工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案（精選6篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案1
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
（四）對承擔供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
（六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
（1）完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
（一）落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務(wù)要求，加強協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
（二）細化措施方案。要圍繞工作任務(wù)，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確保可操作、可核查。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門。
（四）嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關(guān)部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
（七）加強錯峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關(guān)部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導(dǎo)檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應(yīng)及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案2
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求，結(jié)合我街道實際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點領(lǐng)域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實施時間
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等。科學實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理。原則上，A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應(yīng)達到全國領(lǐng)先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業(yè)應(yīng)達到省內(nèi)標桿水平，適當減少減排措施；對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強化措施指導(dǎo)意見》（附件）有關(guān)要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計。
（三）錯峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急期間，按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關(guān)部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負荷，經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體，成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結(jié)合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案，細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報上級政府批準。
（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，提出適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
（三）強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。
工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案3
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材（磚瓦、耐火、石灰）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯峰生產(chǎn)。
2. 統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3. 統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求，與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在冬季期間（20xx年11月1日－20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預(yù)警管控期間要嚴格執(zhí)行相應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。結(jié)合我縣實際，因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
被評定為D級的`企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)，生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng)，嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。
（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。
六、工作措施
（一）加強輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳引導(dǎo)力度，督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時加大生產(chǎn)調(diào)度，營造落實冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
（二）強化聯(lián)合聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)方案要求，甚至偷排偷放的，依法從嚴從重查處。
（三）加大督查考核力度。縣環(huán)保局牽頭，會同縣工信局成立督查組，對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進度滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責任，立即啟動問責程序，并對各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實情況進行通報。
工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案4
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
四、管控原則
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對績效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。
（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評定為A級的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（三）磚瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為C級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（四）混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
（五）活性炭行業(yè)
1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。
（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
（七）其它新建項目
其它新建項目在建期間按預(yù)警級別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。
六、保障措施
（一）提高思想認識
冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
（三）嚴格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。
（四）細化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實施。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束，停產(chǎn)時間不能達到應(yīng)停產(chǎn)時限的，冬防結(jié)束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責問責
縣政府組織對各有關(guān)部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關(guān)部門主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案5
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。
一、總體要求
（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。
（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果，可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報結(jié)果決定。
二、基本原則
（一）堅持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術(shù)，實現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結(jié)果，對工藝技術(shù)先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
（四）堅持錯峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。
三、任務(wù)目標
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務(wù)的貫徹落實。
（一）強化責任落實。相關(guān)部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。
（五）嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)方案6
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下：
一、錯峰生產(chǎn)時間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產(chǎn)重點行業(yè)及企業(yè)
（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業(yè)。火電（自備電廠）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警，縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎(chǔ)上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準。
（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應(yīng)國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來，增強企業(yè)自律意識，引導(dǎo)企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結(jié)束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結(jié)報送至縣發(fā)改局。
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