鞭炮廠安全隱患治理方案（精選6篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的鞭炮廠安全隱患治理方案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　鞭炮廠安全隱患治理方案1

　　近來，我公司堅決落實各級領導指示精神，在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查，對排查出的安全隱患及時整改，制訂防范措施，保證工項目安全穩定。

　　公司領導高度重視工廠安全穩定工作，對排查工作進行了認真研究。這次安全隱患大排查結合各項目部實際狀況，對工地重點部位和薄弱環節進行排查，對排查中出現的重大安全隱患特提出以下整改方案。

　　一、整改措施

　　針對本次安全隱患排查的問題，特提出以下整改措施：

　　1、規范臨邊洞口及出入口的防護。重視戴安全帽和高處作業系安全帶；按規定使用合格的安全密目立網、安全帽和安全帶。

　　2、規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法，設置首步固定；對架體進行立面全封閉，防止墜落傷人，保證行人的安全。

　　3、施工場地通道不堆物，持續暢通；工地上不準流動吸煙；材料按場布圖規定場所堆物，并掛好標識排，注明規格、品種、名稱；建筑垃圾分類堆放，做好標識；危險物品進庫，妥善保管。

　　4、作好安全標志，以圖象為主要特征的圖形符號或文字構成的標志，用以表達特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設備和設施上，設置安全警示標志。安全警示標志設置在明顯位置，便于識別，來提醒路人注意安全。

　　5、施工現場周邊要設置圍擋設施，實行封閉管理，懸掛張貼醒目的標志或者告示，阻止無關人員進入施工現場。

　　6、施工現場實施貼合禮貌施工的規定，不違章指揮、違章作業，生產設施貼合安全要求和衛生標準。

　　二、整改職責

　　項目部經理對隱患治理工作負主要職責，負責全面安排安全隱患治理工作，對消除重大安全隱患工作進行領導、監督和協調，負責對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。

　　項目部副經理負責組織人員，整改方案措施的安排落實，負責整改所需的人力、物力的調節。

　　負責重大安全隱患整改的職責人，負責對重大安全隱患在整改期限內組織人員進行監督檢查，整改完畢負責組織人員進行驗收。

　　三、整改資金

　　1.安全隱患排查治理資金應當按照"項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用"的原則進行管理。財務應將安全隱患排查治理資金納入公司財務安全費用計劃，保證專款專用，并督促其合理使用。

　　2.安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監控支出和其他與安全生產隱患排查治理的直接或相關的支出。

　　3.項目應建立安全費用臺帳，記錄安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全治理工作結束，剩余的安全生產費用納入財務，由主辦會計管理。

　　4.項目經理對安全生產費用全面領導和監督。項目財務部負責對安全隱患排查治理資金進行統一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經費使用等，建立安全經費臺帳，確保安全整改投入迅速及時。

　　5.發現安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由董事會討論決定。

　　四、整改時限

　　根據項目部具體工作狀況，整改時限為一個月。負責整改的職責人，務必在規定時光內回復整改完成狀況。對不能按時完成整改的，應說明原因，對不按時整改或不按規定時光回復整改完成狀況的職責人進行處罰。

　　五、預案

　　總體原則：搶救遇險人員和搶險人員的生命安全是首位；控制事故災害升級和擴大是第二位；搶救財產是第三位。

　　1、生產安全事故應急救援組織由公司經理做為第一職責人負總責，公司副總經理負責組織應急救援協調指揮工作。

　　2、公司成立以經理任組長，副經理任副組長，其他人員為組員的應急小組，負責公司范圍內重大事故的應急救援協調指揮工作。

　　3、組織有關部門制定應急救援預案，以便按照應急救援預案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。

　　4、根據事故突發狀況統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。在公司內緊急調用人員物資等。

　　5、事故現場要實行統一指揮，每一個部門、每一個人務必用心踴躍的參加應急救援工作并帶給一切便利條件。

　　6、搶救受傷人員保護好事故現場，疏散現場人員，控制事故擴大是事故發生地指揮人員首先要采取的應急措施。

　　7、應急救援程序：

　　1)事故發生地的每個部門、每個人都有職責在第一時光向本單位、本部門的主管負責人報告并按有關規定逐級上報。發生重傷及其他事故，公司經理及有關負責人在1小時內趕到現場。2-3小時內向公司領導及工程管理部報告狀況。

　　2)發生事故要迅速組織救援，防止事故擴大，力爭減少人員傷亡和財產損失。

　　3)生產安全事故應急救援及時得當并對救援簡況進行記錄。

　　4)嚴格執行救護規程和規定，嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業，避免救護中的人員傷亡和財產損失

　　5)保護好事故現場，不得故意破壞和銷毀證據。

　　鞭炮廠安全隱患治理方案2

　　為進一步深化消防安全大排查大整治，不斷加大我院消防安全管理力度，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，切實提升綜合應急救援逃生自救潛力，不斷增強抗御火災的潛力和水平，有效預防重特大火災事故發生，經院委會研究決定，在全院開展火災隱患排查整治專項行動，并結合我院實際，制定下列方案：

　　一、指導思想

　　按照《全市衛生系統消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案》的通知精神及工作部署，持續加大火災隱患的整治力度，預防重特大火災的發生，為全面推動我院各項消防安全工作，創造良好的消防安全環境。

　　二、工作目標

　　全面排查治理醫院內的火災隱患，進一步落實火災隱患治理的工作職責和整改措施，建立健全火災隱患排查治理的長效機制，切實改善醫院的消防安全環境，有效預防重特大火災的發生，確保醫院的安全穩定。

　　三、排查治理資料

　　1、是否明確主要負責人為本單位的消防安全職責人，是否建立并落實消防安全職責制。

　　2、消防設施、滅火器材、消防安全標示配備是否貼合國家有關規定，是否完好、有效。

　　3、消防巡查、隱患整改等消防安全管理制度是否落實到位，是否制定和落實防范措施；

　　4、是否開展消防安全教育，是否制定消防應急預案并按有關規定開展應急疏散演練。

　　四、工作步驟

　　1、動員部署階段

　　高度重視火災隱患排查治理工作，結合本院實際制定實施方案，召開會議，全面進行動員部署。

　　2、組織實施階段

　　對我院各個部位實行全面排查，做到職責到人、人人有責、人人負責，用心做好消防宣傳。充分利用校園媒體，發布消防安全隱患專項整治行動信息，并透過舉辦消防安全知識講座，開展應急疏散演練等活動，提高職工的消防安全知識水平和自防自救潛力。

　　3、總結階段

　　對我院火災隱患排查整治工作中一系列的活動舉措進行全面總結，構成文字材料存檔。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領導。充分認識開展這次專項行動的重要性和必要性，加強組織領導，由主要領導親自安排，親自部署，確保專項行動取得實效，保障我院的安全穩定。

　　2、加大宣傳教育力度。一是用心做好消防宣傳教育活動，進一步提高全院職工的消防安全知識，強化消防安全意識，提高自防自救的潛力，減少火災隱患，保證我院安全與穩定。二是要充分利用各種形式，發布消防安全隱患專項整治行動信息，并透過舉辦消防安全知識講座，開展應急疏散演練等活動，提高職工的消防安全知識水平和自防自救潛力。

　　3、強化職責落實。將消防安全整治工作落實到具體職責人員，做到職責明確，發動全體職工參與到專項行動中來，做到消防安全職責到人、人人有責、人人負責，提高職工的消防安全意識，全面提高我院消防安全管理工作水平。

　　鞭炮廠安全隱患治理方案3

　　為貫徹落實“安全生產、預防為主”的安全生產工作方針，加強公司內部安全生產防范檢查與加大隱患整改工作力度，把安全生產防范檢查工作落實到每一位員工的具體行動上，做到安防工作群策群治，保障公司安全生產正常運作。為此，公司特制定出安防檢查與隱患整改措施：

　　一、加強公司全員的安全防范宣傳教育，提高全員的安全意識和安全防范自我檢查、自我保護潛力。

　　二、執行落實公司內部安全生產防范檢查“三級”管理職責制，實行車隊每月一次車輛安全技術、消防設施例查，部室每季度一次安全防范普查，公司每半年進行一次安全防范大檢查。

　　三、公司內部安全重點部位，實行定人、定期每日巡查例檢，并做好相關檢查記錄存檔。

　　四、實行安全防范路查路控與車輛定點檢查相結合，部室、車隊、安全管理員每月不低于二次路查與一次定點檢查，并做好查車記錄存檔。

　　五、在安防檢查中，發現存在安全隱患漏洞，要及時進行整改，發現一處，整改一處，決不留死角，并做好隱患整改跟蹤檢查。

　　六、堅持安全檢查匯報工作日，在公司每月安全生產工作會議上，由各部室、車隊安全職責人匯報當前安全檢查工作近況及提出下一步檢查工作計劃。

　　七、發現重大安全隱患狀況，公司沒法解決的事項，及時向上級有關部門匯報，并提出書面隱患整改推薦。

　　鞭炮廠安全隱患治理方案4

　　一、基本狀況

　　1、總體概況

　　本次檢查共涉及到22項工程，10家建設單位、13家施工單位、監理單位13家。共開出隱患整改單42份，其中施工單位21份，監理單位21份，對三家單位實施了行政約談，其中施工單位2家，監理單位1家。

　　本次檢查共發現施工現場隱患255條，其中施工用電33條，機械設備77條、防護設施67條、模板支撐34條、禮貌施工13條、其他31條。共查出管理問題228條，其中施工單位管理問題123條，監理單位管理問題105條。

　　2、總體評價

　　(1)整頓規范，初步效果顯現

　　年初起，各在建工程在“上海市人民政府整頓建筑市場22條意見”的要求下，在各自上級單位的部署下，經過幾輪的自查自糾工作，對基本建設程序、關鍵人員到崗履責、工程發包等環節進行了徹底的整改，建設單位抓緊辦理和完善了管理程序，軌交項目施工許可證辦理完成數量顯著上升，施工單位項目經理掛名不到崗現象大為改觀，分包單位選定、分包合同備案等工作都得到了較好落實，這反映出經歷了大半年的整頓建筑市場工作，取得了必須成效。

　　(2)基礎薄弱，管理仍需強化

　　工程安全整改措施工程安全整改措施

　　從本次檢查的諸多細節看，市政公路工程的安全生產管理工作基礎仍然薄弱，盡管各參建單位透過一些管理手段，健全了檔案資料，辦齊了相關手續，但從施工現場查出的各種隱患，以及各項目在安全管理資料中出現的缺陷來看，安全管理工作仍有待加強。

　　具體表此刻，一是管理體制不順暢，如某工程總包項目經理雖然在現場，但管不了全局，因為工程中的某個專業項目屬于同一單位的另一分公司，上級未賦予管理權限。二是組織機構不完善，軌道交通及公路工程的項目安全員大都配置3人以上，但是要應對幾公里長的施工作業區域，安全管理力量顯得捉襟見肘。三是技術力量不扎實，主要表此刻專項安全施工方案從格式到資料，都與施工現場實際有較大的差距，同時施工現場安全用電和機械設備管理的種種問題，也體現出各項目部在這方面技術力量的不足。四是監理工作不強勢，從施工現場和管理資料來看，有些隱患顯而易見但未能被及時發現，有些管理問題長時光存在，卻始終未能督促施工單位整改，這都反映出安全監理工作的力度仍然不足。

　　二、主要存在的管理問題

　　1、施工單位的管理問題

　　(1)總包單位安全管理人員配置不足：“建質[20xx]年91號文件規定：1億元及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員”。絕大部分軌道交通和公路工程造價都在2-3億元，大型市政工程到達10億元，專職安全員配置人數普遍在3-4人，由于工程占線長，作業面多，安全員的數量顯然不能滿足管理要求。

　　(2)分包單位資質與承接項目不符：有些單位對工程發包管理還存在漏洞，個性是資質與承接的工程不相貼合，例如勞務分包工程共有十三項單項資質，有的分包單位不具備腳手架搭設的.資質，但卻承接了軌道交通高架車站的腳手架搭設和模板支架搭設。顯然，總承包單位對分包單位的資質預審工作沒有落實到位，同時監理單位也未能對這一狀況予以制止。

　　(3)專項安全施工方案格式與資料不貼合要求：根據“建質[20xx]87號文件”及今年3月1日正式施行的上海市工程建設規范《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》要求，安全專項方案有規定的格式，但從檢查狀況來看，各項工程的專項方案的格式沒能按照規范中9個方面來編寫，而且部分方案資料與施工現場有明顯脫節，如施工現場搭設的是碗扣式支架，而方案中編寫的是鋼管扣件式，多個方案的模板支撐方案都是用專業軟件計算的。

　　(4)安全驗收流于形式、驗收資料不夠齊全：“8。18軌道交通11號線蓋梁支架坍塌事故”發生的原因之一是對支架的驗收工作不到位，而從本次檢查的狀況來看，驗收工作流于形式的現象仍然普遍存在，個性是對模板支撐系統。沒有根據不一樣的支撐形式，設計具有針對性的驗收表式。有些項目的驗收表中，驗收結果一欄提前都用電腦打印好，最后只需簽個名，完全是為了應付資料檢查。此外，對龍門吊混凝土基礎的`隱蔽驗收資料不全，也是一個普遍的現象，沒有引起施工單位的充分重視。

　　(5)鋼管扣件管理資料不全，鋼管抽檢結果不甚理想：本次對鋼管扣件管理資料和現場實物檢查檢測覆蓋到了所有工程。檢查結果顯示：50%左右的單位不能帶給材料生產和出租單位的名單以及合格證明；鋼管抽檢合格率為72。7%，扣件抽檢合格率為27。2%，碗扣抽檢合格率為88。9%。

　　(6)特種作業人員持證比例不足：本次對市政公路工程特種作業人員持證狀況抽查結果顯示，電工、焊工、起重指揮持證率都到達100%，但大多數工程的架子工持證比例明顯不足，同一作業區域中的架子工只能到達50%，這說明總包單位在這一環節上的管理還不夠嚴格。

　　2、監理單位的管理問題

　　(1)安全監理配置數量低于合同約定：絕大多數工程監理單位，都未能按照與建設單位的合同約定，配足安全監理人員，有些工程現場監理組雖然有多人持有安全監理證書，但并不專職，因此，造成并導致了安全監理工作不能貫穿于全過程，覆蓋到所有施工作業點。

　　(2)未能正確落實“監理報告制度”要求：“上海市實施建設工程施工監理報告制度的若干規定”已經實施了兩個多月，要求監理單位每月上報一份“監理專報”，匯報項目“危險性較大的分部分項工程進展狀況”，但這一工作，仍有近三分之一的監理單位未能落實。

　　(3)對危險性較大工程的巡視工作不到位：建設工程施工安全監理規程規定，危險性較大工程作業狀況應加強巡視檢查，根據作業進展狀況，安排巡視次數，但每日不得少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄(d-c2表)；而從對監理資料的狀況來看，連續實施的危險性較大工程，沒有相應巡視記錄，如大型起重吊裝、盾構機掘進等，個性是夜間作業的巡視記錄，幾乎所有監理單位都沒有，這也反映了監理人員配置不足的問題。

　　(4)對于始終未能整改的項目未能采取進一步措施：有些工程中，監理在通知單中反復要求整改一些現場的隱患，但是始終未得到整改，但是監理單位也未能采取進一步措施，或者向建設單位和監督機構報告。

　　3、施工現場存在的問題

　　(1)安全防護設施方面：①各類臨邊防護欄立桿間距大于2米，個性是軌道交通高架車站和公路工程橋面防護；②登高設施缺扶手，無固定措施；③腳手架扣件力矩未到40n·m；④橋梁立柱操作腳手架內側防護欄桿不到位。

　　(2)模板支撐體系(碗扣式支架)：①碗扣式承重支架上碗扣松動；②碗扣支架底座和立桿不能完全吻合；③蓋梁、箱梁、結構板底模下部和頂托之間未使用槽鋼；④碗扣式鋼管節點在同一平面上；⑤頂托調節桿過長、造成了偏心受力。⑥鋼管式支架頂部搭接部分的長度超過了標準規定值，剪刀撐的扣件扭矩普遍達不到40n·m。

　　(3)用電安全：①電工沒有齊全規范的測試設備，有些項目雖配備儀器，但電工不能正確使用漏電開關測試儀和接地電阻測試儀；②電纜線穿入鋼管中、安放在素砼下、浸泡在水中，保護措施不到位。③鋼筋機械混合接地；④用電設備接線混亂，未能做到三級配電，沒有開關箱；⑤個別開關箱漏電開關失效；⑥隧道內電纜掛設高度不足2。5米；⑦照明燈桿借用碗扣式立桿或腳手鋼管上，電源纏繞在立桿上。

　　(4)機械設備：①門式起重機大車行走軌道端頭機限位存在單薄、不牢固現象；②行車大車行走軌道夾板間距過大；③行車大車行走軌道夾板螺栓未連接或者連接方法不規范；④門式起重機無超載限制器；⑤門式起重機大車行走軌道連接處間隙過大；⑥門式起重機大車行走的電線破損處較多；⑦空壓機防護罩不全，壓力表損壞；⑧部分起重機械未能做到產權備案；

　　(5)個人防護用品：本次檢查發現，廣大施工單位對個人防護用品的配備仍然存在問題，個性是對電焊工、電工、起重指揮工這些特種作業人員，沒有按照《jg184-20xx建筑施工作業勞動保護用品配備及使用標準》，配備相應的防護用品。

　　三、對下階段工作的整改要求

　　8月份以來連續發生的幾起安全事故，給我們再次敲響了警鐘，現階段由于市政公路工程參建單位的安全管理基礎依然薄弱，重大工程建設的任務依然繁重，規范和整頓建筑市場的目標依然距離遙遠，因此我們務必做好以下幾個方面的工作：

　　1、各參建單位在下階段個性是第四季度，要認真處理好抓工程進度和抓安全生產之間的關系，切勿因為趕進度，為完成節點目標而放松安全生產管理。同時，建設單位應加快完善工程建設基本程序，消除建設管理上的漏洞。

　　2、20xx年以來，交通運輸部、建設部、市建交委出臺了多項工程建設規范和規范性文件，如《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》、《現場施工安全生產管理規范》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規范》、《上海市實施建設工程施工監理報告制度的若干規定》等等，各參建單位務必認真學習，及時將要求落實到實際安全工作中。

　　3、真正抓好安全生產職責制的落地工作，職責體此刻現場管理實效。對發現的安全隱患，能果斷、及時、正確的采取用心的應對措施，控制隱患的發展并消除隱患。嚴把作業、分包隊伍準入關，不斷提升作業人員安全意識和作業水平。抓住工程時光節點，開展具有實效的安全教育培訓管理工作，以民工學校為平臺，實實在在抓好對一線作業人員的安全意識、作業水平教育。技術組織，方案為先，強調技術人員、專業人員的技術專業全過程控制管理。嚴格專項方案的組織設計、計算、方案的審批、流轉管理，突出方案的針對性、可操作性、指導性和安全措施的同步性設計。

　　期望存在安全隱患和問題的施工企業、監理企業及工程項目部認真對照文件和規范要求，舉一反三，切實落實整改措施，結合市建委安全生產工作會議的工作部署，全面做好現場安全生產、禮貌施工的長效管理工作。

　　鞭炮廠安全隱患治理方案5

　　根據上級通知精神，我站決定開展安全隱患整改行動，為確保此項工作落實到實處，根據我站實際狀況狀況，特制訂安全隱患排查整改工作方案。

　　一、排查范圍及資料

　　1、排查范圍

　　轄區航道上跨河橋梁、跨河線路、航標、車船、站內部及門面房。

　　2、資料

　　(1)轄區航道上跨河橋梁。排查轄區航道上橋梁發現有安全隱患的狀況及時向市處、縣局匯報。

　　(2)轄區航道上跨河線路，排查轄區航道上跨河線路發現安全隱患是電力公司向電力公司發函督促整改，是電信或者是聯通的向職責單位發函督促整改。

　　(3)排查航標正位及發光狀況，發現問題立即整改。

　　(4)排查車船是否配備齊全消防設備，是否持續良好技術狀態，駕駛人員是否按章操作。發現問題立即整改。

　　(5)排查站內部防火防盜防漏電及門面房防火防漏電。發現問題立即整改。

　　二、組織機構

　　我站成立由處行政主要領導任組長，分管領導任副組長，各股室主要負責人為成員的安全隱患領導小組，小組下設辦公室在航政股，負責日常工作和檢查。

　　三、工作步驟

　　1、制訂方案階段(20xx年11月20日前完成)。根據市處的要求結合本單位實際制訂安全隱患排查整改工作方案，對本轄區內轄區航道上跨河橋梁、跨河線路、航標、車船、站內部及門面房。進行全面排查，對排查出的安全隱患進行逐條登記，制定整改計劃。

　　2、整體推進階段(20xx年11月20日至月底)。根據整改工作方案，明確職責部門、職責人，按照整改要求進行集中整改，能整改的在11月30日前整改完畢。在開展隱患整改工作的同時，建立健全整改工作臺帳，做好隱患整改統計工作。要適時組織開展安全隱患整改和督查。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導，落實工作職責。明確工作目標，切實把安全隱患排查落實到實處。明確分工和職責，堅持實事求是、依法辦事，扎扎實實地推進安全隱患排查整改工作。

　　2.全面排查隱患，及時治理整改。要堅持集中排查與日常監督相結合的原則，對排查發現的隱患認真進行梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，采取有效辦法加以防范，可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施，加強對重大安全隱患的重點監控，堅決遏制重大生產安全事故的發生。

　　3.加大安全投入，健全應急預案，建立安全生產長效機制。結合排查狀況進一步完善安全生產各項規章制度，進一步健全安全生產保證體系，加大安全投入，建立健全突發事件應急機制，完善應急預案，充實救援隊伍，儲備必要物資，確保發生事故后能夠快速、妥善處理，真正建立和完善預防為主、行之有效的安全生產管理與監督長效機制。確保航道安全暢通。

　　鞭炮廠安全隱患治理方案6

　　中小企業在我國經濟體系中占有很大比重，企業數量大、行業分散，但是安全生產條件相對落后。筆者在分析所在城市的中小企業時，發現中小企業安全生產存在的主要問題有以下幾個方面：

　　企業安全主體職責不落實的問題仍然突出：

　　共性的問題：一是部分企業負責人對安全生產工作重視不夠，安全素質差，對自我的法定職責不清楚、不了解，沒有依法履行職責，對企業長期存在的安全問題但是問、不檢查、不進行有效整改。

　　二是企業安全投入不足。一些企業未按規定提取和使用安全生產費用，多數企業沒有制定安全投入計劃和相關臺帳。

　　三是有的企業安全管理人員配備不足，規章制度不健全，安全生產管理人員安全生產意識差，不具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理潛力。部分特種作業人員未經專門的安全作業培訓，未取得特種作業操作資格證上崗作業。

　　四是個別企業隱患排查治理工作不力，未建立隱患排查治理工作制度和管理臺帳。

　　五是部分企業現場管理混亂，動火作業審批不嚴格，特種設備未定期檢驗，關鍵崗位和重點部位監控設施、措施不落實，對特殊作業和外來施工隊伍管理不到位。

　　六是建設項目安全設施“三同時”制度執行不嚴。未按規定程序進行建設項目設立前的安全審查，存在“先上車，后買票”現象。

　　七是部分企業無應急救援預案或應急預案不完善，缺乏演練，可操作性差。比較嚴重的是，中小企業中比重較大的是危險化學品生產經營企業，這些危化品企業存在的問題。一是生產廠房在修建時未履行“三同時”手續，內、外部安全距離不足，二是部分小型冷庫管道未經過質監部門檢驗、檢測；設施、設備老化現象嚴重。三是部分危化品生產企業無安全生產許可證，不具備安全生產條件。

　　在針對中小企業的監管過程中，存在監管缺失或者措施不夠，導致執法軟弱。

　　一是對安全生產工作的領導力度不夠。少數單位和部門主要領導安全意識淡薄，“安全第一”的思想還沒有真正樹立起來，落實安全生產工作重視不夠、領導不力。

　　二是安全生產專項整治還不到位。盡管已經連續多次開展安全生產專項整治，但事故隱患依然存在，個別隱患整改難度大，對安全生產構成嚴重威脅。

　　三是安全監管力量還比較薄弱。鄉鎮監管力量相對薄弱，人員都用于鄉鎮其他階段性事務，完全監管難度大，缺少開展預防性監督檢查的力量。

　　針對上述問題，安監部門要從以下幾個方面強化監管措施，加強監管力量，確保中小企業不發生任何問題。

　　一、加強安全教育與培訓，尤其是生產經營單位要加強對全體從業人員安全教育與培訓。

　　二、嚴格落實安全生產兩個主體職責，使企業主要負責人認識到企業作為主要職責人就應擔負的職責。加大淘汰落后、陳舊的不貼合國家標準或行業標準的設施、設備與器材的進度。

　　三、嚴格落實有關部門的三定方案，落實監管人員，確保監管力量到位。對只用文件形式成立監管機構的現象加以查處，對混崗混編、不能保證監管力量的單位主要負責人要加大行政處罰力度。

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