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健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案（精選7篇）
運用調(diào)查研究和預(yù)測技術(shù)這兩種科學方法能有效的寫好工作方案。當公司將要做一個項目的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，那么我們該怎么去寫工作方案呢？下面是小編為大家收集的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案（精選7篇），歡迎大家分享。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案1
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》，推進健康中國建設(shè)，按照國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好2020年健康素養(yǎng)促進行動的通知》和《貴州省2019-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案》《貴州省2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進與教育項目實施方案》《遵義市2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進與教育項目實施方案》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣健康促進縣創(chuàng)建工作實施方案的通知（鳳府辦函〔2021〕97號）》等文件要求。為科學、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進建設(shè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標，加強各種健康促進活動為載體，普及健康知識，強化干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進工作。
二、組織領(lǐng)導
為切實有效、有序推進我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強組織領(lǐng)導，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為雙組長、鎮(zhèn)黨委副書記、黨委委員為副組長，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、學校、衛(wèi)生院負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)于鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，張友順副鎮(zhèn)長兼辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目創(chuàng)建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標
（一）總體目標。全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
（二）關(guān)鍵指標
1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2建設(shè)健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康學校、健康醫(yī)院、健康機關(guān)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設(shè)健康促進的支持性環(huán)境。
3.動員媒體和群眾廣泛參與，群眾健康素養(yǎng)水平高于全縣平均水平。
4.成人吸煙率在2021年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當年全縣平均水平。
四、主要任務(wù)
（一）建立健康促進工作機制
1.鎮(zhèn)政府公開承諾開展健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，將健康促進鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點工作。建立鎮(zhèn)政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，部門職責明確。定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作開展情況。將健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、村（社區(qū)）、學校、機關(guān)、機關(guān)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作；各部門有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓，提高村（社區(qū)）、家庭、鎮(zhèn)直部門、學校、衛(wèi)生院對健康促進鎮(zhèn)的認識，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關(guān)政策研究情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我鎮(zhèn)存在的主要健康問題，明確重點人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進工作策略和措施。結(jié)合健康促進鎮(zhèn)評價標準，制定具體的.工作計劃，明確責任部門和完成時限，并定期評價干預(yù)效果適時調(diào)整干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
4.開展培訓。針對鎮(zhèn)直部門、村（社區(qū)）、學校、衛(wèi)生院各健康促進網(wǎng)絡(luò)人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進鎮(zhèn)理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容。
5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進展，聽取各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直部門、學校、衛(wèi)生院和居民的工作建議并及時梳理相關(guān)問題，落實工作措施。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術(shù)評估。
（二）制定健康政策。落實“將健康融入所有政策”方針。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織人員向各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)部門、學校、衛(wèi)生院負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
（三）建設(shè)健康促進場所。建立健康促進場所建設(shè)工作機制，在區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關(guān)建設(shè)。建設(shè)促進健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。
（四）建設(shè)健康文化。充分利用廣播和海報積極宣傳健康促進鎮(zhèn)理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。組織開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段，爭取多部門聯(lián)合，開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進行動等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
（五）建設(shè)健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群。根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
五、組織管理
按照政府主導、部門協(xié)作、社會動員的原則，加強資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。領(lǐng)導小組辦公室負責落實各項措施，建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。制定健康促進縣建設(shè)方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。縣衛(wèi)健局在縣政府的領(lǐng)導下，在省、市級及有關(guān)部門指導下，具體組織實施建設(shè)任務(wù)，及時開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作，按時提交相關(guān)資料，并至少提交1個典型案例，接受國家、省、市監(jiān)督指導和考核評估。
六、時間安排
健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建實施分為四個階段。第一階段：2021年9月。建立健康促進縣工作機制，廣泛開展社會動員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動建設(shè)工作。第二階段：2021年10月-2022年7月。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導。第三階段：2022年8月。完成項目自評（評估標準見附件3），并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段：2022年9月。迎接市級評估和省級評估。
七、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各村（社區(qū)）各部門要高度重視健康促進工作，做到領(lǐng)導統(tǒng)籌推動、各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職、各盡其責、協(xié)同推進。廣泛發(fā)動群眾，大力開展群眾性活動，構(gòu)建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”的良好格局。
（二）各司其職，各盡其責。各職能部門尤其是在本計劃中承擔具體指標任務(wù)的部門要按照職責分工，制訂具體的實施方案，組織好各項任務(wù)的落實，同時負責對本單位的健康促進工作的調(diào)度、指導、督導工作；各部門、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強化溝通協(xié)調(diào)，加強縣直部門的橫向聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動，形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。
（三）健全機制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新健康促進工作機制，動員社會資源參與健康促進工作，探索多元健康促進工作模式，提高健康社會效益。加強經(jīng)費保障，并將健康促進工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策，共同推進落實“將健康融入所有政策”。
（四）強化督導，推動落實。領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期將開展專項督導，針對各單位在健康促進工作中組織領(lǐng)導、政策制定、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、宣傳引導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標績效考核；對工作不重視、推進不力的，將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案2
建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體，也是推進健康田樓建設(shè)、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)省政府《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》（蘇政發(fā)（2015）61號）、省愛衛(wèi)會《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區(qū)）標準》的通知（蘇愛衛(wèi)〔2017〕9號）和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康田樓建設(shè)，為全面建成小康社會作出新的貢獻。
二、目標任務(wù)
（一）總體目標
2020年年成功建成江蘇省健康鎮(zhèn)。
（二）工作目標
1、建立鎮(zhèn)政府主導、多部門合作、專業(yè)機構(gòu)支持、全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機制與體制。
2、建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3、規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
4、創(chuàng)新體制機制，總結(jié)適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預(yù)模式，建立促進健康的長效機制。
（三）主要指標
1、建設(shè)周期末，居民生活飲用水水質(zhì)達標率90%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋率97%以上，近三年無重大食品安全事故，成人吸煙率達25％以下，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。
2、實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3、建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。
4、提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
三、實施步驟
第一階段：宣傳準備階段（2020年4月－2020年5月）
成立建設(shè)工作領(lǐng)導班子，成立由黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮的建設(shè)省健康鎮(zhèn)指揮部。召開各成員單位、各部門、各村負責人、相關(guān)單位負責人參加的建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作動員大會，加大建設(shè)工作的宣傳力度，多方位進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，深入百姓群體，動員全社會力量共同參與，掀起建設(shè)工作的新熱潮。要求各職責部門、各村、各單位迅速成立相應(yīng)的工作班子，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》的要求，認真組織，全面開展。
第二階段：組織實施（2020年5月－2020年8月）
對照建設(shè)標準和要求，開展健康知識宣傳和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，建設(shè)支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預(yù)活動，同時進行不定期監(jiān)督指導。建設(shè)單位按照《田樓鎮(zhèn)建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關(guān)數(shù)據(jù)、有關(guān)資料及時上報建設(shè)辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
第三階段：資料申報、迎接驗收（2020年9月－2020年10月）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》各項指標要求，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭、建設(shè)成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，要求限期整改到位。同時完善和規(guī)范臺帳資料，并報上級愛衛(wèi)部門，迎接考核評估。
第四階段：鞏固提高、加強長效管理，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估（2020年10月－2020年11月）
主要工作是：完善、規(guī)范長效管理機制和措施，確保來之不易的建設(shè)成果得到鞏固和提高，以建設(shè)辦為主，督促各組定期或不定期地開展檢查評比活動，以飽滿的精神狀態(tài)和細致的工作作風，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估。
四、工作作內(nèi)容
（一）建立健全健康鎮(zhèn)建設(shè)工作體制機制
1、鎮(zhèn)政府公開承諾開展建設(shè)工作，把建設(shè)省健康鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點工作，制訂建設(shè)省健康鎮(zhèn)建設(shè)實施方案。
2、制定建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制及相關(guān)政策。
（1）成立鎮(zhèn)政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制和辦公室。定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進展情況。
（2）鎮(zhèn)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。
（3）倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設(shè)重點任務(wù)，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，推進落實“將健康融入所有政策”。
3、創(chuàng)新健康鎮(zhèn)工作機制。
（1）建立覆蓋村、醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康鎮(zhèn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負責健康教育工作的專（兼）職人員建立健康教育網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。
（2）建立健康教育工作專業(yè)人員隊伍。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為各單位開展健康教育工作提供技術(shù)支持。建立以健康教育專業(yè)機構(gòu)為核心、覆蓋計劃生育服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，要求每單位有負責健康教育工作的專職人員。
4、經(jīng)費保障。健康鎮(zhèn)建設(shè)項目補助資金要專款專用，規(guī)范管理。將健康鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持。
（二）培訓和能力建設(shè)
1、采取多種形式，提高相關(guān)部門人員的工作能力。
2、采取逐級培訓方式，提高對健康鎮(zhèn)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高建設(shè)能力。
3、通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各村、企事業(yè)單位和重點場所對健康鎮(zhèn)理念和策略的認識。
4、針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)客，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
（三）健康促進綜合干預(yù)
充分整合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發(fā)揮項目對健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。
1、確定優(yōu)先領(lǐng)域
（1）開展需求評估。了解本地人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況；多部門健康相關(guān)政策情況；健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康鎮(zhèn)評價標準和指標體系，分析存在的主要健康問題，研究制定適合當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展和衛(wèi)生、計生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定建設(shè)健康鎮(zhèn)實施方案，明確工作目標、責任部門和完成時限。
（3）定期評價于預(yù)效果。可根據(jù)實際調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)城。
2、建設(shè)促進健康的場所和公共環(huán)境
（1）建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進場所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
（2）開展健康村建設(shè)活動。30％以上的村符合健康村標準，轄區(qū)居民對健康鎮(zhèn)知曉率達到80％。
（3）符合健康鎮(zhèn)醫(yī)院標準，鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展戒煙門診服務(wù)，80％以上的中小學校符合健康促進學校標準，積極推進健康單位建設(shè)，健康單位建成率不低于全省平均水平。
（4）建設(shè)無煙環(huán)境。按照《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》規(guī)定實現(xiàn)室內(nèi)公共場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構(gòu)和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
（5）全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便實施無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設(shè)施，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎痛濉⒕游瘯䦷头龌顒樱ㄔO(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
3、廣泛開展健康促進重點活動
（1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，通過制作展板巡展，移動新媒體播放健康公益宣傳片，參與設(shè)計健康主題宣傳材料，發(fā)放健康教育傳播材料，深入村、居委會開展健康巡講，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織豐富多彩的宣傳教育活動，來提高健康素養(yǎng)促進行動的質(zhì)量和覆蓋面。
（2）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵村、居委會居民廣泛參與健康促進鎮(zhèn)建設(shè)活動，倡導自己是健康第一責任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務(wù)內(nèi)容。
（3）衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀念日時段內(nèi)，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結(jié)合。
（4）營造社會氛國。政府牽頭推進健康鎮(zhèn)建設(shè)工作，開展建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統(tǒng)體和和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮(zhèn)理念，宣傳促進居民鍵康的公共政策、開展的`重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)營造良好的與論氛圍，提高社會影響力。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，明確職責
成立鎮(zhèn)建設(shè)江蘇省健康鎮(zhèn)工作指揮部，建立多部門合作機制。指揮部下設(shè)9個小組，負責工作規(guī)劃與計劃制定、組織實施、協(xié)調(diào)管理、督導檢查和考核評估。根據(jù)工作需要，定期組織召開聯(lián)席會議，督促落實相關(guān)部門的職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難，保證各項工作的順利開展。
（二）加大投入，保障建設(shè)
將建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)政府的議事日程，列入鎮(zhèn)政府工作的當前任務(wù)。建設(shè)省健康鎮(zhèn)經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，安排專項經(jīng)費。建立政府主導、社會力量支持的健康鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制，確保建設(shè)省健康鎮(zhèn)工作順利完成。
（三）完善政策，形成合力
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門單位要出臺相關(guān)的政策，實施“將健康融入所有政策”策略，探索開展健康影響評價，結(jié)合本地實際情況制定多部門促進健康的公共政策，制定配套實施方案。建立建設(shè)健康鎮(zhèn)工作的多部門專業(yè)人員隊伍，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，促進衛(wèi)生、計生工作在健康促進領(lǐng)城的整合融合。
（四）科學管理，措施過硬
建設(shè)省健康鎮(zhèn)，是進一步提升我鎮(zhèn)品位形象的一項重要舉措，所以各村（居委會）、各單位必須嚴格按建設(shè)辦部署的工作計劃和要求去實施，確保順利通過。為保證建設(shè)工作按進度計劃進行，鎮(zhèn)黨委、政府將建設(shè)工作納入年度工作考核，并作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。鎮(zhèn)建設(shè)辦要切實加強對建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，對相關(guān)工作做好記錄，作為年度建設(shè)工作考核的主要依據(jù)。對在建設(shè)工作中表現(xiàn)積極、成績優(yōu)異、貢獻突出的單位和個人給予表彰。對在建設(shè)工作中辦事不力、行動遲緩乃至影響全鎮(zhèn)建設(shè)工作大局的，進行通報批評，并要求限期整改，造成嚴重后果的，將追究相關(guān)單位負責人的責任。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案3
為推進健康中國建設(shè)，貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《國家10部門關(guān)于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》《省11部門關(guān)于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》，按照《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2020年健康素養(yǎng)促進行動的通知》《省衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)〈貴州省2019-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案〉的通知》《貴州省2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進與教育項目實施方案》《遵義市2020年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康促進與教育項目實施方案》《關(guān)于印發(fā)<桐梓縣健康促進縣創(chuàng)建工作實施方案>的通知》(桐府辦函〔2021〕92號)要求，實施全民健康素養(yǎng)促進行動，滿足人民群眾健康需求，倡導樹立科學健康觀，促進健康公平，營造健康文化，對于推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展具有重大意義。為科學、規(guī)范、有效地開展我鎮(zhèn)健康促進建設(shè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標;加強各種健康促進活動為載體，普及健康知識;強化干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進工作。
二、組織領(lǐng)導
為切實有效、有序推進我鎮(zhèn)健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強組織領(lǐng)導，成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長，各班子成員為副組長，各村(社區(qū))、有關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組(名單見附件1)，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在衛(wèi)生院健康促進與教育辦公室，由衛(wèi)生院負責人任辦公室主任，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作專班，負責擬定全鎮(zhèn)健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目創(chuàng)建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標
(一)總體目標
全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和長效機制，建設(shè)健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標
1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關(guān)、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在2020年初基礎(chǔ)上提高20%，或高于當年全省平均水平。
4.成人吸煙率在2020年初基礎(chǔ)上降低20%，或低于當年全省平均水平。
四、主要任務(wù)
(一)建立健康促進工作機制
1.政府公開承諾開展健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入政府重點工作。建立政府主導、部門參與的健康促進領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，明確部門職責，定期召開協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。將健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、學校、機關(guān)、企事業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作;建立以衛(wèi)生院牽頭、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室健康促進專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估，認真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，部門健康相關(guān)政策，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，明確重點人群和優(yōu)先干預(yù)的問題和領(lǐng)域，提出健康促進工作策略和措施。
4.開展培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)對健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認識和工作能力，將健康融入所有政策，發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康。采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進主管部門和專業(yè)機構(gòu)對健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育與健康促進基本內(nèi)容和基本技能。
5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，及時通報開展情況，對做得好的單位、部門予以表揚，對做得差的單位、部門予以批評并責令限期整改，確保創(chuàng)建工作真正取得實效，順利通過評估驗收。
(二)制定健康政策
貫徹落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會。在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
(三)建設(shè)健康促進場所
將健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與愛國衛(wèi)生和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，建立健康促進場所建設(shè)工作機制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、健康促進學校、健康促進機關(guān)和健康促進企業(yè)建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，建設(shè)20%健康社區(qū)、健康村，建設(shè)20%健康家庭，評選出14個示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(包括村衛(wèi)生室等)，建設(shè)50%健康促進學校(包括初中、小學)、50%的健康促進機關(guān)(包括機關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設(shè)促進健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具金面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
(四)建設(shè)健康文化
充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源，開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。開展健康科普，利用衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養(yǎng)促進行動等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的`健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質(zhì)達到教育部《國家學生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。
五、組織管理
政府主導，部門協(xié)作，社會動員，加強資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。領(lǐng)導小組辦公室負責落實各項措施，建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制和辦公室，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)。明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。衛(wèi)生院健康部門在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，在省、市、縣級及縣衛(wèi)生健康局指導下，具體組織實施建設(shè)任務(wù)，及時開展基線調(diào)查、總結(jié)及評估工作，按時提交相關(guān)資料，并至少提交1個典型案例，接受國家級、省級、市、縣級監(jiān)督指導和考核評估。
六、時間安排
健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施分為三個階段。
第一階段:2021年3-4月。建立健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動建設(shè)工作;
第二階段:2021年5-9月。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進場所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預(yù)，開展監(jiān)督指導;
第三階段:2021年9月30日，完成項目自評(評估標準見附件3)，并提交評估資料、典型案例等到市級;
第四階段:2021年10月，迎接縣、市級評估;
第五階段:2021年11月，迎接省級評估。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要重視健康促進工作，做到領(lǐng)導統(tǒng)領(lǐng)推動，各部門綜合協(xié)調(diào)，各司其職，各盡其責，協(xié)同推進。廣泛發(fā)動群眾，大力開展群眾性活動，構(gòu)建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”良好格局。
(二)各司其責，團結(jié)協(xié)作。各職能部門尤其是在本計劃中
承擔具體指標任務(wù)的部門要按照職責分工，制訂具體的實施方案，組織好各項任務(wù)的落實，同時對本系統(tǒng)的健康促進工作的調(diào)度、指導、督導;各部門、各村(社區(qū))相互溝通、協(xié)調(diào)，做到信息共享、資源融合，通過強化溝通協(xié)調(diào)，加強部門的橫向聯(lián)動和村(社區(qū))的縱向聯(lián)動，形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉(zhuǎn)高效的新格局。
(三)建立健全健康促進體制機制，制定相關(guān)政策。鎮(zhèn)政府實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關(guān)政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策，共同推進落實“將健康融入所有政策”。
(四)建立健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。一是建立覆蓋各村(社區(qū))、衛(wèi)生院(含村衛(wèi)生室)、學校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。二是建立健康促進專業(yè)人員隊伍。衛(wèi)生院要建立覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)人才隊伍。三是創(chuàng)新健康促進工作機制。動員社會資源參與健康促進工作，探索多元健康促進工作模式，提高健康社會效益。四是加強經(jīng)費保障。對中央補助地方健康素養(yǎng)促進項目補助資金專款專用，規(guī)范管理。同時，鎮(zhèn)財政按>30萬預(yù)算標準將健康促進工作經(jīng)費納入本級預(yù)算。
(五)督促評估。領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期開展專項督導，針對各村(社)、有關(guān)部門在健康促進工作中組織領(lǐng)導、政策開發(fā)、場所建設(shè)、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估，并將結(jié)果作為重要參考依據(jù)納入目標績效考核;對工作不重視、推進不力的，將對責任人嚴肅追責。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案4
為全面推進我鎮(zhèn)健康促進工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以《國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》、省政府《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》、《省政府關(guān)于深入推進“健康江蘇”建設(shè)不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據(jù)，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到省健康鎮(zhèn)標準。
二、工作目標
（一）將健康融入所有政策。各村（場、社區(qū)）及相關(guān)部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。
（二）提高居民健康素養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。
（三）建設(shè)無煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁煙，衛(wèi)生健康機構(gòu)和學校全面禁煙。
（四）建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場、社區(qū)）符合健康村（場、社區(qū)）標準；健康家庭各村（場、社區(qū)）達到5戶以上。
（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到健康促進醫(yī)院標準。
（六）鎮(zhèn)中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。
（七）鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進機關(guān)標準。
（八）有完善的覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，各村（場、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，明確相應(yīng)的工作職責，積極推進健康促進創(chuàng)建工作。
三、時間安排
根據(jù)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：
第一階段：全面發(fā)動（2021年5月—2021年6月）
成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，制定實施方案，召開全鎮(zhèn)動員大會。
第二階段：落實任務(wù)（2021年7月—2021年8月）
各村（場、社區(qū)）、各部門制定工作計劃、建設(shè)健康促進場所、細化分解目標任務(wù)、落實責任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第三階段：考評督導（2021年9月—10月）
對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮(zhèn)要求；
四、工作內(nèi)容
（一）建立健全全鎮(zhèn)健康促進體制機制、領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制、制定相關(guān)政策。（責任單位：社會事業(yè)局、黨政辦公室）
把創(chuàng)建工作納入政府重點工作，并作為對各村（場、社區(qū)）、各部門年度目標責任考核內(nèi)容之一；制定健康促進工作發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及創(chuàng)建活動辦公室。定期召開領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。
（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局）
1.組織各村（場、社區(qū)）、各部門加強健康促進多形式宣傳，提高對健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2.各村（場、社區(qū)）、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（三）健康各村（場、社區(qū)）建設(shè)。（責任單位：各村、場、社區(qū)）
1.將健康各村（場、社區(qū)）建設(shè)納入本單位發(fā)展計劃，制定促進居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立各村（場、社區(qū)）健康促進領(lǐng)導小組和有專（兼）職人員負責的工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開展健康各村（場、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（場、社區(qū)）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（場、社區(qū)）建設(shè)，有具體實施方案。
4.廣泛組織村（場、社區(qū)）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。
5.居民對健康村（場、社區(qū)）的'知曉率達到70%，各村（場、社區(qū)）評選出5戶以上健康家庭。
6.居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上，對健康村（場、社區(qū)）的知曉率達到70%以上。
7.負責健康村（場、社區(qū)）、健康家庭評價標準、各類指標的落實，負責健康村（場、社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報。
（四）健康促進機關(guān)建設(shè)。（責任單位：鎮(zhèn)各部門）
1.書面承諾建設(shè)健康促進機關(guān)，倡議動員全體職工參與建設(shè)。
2.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關(guān)的知曉率達70%以上。
（五）公共場所健康促進建設(shè)。（責任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）
鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設(shè)置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負責協(xié)調(diào)各小餐飲店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
五、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導。各村（場、社區(qū)）、各部門要加強對“行動”工作的領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，層層落實責任，實行目標管理，作為單位年終綜合考核內(nèi)容之一，以確保“行動”工作順利開展。
（二）加強部門配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，按照各部門職責分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農(nóng)村建設(shè)、傳染病防治等工作有機結(jié)合，捆綁實施，整體推進“行動”工作。
（三）強化宣傳動員。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認識，動員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識和健康觀念送到居民的手中。
（四）強化檢查指導。社會事業(yè)局將不定期地組織工作組對工作進展、組織建設(shè)、經(jīng)費使用、檔案管理等情況進行檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案5
建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關(guān)于做好2022年全市衛(wèi)生（健康）城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》（張愛衛(wèi)辦發(fā)〔2022〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設(shè)評估標準》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，全面深化體制機制改革，轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
（一）總體目標
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
（二）工作目標
1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負責人為成員，全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系，加強健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
三、主要指標
1.健康環(huán)境指標
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立，衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達75%以上，生活飲用水質(zhì)達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上，無明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規(guī)范有序，無秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內(nèi)。
2.健康人群指標
強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。倡導社會性別平等，完善各項配套措施，實施好三孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。
3.健康服務(wù)指標
建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核，鼓勵和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員主動開展健康科普，每年定期開展內(nèi)容豐富的健康主題宣傳活動，提升預(yù)防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預(yù)工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護士數(shù)不少于4.5人，鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達到99%以上，加強重點人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上人群高血壓知曉情況調(diào)查摸底和居民艾滋病防治知識專題調(diào)查，做好新涂陽肺結(jié)核患者摸排管理，增加轄區(qū)內(nèi)健身器材數(shù)量，發(fā)動農(nóng)村志愿者開展群眾性健身活動，倡導綠色環(huán)保文化，鼓勵節(jié)約能源，低碳出行，倡導文明鄉(xiāng)風，嚴禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會指標
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99%以上，加強鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測，各類食品監(jiān)測合格數(shù)達到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%，結(jié)合各項重點工作組織開展農(nóng)村困難群眾摸底排查，對符合社會救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導無煙文化，開展控煙宣傳活動，建成無煙黨政機關(guān)，公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場所控煙規(guī)定，嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的進度表，明確健康“細胞”建設(shè)目標，啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級干部的'工作職責和工作要求。
（二）組織實施階段
對照《張掖市健康細胞建設(shè)評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進行綜合整治，做好農(nóng)村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實完善健康服務(wù)體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè)，確保各項工作達標。
（三）落實整改和建設(shè)驗收階段
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題，落實整改措施，明確整改時限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導，11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的建設(shè)驗收。
（四）鞏固提高階段
針對建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，確保整改到位，全面加強長效管理，在管理上常抓不懈，質(zhì)量上精益求精，以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下開展工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務(wù)和創(chuàng)建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
（二）營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容，切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
（三）狠抓工作落實。要抓住工作重點，落實關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)，突出工作亮點。
（四）嚴格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核，對工作成效顯著的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng)建工作積極性。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案6
健康鎮(zhèn)是衛(wèi)生鎮(zhèn)的升級版，建設(shè)健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導意見》《健康浙江2030行動綱要》《嘉興市秀洲區(qū)人民政府關(guān)于推進健康秀洲行動的實施意見》和浙江省愛國衛(wèi)生運動委員會《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標準》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設(shè)戰(zhàn)略部署，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，全面深化體制機制改革，轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進“健康新塍”“健康鎮(zhèn)”建設(shè)，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務(wù)
（一）總體目標
結(jié)合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進“健康新塍”建設(shè)，努力形成村鎮(zhèn)聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
（二）工作目標
1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，各辦、行政村、社區(qū)及相關(guān)單位負責人為成員，全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強健康教育隊伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。
3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預(yù)和評估。
4.創(chuàng)新機制，總結(jié)適合基層實際的、可推廣的.健康促進綜合干預(yù)模式，建立促進健康的長效機制。
三、主要指標
（一）基本條件
1.國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果有效鞏固。
2.無重大危害健康事件發(fā)生，包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全事件、重大公共衛(wèi)生安全事件。
3.90%以上的村開展健康村建設(shè)，其中符合省級健康村建設(shè)標準的達到30%以上。
（二）普及健康生活
4.開展健康教育。以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、醫(yī)院、學校等廣泛開展健康教育和健康促進活動。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開展多元化健康知識宣傳，通過看新塍微信公眾號等平臺每月發(fā)布健康教育信息。健康素養(yǎng)進文化禮堂覆蓋率達100%。
5.促進健康行為。樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念，引導居民養(yǎng)成文明健康生活方式。倡導勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費等新風尚，培養(yǎng)節(jié)約糧食習慣，革除濫食野生動物等不良陋習，推進“公筷公勺”使用，餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具及游樂場、學校等青少年、兒童集中戶外場所全面禁煙，無煙黨政機關(guān)建成率100%。
6.推進全民健身。建成區(qū)室內(nèi)、室外公共健身場所至少各有1處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織1次全民健身運動會或4個以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發(fā)開展各類健身活動，群眾性體育團隊不少于6支。學生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率達到50%以上。
（三）優(yōu)化健康服務(wù)
7.強化公共衛(wèi)生服務(wù)。加強基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責，夯實聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制和聯(lián)防聯(lián)控工作機制，定期開展應(yīng)急培訓演練。有效實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務(wù)體系和工作機制。
8.優(yōu)化醫(yī)療資源配置利用。基層醫(yī)療服務(wù)能力強，服務(wù)便捷，群眾就診量穩(wěn)步增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣域醫(yī)共體建設(shè)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作有效落實，基層就診率達到65%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基層標準化中醫(yī)館，基層中醫(yī)院服務(wù)量達到30%以上。
9.加強重點人群健康服務(wù)。強化高危妊娠風險篩查和分級管理，深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系，持續(xù)推進兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個百分點以上。加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加大涉老設(shè)施改造力度，轄區(qū)至少有1家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)開設(shè)康復(fù)或護理、安寧療護床位，為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門服務(wù)。
（四）完善健康保障
10.落實健康建設(shè)經(jīng)費保障。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)需要和結(jié)果導向的投入機制要求，合理安排和統(tǒng)籌各類資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康建設(shè)各項工作順利開展。
11.完善公共安全體系。加強急救能力建設(shè)，健全急救網(wǎng)絡(luò)，戶籍人口應(yīng)急救護培訓年度普及率達到2.5%以上。減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)、兒童和老年人意外傷害死亡人數(shù)低于前3年平均水平。
12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監(jiān)管體系。從事農(nóng)村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農(nóng)貿(mào)市場禁止野生動物銷售。
（五）建設(shè)健康環(huán)境
13.加強環(huán)境治理。生活垃圾分類收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達到95%，建筑垃圾處置率達80%。開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作，建成區(qū)病媒生物密度控制水平達到B級及以上。農(nóng)村生活污水得到有效治理，應(yīng)接農(nóng)戶生活污水接戶率不低于75%，無污水直排現(xiàn)象，建成區(qū)雨污分流全覆蓋。
14.全面深化廁所革命。建成區(qū)公共廁所配備非接觸式洗手設(shè)施，管理規(guī)范。
15.推進健康細胞與支持性環(huán)境建設(shè)。推進健康社區(qū)（小區(qū)）、健康單位、健康家庭、健康促進學校等建設(shè)，健康促進學校在中小學校覆蓋率不低于60%，健康社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)比例達到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗館）等健康支持性環(huán)境。
（六）推進健康治理
16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府重要議事日程，實行目標責任制考核。健康政策納入機關(guān)干部培訓內(nèi)容。
17.健全工作制度。堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。強化社區(qū)（村）、物業(yè)、業(yè)委會、居民（村民）四方聯(lián)動，完善愛國衛(wèi)生公共衛(wèi)生志愿服務(wù)機制。探索實施健康積分、健康激勵等制度。
18.建立健康影響評價評估制度。開展健康監(jiān)測，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要健康問題并實施有效干預(yù)，開展年度評價。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
成立創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作實施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進度表，明確分年度健康“細胞”建設(shè)目標，啟動健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。召開創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作動員大會，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。
（二）組織實施階段
各單位、各部門、各村（社區(qū)）按照各自任務(wù)和工作職責，落實工作措施，完成工作任務(wù)，各項指標自查達標，各單位準備好相關(guān)臺賬。
（三）檢查指導階段
請區(qū)愛衛(wèi)辦相關(guān)領(lǐng)導專家對創(chuàng)建工作進行檢查指導，各單位根據(jù)指導意見整改。
（四）考核驗收階段
做好創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)總結(jié)和各項迎檢準備工作，堅持做到硬件過硬，軟件達標，各項創(chuàng)建指標得到高分，亮點和特色明顯，確保考核評審一次通過。
五、主要責任及分工
鎮(zhèn)黨委政府對創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作，將采取目標任務(wù)分解到組，工作責任明確到人，明確目標要求，嚴格考核獎罰。領(lǐng)導小組及各單位工作分工參照附件1、2。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導下開展工作，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務(wù)和創(chuàng)建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
（二）營造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鎮(zhèn)的重要意義和內(nèi)容，切實提高人民群眾對創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
（三）狠抓工作落實。要抓住工作重點，落實關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打?qū)嵐ぷ骰A(chǔ)，突出工作亮點。
（四）嚴格督查考核。創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組對各工作責任部門開展階段性督查考核，對工作成效顯著的部門、單位、村（社區(qū)）予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng)建工作積極性。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案7
根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》（渝府〔2021〕8號）要求，為改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實現(xiàn)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，推進健康姜家建設(shè)、全面建成殷實小康社會。經(jīng)研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展市級健康鎮(zhèn)建設(shè)活動，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢記健康中國，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
（一）總體目標
堅持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項政策之中，促進健康服務(wù)的公平、可及。堅持政府主導，共建共享，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范，積極爭創(chuàng)健康鎮(zhèn)，不斷擴大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，促進健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。
（二）具體目標
到2022年，按區(qū)里安排部署，完成市級健康鎮(zhèn)建設(shè)工作。
三、重點建設(shè)領(lǐng)域
（一）營造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學合理的布局，增設(shè)垃圾處理設(shè)備、改建公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，做到科學合理、兼顧長遠。加強飲用水水源地保護，深入推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮(zhèn)域綠色礦山建設(shè)力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級綠色礦山創(chuàng)建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級綠色礦山創(chuàng)建。2022年度計劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級綠色礦山申報事宜。
（二）構(gòu)建健康社會。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的`基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，推進慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療制度，加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)，補足醫(yī)療人才的短板。加強疾病預(yù)防，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，提高應(yīng)急能力。加強傳染病監(jiān)測預(yù)警，建立上報制度。加強轄區(qū)礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實職業(yè)病防治主體責任，保障廣大勞動者職業(yè)健康權(quán)益。
（四）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導社會性別平等，實施好全面兩孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強健康步道、健康廣場、健康一條街等全民健身場地設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)中小學要大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。依托正在開展的“新農(nóng)人孵化培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)一批會短視頻拍攝、運營的本土優(yōu)質(zhì)新農(nóng)人，展現(xiàn)真實健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。
（五）發(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好行為習慣。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，宣傳社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。
四、重點任務(wù)
（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對龍白路和雙沙路進行拓寬改造；投入80萬對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進行整治；投入390萬對蔡家寺村雙沙公路沿線人居環(huán)境進行整治，重點打造蔡家寺村美麗鄉(xiāng)村示范點和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點項目，全面提升和完善區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）加強農(nóng)村改水改廁。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線等重點區(qū)域要普及無害化衛(wèi)生公廁。鼓勵建設(shè)四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
（三）深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立村（居）保潔制度，通過購買服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護自然景觀，加強綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員會作用，健全公共衛(wèi)生管理長效機制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村公共衛(wèi)生管理難題。
（四）加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好居民大病保險和醫(yī)療救助制度。強化疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。做好醫(yī)療服務(wù)資源布局，每村設(shè)置1個標準化村衛(wèi)生室，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
（五）提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。健全完善村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。依托正在開展的“三評三合三治”—黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新試點，倡導文明健康理念，提升家庭文明素養(yǎng)。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務(wù)隊”等為載體，推出“三風到姜家”等品牌活動，營造“人人為好，我為人人”的健康文明新風。
五、強化組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導。健康鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責和任務(wù)，扎實推進建設(shè)工作。鎮(zhèn)社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。各有關(guān)單位在安排工作時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。
（二）強化經(jīng)費保障。各村（居）、各單位要制訂相應(yīng)實施方案，確定階段性評價指標和職責分工，分階段、分步驟完成工作目標，建立“以獎代補”激勵機制，按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》對健康村、健康細胞進行表彰獎勵。
（三）開展社會動員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康鎮(zhèn)理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設(shè)。積極引導和支持社會資本參與項目建設(shè)，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
（四）加強效果評價和督導檢查。鎮(zhèn)社事辦要加強督導檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣建設(shè)的有效模式。要加強對健康村、健康細胞建設(shè)工作的指導和檢查，指導各村（居）做好區(qū)級對健康村、健康細胞建設(shè)情況的評估的準備工作。各相關(guān)單位加大對建設(shè)健康鎮(zhèn)的協(xié)作指導力度，并優(yōu)先給予項目、資金等支持。
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