農業農村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關驗收材料。

　　五是市農業農村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設計、監理、預算等單位進行驗收。

　　六是竣工驗收合格后，市農業農村局委托第三方進行驗收結算評審。

　　七、資金撥付

　　常年蔬菜基地根據種植蔬菜實際需求，可選不同類型設施大棚，由設計方提供施工圖和預算書，每畝預算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標準由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業主自籌15%。如超出，超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預撥30%的備料款，工程完成100%后按進度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據項目結算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經核實無質量損壞問題后給予撥付。

　　八、保障措施

　　（一）認真履行職責。市農業農村局、鄉鎮要嚴格按照實施方案的要求，認真組織實施，嚴把項目審核過程監理、審計、驗收等關鍵環節。

　　（二）強化項目監管。市農業農村局要強化項目管理，設立項目監理，對項目實施的全過程實行嚴格監管，確保項目在規定時間內能按計劃完成建設任務。

　　（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉鎮管理，由鄉鎮與項目所在基地業主簽訂使用合同。

　　（四）嚴格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業主連續種植常年蔬菜8年或以上（除自然災害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風）造成損壞的，項目大棚使用業主要主動通知鄉鎮、市農業農村局并拍攝現場報鄉鎮、市農業農村局備案，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇10

　　隨著農業生產發展步伐加快，傳統的土地承包經營方式嚴重制約著現代農業的發展，千家萬戶的傳統小生產經營模式已不能適應千變萬化的大市場發展需要，為切實加快我鎮蔬菜基地建設，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應，穩定市場蔬菜價格，促進蔬菜產業發展，帶動農民增收，打造“一村一品”的種植發展模式，提高農產品產量及質量，走農產品規模化、市場化、產業化、無公害化發展道路，提高農民群眾收入，促進農業增效，農村發展。鎮政府通過進一步探索土地流轉模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地。現結合角奎鎮實際，特擬定角奎鎮蔬菜基地建設實施方案：

　　一、指導思想和任務目標

　　（一）指導思想。

　　以科學發展觀為指導，按照發展現代農業的總體要求，以保障市場供應、增加農民收入、擴大勞動力就業為目標，因地制宜、突出特色，努力實現全鎮蔬菜產業布局區域化、生產標準化、管理集約化、產品優質化和市場多元化；積極發展訂單生產，開發無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業村、專業戶扶持力度；依靠科技進步，穩步擴大蔬菜種植面積，提高單產，改善品質，增加本鎮蔬菜在縣城的市場占有率，促進全鎮蔬菜產業又好又快發展。

　　（二）目標任務。

　　根據我縣蔬菜供求特點和角奎鎮地處縣城的地域優勢，城鎮化、工業化建設的市場潛力，在角奎鎮拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發展設施栽培和特色、精細品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產品品質和檔次，逐步擴大生產規模；以優質、快捷、早熟和規模生產的標準占領市場。

　　二、實施原則。

　　（一）堅持因地制宜、實事求是的原則。從當地資源條件和農民生產能力出發，合理規劃布局，確定發展方向、發展模式、主導品種。

　　（二）堅持市場導向與政府推進相結合的原則。按照市場需求調整生產結構，組織生產經營。

　　（三）堅持統一規劃、分步實施的原則。堅持集中連片發展，區域化布局，規模化經營，統一規劃，逐步推進，穩步擴大生產規模。

　　（四）堅持農民自主、政策支撐的原則。堅持發動農民、依靠農民，充分調動農民發展果蔬生產的積極性。同時政府出臺扶持政策，促進果蔬產業順利發展。

　　三、發展思路和目標

　　（一）發展思路：圍繞彝良縣今后農業產業的調整方向和發展定位，突出蔬菜產業的生態化、市場化、產業化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發展”的要求，在拖腳村重點推進設施栽培，在半邊街村實施連片種植，擴大種植規模，努力建設基地規模化、栽培設施化、生產科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產業發展之路。

　　（二）目標任務：2012年至2013年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的'優勢主導品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術、反季節蔬菜栽培技術，大力推廣節本增效、輕簡栽培技術、農機農藝結合技術、無公害標準化生產技術等，使主導品種和主推技術入戶率和到位率達95％以上。

　　四、生產經營模式

　　為打造好我鎮的“一村一品”種植業發展模式，帶動產業發展，提高勞動生產率，增加農民群眾收入，鎮政府2012年-2013年在拖腳村采取以“基地+專業合作社+農戶”的生產經營模式,打造1000畝以上蔬菜基地。

　　主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業合作社，由鎮政府分管農業的副鎮長擔任社長，鎮農業綜合服務中心農技負責人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮干部、村兩委全體成員、農民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業合作社，組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設。鎮政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農戶土地，統一連片規劃，統一品種，高標準、高規格進行蔬菜種植。農戶根據自愿入股的形式，以土地入股的方式進行合作生產，入股的土地按政府租賃價計算入股資金，按比例進行分紅。同時，鼓勵鎮、村干部入股投入蔬菜基地建設（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進行分紅），合作社建成創收并規范管理后，逐步將創收的合作社移交給新的合作社,打造角奎鎮永久性無公害蔬菜建設基地，以帶動群眾發展蔬菜種植。

　　五、品種類別、播種及茬口

　　1、早春蔬菜：

　　主要發展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜,在1月28日—2月10日左右進行直播播種，辣椒、茄子, 黃瓜,南瓜、萵筍等在3月10日—20日進行育苗移栽,栽培技術全部采用地膜栽培。

　　2、夏秋蔬菜：

　　主要發展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進行播種。

　　3、冬早蔬菜：

　　主要發展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進行播種。

　　六、實施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）

　　（一）籌備階段（2012年8月15日前）

　　1、擬定實施方案（7月20日前）。通過黨政領導班子會議研究，成立角奎鎮蔬菜基地建設領導組，擬定全鎮具體可行的蔬菜基地建設實施方案。

　　2、組建技術指導組及生產工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導品種和主推技術、編制技術指導方案，編印技術資料，召開項目工作會議，對包村技術人員開展科技培訓等，具體由農業綜合服務中心農技負責人唐代靜負責組織實施（8月15日前）。

　　（二）實施階段（2012年8月15日—2013年9月30日）

　　1、完成土地規劃及土地租賃工作（2012年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮農業綜合服務中心農技負責人帶領鎮、村干部統一進行規劃及技術指導管理，以提高蔬菜基地發展農業產業化生產經營效益，確保農民產業結構調整增產增收。拖腳村主要規劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉的方式租賃土地1000畝，并與農戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農戶租金，同時雇傭農民參與蔬菜基地建設，增加農戶勞務收入。其中陸坪規劃280畝、菜坪規劃120畝、云坪規劃100畝、中壩規劃100畝，顏基規劃100畝、蔣溝規劃100畝，新寨規劃50畝、老寨規劃50畝、覃坪規劃100畝，租賃的土地由鎮蔬菜基地建設工作組的人員進行實際丈量，根據土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃，租賃時間為一年（如合作社還要租用可續租），租金一年一付，三年內被租地的農戶以土地租金和務工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規劃，按照政策補償的形式鼓勵群眾發展蔬菜。

　　2、栽培階段及田間管理階段（2012年9月—2013年9月）。一是由農業綜合服務中心農技負責人帶領技術指導組、工作組負責招聘工人進行栽培技術培訓4次，并負責完成整地、育苗、栽培等各項生產步驟；二是由農業綜合服務中心農技負責人帶領技術指導組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓及指導各8次，組織帶動農戶現場栽培技術觀摩2次；三是完成基地建設及各項相關工作；

　　3、銷售階段（2012年11月—2013年9月）

　　（三）總結驗收階段（2013年11-12月）

　　進行項目自查和總結，將成功經驗、主要做法向其它村進行宣傳，并向鎮黨委、政府及縣直主管部門進行總結和報告。

　　七、資金概算

　　鎮政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規劃，農戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補貼；拖腳村由合作社租賃土地進行蔬菜基地建設，根據以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：

　　1、租賃土地：根據土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃1000畝，以每畝田地平均價格700.00元計算，預計租賃資金需70.00萬元；

　　2、購買種子：向上級農業部門爭取給予支持蔬菜種子，預計需種子資金50.00萬元；

　　3、農家肥。按每畝蔬菜基地需農家肥3000斤，每畝按300元的資金計算，農家肥需資金20.00萬元；

　　4、地膜：按5斤/畝進行計算，需資金4.00萬元。

　　5、農藥：預計2.00萬元。

　　6、小工費用: 預計常年請小工30人務工,每個小工每月按600.00元計算, 預計需資金21.60萬元

　　7、工作經費：預計10.00萬元。

　　預計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。

　　八、效益分析

　　（一）經濟效益

　　目前工業化、城鎮化建設的步伐加快，越來越多的投資商進駐彝良，帶動農村人口到城鎮就業，我鎮地處縣城中心，加之農轉城工作的開展，促使城鎮人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價格較高，使我鎮發展蔬菜具有較好的區域優勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產量、價格、茬口等進行分析，按每畝蔬菜平均年產值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進行計算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創收122.40萬元，合作社不但發展了蔬菜產業，而且搞活了蔬菜市場經濟，還帶動了群眾積極發展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮經濟的發展。

　　2、社會效益

　　由于拖腳村的蔬菜基地僅用農家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進行覆蓋，病蟲草危害較少，生產出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發生食物農藥殘留中毒的發生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的社會效益。

　　九、保障措施

　　（一）加強領導，強化管理

　　1、成立角奎鎮蔬菜基地種植領導組：

　　組長：張濤鎮人民政府鎮長

　　副組長：周成毅鎮黨委副書記

　　彭德洪鎮副鎮長

　　成員：肖華強鎮黨政辦常務副主任

　　毛尚權鎮財政所所長

　　唐代靜鎮農業綜合服務中心農技工作負責人

　　陳國武鎮農業綜合服務中心畜牧工作負責人

　　李正波鎮督查室主任

　　李連強拖腳村掛村組長

　　王慶國拖腳村黨總支書記

　　負責蔬菜基地建設項目實施方案制定、實施進度檢查、驗收等工作。領導小組下設辦公室在鎮農業綜合服務中心農技辦公室，由彭德洪副鎮長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負責辦公室日常工作。領導組全面負責對全鎮蔬菜基地建設的組織領導、部門協調、資金整合、項目調度、會議召集、項目進度、政策落實、督促檢查，總結報告等各項工作，協調縣直有關單位對項目的支持，結合項目實施，制定考核辦法，并簽訂責任，明確獎懲，嚴格考核、兌現獎懲等組織實施工作，領導組下設蔬菜基地建設技術指導組、工作生產組、市場銷售組、紀律督查組。

　　（1）技術指導組

　　組長：唐代靜

　　副組長：孫信東

　　成員：夏禮旺、趙幫蓮、王衛彪、陳昌緒、羅關平、王銀貴、黃振忠、劉家富、周元方、郭友瓊。

　　具體負責蔬菜栽培技術方案、培訓方案、田間管理指導方案的制定、技術培訓、田間管理、病蟲害防治等技術指導各項工作。

　　（2）生產工作組

　　組長：王慶國

　　副組長：李連強、陳忠孝

　　成員：村兩委全體成員、相關村民小組組長

　　具體負責配合蔬菜基地規劃、協調土地租用、物色農民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協調、實施、管理等各項工作。

　　（3）物資采購及市場銷售組

　　組長：彭德洪

　　副組長：唐代靜、余陽梅

　　成員：經管站工作人員、鎮農業綜合服務中心全體農技人員、村兩委全體成員。

　　具體負責蔬菜基地建設過程中種子、農藥、地膜等的物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。

　　（4）督查組

　　組長：彭德洪

　　副組長：李正波、肖華祥

　　成員：吳明方

　　負責對工作人員到位情況、工作進展情況、資金使用情況等進行督查，嚴格操作程序

　　2、成立角奎鎮拖腳村蔬菜種植基地專業合作社：

　　社長：彭德洪角奎鎮人民副鎮長

　　副社長：唐代靜角奎鎮農業技術推廣站站長

　　王慶國角奎鎮拖腳村總支書記

　　社員角奎鎮拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9等村民小組組長及參與村民。

　　專業合作社采取政府引導的方式，積極主動帶動農戶發展蔬菜基地種植，開展技術服務指導、市場聯絡銷售、網絡及信息服務等，在角奎鎮門市上建立自己的蔬菜批發門市，為蔬菜基地建設提供市場銷售場所，逐步創建無公害名牌產品。

　　（二）建立長效目標考核制度

　　鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術經營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實勞動，與企業、農民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務，技術干部包技術”的雙向承包責任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責任制，項目實行定經費、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務。凡抽調到拖腳村工作的干部，鎮政府將與工作干部簽訂責任狀，認真落實目標管理考核制度和責任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術干部和責任人，做到任務分配到地塊，責任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經費鎮政府按每畝20.00元工作經費兌現責任人和技術干部，車費補貼按每人每月20天計算，每天補貼40.00元。鎮政府將把拖腳村蔬菜基地建設完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內容，對在蔬菜產業發展中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和一定的獎勵；對工作落后，特別是出現蔬菜質量安全事故的單位和個人予以嚴肅處理和問責。

　　（三）完善技術服務體系

　　鎮政府成立蔬菜專業技術組，以農業綜合服務中心技術骨干為主，成立蔬菜生產技術服務隊，負責拖腳村蔬菜生產技術服務，統籌解決拖腳村蔬菜產業發展的技術問題，健全和完善鎮、村、組三級技術服務體系，并邀請縣農業局蔬菜種植專家到拖腳村指導的蔬菜生產。依靠科技，注重改善產品質量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環經濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農藥使用量。逐步開展蔬菜基地產地認定和產品認證工作，大力發展無公害蔬菜生產，增加注冊商標，擴大市場份額。

　　（四）整合社會資金，加大蔬菜基地投入力度

　　2012年鎮政府把發展蔬菜產業作為促進全鎮經濟發展，實現農民增收的主要措施來抓好抓實，2012年至2013年，我鎮用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00 萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強對產業發展投入資金的規范管理，努力提高項目建設質量，提高產業建立和完善蔬菜產業支持政策保障體系，保持產業政策的連續性和到位率，發揮本級政府發展產業扶持資金的引導作用，逐步建立以龍頭企業和農民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設施種植規模，合理引導企業、專業協會或種植大戶資金投向蔬菜產業；加大招商引資力度，吸引發達地區客商在城郊投資建設“菜籃子工程”基地。農民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵農民增加資金投入。積極爭取農業、農業綜合開發等項目扶持，整合項目資金，改善以農田水利為重點的基礎設施條件，夯實產業發展基礎。

　　（五）積極引導土地合理流轉

　　鼓勵和支持企業創辦農業企業和參股農業產業化經營，加快發展農民專業合作組織。繼續完善農村土地制度，健全土地承包經營權流轉機制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉向蔬菜種植大戶傾斜，擴大單戶種植規模，發展蔬菜產業專業化生產，擴大商品蔬菜基地規模，使蔬菜產業的發展真正走上依靠科技和提高勞動者素質的軌道上。

　　（六）強化服務，為蔬菜產業發展提供保障。

　　1、技術服務。農業綜合服務中心除采用推廣行之有效的發放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，還要強化蔬菜專業合作社協會工作，加強菜農之間互相交流、互相學習，提高農民自我服務意識；根據蔬菜生產季節，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調研后講課的形式，有針對性的進行技術指導。大力引進、推廣實用新技術、新品種、新材料、新設備、新工藝，不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產能力。強化技術培訓，有計劃、有步驟地對蔬菜技術人員和菜農進行培訓，力爭在3年內，使每個示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農都有1名技術明白人。

　　2、銷售渠道服務。一是充分發揮蔬菜專業合作社的作用，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到角奎鎮販運蔬菜。二是充分利用農業信息網絡平臺進行宣傳，搞好網絡信息服務，以網絡的形式進行宣傳和銷售。

　　3、市場服務。一是在鎮便民服務大廳建立銷售點，將成熟的蔬菜產品以低于市場批發價0.50元—1.00元的標準批發給零售商進行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區建立蔬菜批發市場，為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。

　　4、搞好其他的相應服務。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產業鏈條等，有力地促進我鎮蔬菜產業健康快速的發展。

　　（七）明確紀律，加強督查

　　為確保蔬菜基地建設工作落到實處，各相關村、鎮直各部門工作人員必須嚴格按照鎮黨委政府的安排，明確紀律，加強協調，密切配合，扎實開展好此項工作，鎮政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進行督促和檢查，并將此項工作納入年終量化考核內容，作為年終評先樹優的依據。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇11

　　為了切實加緊本市蔬菜基地建設，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障都市供應，穩定蔬菜價格，增進蔬菜產業發展，帶動農民增收，順利完畢新建5000畝蔬菜基地民生工程任務，現結合當地實際，確定安慶市城郊建立5000畝蔬菜基地實行方案如下：

　　一、指導思想和目的任務

　　（一）指導思想。以科學發展觀為指導，按照發展現代農業的總體規定，以保障市場供應、增長農民收入、擴大勞動力就業為目的，因地制宜、突出特色，努力實現全市蔬菜產業布局區域化、生產原則化、管理集約化、產品優質化和市場多元化；積極發展訂單生產，開發無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業村、專業戶扶持力度；依托科技進步，穩步擴大蔬菜種植面積，提高單產，改善品質，增長當地蔬菜的市場擁有率，增進全市蔬菜產業又好又快發展。

　　（二）目的任務。根據蔬菜供求特點和市場潛力，本市無公害蔬菜基地建設項目的重點是立足本市市場，依托合肥、池州、銅陵及周圍都市市場，大力發展設施栽培和特色、精細蔬菜品種，不停提高產品品質和檔次，逐漸擴大生產規模；以優質、快捷、早熟和規模生產占領市場。市郊將新增各類蔬菜基地5000畝，其中常年菜地2800畝，季節性菜地2200畝。

　　二、重要措施

　　（一）科學規劃，合理布局。規劃建設5000畝蔬菜基地，重要分布在大觀區、迎江區、宜秀區、開發區和皖河農場。其中皖河農場新建菜地1500畝，大觀區新建菜地1600畝，迎江區新建菜地650畝，宜秀區新建菜地850畝，開發區新建菜地400畝。

　　（二）實行項目申報制度和“一圖一表”管理制度。各區、鄉（鎮）要按照市的安排布局，制定項目規劃和施工圖紙，實行項目申報制度，明確實行地點、面積及品種等。要嚴格推行“一圖一表”管理制度，即以區、鄉（鎮）為單位繪制蔬菜種植分布示意圖和實行農戶登記表，并按施工圖紙進行驗收。驗收資料要包括項目規劃、地塊名稱和圖紙、種植面積、種植模式、品種名稱等內容。“一圖一表”將作為檢查驗收的重要根據。

　　（三）建立考核制度，實行雙向承包。建立和完善蔬菜產業發展責任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任務，技術干部包技術”的雙向承包責任制。市政府將把蔬菜生產作為年度目的考核的重要內容，各區也要完善考核制度，層層簽訂責任狀，認真貫徹目的管理考核制度和責任追究制度。要做到任務分派到地塊，責任明確到人。

　　（四）完善技術服務體系。市農委成立技術專家組，統籌處理全市蔬菜產業發展的技術問題，健全和完善區、鄉、村三級技術服務體系。各區要成立蔬菜生產技術服務組，負責當地的蔬菜生產規劃和技術服務；鄉（鎮）以農技服務中心技術骨干為主，成立蔬菜生產技術服務隊，負責本轄區商品蔬菜生產技術服務，聘任村級農技員負責指導本村的蔬菜生產。要依托科技，重視改善產品質量、增長市場競爭力，提高種植效益。要大力推廣“豬—沼—菜”循環經濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農藥使用量。有條件的鄉鎮要逐漸開展蔬菜基地產地認定和產品認證工作，大力發展無公害蔬菜生產，增長注冊商標，擴大市場份額。

　　（五）整合社會資金，加大投入力度。貫徹《安慶市城郊蔬菜基地建設獎補措施(試行)》，市級財政每年將從支農資金中安排對全市城郊“菜籃子”工程建設投入150萬元以上，不停加大投入力度，以加強蔬菜基地基礎設施建設。同步，各區財政要采用措施，增長本級財政對“菜籃子”工程的.投入。市、區每年要爭取新菜地的建設和老菜地的改造項目，對已經規劃的蔬菜基地，各級政府要將其列入基本農田加以保護。要逐漸建立以龍頭企業和農民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設施種植規模，合理引導企業、專業協會或種植大戶資金投向蔬菜產業；加大招商引資力度，吸引江、浙、魯等發達地區客商在城郊投資建設“菜籃子工程”基地，享有當地企業（大戶）同等的扶持政策待遇。銀行貸款要向生產經營和流通環節傾斜。同步各級各部門要積極爭取國家、省的專題資金投入。農民是投入的主體，也是直接受益者，要鼓勵農民增長資金投入。積極爭取農業、農業綜合開發等項目扶持，整合項目資金，改善以農田水利為重點的基礎設施條件，扎實產業發展基礎。

　　（六）積極引導土地合理流轉。鼓勵和支持工業企業開辦農業企業和參股農業產業化經營，加緊發展農民專業合作組織。繼續完善農村土地制度，健全土地承包經營權流轉機制，按照“依法、自愿、有償”的原則，使土地合理流轉向蔬菜種植大戶有，擴大單戶種植規模，發展蔬菜產業專業化生產，擴大商品蔬菜基地規模。

　　三、加強領導，形成合力，推進蔬菜產業發展

　　（一）實行“菜籃子”工作行政首長負責制。各級政府要把發展蔬菜產業作為增進地方經濟發展，實現農民增收的重要措施來抓好抓實，將其納入政府工作的重要議事日程，切實加強領導，制定目的考核措施。各區及農場要成立蔬菜產業發展領導小組及辦公室，貫徹經費，明確責任，負責蔬菜產業發展的組織協調工作。各有關責任鄉（鎮）要把蔬菜生產列入重要議事日程，及時處理產業發展中的問題，采用切實有效的措施，狠抓貫徹，保證種植任務全面完畢。

　　（二）加強督促檢查，健全鼓勵機制。實行定期和不定期檢查制度，在重要生產環節，市菜籃子工程辦公室要組織人員對各地的蔬菜產業發展狀況進行督促檢查和驗收，并作為市級補助資金的撥付根據。各區也要建立督促檢查制度，加強督促檢查，保證種植任務落到實處。鼓勵科技人員和公職人員參與蔬菜生產經營活動，容許科技人員通過誠實勞動，與企業、農民簽訂盈利提成比例協議。

　　蔬菜基地建設規劃方案篇12

　　X鄉為認真落實《X市農業局實施鄉村振興戰略促進產業興旺的實施意見》（X農發【X】56號文件精神，進一步發揮X鄉蔬菜生產基地優勢，豐富城鄉居民“菜籃子”，保障市場供給和促進農民增收。 xx鄉有8個村56個村民小組，9606人，常年種植面積有55畝。結合X鄉實際情況，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為主線，以農業增效、農民增收為根本目的。X鄉生態優越，屬中緯度內陸亞熱帶季風性濕潤氣候區，海拔在720-18 米之間，以山地盆地為主，雨量充沛，氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，年均氣溫15.4°C，年均降雨量14毫米，年均日照 9小時，年均無霜期285天，土質、氣候適宜蔬菜種植，且村民有種植蔬菜的傳統。目前，X區絕大部分蔬菜都依靠X周邊供應，X鄉 1150畝綠色蔬菜基地的建設將改善X區蔬菜供求矛盾。X鄉計劃加強蔬菜基地基礎設施建設，改善田間工程、生產設施；加強技術培訓，印制栽培技術手冊等。蔬菜產業的發展，促進X鄉農業產業的結構調整，能夠充分發揮X鄉悠久的蔬菜生產傳統及氣候條件和地理優勢，

　　形成新的農業支柱、高效產業。可以較大幅度的提高農戶的人均收入, 改善農民生產生活條件。同時隨著X主城區的不斷擴大，蔬菜需求量不斷增加，蔬菜基地蔬菜的上市，可以有效的平衡市場蔬菜價格，豐富市民“菜籃子”。X鄉將全面推廣蔬菜無公害栽培技術，推廣施用有機肥料、蔬菜專用有機肥、生物農藥防治病蟲害，從而有效的控制農業投入品對環境造成的影響。

　　二、實施計劃

　　X鄉蔬菜種植基地主要計劃集中在X村、X村、X村，種植面積在1150畝以上有機蔬菜：堅持政府引導、企業主導，實行“合作社+ 基地+農戶”的產業化經營模式，加快土地流轉，積極培育有機蔬菜基地，引導蔬菜種植向產業化、專業化發展，不斷提高農民收入。

　　三、保障措施

　　1.強化組織領導

　　成立由鄉黨委書記X、鄉長X任組長，副鄉長X任副組長，包村干部（X）、X （農技員）X（畜牧員）、村長（X、X、X）為成員，領導小組辦公室設在農技服務辦公室，由X、X負責日程工作。

　　2.加強協作形成合力。全鄉干部通力合作，與村干部一起形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，確保1150畝蔬菜落到實處，按照“健全基層組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”的要求，進一步加強基層組織建設，進一步取得有人管事、有章理事、有能力辦事的效果。

　　3.突出工作重點。在抓好農業傳統型、基礎型產業的同時，我們要把更多的'精力放在綠色蔬菜產業的培育上。

　　一是依托現有專業合作組織，建立現代管理制度，規范合作行為。

　　二是以基地建設為突破，示范引導農民自主投入。通過全力打造全鄉特色產業新亮點，形成一村一品、多村一品、一村多品的特色產業集群新格局，走綠色蔬菜發展產業化、專業化道路。

　　三是通過積極推動農村土地流轉，著力增強農村自我發展能力。

　　按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導農民參與土地流轉。鼓勵鄉內外能人投資綠色蔬菜農業開發，以承包、租賃、土地入股等形式，推動農村土地適度集中，不斷解放農村生產力，千方百計促進農戶增收。

　　4.以技術培訓為手段，推行科技致富成果。