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停車場經(jīng)營方案

時間:2023-02-21 15:36:24 方案 我要投稿

停車場經(jīng)營方案(通用13篇)

  為了確保事情或工作科學(xué)有序進行,通常會被要求事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編為大家整理的停車場經(jīng)營方案(通用13篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

停車場經(jīng)營方案(通用13篇)

  停車場經(jīng)營方案 篇1

  為進一步提升我院停車場管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,院區(qū)交通暢順,出入有序,結(jié)合醫(yī)院實際情況,現(xiàn)制訂醫(yī)院停車場外包經(jīng)營管理方案。

  一、車場車位情況

  醫(yī)院總共有車位453個,其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個,醫(yī)療區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、醫(yī)院職工車輛大約330輛。

  二、車場存在的問題

  1、隨著醫(yī)院的.快速發(fā)展,就診量逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、醫(yī)務(wù)人員的車輛也急劇增多,而院內(nèi)停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。

  2、由于院內(nèi)停車位有限,道路狹窄,車輛進出不暢通,影響院內(nèi)交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴重影響了就醫(yī)環(huán)境和院內(nèi)交通秩序。

  3、社會車輛、就診人員車輛、住院人員車輛未實施差別化停車收費。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放,嚴重影響車位的周轉(zhuǎn)。

  三、解決辦法

  1、對院內(nèi)主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。將醫(yī)院東面主干道改為雙向線(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進)。

  2、因醫(yī)院周邊無大型停放場,為了緩解醫(yī)院停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當增加機械車庫,解決車位少的問題。

  3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實施差別化停車收費。對非接送病人

  停車場經(jīng)營方案 篇2

  一、目的

  1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場管理制度,維護停車場車輛進出、行駛與停放秩序,確保車場設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,防止各類安全事故的發(fā)生。

  2、規(guī)范公司停車場收費管理行為,規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度,確保停車費規(guī)范、及時、全額收取。

  二、適用范圍

  適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場。

  三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)

  1、停車位使用權(quán)限

  小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的業(yè)主使用,非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的車輛不得進入地下停車場進行車輛停放;地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時停放小區(qū)的訪客使用,其他業(yè)主不得占用。

  2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)

  2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議(機械車位、非機械車位)等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請辦理,客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》(附件1);

  2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后,與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》(附件2)、停車位使用管理規(guī)定及承諾書(附件4),并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費、IC卡制卡手續(xù)費(押金);

  2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán),再由經(jīng)辦的`客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主;

  2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負責帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場驗收車位,對購買機械車位的業(yè)主進行機械車位的操作培訓(xùn),并填寫《停車位交接驗收單》(附件5);

  2.5車位驗收結(jié)束后,《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員。客服專員及時將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。

  3、車位租用辦理手續(xù)

  3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準后實施;

  停車場經(jīng)營方案 篇3

  為進一步提升停車場管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,交通暢順,出入有序,結(jié)合實際情況,現(xiàn)制訂萬達停車場外包經(jīng)營管理方案。

  一、車場車位情況

  總共有車位453個,其中地下停車場145個。生活區(qū)固定停車位98個,員工區(qū)固定停車位180個,露天臨時停車位30個。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

  二、車場存在的問題

  1、隨著娛樂業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多,而停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。

  2、由于停車位有限,道路狹窄,車輛進出不暢通,影響交通,加上場地分散管理難度大,不少車主見縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。

  3、社會車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實施差別化停車收費。導(dǎo)致少數(shù)社會車輛長時間停放,嚴重影響車位的周轉(zhuǎn)。

  三、停車場管理解決辦法

  1、對主干道、車場車位、道路交通標志重新規(guī)劃。

  將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進)。

  2、因周邊無大型停放場,為了緩解萬達停車難的問題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當增加機械車庫,解決車位少的問題。

  3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實施差別化停車收費。,按二類停車收費標準進行收費,具體收費標準以物價部門批復(fù)為準。對游客游玩的`車輛,憑公司當天有關(guān)憑證(當天證明等),按現(xiàn)收費標準收費。

  4、參照兄弟單位做法,能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費。

  5、為了進一步完善車場停車場安全管理,對重點路口、路段和高峰時段實行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場、單車停放點、路面等崗位,安排人員24小時值班。7:00-21:30西出口道閘收費員2人。7:00-18:30主要路段車輛指引和停放管理人員7人,大門進出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,停車場東路段車輛行駛指引、3號樓停車場、南樓路段、生活區(qū)停車場等部位)。

  6、為確保車場及周邊道路車輛停放、通行安全,按相關(guān)部門要求車場及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

  四、停車場管理方式

  方案一:維持目前停車場管理現(xiàn)狀,承包費在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上上浮,要求營運期間,停車場使用的水電費、地下室機械車位年維保費、停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費等,由承包方負責。停車場管理人員的住宿承包方負責安排。

  案二:承包方年上交停車場承包管理費萬元。承包方在方案一負責日常相關(guān)費用要求基礎(chǔ)上,按有關(guān)部門要求,在車場內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負責停車場管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對內(nèi)停車位和道路交通標志標線設(shè)計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費用由承包方負責。

  方案三:承包方年上交停車場承包管理費萬元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上,負責道路改造將車場周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定,費用由承包方負責。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場地,在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上,適當增加機械車庫,解決車位少停車難的問題。

  五、車場管理要求

  1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),依法經(jīng)營,遵守有關(guān)規(guī)章制度,接受監(jiān)督、檢查和管理。

  2、承租方未經(jīng)允許,不得對停車場進行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權(quán)提前收回場地并終止合同。

  3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

  4、在停車場所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報相關(guān)人員處置,不承擔責任。

  5、承包方應(yīng)按要求,疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位,按畫線車位到車場停靠,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進出有序;防止車輛停靠丟失和損壞,車場的車輛停靠安全由承包方負全部責任,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問題由承包方處理解決。

  6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現(xiàn)場救護等臨時需占用停車場所,承包方無條件服從安排和調(diào)度,不得拒絕。

  7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(包括:政府機關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119,120急救車、救護車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運送藥品,送血及運輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會救護車在停放和轉(zhuǎn)運病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

  8、來訪的車輛(包括營運出租車)卸客即離開的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費。停車場如停車位已滿,應(yīng)立即出告示,告知車主本車場車位已滿,并安排人員到入口處路面進行車輛疏散。

  9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時向提供相關(guān)證件復(fù)印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責任書。承包期間,如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的,有權(quán)責成承包方換人,承包方應(yīng)及時更換。

  10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語規(guī)范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當,有損形象的每次罰款200元。停車場招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

  11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛停靠許可證,稅務(wù)營業(yè)執(zhí)照,并在停車場顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價格收費標準,收費許可證,必須按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費,如未交納,則由承包人承擔相應(yīng)處罰。

  12、承包方應(yīng)嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的收費標準,按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負責解釋、答復(fù),情節(jié)嚴重的有權(quán)單方終止合同。

  13、承包方應(yīng)依據(jù)國家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定,自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督檢查。認真做好各項消防安全工作,不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定,將須承擔包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟后果和法律責任。

  14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護、維護停車場內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化,停車場的衛(wèi)生管理由承包方負責且必須符合衛(wèi)生管理要求,如有重要檢查及大型活動,承包方應(yīng)無條件配合。承包方如有違約或違規(guī),將追究承包方責任。

  停車場經(jīng)營方案 篇4

  為保證小區(qū)車輛收費工作順利進行,合理制定收費標準,更好的為業(yè)主提供車輛停放業(yè)務(wù),逐步改善車輛停放服務(wù)功能,規(guī)范收費管理秩序。制定方案如下:

  一、小區(qū)內(nèi)共有露天、半封閉車位470個,不包括已出售車庫,分別以0-8字頭進行編號,其中半封閉車庫20個。

  二、據(jù)統(tǒng)計小區(qū)露天停放車輛為497輛(不含私家車庫停放車輛)。其中云AA9字頭的有65輛,云O字頭的有21輛,警車有5輛,軍車有3輛。為解決車輛多車位少的問題,所有露天車位不另收車位租金,均視為臨時車位提供泊車。

  三、車位不足的補充方案:

  對二區(qū)值班室至門診路口靠右邊可規(guī)劃40個車位的'位置補充規(guī)劃,做到合理化利用,解決車位緊張的問題。

  四、起用IC卡系統(tǒng),在IC卡系統(tǒng)使用正常的情況下實施刷卡收費運行:

  1、現(xiàn)有IC卡1000張,需重新制作圖案用不干膠張貼(每張費用0.2元,含正面背面。),正面金牛圖案,背面為提示內(nèi)容。

  持卡須知

  1)領(lǐng)取IC卡時須交納押金。

  2)按有關(guān)規(guī)定,本小區(qū)收取的費用為場地占用費,非保管費。

  3)一車一卡,專車專用,因有圖象對比,請勿借給他人使用,請妥善保管,若有遺失及時掛失。

  4)駕駛員必須嚴格按照IC卡智能停車收費系統(tǒng)指示操作。

  5)進入小區(qū)的車輛請按位停放,服從管理。

  6)本卡必須隨身攜帶,嚴禁存放車內(nèi),以防車輛被盜,違者后果自負。

  編號:NO.0001至NO.1000

  云南xx物業(yè)管理公司xx服務(wù)中心

  電話:4633511、4634422

  2 、臨時卡、月卡、半年卡、年卡以不同顏色進行區(qū)分識別。

  3、收費標準報物價部門批準后錄入電腦系統(tǒng)自動計費。

  4、收費軟件的安裝調(diào)試由捷順公司負責完成,費用在900元左右。

  五、制定車輛停放規(guī)定(附后)

  六、收費標準

  1、參照昆明市機動車停車場收費標準(小區(qū)內(nèi)場地占用收費標準)的規(guī)定執(zhí)行

  1)轎車、小型客貨車(12座、4噸以下)半小時內(nèi)含半小時不收費,半小時-1小時1元,1 -3小時2元,3-6小時3元,6-9小時4元,9-12小時5元,12-24小時10元。

  2)中型客貨車(16-22座)3小時以內(nèi)2元,3-6小時4元,6-9小時5元,9-12小時6元,12-24小時11元。

  3)大型客貨車3小時以內(nèi)3元,3-6小時5元,6-9小時6元,9-12小時7元,12-24小時12元。

  2、結(jié)合小區(qū)實際建議收費

  1)轎車、小型客貨車(12座4噸以下)半小時內(nèi)含半小時不收費,半小時以上-12小時(按正常收費標準下浮60%)收2元,12以上-24小時(按正常收費標準下浮60%)收4元,

  2)中型客貨車(16-22座)半小時內(nèi)含半小時不收費,半小時以上-12小時(按正常收費標準下浮50%)收3元,12以上-24小時(按正常收費標下浮45%)收6元,

  3)大型客貨車半小時內(nèi)不含半小時,半小時-12小時(按正常收費標準下浮42.9%)收4元,12以上-24小時(按正常收費標準下浮33%)收8元。

  七 收費辦法

  1、小區(qū)車輛實行辦理月卡、半年卡、年卡,對已購買車庫的車輛辦理長效卡。對20個半封閉式車位進行出租(7幢3號、4號2個,16幢4號、9號2個,17幢4號、9號2個,18幢9號4個,25幢-26幢之間10個。),每個車位以大小不等收取130-150元/月租金。

  2、轎車、小型客貨車(12座、4噸以下)月卡(按正常收費標準下浮67%)100元,半年卡(打9折,90/月)540元,年卡(打8折,80/月)960元。

  3、中型客貨車(16-22座)月卡(按正常收費標準下浮54.5%)150元,半年卡(打9折,135/月)810元,年卡(打8折,120/月)1440元。

  4、大型客貨車月卡(按正常收費標準下浮44.4%)200元,半年卡(打9折,180/月)1080元,年卡(打8折,160/月)1920元。

  5、辦理IC卡每張收取工本費50元,包括新辦、損壞、失效、掛失。

  6、一切車輛均按以上標準實施收費。

  八、建議收費時間:3月1日

  車輛停放管理規(guī)定

  一、小區(qū)車位實行有償使用,進入小區(qū)的車輛必須交納車輛占地使用費,按規(guī)定位置停放,不得堵塞消防通道及進出路口。

  二、進出車輛實行刷卡管理,臨時進出車輛需在門衛(wèi)處領(lǐng)取IC卡,由值班保安履行登記手續(xù) 。

  三、車輛進出遵守交通規(guī)則,禁止鳴喇叭,限速10公里,車主積極配合保安員指揮停放。

  四、停車后,須關(guān)好車門車窗,防盜系統(tǒng)置于警備狀態(tài),IC卡等有效證件及車內(nèi)貴重物品隨身攜帶,否則遺失后果自負。

  五、小區(qū)內(nèi)不得試剎車,練習駕駛,禁止裝載有毒、易燃易爆物品和其它危險物品的車輛停放。

  六、車輛運貨出小區(qū),必須有相應(yīng)證明,屬貴重、大件物品,必須到金牛服務(wù)中心開放行條,方可放行。

  七、按時交費,不得拖欠,不得刁難、辱罵或以暴力威脅等手段妨礙保安工作。

  八、進出車輛實行一車一卡制,IC卡不得轉(zhuǎn)借他人或一卡幾車多次使用,如發(fā)生問題概不負責,若IC卡遺失請立即到服務(wù)中心掛失。

  九、保安員有權(quán)對可能存在問題的車輛進行詢問,確實存在問題的可暫不放行。

  停車場經(jīng)營方案 篇5

  停車場管理是日常管理的一個重要內(nèi)容。如何使車輛有序進入、安全停放,減少事故、減少糾紛,杜絕車輛丟失,控制非業(yè)主/住戶人員車輛在停車場發(fā)生火災(zāi)、碰撞事故的應(yīng)急處理等問題,根據(jù)本物業(yè)的實際情況制定如下管理方案。

  一、日常管理要點

  1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。

  2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。

  3、私家車位設(shè)立明顯識別標示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設(shè)置顯著的.禁停標志,對違禁的車輛實施處罰。

  4、對于臨時泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等,盡量避免事后糾紛。

  5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。

  6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認,在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時阻止閑雜人員進入車場。

  7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。

  8、對車場出入口附近的路面實施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導(dǎo)。

  9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實施補救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準則,并好事件報告。

  10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛,物業(yè)部要通知服務(wù)處按規(guī)定給予協(xié)商處理。

  停車場經(jīng)營方案 篇6

  為進一步加強城區(qū)交通秩序管理,緩解停車供需矛盾,合理使用城市公共資源,改善市民停車及出行環(huán)境,規(guī)范停車秩序,促進城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合天柱縣城市管理實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,采取“劃定區(qū)域、限定時間、有償服務(wù)、分步實施”的方式,充分挖掘停車泊位資源,理順停車管理體制,加強停車管理,完善城市停車收費管理機制,促進車輛規(guī)范有序停放,改善城市交通狀況,提升城市管理水平。

  二、停車泊位管理辦法

  (一)實施范圍

  天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域,按照“分步推進、成熟一個、實施一個”的原則進行,新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局(規(guī)劃)、縣住建局(市政)、縣公安局(交警)等部門另行確定。

  1、道路泊位:濱河北路(便橋—廊橋)、濱河北路(廊橋—鑒江橋)、廊橋—觀音洞、北門街(平安小區(qū)道路)、鳳凰城(水印藍庭售樓部門口道路)、中心市場路(汽車租賃門口)、電信路(供電局旁中山路—濱河南路)、電信路(電信局—中山路)、中心市場路(水東門路—中心市場第二個轉(zhuǎn)盤)、中心市場路(中心市場第二個轉(zhuǎn)盤—清江路口)、鴻發(fā)街(擎天公司—擎天路)、凱旋路(東方國際KTV—金山大道)、凱旋路(家居廣場后門—擎天路)、司法局門口(擎天路—司法局)、南門路(老縣委門口—物資局)、婦幼保健站門口道路、胡家坪路(水印藍庭—中山路)、高龍路(濱河苑城—自來水公司旁)、高龍路(農(nóng)發(fā)行—水岸星城旁擎天路)、凱旋路北段(東方明珠旁)、健龍路(中心嘉園售樓部—水岸星城)、民生商業(yè)街(教育局門口—水岸星城)、永華街(加油站后第二條路)、安居街(鳳城街道辦門口—擎天路)、擎天路—安居房(紀委門口)、新業(yè)街(威斯濱酒店后面道路)共計912個停車位,其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實際情況分期分批逐步推行。

  2、停車場:國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。

  (二)收費時間

  1、道路路內(nèi)泊位:7:00-20:30

  2、停車場:0:00-24:00

  (三)收費標準

  道路路內(nèi)泊位和停車場收費按照價格主管部門批準的標準執(zhí)行,不可上浮,經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

  車型分類:12座(含12座)以下客車及2、5噸(含2、5噸)以下貨車為小型車;12座以上客車及2、5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車為中大型車;10噸以上貨車為超大型車。

  1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費標準:

  (1)小型車:30分鐘內(nèi)免費,超過免費時段1小時內(nèi)收費3元,1小時后每超過1小時加收2元,停車不足1小時按1小時收費,每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20:30-次日7:00。

  (2)對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費;對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護車、市政設(shè)施維護車和殯葬車免收停放服務(wù)費。

  2、停車場停車服務(wù)收費標準:

  (1)小型車,30分鐘內(nèi)免費,超過免費時段1小時內(nèi)收費2元,1小時后每超過1小時加收2元,停車不足1小時按1小時收費,夜間20:00-次日8:00最高累計收費不超過10元,每天最高累計收費不超過18元。

  (2)中大型車,30分鐘內(nèi)免費,超過免費時段1小時內(nèi)收費4元,1小時后每超過1小時加收2元,停車不足1小時按1小時收費,每天最高累計收費不超過25元。

  (3)對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費;對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護車、市政設(shè)施維護車和殯葬車免收停放服務(wù)費。

  (4)同一車輛在同一停車場24小時內(nèi)多次進出停放,最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標準重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數(shù)計費。

  (四)收費方式

  現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

  (五)收費實施時間

  1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12:00起開始計費。

  2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12:00開始計費。

  (六)建設(shè)管理模式

  天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司,通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負責停車泊位勘劃、停車場建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實施,并組建管理、收費隊伍,統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

  (七)其他配套設(shè)施

  1、標識標牌:路內(nèi)停車泊位,在收費路段設(shè)立收費明碼標價牌;停車場泊位,在停車場入口處設(shè)立收費明碼標價牌。

  2、監(jiān)控系統(tǒng):路內(nèi)停車泊位,綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源;停車場,按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

  三、政策措施

  1、違法停車:對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛,依法嚴厲處罰。

  2、逃逸停車費:對欠繳停車費的,停車管理員有權(quán)要求其補繳停車費,或拒絕為其提供停車服務(wù)。對惡意逃避繳納停車費達三次(含三次)以上的,系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

  3、設(shè)備的`保護:任何單位或個人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位,不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施;不得妨礙道路停車泊位功能。

  4、收費保障:在停車收費管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛,停車人應(yīng)當服從管理人員的指揮和管理,按照劃定的車位,停車入位,依次按朝向順序停放車輛,按標準繳納車輛停車管理費。

  5、安全隱患:嚴禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。

  6、超大型車只能停放在指定地點,嚴禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi),避免影響城市形象。

  7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。

  四、組織保障

  為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利實施,成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長。成員單位及職責為:

  縣住建局:制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場、確保路內(nèi)泊車位和停車場產(chǎn)權(quán)無糾紛。

  縣發(fā)改局:制定收費標準、負責收費依據(jù)的解釋和收費的監(jiān)督。

  縣公安局:對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內(nèi)泊位及停車場的巡查,預(yù)防治安事件發(fā)生。

  縣市監(jiān)局:對車輛停放服務(wù)收費進行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

  縣公安交警大隊:負責縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場建設(shè)過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放,提醒告誡多次欠費的車輛。

  縣委宣傳部:對縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場收費及標準進行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進行曝光。

  縣綜合行政執(zhí)法局:對占用停車位的障礙物進行清除,制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

  各相關(guān)街道辦事處:與各部門共同維持文明城市的建設(shè),保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利開展。

  天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司:加強對收費人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、嚴格按照發(fā)改局的批復(fù)收費、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

  五、工作要求

  (一)提高認識,高度重視。

  為規(guī)范停車秩序,促進城區(qū)車輛文明停放,提升城市管理水平,各責任單位要提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場項目建設(shè)的重要意義,增強緊迫感和責任感,強化責任擔當,確保項目順利實施。

  (二)統(tǒng)籌推進,形成合力。

  各責任單位要各司其職、各負其責、密切配合,充分發(fā)揮部門職能作用,切實解決好項目建設(shè)和收費管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題;牽頭部門要本著對工作認真負責的態(tài)度,加強對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo);承擔項目推進工作的責任部門,要強化政治責任感,切實推進各項工作任務(wù)的落實,齊抓共管,形成合力,確保各項工作有序推進。

  (三)加強宣傳,積極引導(dǎo)。

  理順停車管理體制,加強停車管理,完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況,提升城市文明建設(shè)的有效途徑,各級各部門要強化政策宣傳工作,提高宣傳的針對性、實效性,發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用,凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力,為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。

  停車場經(jīng)營方案 篇7

  隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起,特別是鳳凰古城及其周邊,更為突出。由于受用地的限制,停車泊位供求矛盾日益尖銳,“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴重。

  一、停車現(xiàn)狀

  現(xiàn)狀停車是城市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因,城市大部分地段都沒有配建的停車場,僅在濱河?xùn)|西路兩側(cè)近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位,且不能滿足小區(qū)內(nèi)部居民自身的停車需求,更不用說解決外部公共停車的需求。

  相關(guān)部門也曾多次進行停車場的規(guī)劃和建設(shè),但由于特殊的地勢條件,土地成本昂貴,公共停車場的建設(shè)用地難以取得,即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進行商業(yè)開發(fā),從而取得建設(shè)停車場投資成本過大而無法取得理想的經(jīng)濟效益。

  二、停車政策

  1、停車場發(fā)展模式:以配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路內(nèi)停車場為補充;

  2、車輛擁有管理政策:推行車輛擁有者自備車位;

  3、配建停車場建設(shè)政策:提高配建停車位指標,監(jiān)督管理,嚴禁挪作他用;實行配建公共化;新建住宅采用較高標準配建停車場,按“一戶1.5車位”配建;

  4、公共停車場建設(shè)政策:節(jié)省土地資源,形式靈活,總量控制,分散布局;鼓勵民間資金投資,采用政府指導(dǎo)、市場經(jīng)營模式;

  5、路內(nèi)停車政策:嚴格限制路內(nèi)停車,控制路內(nèi)停車總量;舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近,可利用交通條件較好的支路設(shè)置夜間路內(nèi)停車場;

  6、結(jié)合交通樞紐、重要公建建設(shè)公共停車場:在客運中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場,有效解決停車問題。

  7、停車場嚴格按照相關(guān)標準進行規(guī)劃建設(shè),強化規(guī)劃、管理一體化;鼓勵和保障高科技應(yīng)用,鼓勵機械式立體停車設(shè)施的建設(shè)和使用;并在主要地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

  三、公共停車場規(guī)劃布局研究

  1、古城停車場:針對舊城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心,結(jié)合古城復(fù)興改造,對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進行拆除,同時結(jié)合古城內(nèi)行政事業(yè)單位的遷出,整合出適量用地建設(shè)與古城未來居民數(shù)量相符的停車位,用來解決古城復(fù)興后少量的居民停車。

  2、古城周邊地段停車場:對古城周邊風貌協(xié)調(diào)區(qū),結(jié)合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側(cè)用地城中村改造等工程,在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場,用來滿足古城復(fù)興后作為縣城旅游景點的旅游車輛停車需求,同時為古城商業(yè)配套服務(wù)。

  3、結(jié)合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,在滿足服務(wù)半徑300米的條件下,本著布局均衡、規(guī)模適中的原則,同時保證可實施性和可操作性,優(yōu)先考慮用地的`可得性,在城市各個區(qū)域規(guī)劃公共停車場,每個停車場的規(guī)模為100-200個泊位。

  4、停車場建設(shè)的規(guī)劃控制:在城市規(guī)劃中,為停車場預(yù)留用地,為城市基本設(shè)施配套提供可持續(xù)性;結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施,政府出臺適當?shù)膬?yōu)惠政策和條件,如零地價等,降低停車場的建設(shè)成本,在此基礎(chǔ)上,利用綜合開發(fā),使停車場建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過政策引導(dǎo),使停車場建設(shè)有利可圖,從而使停車場建設(shè)成為可能。

  5、對于成片開發(fā)的地段,在規(guī)劃設(shè)計階段即加強停車泊位的數(shù)量控制,從而使小區(qū)車輛不進入公共停車位,減輕公共停車場的停車壓力。

  停車場經(jīng)營方案 篇8

  為加強我市機動車停車場管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進機動車停車場智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本方案。

  一、總體目標

  以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標,立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

  二、適用范圍

  本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運、貨運站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。

  三、平臺搭建

  由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。

  (一)平臺功能

  統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細化管理提供科學(xué)依據(jù)。

  (二)架構(gòu)設(shè)計

  1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;

  2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實時情況展示等功能;

  3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實時使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;

  4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;

  5.信息展示系統(tǒng):對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息;

  6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

  (三)智慧出行服務(wù)

  基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

  四、運營管理

  (一)平臺運營管理

  平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

  1.綜合協(xié)調(diào)工作:實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;

  2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作,系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心;

  3.平臺接入工作:預(yù)留平臺標準接入端口,實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入;

  4.平臺維護工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作,提升平臺的信息安全等級和抗風險能力;

  5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

  (二)停車場運營管理

  堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關(guān)標準規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運營管理工作,廣泛接受社會監(jiān)督。

  1.運營管理方式:

  (1)路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運營管理;

  (2)公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;

  (3)配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求,具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。

  2.停車場接入:平臺建設(shè)運營單位應(yīng)提供標準協(xié)議端口,國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺,由平臺建設(shè)運營管理單位與機動車停車場建設(shè)運營單位協(xié)商明確運營管理主體。

  各社會資本投資建設(shè)的.停車場管理運營單位(個人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場的信息接入。

  3.拓展服務(wù)功能:運營管理單位結(jié)合停車場實際,合理配置現(xiàn)場管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

  4.規(guī)范管理秩序:各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費標準和監(jiān)督電話。

  5.規(guī)范現(xiàn)場管理:停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標識,規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。

  6.收費服務(wù)管理:市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費標準實行差異化收費。

  7.電子化支付:通過公眾號、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。

  8.經(jīng)營秩序維護:停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴重且依法認定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。

  五、保障措施

  (一)城市管理部門負責停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。

  (二)公安機關(guān)交通管理部門負責機動車道、非機動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

  (三)住房發(fā)展部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機制。

  (四)發(fā)展改革部門負責機動車停放服務(wù)收費管理,制定政府指導(dǎo)價標準。

  (五)數(shù)據(jù)資源管理部門負責指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

  (六)譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運營的機動車停車場接入信息服務(wù)平臺。

  停車場經(jīng)營方案 篇9

  為深入貫徹落實金東區(qū)2020年度民生實事項目,著力解決群眾反映的出行難、停車難問題,更好地打造有序和美的生活秩序,確保我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列,結(jié)合我區(qū)停車場建設(shè)實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  按照區(qū)委四屆五次全會提出的“高質(zhì)量建設(shè)和美金東,高水平打造希望新城”總要求,牢固樹立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進全域停車場建設(shè)工作,努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車基礎(chǔ)設(shè)施,加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè),構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的動靜態(tài)交通服務(wù)體系,著力解決“停車難、停車亂”問題,實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。

  二、實施計劃

  (一)新建停車場6處。萬達南側(cè)停車場、東興路歐源原墅對面停車場、實驗中學(xué)北側(cè)停車場、康濟橋南側(cè)停車場、康濟橋北側(cè)停車場、丹溪路牛皮塘停車場。

  (二)提檔改造停車場10處。山垅頭社區(qū)停車場、鳳凰社區(qū)停車場、金東老村停車場、東關(guān)菜場停車場、下于社區(qū)停車場、王宅埠社區(qū)停車場、驛頭社區(qū)停車場、十二里社區(qū)停車場、金東菜場西側(cè)、蝶景灣停車場。

  三、標準要求

  (一)規(guī)范化。停車場地面要求平整、硬化;停車線、停車指示牌、方向引導(dǎo)指示標識齊全;停車場進、出入口設(shè)置合理規(guī)范。

  (二)智能化。收費的停車場要采取智能化管理,實現(xiàn)與市區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的對接,配有車牌識別、信息屏、車輛檢測器和道閘系統(tǒng)等基本配置。

  (三)生態(tài)化。停車場實現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化,鼓勵建設(shè)生態(tài)型停車場,突出生態(tài)有序主題,長效常態(tài)管理制度健全,實現(xiàn)垃圾不落地、分類處置好。

  (四)人文化。充分利用停車場的地理優(yōu)勢,設(shè)立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù),設(shè)置相應(yīng)的便民設(shè)施。

  四、工作措施

  (一)科學(xué)布局、細化方案。停車場建設(shè)相關(guān)單位,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定停車場建設(shè)項目實施方案,明確建設(shè)的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設(shè)標準和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊,打開圍墻建設(shè)停車場地,實現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強停車場建設(shè)的規(guī)劃和實施,充分發(fā)掘市場周邊、學(xué)校周邊區(qū)塊的停車潛力,完善靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)。

  (二)責任分工、強化落實。為進一步推進全域停車場建設(shè),通過明確各職能部門、建設(shè)單位工作職責,強化工作落實。停車場建設(shè)資金采取以獎代補形式,區(qū)財政局做好建設(shè)經(jīng)費的.統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位,負責實施方案制定、年度計劃任務(wù)安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)等工作。項目實施單位負責停車場選址、建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作,承擔建設(shè)的主體責任,全面負責停車場建設(shè)工作。

  五、以獎代補

  (一)補助標準。新建停車場6處,資金補助共210萬元。其中,給予金東城市建設(shè)投資集團有限公司4處新建停車場資金補助160萬元,給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車場資金補助50萬元。萬達南側(cè)停車場建設(shè)經(jīng)費由多湖街道中央商務(wù)區(qū)補助。

  提檔改造停車場10處,資金補助共200萬元。其中,給予多湖街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元;給予東孝街道5處提檔改造停車場資金補助100萬元。原則上提檔改造停車場每一個停車泊位給予的獎勵補助不超過2500元。

  (二)補助方法。停車場建設(shè)項目由項目實施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局,由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財政局資料審查及現(xiàn)場核實通過后,予以資金補助。資金補助申請截至8月30日,未按期提交視為放棄,不予補助。提檔改造停車場項目預(yù)先給予50%的補助經(jīng)費,待審查核實通過后,再給予剩余部分。

  停車場經(jīng)營方案 篇10

  為進一步改善停車環(huán)境,緩解城區(qū)停車難問題,規(guī)范重點區(qū)域公共交通秩序,全力以赴推進創(chuàng)建全國文明城市工作,結(jié)合阜城實際,制定以下實施方案。

  一、目標任務(wù)

  著眼阜城停車供需矛盾,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,按照見縫插針、合理布局的原則,堅持應(yīng)建盡建、能建則建,計劃在停車需求大的城區(qū),充分利用城區(qū)內(nèi)長期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時停車場89處,新增臨時停車泊位9316個,快速推進阜城公共停車場建設(shè),緩解城區(qū)停車壓力。

  二、建設(shè)主體

  市臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時停車場建設(shè)工作,潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責臨時停車場建設(shè)管理,公安、城管執(zhí)法部門負責路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則,潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時停車場建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責實施;城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位,由城市管理部門負責實施。

  三、工作任務(wù)

  (一)合理選址

  自然資源和規(guī)劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時停車場的空地,重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等;市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機關(guān)的具備條件建設(shè)臨時停車場的地塊,梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊,統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素,合理確定臨時停車場建設(shè)選址。

  (二)加快建設(shè)

  各臨時停車場建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工,立即啟動建設(shè)工作,全力推進,力爭8月底前完成建設(shè)投入運營。潁州區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場54處,新增臨時停車泊位5589個;潁泉區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場15處,新增臨時停車泊位1758個;潁東區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場20處,新增臨時停車泊位1969個。

  (三)加強管理

  按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,新建臨時停車場由各建設(shè)主體或其委托的停車場管理部門負責日常運維管理,按照省市關(guān)于臨時停車場收費規(guī)定,由市發(fā)展改革委(市物價局)核定收費標準后,依法依規(guī)收取停車費用。同時,本著以人為本、便民利民和讓利與民的'原則,停車設(shè)施建成后,免收停車費用不少于三個月,公安交警部門負責引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在臨時停車場,確保停車場竣工投入運營后,盡快實現(xiàn)車輛有序停放。

  四、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長王玉峰任組長,市政府副秘書長夏金銳任副組長,市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,海闊同志任辦公室主任,負責臨時停車場建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。各地各部門務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步落實責任,勇于攻堅,全力推進臨時停車場建設(shè)工作。

  (二)加快項目建設(shè)。各地各部門要按照工作要求,明確工作任務(wù),倒排工作時間節(jié)點,加快項目建設(shè),力爭8月底前完成建設(shè)投入運營,緩解城區(qū)停車壓力,方便群眾出行。

  (三)加強督促檢查。市臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦,確保建設(shè)目標落實到位;定期對各責任主體單位的工作落實情況進行調(diào)度通報,各責任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:彭楠楠)。

  (四)完善獎補政策。各臨時停車場建設(shè)主體要積極籌措資金,確保臨時停車場建設(shè)工作順利實施。工程驗收合格后,統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式,予以一定比例的建設(shè)資金補貼,補貼資金在工程驗收合格后,根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進行撥付。

  停車場經(jīng)營方案 篇11

  為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場,原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位,切實解決停車難、收費亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  (二)工作目標。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準,新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到2022年底,新增城市公共停車位不少于20萬個,補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到2023年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。

  二、主要任務(wù)

  (一)加強規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。

  1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標準和建設(shè)時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。

  城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制,以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況,根據(jù)評估情況,及時調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項目落實落地。(責任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會,不再列出。指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責)

  2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實際,抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,細化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各地要制定相關(guān)鼓勵政策。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責分工負責)

  (二)分類推動建設(shè),加大設(shè)施供給。

  1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動,2022年全省新增停車位20萬個,補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目,城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責分工負責)

  2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準,配建指標應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理,嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標準,配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

  根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設(shè)停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的`停車位建筑面積等情況,給予適當容積率獎勵,具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責分工負責)

  3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時,因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責分工負責)

  4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外,任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責分工負責)

  5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。2022年,利用人防工程新增停車位2萬個以上。2023年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責分工負責)

  6.推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責分工負責)

  (三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。

  1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強安全管理的前提下,在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放,夜間錯時向社會有序開放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責)

  2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標準和流程,強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強事中事后監(jiān)管,及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責)

  3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時間,方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。2023年底前,各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),并及時向社會公開。全面推行電子計費,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責分工負責)

  4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局,實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力,大城市公共交通分擔率達到30%以上,中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(指導(dǎo)部門:省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責)

  三、政策措施

  (一)簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目,實行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責)

  (二)建立差別化收費機制。指導(dǎo)各地結(jié)合實際,制定具體的差別化收費政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M,城市外圍實行低收費,一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則,進一步細化差別化收費標準。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委)

  (三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責分工負責)

  (四)完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場管理辦法》,指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實際,編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標準體系,各地結(jié)合本地實際編制或修訂停車設(shè)施配建標準,制定完善智慧停車管理標準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責分工負責)

  四、組織保障

  (一)落實主體責任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,強化主管部門責任,明確相關(guān)部門職責和時間表、路線圖。各地要結(jié)合實際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。

  (二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工,加強對全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應(yīng)工作機制,統(tǒng)籌負責本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

  (三)強化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣(市、區(qū))及有關(guān)部門的工作檢查和評價,加強督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門按照職責分工,對各地工作推進情況定期開展督導(dǎo)檢查和評價,督促各地落實主體責任,強化工作措施,推動城市停車治理能力提升。

  (四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。

  停車場經(jīng)營方案 篇12

  為加快補齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實際,制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過推動城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點區(qū)域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。

  二、基本原則

  (一)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責,構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機制。

  (二)因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。

  (三)需求調(diào)控、價格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動完善分區(qū)域、分路段、分時段的停車收費標準,加大出行停車需求調(diào)控力度。

  (四)智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實時提供停車信息查詢服務(wù),推動停車資源錯時共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。

  (五)重點突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域為重點,實施交通設(shè)施精細化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標,建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制,充分運用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作,實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。

  三、重點工作

  (一)加大停車規(guī)劃實施力度

  1.加強規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計劃,有序推動實施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個。

  2.調(diào)整配建標準。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標,并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時調(diào)整,及時向社會公布。改擴建建筑物應(yīng)當按照配建標準補齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。

  3.建立評價制度。開展停車指數(shù)體系測評工作,科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進行深入研究分析,強化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測,精準查找停車問題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動停車治理取得長效。

  (二)合理增加停車設(shè)施供給

  4.鼓勵增建停車設(shè)施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起,新建學(xué)校應(yīng)當建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。

  5.鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標準建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況,按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。

  6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標準規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時停車設(shè)施。應(yīng)當充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時防護功能的前提下,支持平時作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時停車需求。對于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費標準、延長免費停車時間段等方法,提高停車空間利用率。

  7.推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時停車位;鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點,充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。

  (三)科學(xué)調(diào)控停車需求

  8.落實公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點,實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

  9.加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時停車服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。

  10.盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時共享,鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享,在空閑時段向社會開放。

  11.合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強路內(nèi)停車泊位管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個百分點,2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。

  (四)全面推廣智慧停車管理模式

  12.升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標準,引導(dǎo)既有停車設(shè)施標準化改造,推動數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù),升級市級智慧停車平臺,實現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新,精準提供區(qū)域分析、各時段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負責督促其管轄單位的`停車設(shè)施落實信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負責組織、推進轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實時互聯(lián)共享。

  13.提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無感支付等)、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗收的基本條件。現(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費系統(tǒng)。

  14.構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺,促進智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,實現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。

  (五)完善停車設(shè)施保障措施

  15.加強用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當保障停車設(shè)施項目建設(shè)的用地,并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復(fù)合開發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

  16.加強政策激勵。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵政策,適當給予扶持。單獨新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。

  17.簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項目在立項、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施(含平面及機械設(shè)備安裝類)可通過聯(lián)席會議的方式進行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。

  18.完善收費政策。結(jié)合實際情況,科學(xué)制定差異化收費標準,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費,抑制不合理停車需求,建立動態(tài)調(diào)整機制。修訂《泰州市市區(qū)機動車停車收費管理辦法》,有序放開,形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費格局,逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。

  19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨立投資經(jīng)營的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理;鼓勵運用政府與社會資本合作(PPP)模式進行公共停車場建設(shè);鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運營管理模式。

  20.加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,推動停車與養(yǎng)護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。

  (六)開展停車設(shè)施綜合治理

  21.強化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制,通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制,鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規(guī)定標準設(shè)置消防通道并實行標識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。

  22.開展停車設(shè)施專項整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標價、不執(zhí)行政府定價等違法違規(guī)行為,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平。

  23.加強停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理,強化停車設(shè)施項目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和監(jiān)測,確保安全運行。加強對停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責任,督促其強化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(庫)運營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標準。

  24.打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細化管理措施,集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點帶面逐步在全市推廣,推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。

  四、保障措施

  (一)強化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開聯(lián)席會議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔的工作任務(wù),制定具體的實施方案,明確完成任務(wù)的時間表、責任人,將工作分解到位,定目標、定任務(wù)、定進度,抓好落實。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體,要建立健全工作機制,有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展,加強要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項目建設(shè)。

  (二)加強典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗做法,通過典型示范引導(dǎo),進一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。

  (三)加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗,積極營造良好輿論氛圍,共同推動城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。

  五、附則

  本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。

  停車場經(jīng)營方案 篇13

  為加快補齊城市停車服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的實施意見》(魯建發(fā)〔20xx〕4號)和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場運作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場化、法治化方式推動城市停車設(shè)施發(fā)展,到2025年,基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng);到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

  二、主要任務(wù)和責任分工

  (一)科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查,摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,2022年12月底前,編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細規(guī)劃中,要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局,加強出行停車與公共交通的有效銜接,結(jié)合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。(市城管局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責)

  (二)嚴格落實配建停車要求。2022年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標準。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當提高配建標準。在建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件中,要明確停車配建要求;在建設(shè)工程設(shè)計方案、規(guī)劃許可證(附圖)中要明確配建車位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域;對配套建設(shè)的停車設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用,嚴禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標準配建停車設(shè)施的,應(yīng)當予以補建。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責)

  (三)加快建設(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場地,發(fā)揮其復(fù)合功能,大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實事內(nèi)容,制定年度計劃,明確組織實施主體。(市城管局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責)

  結(jié)合老舊小區(qū)改造,對既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施,并給予辦理相關(guān)手續(xù)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責分工負責)

  制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則,統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置,納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運營管理。(市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責)

  (四)優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置。科學(xué)制定路內(nèi)停車策略,平衡停車需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設(shè)置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車泊位標志標線,綜合運用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測方法,加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費政策,讓利于民,加大路內(nèi)停車免費時長,降低夜間收費標準,縮小計費單位時長。新改建公共停車設(shè)施營業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。(市公安局牽頭,市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責)

  (五)推動機關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點安保單位除外)停車場對社會錯時免費開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評級等方法,加強停車秩序管理。2022年8月底前,公布第一批名單,2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的.商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。(市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責)

  (六)加強停車服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧停車平臺,制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標準,取消經(jīng)營性停車場登記備案制度,實行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺,建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),為公眾停車提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務(wù)。加強停車難重點區(qū)域綜合治理,將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細規(guī)劃編制審批,通過在換乘停車場增設(shè)擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式,緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度,及時依法拖移違停車輛,切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)會員企業(yè)加強停車行業(yè)自律建設(shè)。(市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責)

  三、組織保障

  (一)加大政策保障力度。優(yōu)化停車場建設(shè)模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵將停車項目打包,規(guī)模化運營。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項目符合產(chǎn)權(quán)辦理條件的,可整體辦理不動產(chǎn)登記。對不符合當前停車設(shè)施管理形勢的制度文件進行清理或修訂,推動制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。(市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責)

  (二)加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制,政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施,停車收費標準應(yīng)及時向社會公開。停車收費定價應(yīng)實行差異化定價,按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動態(tài)調(diào)整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費、車位場地使用費實行政府指導(dǎo)價。其他物業(yè)的機動車停放費實行市場調(diào)節(jié)價,其停車服務(wù)費標準,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車位場地使用費的收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會確定;長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機動車的,可以按月收取停車服務(wù)費或者車位場地使用費;臨時停放機動車的,可以按小時收取,但停放未超過二小時的應(yīng)當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內(nèi)短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責)

  全面推行電子計費,推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設(shè)施收費公示的監(jiān)督管理,嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系,嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。(市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責)

  (三)完善工作推進機制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制,及時研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題,加強部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會)是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實配建停車標準的主管部門;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項目配建停車設(shè)施主管部門;市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進主管部門;市公安局是道路停車管理主管部門;市發(fā)展改革委是制定政府定價(政府指導(dǎo)價)機動車停車設(shè)施停放服務(wù)收費標準的主管部門;市市場監(jiān)管局是停車收費的監(jiān)督檢查主管部門;其他部門根據(jù)職責分工做好相關(guān)工作。

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