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新型停車場(chǎng)建設(shè)方案范文（精選10篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的新型停車場(chǎng)建設(shè)方案范文，希望對(duì)大家有所幫助。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇1
為進(jìn)一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問(wèn)題，規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，結(jié)合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
著眼阜城停車供需矛盾，突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、能建則建，計(jì)劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時(shí)停車場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車壓力。
二、建設(shè)主體
市臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)管理，公安、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)路邊臨時(shí)停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的`情況下負(fù)責(zé)實(shí)施；城市道路機(jī)動(dòng)車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┖侠磉x址
自然資源和規(guī)劃、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲(chǔ)地塊等；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機(jī)關(guān)的具備條件建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)選址。
�。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)
各臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設(shè)工作，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)。潁州區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車泊位5589個(gè)；潁泉區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車泊位1758個(gè)；潁東區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車泊位1969個(gè)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)管理
按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車場(chǎng)由各建設(shè)主體或其委托的停車場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，依法依規(guī)收取停車費(fèi)用。同時(shí)，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設(shè)施建成后，免收停車費(fèi)用不少于三個(gè)月，公安交警部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在臨時(shí)停車場(chǎng)，確保停車場(chǎng)竣工投入運(yùn)營(yíng)后，盡快實(shí)現(xiàn)車輛有序停放。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長(zhǎng)王玉峰任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)夏金銳任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海闊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，勇于攻堅(jiān)，全力推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作。
（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促檢查。市臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到位；定期對(duì)各責(zé)任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，各責(zé)任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
�。ㄋ模┩晟篇�(jiǎng)補(bǔ)政策。各臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，予以一定比例的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行撥付。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇2
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
（一）政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。
�。ǘ┮虻刂埔恕⒉顒e供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則，分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內(nèi)停車泊位，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
（三）需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大出行停車需求調(diào)控力度。
（四）智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù)，推動(dòng)停車資源錯(cuò)時(shí)共享，提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
（五）重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo)，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。
三、重點(diǎn)工作
（一）加大停車規(guī)劃實(shí)施力度
1、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單，編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。
2、調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3、建立評(píng)價(jià)制度。開展停車指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作，科學(xué)評(píng)判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)查找停車問(wèn)題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問(wèn)題，引導(dǎo)停車供需平衡，推動(dòng)停車治理取得長(zhǎng)效。
（二）合理增加停車設(shè)施供給
4、鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5、鼓勵(lì)超配建停車位。新建建筑超過(guò)停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開放的公共停車場(chǎng)（地下停車庫(kù)和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場(chǎng)建筑面積等情況，按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
6、充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵(lì)開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿足居民平時(shí)停車需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車時(shí)間段等方法，提高停車空間利用率。
7、推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無(wú)法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施，市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位；鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
�。ㄈ┛茖W(xué)調(diào)控停車需求
8、落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9、加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10、盤活存量資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享，鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。
11、合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。
�。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車管理模式
12、升級(jí)智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)，升級(jí)市級(jí)智慧停車平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新，精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13、提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺(tái)作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件。現(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級(jí)改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
14、構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
�。ㄎ澹┩晟仆＼囋O(shè)施保障措施
15、加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地，并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的'公共停車設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的，可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16、加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策，適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17、簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的，可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施（含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類）可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18、完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》，有序放開，形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施。
19、拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。
20、加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。
�。╅_展停車設(shè)施綜合治理
21、強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴(yán)管違法停車行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22、開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對(duì)停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平。
23、加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用后監(jiān)管，落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任，督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場(chǎng)（庫(kù)）運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24、打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施，集中力量破解停車難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開聯(lián)席會(huì)議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，有力有序推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，加強(qiáng)要素保障，加大資金投入，加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)典型示范引導(dǎo)，進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
（三）加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會(huì)性客車的停放設(shè)施，不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動(dòng)車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分，主要分為建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位三類。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇3
為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問(wèn)題，促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，原則上不在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道規(guī)劃停車位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標(biāo)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到2022年底，新增城市公共停車位不少于20萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)齊歷史欠賬。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭(zhēng)到2023年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會(huì)資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系，制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)，不再列出。指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)，各地要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┓诸愅苿�(dòng)建設(shè)，加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，2022年全省新增停車位20萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場(chǎng)用地選址要納入年度用地計(jì)劃，滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。新建建筑超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì)，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際研究制定。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的.有效銜接，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。2022年，利用人防工程新增停車位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場(chǎng)、停車樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中，立體停車設(shè)施占比不少于20%。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┮�(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵(lì)內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對(duì)象開放，夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺(tái)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。鼓勵(lì)各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式。2023年底前，各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺(tái)。督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上，中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫銜接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（指導(dǎo)部門：省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┙⒉顒e化收費(fèi)機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，制定具體的差別化收費(fèi)政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委）
（三）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場(chǎng)管理辦法》，指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通實(shí)際，編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、組織保障
（一）落實(shí)主體責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。各地要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問(wèn)題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門的工作檢查和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)各地工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)，督促各地落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)城市停車治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷酶黝惷襟w對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇4
為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，有效整合利用縣區(qū)停車資源，提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國(guó)家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))和南昌市委市政府決策部署，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建，提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，切實(shí)解決群眾停車難的問(wèn)題，努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。
二、基本原則
(一)總體規(guī)劃，分步實(shí)施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源，按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo)，依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)管理的組織架構(gòu)，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范，分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則
系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國(guó)家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)頂層設(shè)計(jì)原則
統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu)，按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范，按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)資源共享”的原則，有序推進(jìn)安義縣城市級(jí)智慧停車建設(shè)，及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備，搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，保證后期的擴(kuò)充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對(duì)成熟的'設(shè)備和技術(shù)，盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。
(六)經(jīng)濟(jì)性原則
設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析，充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值，減少重復(fù)投資。同時(shí)，考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn)，應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。
三、建設(shè)目標(biāo)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃，開展智慧停車建設(shè)，匯聚停車資源，構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能，具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):
(一)停車資源全方位整合。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(chǎng)(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺(tái)，其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享，實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制，實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系，綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為，滿足各級(jí)管理對(duì)象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場(chǎng)智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式，針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi)，支持多種繳費(fèi)方式。通過(guò)價(jià)格機(jī)制，調(diào)整縣城泊位供給。通過(guò)不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配，實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化，與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺(tái)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺(tái)管理控制平臺(tái)，對(duì)泊位、停車場(chǎng)、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái)，打破信息孤島;解決泊位總量缺口大，泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車，提高停車設(shè)施泊位利用率，促使停車設(shè)施利用均衡化，減少違規(guī)停車現(xiàn)象，減少排隊(duì)等待，減少駕駛員尋找停車泊位的時(shí)間，緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞，實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平，提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過(guò)停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求，疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過(guò)停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。
四、建設(shè)主體
由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要，將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。
五、建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源庫(kù)。確定資源范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，開展全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源普查，建立停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中，形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫(kù)和交易記錄信息庫(kù)，為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析，為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持，為停車管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。建設(shè)以縣級(jí)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營(yíng)展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)以停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺(tái)后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺(tái)。
(三)規(guī)范平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(chǎng)(庫(kù))管理規(guī)范，并對(duì)覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(chǎng)(庫(kù))開展聯(lián)網(wǎng)接口改造，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。
六、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級(jí)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源，按照需求預(yù)留拓展空間接口，實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，做到一個(gè)城市，一個(gè)平臺(tái)，一張網(wǎng)絡(luò)。
(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對(duì)現(xiàn)有和新建停車設(shè)施，制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造，配備相應(yīng)裝置，建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動(dòng)停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位，率先接入智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)全天開放，通過(guò)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)共享停車資源，為公眾提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng)，聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口，推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
七、實(shí)施步驟
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。
(二)項(xiàng)目業(yè)主單位�？h城投集團(tuán)
(三)運(yùn)營(yíng)模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。
(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái)，并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司，由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理;合作期滿后無(wú)償移交，包括運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團(tuán)與社會(huì)資本方合作，由對(duì)方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái)，并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場(chǎng)評(píng)估后作為入股合資公司的資產(chǎn))，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣?，停車位投資方按照每個(gè)路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi)，對(duì)地上和停車場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后，驗(yàn)收合格，按每個(gè)停車位及大數(shù)據(jù)平臺(tái)收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即:首小時(shí)3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi)，晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi))，每超1小時(shí)加收1元，不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算，每日上限15元/車。
八、建設(shè)步驟
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對(duì)安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位(2015個(gè)車位)、公共停車場(chǎng)建設(shè)改造(890個(gè)車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));
2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));
3.完成現(xiàn)有公共停車場(chǎng)內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車場(chǎng)(200個(gè))。
第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設(shè)智慧城市，發(fā)展“共享車位”，運(yùn)營(yíng)單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定，對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車管理制度，把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)納入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時(shí)車位1600個(gè)車位，公共停車場(chǎng)車位1500個(gè)車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后，再對(duì)這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對(duì)規(guī)劃建設(shè)縣政府對(duì)面地下停車場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、南門橋邊地下停車場(chǎng)、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場(chǎng)等地下停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車位，地下停車場(chǎng)改造約2200個(gè)車位。
九、操作流程
1.專題會(huì)議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會(huì)議，參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等，成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組，確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會(huì)議研究由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要，將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。
2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究，出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請(qǐng)立項(xiàng)，完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。
4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評(píng)和交評(píng)。
6.咨詢公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù)，對(duì)合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。
8.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加大本地新聞宣傳力度。
9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營(yíng)。
十、任務(wù)分工
(一)各部門分工
1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位，根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過(guò)公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營(yíng)者，會(huì)同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置，抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;
2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場(chǎng)設(shè)置，整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺(tái)《安義縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。
4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對(duì)公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評(píng)估。
6.縣交警大隊(duì):會(huì)同縣城管局對(duì)道路停車泊位設(shè)置和使用情況，每年不少于一次評(píng)估并及時(shí)調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);設(shè)置“交通文明崗”，疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對(duì)后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。
8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，最大程度釋放公共交通紅利;加大對(duì)出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通，減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
十一、具體任務(wù)
1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。2022年1月30日前，交通組態(tài)化對(duì)全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治，依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理，做到見違必糾，進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序，每月底定期通報(bào)整治情況。
2.開展機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)摸底。2022年2月15日前，交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動(dòng)車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理，每月底定期更新數(shù)據(jù)，對(duì)摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底。2022年2月15日前，完成全縣所有類型機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底，進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理。
4.開展機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。2022年12月31日前，建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況，制訂停車場(chǎng)改造接入計(jì)劃，按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施停車場(chǎng)智能化改造和數(shù)據(jù)接入，優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場(chǎng)數(shù)據(jù)，特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場(chǎng)數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。
5.召開總結(jié)大會(huì)。2023年1月31日前，智慧停車體系第一期建設(shè)完成，召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作深入。
十二、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立溝通會(huì)商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長(zhǎng)由縣委副書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán)，辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺(tái)建設(shè)管理，組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(chǎng)(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的督促檢查，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段，向社會(huì)宣傳智慧停車的知識(shí)、作用和工程進(jìn)展情況，指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車平臺(tái)，擴(kuò)大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識(shí)，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇5
為深入貫徹落實(shí)金東區(qū)20xx年度民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列，結(jié)合我區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照區(qū)委四屆五次全會(huì)提出的“高質(zhì)量建設(shè)和美金東，高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務(wù)為中心的'發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)全域停車場(chǎng)建設(shè)工作，努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車基礎(chǔ)設(shè)施，加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著力解決“停車難、停車亂”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。
二、實(shí)施計(jì)劃
(一）新建停車場(chǎng)6處。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車場(chǎng)、東興路歐源原墅對(duì)面停車場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)北側(cè)停車場(chǎng)、康濟(jì)橋南側(cè)停車場(chǎng)、康濟(jì)橋北側(cè)停車場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車場(chǎng)。
(二）提檔改造停車場(chǎng)10處。山垅頭社區(qū)停車場(chǎng)、鳳凰社區(qū)停車場(chǎng)、金東老村停車場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車場(chǎng)、下于社區(qū)停車場(chǎng)、王宅埠社區(qū)停車場(chǎng)、驛頭社區(qū)停車場(chǎng)、十二里社區(qū)停車場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側(cè)、蝶景灣停車場(chǎng)。
三、標(biāo)準(zhǔn)要求
�。ㄒ唬┮�(guī)范化。停車場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)齊全；停車場(chǎng)進(jìn)、出入口設(shè)置合理規(guī)范。
�。ǘ┲悄芑Ｊ召M(fèi)的停車場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現(xiàn)與市區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的對(duì)接，配有車牌識(shí)別、信息屏、車輛檢測(cè)器和道閘系統(tǒng)等基本配置。
�。ㄈ┥鷳B(tài)化。停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型停車場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(zhǎng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地、分類處置好。
（四）人文化。充分利用停車場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，設(shè)立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的便民設(shè)施。
四、工作措施
（一）科學(xué)布局、細(xì)化方案。停車場(chǎng)建設(shè)相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊，打開圍墻建設(shè)停車場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區(qū)塊的停車潛力，完善靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)。
�。ǘ┴�(zé)任分工、強(qiáng)化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)明確各職能部門、建設(shè)單位工作職責(zé)，強(qiáng)化工作落實(shí)。停車場(chǎng)建設(shè)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，區(qū)財(cái)政局做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、年度計(jì)劃任務(wù)安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)停車場(chǎng)選址、建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督、政策處理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付及后期運(yùn)維等工作，承擔(dān)建設(shè)的主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)工作。
五、以獎(jiǎng)代補(bǔ)
�。ㄒ唬┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建停車場(chǎng)6處，資金補(bǔ)助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司4處新建停車場(chǎng)資金補(bǔ)助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車場(chǎng)資金補(bǔ)助50萬(wàn)元。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由多湖街道中央商務(wù)區(qū)補(bǔ)助。
提檔改造停車場(chǎng)10處，資金補(bǔ)助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車場(chǎng)每一個(gè)停車泊位給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不超過(guò)2500元。
�。ǘ┭a(bǔ)助方法。停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按程序招標(biāo)、組織竣工驗(yàn)收、提出資金補(bǔ)助申請(qǐng)并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財(cái)政局資料審查及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助申請(qǐng)截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補(bǔ)助。提檔改造停車場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)先給予50%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇6
為加快補(bǔ)齊城市停車服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見》（魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查，摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局，加強(qiáng)出行停車與公共交通的有效銜接，結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）嚴(yán)格落實(shí)配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，要明確停車配建要求；在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域；對(duì)配套建設(shè)的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加快建設(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，發(fā)揮其復(fù)合功能，大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場(chǎng)。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，制定年度計(jì)劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財(cái)政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
結(jié)合老舊小區(qū)改造，對(duì)既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施，并給予辦理相關(guān)手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置，納入全市智慧停車管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置�？茖W(xué)制定路內(nèi)停車策略，平衡停車需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設(shè)置全天停車、夜間免費(fèi)停車、非高峰期限時(shí)停車、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法，加大對(duì)違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費(fèi)政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車設(shè)施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、臨沂城發(fā)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法，加強(qiáng)停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的'商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開放、有償使用、收益分享。（市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。┘訌�(qiáng)停車服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧停車平臺(tái)，制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取消經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺(tái)，建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，為公眾停車提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無(wú)感支付等停車全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批，通過(guò)在換乘停車場(chǎng)增設(shè)擺渡車、限定停車時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車難。加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車輛，切實(shí)根治車輛亂停亂放。加快停車誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車行業(yè)自律建設(shè)。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、組織保障
（一）加大政策保障力度。優(yōu)化停車場(chǎng)建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車項(xiàng)目打包，規(guī)�；\(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場(chǎng)的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┘訌�(qiáng)停車收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。停車收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，其停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定；長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車的，可以按月收取停車服務(wù)費(fèi)或者車位場(chǎng)地使用費(fèi)；臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以內(nèi)短時(shí)停車免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車收費(fèi)管理體系，嚴(yán)防停車收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市城管局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車標(biāo)準(zhǔn)的主管部門；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車設(shè)施主管部門；市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門；市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門；其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇7
設(shè)計(jì)概述
根據(jù)招標(biāo)書的要求，在園區(qū)地面和地下停車場(chǎng)的出入口設(shè)立分管理中心，對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行管理。首先通過(guò)園區(qū)的主管理中心對(duì)業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權(quán)，當(dāng)業(yè)主進(jìn)出園區(qū)或是地下停車場(chǎng)，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過(guò)判斷卡片的權(quán)限是合理卡片即自動(dòng)控制道閘開啟，當(dāng)車輛經(jīng)過(guò)道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設(shè)計(jì)中采用了近距離讀卡設(shè)備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。
1.根據(jù)園區(qū)的圖紙的規(guī)劃顯示，共有8套停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，管理電腦通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與園區(qū)主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車場(chǎng)的出入口，設(shè)置一套8進(jìn)8出的車輛管理系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)主機(jī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與一卡通中心數(shù)據(jù)服務(wù)主機(jī)相連，共用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.車輛可以從入口進(jìn)場(chǎng)，出口出場(chǎng)，入口處取卡，出口處回收臨時(shí)卡并計(jì)算臨時(shí)車的停車費(fèi)用，有管理人員收費(fèi)操作確認(rèn)后放閘通過(guò)。
3.園區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)期用戶使用季租/月租/長(zhǎng)期卡，外來(lái)車輛使用臨時(shí)卡，可設(shè)置各類收費(fèi)方式。
4.在停車場(chǎng)內(nèi)的分區(qū)出入口安裝雙向地磁檢測(cè)器和區(qū)域顯示屏，用來(lái)統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)車輛的進(jìn)出數(shù)量，并顯示當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的車位使用狀況（余位信息）。
各出口的收費(fèi)電腦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和一卡通中心的服務(wù)主機(jī)相連，確保使用同一個(gè)一卡通數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
系統(tǒng)基本功能及特點(diǎn)
多個(gè)出入口的收費(fèi)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能；
車輛進(jìn)出的自動(dòng)計(jì)數(shù)功能；
一車一卡防反復(fù)進(jìn)出場(chǎng)功能；
每班操作、收費(fèi)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能滿足各種園區(qū)及公共停車場(chǎng)的收費(fèi)情況；
誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動(dòng)記錄；
丟失卡的禁用功能；
能夠獨(dú)立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動(dòng)開關(guān)欄桿；
可根據(jù)通道進(jìn)行區(qū)域的車位管理；
車輛的防軋功能及車輛過(guò)桿的自動(dòng)落閘功能；
通過(guò)功能擴(kuò)展板可進(jìn)行車位燈光自動(dòng)引導(dǎo)功能；
對(duì)于長(zhǎng)期車的車位余留功能；
系統(tǒng)典型特點(diǎn)
穩(wěn)定可靠的硬件設(shè)備
所有硬件控制設(shè)備（控制器、讀卡機(jī)、車輛檢測(cè)器等）均采用工業(yè)級(jí)原器件，產(chǎn)品在出廠前均經(jīng)過(guò)公司嚴(yán)格測(cè)試，確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。智能擋車器則采用智能擋車器，具有防抬桿、全卸荷、帶準(zhǔn)確平衡系統(tǒng)，通過(guò)與數(shù)字車輛檢測(cè)器配合能有效的防止軋車事件的出現(xiàn)。
靈活的系統(tǒng)配置
智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)采用的為模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)不同客戶的'需求進(jìn)行靈活的配置，方便了各個(gè)系統(tǒng)集成商及工程商的維護(hù)工作。
車場(chǎng)管理軟件的模塊化設(shè)計(jì)，可非常靈活的進(jìn)行功能的擴(kuò)展及縮減，對(duì)于圖像對(duì)比、車位信息的顯示、語(yǔ)音的提示，區(qū)域車位的控制、車輛的燈光導(dǎo)引等功能都可進(jìn)行靈活配置。
由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò)版結(jié)構(gòu)（整個(gè)車場(chǎng)管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實(shí)現(xiàn)行多個(gè)收費(fèi)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的功能，對(duì)于較大的停車場(chǎng)只需增加收費(fèi)點(diǎn)即可實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)的多進(jìn)多出管理。
靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期車中可分為：按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時(shí)段收費(fèi)（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對(duì)于臨時(shí)車則可分：按時(shí)收費(fèi)、按次收費(fèi)、時(shí)段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。
對(duì)于長(zhǎng)期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息，包括車主的姓名、車輛款式、車牌號(hào)碼、聯(lián)系電話、用戶地址等，便于在車輛出車時(shí)進(jìn)行基本信息的對(duì)比。
在用戶安裝條屏顯示的時(shí)候，可在屏幕顯示停車場(chǎng)的滿空情況，長(zhǎng)期車出現(xiàn)金額不足和過(guò)有效期的時(shí)候，是否在出入口的條屏上給出相應(yīng)的滾動(dòng)提示，在快過(guò)有效期的車輛是否給出最后期限的滾動(dòng)提示。
所有硬件設(shè)備采用RS485的現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)總線協(xié)議，上層管理主機(jī)間則采用TCP/IP協(xié)議、數(shù)據(jù)庫(kù)采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)交換功能。
系統(tǒng)具有脫機(jī)運(yùn)行功能，在電腦出現(xiàn)問(wèn)題或上層管理主機(jī)之間出現(xiàn)通訊問(wèn)題的情況下，整個(gè)系統(tǒng)對(duì)于長(zhǎng)期車而言可照樣進(jìn)行車輛的正常進(jìn)出。通道實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)采用一機(jī)四路監(jiān)控（即，標(biāo)準(zhǔn)情況下，一臺(tái)機(jī)器支持四路視頻輸入）；
實(shí)時(shí)圖文監(jiān)控
系統(tǒng)對(duì)所有車位進(jìn)行圖形化管理，實(shí)時(shí)在電子地圖上通過(guò)圖形化和文字方式反應(yīng)各種車輛進(jìn)出事件、系統(tǒng)報(bào)警事件、通道報(bào)警事件、各種地感事件、控閘事件等。圖像對(duì)比系統(tǒng)支持車輛在出場(chǎng)時(shí)，會(huì)調(diào)抓拍一張即時(shí)的車輛出場(chǎng)照片，并會(huì)用入場(chǎng)時(shí)抓拍的圖像進(jìn)行對(duì)比，以確定入場(chǎng)與出場(chǎng)是同一車輛。
多種收費(fèi)方式提供
完善的財(cái)務(wù)管理功能，自動(dòng)形成各種報(bào)表。靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期車中可分為：按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時(shí)段收費(fèi)（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對(duì)于臨時(shí)車則可分：按時(shí)收費(fèi)、按次收費(fèi)、時(shí)段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。如果出車量比較大，造成出口擁擠，可在場(chǎng)內(nèi)收費(fèi)。
豐富的輸入輸出功能預(yù)定義
每個(gè)通道控制器分為8個(gè)輸入點(diǎn)和8個(gè)輸出點(diǎn)；不同型號(hào)有不同的輸入輸出點(diǎn)數(shù)量；
防跟車功能
可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進(jìn)入的情況。系統(tǒng)通過(guò)讀到的有效卡數(shù)和復(fù)位地感輸入次數(shù)之差來(lái)確定是否防跟車，防跟車現(xiàn)像會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的文字，聲效報(bào)警，并可以安需要產(chǎn)生動(dòng)作輸出。
相關(guān)動(dòng)作有：讀卡機(jī)停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報(bào)警，可按設(shè)置產(chǎn)生聲效報(bào)警，可按設(shè)置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；
報(bào)警產(chǎn)生時(shí)，可通過(guò)PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來(lái)解除跟車報(bào)警。
無(wú)車落桿控制
可設(shè)置為無(wú)車落桿工作方式（即輸入點(diǎn)設(shè)置中的復(fù)位地感輸入），當(dāng)所有合法車輛經(jīng)過(guò)復(fù)位道閘后方下落道閘，以提高車流效率和減少機(jī)械摩擦。
良好的接口設(shè)計(jì)
系統(tǒng)允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應(yīng)的輸出。又如對(duì)非法卡、重復(fù)停車（停車后借卡給他人使用）、車位滿位等，系統(tǒng)有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應(yīng)的輸出。
通道管制功能
允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權(quán)限；可以指定通道管制的有效時(shí)間段（按用戶類型指定，被指定的用戶類型在規(guī)定的管制時(shí)段內(nèi)不允許通行）；對(duì)主通道和輔通道均可管制；
脫機(jī)運(yùn)行能力
當(dāng)市電故障時(shí)，通道控制器可以脫機(jī)管理；并任具有防跟車，防倒車等功能；網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)，所有數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳；
一車多卡
允許對(duì)某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門等團(tuán)體用車的情況；
管理軟件
停車場(chǎng)管理系統(tǒng)采用穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)平臺(tái)，適用于微軟WinXP/Win7等操作系統(tǒng)與SQLServer2000/2005等數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，可實(shí)時(shí)監(jiān)控出入口車輛的情況、電動(dòng)擋車器的狀態(tài)、出卡機(jī)有無(wú)卡等多種信息。系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)，各層組件能單獨(dú)更新、替換、使您能更有效降低成本，簡(jiǎn)化管理；同時(shí)可將數(shù)據(jù)處理從客戶端轉(zhuǎn)移到應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上，適應(yīng)大規(guī)模和復(fù)雜的應(yīng)用需求；具有廣泛的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)和復(fù)制能力；能有效提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力及系統(tǒng)安全性。停車場(chǎng)管理軟件界面人性化設(shè)計(jì)，采用中文界面，只需會(huì)簡(jiǎn)單的電腦操作而無(wú)需專業(yè)培訓(xùn)即可使用。停車場(chǎng)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，可以對(duì)停車場(chǎng)管理中的各種控制參數(shù)如IC卡檢測(cè)，IC卡延期、圖像識(shí)別等進(jìn)行設(shè)置，可以進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)車輛查詢和打印收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并能夠?qū)ν＼噲?chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
系統(tǒng)工作流程
1.車輛進(jìn)場(chǎng)流程
臨時(shí)車進(jìn)入時(shí)，在大門口停車，領(lǐng)取臨時(shí)卡，道閘抬桿，車輛進(jìn)入。如果強(qiáng)行進(jìn)入，或者尾隨進(jìn)入，報(bào)警器發(fā)出報(bào)警，提示保安人員處理。
2.長(zhǎng)期車輛進(jìn)入停車場(chǎng)讀卡，經(jīng)檢測(cè)為內(nèi)部固定車輛，道閘抬桿，車輛進(jìn)入。車輛通過(guò)車輛檢測(cè)線圈后自動(dòng)放下欄桿。若是非長(zhǎng)期用戶，則報(bào)警，不允許入場(chǎng)。
車輛進(jìn)場(chǎng)流程圖：
3.車輛出場(chǎng)流程
�。�1）臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，在出口處司機(jī)將感應(yīng)卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關(guān)感應(yīng)卡信息，收取停車費(fèi)，電動(dòng)欄桿升起。車輛通過(guò)埋在車道下的車輛檢測(cè)線圈后，電動(dòng)欄桿自動(dòng)落下，同時(shí)將該車信息記錄存到數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。
�。�2）長(zhǎng)期車輛駛出停車場(chǎng)時(shí)，在出口檢測(cè)系統(tǒng)認(rèn)證為內(nèi)部車輛，值班室控制電腦彈出對(duì)比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過(guò)確認(rèn)是內(nèi)部車輛，手動(dòng)控制道閘，自動(dòng)擋車器起欄放行車輛，車輛通過(guò)車輛檢測(cè)線圈后自動(dòng)放下欄桿；若非長(zhǎng)期用戶，則報(bào)警，不允許放行。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇8
一、概述
隨著科技的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展，智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)、大廈、機(jī)關(guān)單位的應(yīng)用越來(lái)越普遍。而人們對(duì)停車場(chǎng)管理的要求也越來(lái)越高，智能化程度也越來(lái)越高，使用更加方便快捷，也給人類的生活帶來(lái)了方便和快樂(lè)。不僅提高了現(xiàn)代人類的工作效率，也大大的節(jié)約了人力物力，價(jià)低了公司的運(yùn)營(yíng)成本，并使得整個(gè)管理系統(tǒng)安全可靠。包括車輛人員身份識(shí)別、車輛資料管理、車輛的出入情況、位置跟蹤和收費(fèi)管理等等。
二、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的構(gòu)成
停車場(chǎng)管理系統(tǒng)配置包括停車場(chǎng)控制器、遠(yuǎn)距離ic卡讀感器、感應(yīng)卡（有源卡和無(wú)源卡）、自動(dòng)道閘、車輛感應(yīng)器、地感線圈、通訊適配器、攝像機(jī)、mp4net視頻數(shù)字錄像機(jī)、傳輸設(shè)備、停車場(chǎng)系統(tǒng)管理軟件等。
這種系統(tǒng)有助于公司企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等對(duì)于內(nèi)部車輛和外來(lái)車輛的進(jìn)出進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
三、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)需求
停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)立在小區(qū)內(nèi)，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線數(shù)據(jù)通訊，并采用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理。最遠(yuǎn)的出入口之間的距離約為800米，和兩個(gè)辦公樓的地下室設(shè)有一個(gè)出入口，整個(gè)停車場(chǎng)采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統(tǒng)功能需求車輛感應(yīng)ic卡，可以存儲(chǔ)持卡人的各種信息。感應(yīng)ic卡安裝在每輛車的駕駛室里面，當(dāng)車駛過(guò)讀感器的感應(yīng)區(qū)（離讀感器2米左右）時(shí)，感應(yīng)ic卡通過(guò)讀感器發(fā)過(guò)來(lái)的激發(fā)信號(hào)產(chǎn)生回應(yīng)信號(hào)發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個(gè)讀取信號(hào)傳遞給停車場(chǎng)控制器，停車場(chǎng)控制器收到信息后，經(jīng)自動(dòng)核對(duì)為有效卡后，車閘自動(dòng)開啟，數(shù)字錄像機(jī)開始錄像，拍下該車進(jìn)入時(shí)的照片，電腦記錄車子牌號(hào)及駕駛員姓名和進(jìn)出入的信息。
臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。臨時(shí)車進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，地感線圈自動(dòng)檢測(cè)到車輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車場(chǎng)控制自動(dòng)檢測(cè)出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交xx元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開啟，數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車將實(shí)行按次和時(shí)間停車交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。
根據(jù)多年設(shè)計(jì)、安裝停車場(chǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)O(shè)計(jì)的停車場(chǎng)系統(tǒng)在設(shè)備選型上選用了適合地下車場(chǎng)管理的耐用可靠設(shè)備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴(yán)格施工要求；在軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上為貴車場(chǎng)提供了一套最嚴(yán)格、最先進(jìn)、易用、便于維護(hù)和運(yùn)行可靠的收費(fèi)系統(tǒng)；既降低操作成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高工作效率的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。
四、系統(tǒng)功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠(yuǎn)距離時(shí)，采用車載有源卡最遠(yuǎn)可達(dá)到2.5米；近距離則可使用感應(yīng)ic卡。根據(jù)用戶需要，在本次報(bào)價(jià)中，我們推薦近距離感應(yīng)ic卡。
圖像對(duì)比功能：車輛進(jìn)出停車場(chǎng)時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)攝像功能，并將照片文件存儲(chǔ)在電腦里。出場(chǎng)時(shí)，電腦自動(dòng)將新照片和該車最后入場(chǎng)的照片進(jìn)行對(duì)比，監(jiān)控人員能實(shí)時(shí)監(jiān)視車輛的安全情況。
常用卡管理：固定車主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認(rèn)的時(shí)限內(nèi)可隨意進(jìn)出車場(chǎng)，否則不能進(jìn)入車場(chǎng)，常用卡資料包括卡號(hào)、車號(hào)、有效時(shí)間等。常用卡實(shí)行按月交費(fèi)，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請(qǐng)辦理續(xù)期和交款手續(xù)。
臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。臨時(shí)車進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，地感線圈自動(dòng)檢測(cè)到車輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車場(chǎng)控制自動(dòng)檢測(cè)出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交xx元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車將實(shí)行按次和時(shí)間停車交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。
自動(dòng)切換視頻，進(jìn)出場(chǎng)無(wú)沖突。所有攝入的車輛照片文件存在電腦的硬盤中，可備以后查證。每一幅圖片都有時(shí)間記錄，查驗(yàn)方便。
實(shí)時(shí)監(jiān)視功能：無(wú)車進(jìn)入時(shí)，可在監(jiān)控電腦上實(shí)時(shí)監(jiān)視進(jìn)出口的車輛及一切事物的活動(dòng)情況。
支持永久卡和臨時(shí)卡的工作方式，自動(dòng)識(shí)別，記錄存儲(chǔ)。
防砸車功能：當(dāng)車輛處于道閘的正下方時(shí)，地感線圈檢測(cè)到車輛存在，道閘將不會(huì)落下，直至車輛全部駛離其正下方。
滿位檢測(cè)功能：在管理電腦中設(shè)置好該停車場(chǎng)的車位，如進(jìn)入該停車場(chǎng)的車輛到達(dá)車位數(shù)時(shí)，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車位已滿。
支持脫機(jī)運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)中斷或pc故障時(shí)，停車場(chǎng)系統(tǒng)工作正常。
手動(dòng)控制功能，停電時(shí)道閘能正常使用。
系統(tǒng)自動(dòng)維護(hù)，數(shù)據(jù)自動(dòng)更新，自動(dòng)檢測(cè)復(fù)位。
停車場(chǎng)控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通訊功能，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和通訊服務(wù)器。
支持wiegand26、wiegand27、wiegand32讀感器格式，自動(dòng)檢測(cè)輸入。
支持5000個(gè)用戶，可編輯用戶詳細(xì)信息。
各種事件查詢功能，提供攝像的圖片時(shí)間查詢。
強(qiáng)大的報(bào)表功能，能生成各類報(bào)表，并提供多功能數(shù)據(jù)檢索。
具有延時(shí)、過(guò)壓、欠壓自動(dòng)保護(hù)。
五、具體使用如下
1、永久用戶車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛?cè)胪＼噲?chǎng)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
2、臨時(shí)用戶車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)，從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛駛?cè)胪＼噲?chǎng)，數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
3、永久用戶車輛離開停車場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車輛離開，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開啟，車輛離開停車場(chǎng)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車輛離開的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
4、臨時(shí)用戶車輛離開停車場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測(cè)到臨時(shí)卡，提示司機(jī)必須交費(fèi)，臨時(shí)車必須將臨時(shí)卡交還保安，并需交一定的費(fèi)用。經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開。車輛駛出停車場(chǎng)時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車輛的照片，并存儲(chǔ)在數(shù)字錄像機(jī)中，控制器記錄下該車輛離開的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入數(shù)字錄像機(jī)。
為了有效防止不法分子偷停車卡后再入停車場(chǎng)偷車的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車輛圖像存入計(jì)算機(jī)硬盤，當(dāng)車輛出場(chǎng)時(shí)，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車輛圖像存入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)調(diào)出入場(chǎng)時(shí)車輛圖像及出場(chǎng)時(shí)的.圖像，經(jīng)人工識(shí)別，確認(rèn)同一卡號(hào)，同一車輛時(shí)放行；異者報(bào)警。
因?yàn)橄到y(tǒng)具有車輛圖像捕捉功能，所以停車場(chǎng)除對(duì)臨時(shí)外來(lái)車輛及固定月租卡車輛管理以外，同時(shí)也可絕對(duì)保證停放車輛的安全，并有效地防止車輛丟失。
六、系統(tǒng)軟件功能
1、三級(jí)操作員制
軟件系統(tǒng)分操作員級(jí)、主管級(jí)、經(jīng)理級(jí)三個(gè)不同級(jí)別。不同級(jí)別對(duì)應(yīng)著進(jìn)入軟件系統(tǒng)的不同密碼，故軟件系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性。
不同等級(jí)的操作人員進(jìn)入軟件系統(tǒng)后，能實(shí)現(xiàn)不同的功能。操作員級(jí)只能實(shí)現(xiàn)基本功能；主管級(jí)能實(shí)現(xiàn)包括操作員在內(nèi)的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級(jí)是最高等級(jí)的操作人員，能實(shí)現(xiàn)包括操作級(jí)、主管級(jí)在內(nèi)的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統(tǒng)具有良好的兼容性及資料保護(hù)性。
2、圖像捕捉對(duì)比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數(shù)可自行設(shè)置。
車輛圖像可供有關(guān)人員隨時(shí)查閱。
圖像的總存儲(chǔ)量根據(jù)硬盤容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車輛出入圖像（10000幅）備查。
3、臨時(shí)車收費(fèi)功能
還可以增加臨時(shí)車收費(fèi)功能，臨時(shí)車離開停車場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測(cè)到臨時(shí)卡，并提示應(yīng)交納一定的費(fèi)用。臨時(shí)車必須在交完一定的費(fèi)用后，經(jīng)保安確認(rèn)，才能離開停車場(chǎng)。道閘開啟時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車輛的照片文件，并存儲(chǔ)在電腦里。
4、查詢、更改資料
查詢各種相關(guān)資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時(shí)卡清單等。
5、資料打印
執(zhí)行操作過(guò)程中，可即時(shí)打印出實(shí)施該項(xiàng)操作的操作人員代碼以及操作內(nèi)容。
打印機(jī)打印出該車入場(chǎng)日期、時(shí)間、序號(hào)、時(shí)間，以及操作人員代碼等。
6、可選打印報(bào)表
執(zhí)行指定打印的功能時(shí)，打印機(jī)會(huì)打印出所需求的資料。
打印出現(xiàn)有常用卡資料清單。
打印出以往記錄(車輛的進(jìn)出日期、時(shí)間及滯留情況)
打印出總結(jié)報(bào)表。
7、軟件界面友好
全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇9
為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì)事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境，切實(shí)有效緩解農(nóng)村停車難問(wèn)題，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、建管并重”原則，著力解決農(nóng)村停車難問(wèn)題。2018年新增農(nóng)村停車位55個(gè)，完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項(xiàng)目選址、征地等前期工作，第二季度開工建設(shè)，第三季度建成55個(gè)停車位建設(shè)，到2020年，每個(gè)行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)
組長(zhǎng)：林志堅(jiān)（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：伍富林（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）
成員：鄒凌燕（黨政辦主任）
曹能招（村建站站長(zhǎng)）
張春輝（國(guó)土所所長(zhǎng)）
陳俊全（財(cái)政所所長(zhǎng)）
王縣真（林業(yè)站站長(zhǎng)）
黃能升（交管站站長(zhǎng)）
闕閩安（村建站干部）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠村建站，由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，協(xié)調(diào)落實(shí)
任務(wù)村：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車場(chǎng)計(jì)劃，明確農(nóng)村停車場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規(guī)模等；負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理，確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)；積極爭(zhēng)取各部門項(xiàng)目支持，做好建設(shè)資金籌措，管好獎(jiǎng)補(bǔ)資金，動(dòng)員各方面力量投資農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)。
村建站：負(fù)責(zé)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批；牽頭組織考評(píng)驗(yàn)收工作；會(huì)同財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。
國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)落實(shí)保障農(nóng)村停車場(chǎng)設(shè)施的用地指標(biāo)，做好停車場(chǎng)建設(shè)的用地審批。
財(cái)政所：全同相關(guān)部門制定農(nóng)村停車場(chǎng)將獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，籌措、審核及下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金。
其他相關(guān)部門：交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)于符合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃要求，且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予一定的資金補(bǔ)助。從2018年開始，對(duì)經(jīng)縣級(jí)評(píng)審列入年度計(jì)劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格的.，由縣財(cái)政給予每個(gè)車位2000元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的，必須把停車場(chǎng)建設(shè)列入項(xiàng)目范疇，所需資金列入項(xiàng)目總投資，財(cái)政不另外安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
四、規(guī)范建設(shè)
�。ㄒ唬┮虻刂埔耍茖W(xué)規(guī)劃
1、統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃，有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合村民生活需要，既要具有前瞻性，又要實(shí)事求是。
2、突出重點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點(diǎn)、車輛現(xiàn)有量和增加趨勢(shì)、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規(guī)劃農(nóng)村停車場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性，以適應(yīng)車輛快速增長(zhǎng)的需要，對(duì)目前車輛多、停車難、而且有條件實(shí)施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。
3、堅(jiān)持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則，結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài)，綜合確定停車設(shè)施的數(shù)量、種類和位置。
�。ǘ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量
機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)用地面積按當(dāng)量小汽車位數(shù)計(jì)算。停車場(chǎng)用地面積每個(gè)停車位為25-30m2，停車位尺寸以2.5mx5.5m劃分（地面劃分尺寸），每個(gè)停車場(chǎng)應(yīng)有3個(gè)停車位以上。
地面停車場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿足排水要求，有遮陽(yáng)樹木（采用本土樹木、花草），且采用透水磚鋪設(shè)（統(tǒng)一鋪設(shè)樣式），設(shè)置有停車場(chǎng)提示牌。
�。ㄈ┱咭龑�(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)
1、統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)資金。在縣政府出臺(tái)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，縣直有關(guān)部門要有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制，多渠道解決農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接，密切關(guān)注上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)，對(duì)集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車密度高、數(shù)量大的停車場(chǎng)建設(shè)可采取“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)”的市場(chǎng)化建設(shè)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效益。
2、統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)用地。國(guó)土部門要簡(jiǎn)化農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)用地報(bào)批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升，充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車位；行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路，充分利用村級(jí)、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車場(chǎng)。對(duì)群眾自留用地及拆除建（構(gòu)）筑物土地用于建設(shè)公共停車場(chǎng)的，可由村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，明確土地使用權(quán)歸村民，產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴(kuò)建公共停車設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，提高群眾參與停車場(chǎng)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾大力支持停車場(chǎng)建設(shè)。
（四）落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制
按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實(shí)施原則，把農(nóng)村停車場(chǎng)規(guī)劃建。
設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。由各村各單位提出具體計(jì)劃，通過(guò)相關(guān)部門作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后，按計(jì)劃逐步實(shí)施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車場(chǎng)年度考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對(duì)村績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。每年12月底前（2018年1月底前），由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案，并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，確定年度計(jì)劃任務(wù)。
�。ㄎ澹┒啻氩⑴e，規(guī)范管理
農(nóng)村停車場(chǎng)建成驗(yàn)收后，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是宣傳引導(dǎo)，通過(guò)廣泛宣傳，提高民眾文明停車意識(shí)，引導(dǎo)駕車人員自覺(jué)有序停放車輛。在重要節(jié)日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用，督促車輛有序停放。二是管護(hù)保潔。制訂停車場(chǎng)管理辦法，設(shè)置停車場(chǎng)提示牌，避免停車場(chǎng)被長(zhǎng)時(shí)間占用或堆放其它物品，發(fā)揮好建成停車場(chǎng)的停車功能，并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費(fèi)管理。對(duì)于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場(chǎng)建成后可實(shí)行停車收費(fèi)，既利于提高停車場(chǎng)的使用率，又利于后續(xù)管理。同時(shí)，對(duì)亂停放影響通行的車輛進(jìn)行處罰，以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。
新型停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇10
一、智能化停車場(chǎng)建設(shè)
智能停車場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車輛出入道閘和收費(fèi)管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，通過(guò)建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強(qiáng)定位技術(shù)、無(wú)線智能停車收費(fèi)管理終端、城市級(jí)停車場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶的手機(jī)APP應(yīng)用、建立一個(gè)智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。
通過(guò)建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺(tái)可以達(dá)到對(duì)個(gè)人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動(dòng)形成維修保養(yǎng)提醒，通過(guò)遠(yuǎn)程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動(dòng)報(bào)修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對(duì)于車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺(tái)管理車輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運(yùn)行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機(jī)違規(guī)操作，通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細(xì)化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。
對(duì)個(gè)人而言，方便車輛出行，實(shí)現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門提供管理過(guò)程中的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。
�。ㄒ唬┲悄芑＼噲�(chǎng)總體解決方案
數(shù)據(jù)采集→軟件平臺(tái)處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達(dá)到更加方便快捷的管理，給用戶帶來(lái)更加舒適的“數(shù)字化”體驗(yàn)。
（二）智能化停車場(chǎng)系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺(tái)、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，主要進(jìn)行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺(tái)為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級(jí)構(gòu)件，為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐；應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進(jìn)行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。
�。ㄈ┗赗FID的停車場(chǎng)管理及數(shù)據(jù)接入
電子不停車收費(fèi)（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車輛自動(dòng)識(shí)別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計(jì)算停車費(fèi)用，并自動(dòng)從車輛用的專用賬戶中扣除停車費(fèi)，對(duì)于未安裝OBU或OBU失效的車輛實(shí)施圖像抓拍和識(shí)別。
�。ㄋ模┗谖锫�(lián)網(wǎng)的車位信息采集
車位感應(yīng)器：通過(guò)磁性和紅外感應(yīng)車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過(guò)UHF無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點(diǎn)。中繼節(jié)點(diǎn)：接收車位感應(yīng)器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)GPRS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車服務(wù)器。
�。ㄎ澹┦謾C(jī)APP車位(停車)誘導(dǎo)
�。┦謾C(jī)APP自助繳費(fèi)
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛(wèi)星定位技術(shù)的車載終端
該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統(tǒng)一管理的平臺(tái)，為停車場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。
�。ㄒ唬┸囕v設(shè)備服務(wù)收入
1、通過(guò)部分車輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費(fèi)用；
2、設(shè)備更新和持續(xù)升級(jí)服務(wù)費(fèi)用。
�。ǘ┸囕v運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入
1、產(chǎn)品基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用；
2、為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費(fèi)用，比如防盜報(bào)警、遠(yuǎn)程診斷等；
�。ㄈ┸浖脚_(tái)服務(wù)收入
1、為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺(tái)，根據(jù)不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開發(fā)服務(wù)；
2、對(duì)合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收益
1)通過(guò)車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商搭建一個(gè)車輛方面的網(wǎng)絡(luò)，增加合作的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的收益；
2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(zhǎng)，增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商影響；
3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)。
2、保險(xiǎn)公司收益
1)為保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)公司續(xù)約或增加銷售機(jī)會(huì)提供支持；
2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險(xiǎn)類型推薦相關(guān)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息；
3)為保險(xiǎn)公司提供車輛出險(xiǎn)視頻數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)處理提供視頻依據(jù)。
3、汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費(fèi)用
1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)?lái)更大利潤(rùn)空間；
2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時(shí)可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
3)為汽車美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預(yù)約服務(wù)；
4)遠(yuǎn)程救援服務(wù)，為在途需要維修車輛提供遠(yuǎn)程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠(yuǎn)程預(yù)約功能；
6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機(jī)會(huì)的`流失。通過(guò)對(duì)車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報(bào)告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機(jī)會(huì)；
4、加油站
1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量?jī)?chǔ)備及價(jià)格調(diào)整提供有力依據(jù)；
2)一卡通服務(wù)，為會(huì)員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì)員積分制度提高會(huì)員忠誠(chéng)度，為加油站帶來(lái)更多穩(wěn)定客戶。
�。ㄎ澹┕芾聿块T收入
1、為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門報(bào)警，可對(duì)違法違規(guī)車輛進(jìn)行罰款；
2、減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運(yùn)行數(shù)據(jù)，當(dāng)車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭(zhēng)端，幫助客戶避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯(cuò)誤，可收取一定的查詢費(fèi)用；
3、故障預(yù)警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報(bào)表，趨勢(shì)報(bào)告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報(bào)告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；
4、為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行罰款。
5、為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)用。
�。⿵V告費(fèi)用
企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費(fèi)用。
因?yàn)轫?xiàng)目中不只是有運(yùn)營(yíng)，同時(shí)還會(huì)有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項(xiàng)目的不斷進(jìn)步，客戶不斷認(rèn)識(shí)，而不斷完善的，針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識(shí)到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項(xiàng)目運(yùn)作的過(guò)程中，將創(chuàng)造更多的市場(chǎng)價(jià)值。
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