社會治理實(shí)施方案（精選6篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的社會治理實(shí)施方案（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社會治理實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（揚(yáng)發(fā)〔20XX〕24號）、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（揚(yáng)發(fā)〔20XX〕25號）文件精神，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會組織和社會工作推進(jìn)力度，提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）夯實(shí)社區(qū)治理功底，提升為民服務(wù)水平
1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾性自治組織為基礎(chǔ)，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動”，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會的權(quán)責(zé)邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。依法組織開展新一屆村（居）委會換屆選舉工作，確保到20XX年村書記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動。
3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向，健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式，今年底實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時間進(jìn)網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務(wù)項目、支持社會組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會工作團(tuán)隊參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動”示范社區(qū)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)范圍。
4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè)，推動各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)書記（主任）十百千培育計劃”，全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，到20XX年，培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者，培育100個以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計劃，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。
（二）培育壯大社會組織，加大政府購買服務(wù)
1、建立社會組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金，建設(shè)孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎勵、活動場地、費(fèi)用減免等支持。到20XX年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的社區(qū)要建立社會組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會組織。通過簡化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織，特別是社會工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會組織，支持運(yùn)用社會工作專業(yè)方法，開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制，協(xié)調(diào)財政局出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)推動政府購買服務(wù)工作，引導(dǎo)政府資金、社會資金等向社區(qū)社會組織和服務(wù)項目傾斜。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購買服務(wù)計劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
（三）完善社會工作政策，強(qiáng)化專業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長效機(jī)制，與相關(guān)部門探索建立社會工作者職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)規(guī)范等制度，持續(xù)推進(jìn)社會工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴(kuò)大財政資金對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的'支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度，扶持壯大社會治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會資金參與支持民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對象、服務(wù)專長，加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營中的具體需求，開展專項能力提升培訓(xùn)項目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對優(yōu)秀民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎勵。
三、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ餍〗M，辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會組織管理局、慈善與社會工作處等處室共同參與，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結(jié)合長期工作計劃，在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索，加大基層調(diào)研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報道。對照上級下達(dá)的各項工作任務(wù)，市民政局要對在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項、突出個人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳，并及時和上級部門溝通推薦。
社會治理實(shí)施方案2
為全面推廣黨建引領(lǐng)基層社會治理“龍嶺模式”，結(jié)合市、區(qū)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求，根據(jù)街道實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化黨建促進(jìn)共建、策劃項目推動共治、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)共享”的基層社會治理“龍嶺模式”由一枝獨(dú)秀到百花齊放；社區(qū)各類資源有效整合運(yùn)用的程度得到明顯提升，社會活力得到最大限度激發(fā)，基層社會治理點(diǎn)上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L(fēng)景”，“家園”成為“花園”，奮力在營造黨建引領(lǐng)共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立布吉街道全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任，副組長由街道班子成員及其他處級干部兼任，負(fù)責(zé)對口推動各自分管領(lǐng)域社會治理創(chuàng)新工作，街道相關(guān)職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本級工作推進(jìn)實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦公室，辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任，副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。
三、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系
1.鞏固社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進(jìn)基層治理賦能增效，切實(shí)保障社區(qū)黨委的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)。深化社區(qū)黨委書記“頭雁工程”，全面提升社區(qū)黨委書記治理能力。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區(qū)工作站、布吉創(chuàng)域）
2.織密建強(qiáng)社區(qū)黨的組織體系。大力推行“支部建在小區(qū)上”，在花園小區(qū)、城中村、外賣地等居民小區(qū)和商圈持續(xù)推進(jìn)黨的組織覆蓋，形成基層黨組織“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部、商圈黨組織”三級架構(gòu)。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨建服務(wù)中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站）
3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位建功等活動，廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動社區(qū)黨組織和黨員主動領(lǐng)辦民生實(shí)事、群眾“微心愿”，引導(dǎo)黨員干部為基層群眾多辦實(shí)事、辦好事。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區(qū)工作站）
4.推進(jìn)黨組織引領(lǐng)多元主體參與。搭建多元化參與平臺，建立黨組織主導(dǎo)下的黨群聯(lián)席會、居民議事會、民情懇談會等，推動街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議，引領(lǐng)社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司、群團(tuán)組織、社會組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站、布吉創(chuàng)域）
（二）堅持政府負(fù)責(zé)，推進(jìn)資源下沉和配置優(yōu)化
5.強(qiáng)化政府治理職能。探索建立三級智慧平安服務(wù)中心，全面推行“安全顧問”警務(wù)模式。推動網(wǎng)格管理科學(xué)化，提升出租屋分類分級管理。開展社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程，建立社區(qū)規(guī)劃師制度，發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用。（牽頭單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心，參與單位：公共服務(wù)辦、城市建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）
6.推動社區(qū)資源融合共享。梳理社區(qū)內(nèi)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等資源，形成《社區(qū)資源清單》。切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)公共利益訴求和居民個性化需求，形成《居民需求清單》。根據(jù)資源清單和需求清單，策劃服務(wù)項目，形成《社區(qū)服務(wù)清單》。探索制定資源有償開放共享實(shí)施細(xì)則，推動社區(qū)內(nèi)的文化、教育、體育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放并形成長效機(jī)制。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：黨建工作辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉教育辦、公共事務(wù)中心、物業(yè)管理中心、布吉創(chuàng)域、各社區(qū)工作站）
7.促進(jìn)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效。不斷提升社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、心理健康等服務(wù)質(zhì)量，搭建社區(qū)健康委員會服務(wù)體系。加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，完善全周期心理危機(jī)干預(yù)和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機(jī)制，預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。（牽頭單位：公共服務(wù)辦、龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院、綜合治理辦，參與單位：黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會心理服務(wù)站、各社區(qū)工作站）
8.強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)全省“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，建立“平臺吹哨，部門報到”的處置機(jī)制。做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解委員會，全面打造社區(qū)品牌調(diào)解室。大力推動法院駐街道工作站、“一社區(qū)一警務(wù)室”建設(shè)。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”成員單位、各社區(qū)工作站）
（三）深化民主協(xié)商，創(chuàng)新基層議事機(jī)制
9.強(qiáng)化協(xié)商民主制度建設(shè)。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)“人大代表之家”、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、“委員之家”等建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。（牽頭單位：黨政綜合辦（人大工委辦），參與單位：各社區(qū)工作站）
10.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層議事機(jī)制。完善社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，建立健全公眾參與決策機(jī)制，全面落實(shí)社區(qū)協(xié)商，制定協(xié)商事項清單，落實(shí)重大事項決策“四議兩公開”。（責(zé)任單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站）
（四）發(fā)動多元共建，打造互利共贏社會協(xié)同機(jī)制
11.發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。增強(qiáng)工會維權(quán)工作效能，推動工會組織參與基層社會治理，探索企業(yè)職工參與基層社會治理新路徑。完善“1+N”直聯(lián)工作制度，暢通政企聯(lián)系渠道。（牽頭單位：黨建工作辦（團(tuán)工委、婦聯(lián)、總工會），參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、各社區(qū)工作站）
12.推動企業(yè)履行社會責(zé)任。推動企業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作，建立完善企業(yè)社會責(zé)任評估和激勵獎懲機(jī)制。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)股份合作公司積極參與基層社會治理，承擔(dān)社會責(zé)任。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)工作站）
13.引導(dǎo)社會組織及專業(yè)人才有序參與基層社會治理。大力培育和發(fā)展本土化專業(yè)化社區(qū)社會組織和其他社會組織，打造“社區(qū)治理專家?guī)臁保菩小耙簧鐓^(qū)一治理顧問”。探索建立布吉社會工作協(xié)會，強(qiáng)化社會工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)工作者培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、公共事務(wù)中心、各社區(qū)工作站）
（五）落實(shí)公眾參與，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)良好局面
14.打造以小區(qū)為基本單元的社會治理共同體。發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織的黨建引領(lǐng)作用，推動業(yè)委會規(guī)范化建設(shè)，開設(shè)“業(yè)主學(xué)院”，增強(qiáng)業(yè)主委員會及業(yè)主參與基層社會治理能力。開展公民道德培養(yǎng)、志愿服務(wù)等活動，加強(qiáng)小區(qū)居民交往和聯(lián)系，增強(qiáng)小區(qū)居民家園共治意識。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站）
15.壯大群防群治隊伍。深入推進(jìn)新時代“楓橋式”基層單位創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批社會治理責(zé)任人。把黨的'群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段結(jié)合起來，形成以“平安深圳”平臺為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：街道“創(chuàng)建新時代楓橋式基層單位”成員單位）
（六）加強(qiáng)法治保障，推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)
16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺，深入廣泛開展法律進(jìn)社區(qū)活動，鼓勵法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學(xué)教師等參與法治宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。（牽頭單位：綜合治理辦（司法所），參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）
17.構(gòu)建多層次公共法律服務(wù)體系。建立區(qū)、街、社區(qū)（園區(qū)）三級公共法律服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)公共法律服務(wù)，不斷提高公共法律服務(wù)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：各社區(qū)工作站）
（七）增強(qiáng)科技支撐，提升基層社會治理智能化水平
18.推動社區(qū)服務(wù)便民化。統(tǒng)籌各類居民訴求渠道，快速響應(yīng)群眾訴求，讓信息多跑路、群眾少跑腿。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：綜合治理辦、各社區(qū)工作站）
19.增強(qiáng)基層治理科技化。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，打造社會治理“一基五柱”“塊數(shù)據(jù)”智能底板。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施建設(shè)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）
四、工作步驟
（一）實(shí)施范圍
1.有關(guān)職能部門和駐街單位：根據(jù)《布吉街道全面實(shí)施共建共治共享基層社會治理“龍嶺模式”重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表（街道部門）》，明確領(lǐng)導(dǎo)力量，推動項目落地實(shí)施。各單位要以“項目、資源、管理、服務(wù)”四個下沉為導(dǎo)向，指導(dǎo)協(xié)助各社區(qū)工作站完成基層社會治理實(shí)踐項目。
2.各社區(qū)工作站：根據(jù)《布吉街道全面推進(jìn)“三共”基層社會治理創(chuàng)新實(shí)踐項目表（各社區(qū)）》，重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施警社共建、校社共建、醫(yī)社共建、物社共建等板塊內(nèi)容，有條件的社區(qū)可申報項目庫以外的自選創(chuàng)新項目，居改社社區(qū)（13個）每年最低申報實(shí)施項目的數(shù)量分別為：20XX年度6項，20XX年度7項，20XX年8項；村改社社區(qū)（4個）每年最低申報實(shí)施項目的數(shù)量分別為:20XX年度7項，20XX年度8項，20XX年9項，各年度申報實(shí)施項目的數(shù)量上不封頂。
（二）實(shí)施步驟
1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和存在問題，結(jié)合社區(qū)居民議事會、社區(qū)黨員議事會等進(jìn)行基層發(fā)展需求觸底式排摸。
2.項目選定階段。各單位嚴(yán)格遴選、擇優(yōu)填報增強(qiáng)造血功能，惠及民生的候選項目。經(jīng)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評委對候選項目的惠民性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可復(fù)制性和前瞻性等情況進(jìn)行綜合評審后確定。
3.全面實(shí)施階段。明確項目內(nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同單位、推進(jìn)措施、完成時間等，逐項抓好落實(shí)，切實(shí)解決突出問題，對標(biāo)對表、保質(zhì)保量地完成各個階段的目標(biāo)任務(wù)。
4.督導(dǎo)檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得著的“可視化”效果和群眾滿意率兩個量化指標(biāo)為評價準(zhǔn)繩。社區(qū)黨委書記、部門主要負(fù)責(zé)人及時匯報本單位創(chuàng)新項目推進(jìn)情況，反饋遇到的困難和問題。
5.總結(jié)驗(yàn)收階段。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評審委員會對各單位項目完成情況進(jìn)行評比、驗(yàn)收。評選出不少于2個具有可操作性、可復(fù)制的優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項目上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，納入下一年度全區(qū)實(shí)踐項目庫推廣實(shí)施。
五、結(jié)果運(yùn)用
街道各單位年度社會治理創(chuàng)新實(shí)踐項目總體完成情況納入當(dāng)年平安建設(shè)考評。
（一）獎勵措施。綜合日常督導(dǎo)、專題述職、年終評審、群眾滿意度等要素，總評達(dá)到90分（優(yōu)秀）以上的集體和個人同評先創(chuàng)優(yōu)、績效考核、提拔使用等工作結(jié)合掛鉤，表彰在社會治理創(chuàng)新年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和模范人物。
（二）懲處措施。對措施不力、工作滯后、評審低于60分（不合格）單位，由街道紀(jì)工委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談及問責(zé)，約談訓(xùn)誡應(yīng)當(dāng)作好記錄，由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭督促，各社區(qū)黨委書記和各部門主要負(fù)責(zé)人是社會治理創(chuàng)新工作第一責(zé)任人，統(tǒng)籌推動社會治理創(chuàng)新工作開展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問題和突出實(shí)效為導(dǎo)向，把推動社會治理創(chuàng)新與搞好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)達(dá)到以創(chuàng)新促工作的目的。
（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。各單位要密切銜接，及時掌握工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決問題。街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對口指導(dǎo)、推動治理工作開展，各單位指定聯(lián)絡(luò)人定期上報動態(tài)進(jìn)展情況及工作總結(jié)，及時研究反饋推進(jìn)過程中碰到的問題。
（三）注重宣傳推廣。各單位按照年度要求，及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和典型事跡定期報送街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；開展有聲勢、有力度、有反響的宣傳活動，不斷擴(kuò)大治理創(chuàng)新工作影響力，提升項目知曉度，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要安排合理專項預(yù)算經(jīng)費(fèi)，保障治理創(chuàng)新的日常工作需要；充分利用好社區(qū)“民生大盆菜”項目經(jīng)費(fèi)提供支持和保障；積極發(fā)動和利用社會資源，引導(dǎo)社會資金投向社區(qū)治理領(lǐng)域，鼓勵有條件的企業(yè)和個人捐資設(shè)立社會治理創(chuàng)新基金，助力社會治理工作開展。
社會治理實(shí)施方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理，不斷提升社會服務(wù)治理水平，有力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。結(jié)合威寧實(shí)際，制定本改革實(shí)施方案。
一、改革背景
黨的十八屆三中全會在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出：“創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展合力，提高社會治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。”近年來，威寧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外來人口增多，常住人口增長迅猛，文化呈現(xiàn)多元化，利益訴求多樣化，發(fā)展不平衡等社會矛盾問題日益突出。面對新的形勢和挑戰(zhàn)，必須緊緊圍繞社會治理現(xiàn)代化目標(biāo)，推進(jìn)務(wù)實(shí)管用的社會治理體系建設(shè)，把保護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新社會治理體制，大力發(fā)展社會事業(yè)，增強(qiáng)社會發(fā)展活力。
二、改革思路
探索建立創(chuàng)新社會治理機(jī)制，發(fā)揮多元化治理主體的作用，切實(shí)做到堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理；推進(jìn)平安威寧建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善立體化社會治安防控體系。進(jìn)一步增強(qiáng)基層管理能力，夯實(shí)社會治理基礎(chǔ)，抓好資源整合和高效配置運(yùn)用，確保達(dá)到工作效率倍增，著力促進(jìn)服務(wù)職能下沉，實(shí)現(xiàn)“零距離”為群眾提供精準(zhǔn)有效的管理服務(wù)；將創(chuàng)新社會治理工作責(zé)任落實(shí)到位，工作項目完成到位，做好各要素保障工作，確保社會和諧穩(wěn)定。
三、改革內(nèi)容
（一）大力推進(jìn)社會矛盾聯(lián)動化解體系建設(shè)。積極整合社會資源，強(qiáng)化各部門（單位）間協(xié)同合作，充分發(fā)揮部門職責(zé)，建立多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是著力抓好基層調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解主導(dǎo)作用。建立健全人民調(diào)解委員會和發(fā)展壯大以“兩代表一委員”為主體，“三老”人員（老黨員、老干部、老教師）、離退休干部、法官、檢察官、警官、寨老、聯(lián)防隊員、治安中心戶長為補(bǔ)充的調(diào)解員隊伍。同時加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力，確保人民調(diào)解工作依法開展。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為做決策、上項目的剛性前置條件。二是全面推進(jìn)行政調(diào)解工作，強(qiáng)化調(diào)解理念，建立政府負(fù)總責(zé)、政府法治辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。切實(shí)把行政調(diào)解作為基層行政部門處理矛盾糾紛的首選方式，堅持當(dāng)調(diào)則調(diào)、調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主的原則，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和說理、教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式，及時依法合理處理社會矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和行政部門的權(quán)威。三是不斷深化司法調(diào)解工作，擴(kuò)大司法調(diào)解范圍，切實(shí)提高調(diào)解結(jié)案率。人民法院要高度重視司法調(diào)解工作，注重克服“重判決輕調(diào)解”的思想，堅持把調(diào)解工作貫穿民商事、行政案件審理和執(zhí)行的全過程，切實(shí)做到能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了。四是大力推行信訪事項公道評說機(jī)制，建立完善公道評說組織機(jī)構(gòu)，引入第三方社會力量參與對重大、疑難信訪事項；信訪人不服辦理意見繼續(xù)上訪的事項；可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或越級訪，需要解釋、疏導(dǎo)的事項；涉及跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)，情況復(fù)雜，處理有爭議，需要進(jìn)行公開辯論、舉證處理的事項；大規(guī)模集體上訪或聯(lián)名寫信反映問題，經(jīng)二次處理仍未息訪息訴的事項以及其它需要評說的事項進(jìn)行評說，有效解決突出信訪問題，不斷提高多元化解工作水平。五是切實(shí)加快專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)步伐，針對特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域建立專門的調(diào)解組織，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞黨委、政府和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題運(yùn)用專業(yè)知識開展矛盾糾紛預(yù)防化解工作，有效化解因征地拆遷、醫(yī)患問題、林權(quán)紛爭、交通事故、勞動爭議、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的矛盾糾紛，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，確保行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的各項工作健康、規(guī)范、有序開展。六是積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展一次接訪工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月至少到所聯(lián)系村（社區(qū)）開展一次接訪工作，做到重心下移、靠前接訪，及時有效解決矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,最大限度地從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
牽頭單位：縣綜治辦
責(zé)任單位：縣法院、縣檢察院、縣政府法制辦、縣公安局、縣司法局、縣信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）
（二）大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。整合社會管理、城市管理、應(yīng)急救援管理、城市地理空間框架等信息系統(tǒng)，建設(shè)智慧城市綜合信息平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、電子政務(wù)平臺、管理指揮平臺，開發(fā)設(shè)計多套可滿足不同功能需求的應(yīng)用系統(tǒng)，全面提升社會治理信息化水平。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、公共服務(wù)人性化、城市治理精細(xì)化和生態(tài)環(huán)境宜居化。一是強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息化水平。利用云計算、云存儲、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)，統(tǒng)籌各部門信息化建設(shè)要求，建設(shè)統(tǒng)一的云數(shù)據(jù)中心、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、運(yùn)營管理中心等基礎(chǔ)設(shè)施，從基礎(chǔ)上提升威寧整體實(shí)力，為社會治理工作奠定基礎(chǔ)。二是建立信息共享機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，增加數(shù)據(jù)利用率和價值。建設(shè)公共信息共享平臺，容納人口信息、法人信息、地理空間信息、云視頻共享信息等，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，各部門數(shù)據(jù)共建共享，提高數(shù)據(jù)流動性和利用率。三是建設(shè)和完善政府部門信息化系統(tǒng),提升政府服務(wù)效能。通過天網(wǎng)工程、智慧平安、智慧城管、智慧社區(qū)的建設(shè)，確保全縣安全有序的投資和居住環(huán)境，提升政府部門服務(wù)效能。
牽頭單位：縣信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心
責(zé)任單位：縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）
（三）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。按照“劃小范圍、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源”的要求，以“網(wǎng)格化、信息化、多元化、專業(yè)化”建設(shè)為核心內(nèi)容，完善城市網(wǎng)格化管理，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，以網(wǎng)格工作室為載體，圍繞政策法規(guī)宣傳、人口與計劃生育管理、治安巡邏防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、預(yù)防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教、流動人口和出租房屋管理、防范和處理邪教、社會保障服務(wù)、基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容，整合各種服務(wù)管理資源，依托大數(shù)據(jù)，健全基層公共服務(wù)平臺，建立綜治信息管理平臺，構(gòu)建社會信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事方便快捷、幸福指數(shù)高的社會管理環(huán)境。
牽頭單位：縣綜治辦
責(zé)任單位：縣綜治委成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）
（四）創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機(jī)制。一是完善“以房管人”，探索建立以不動管流動，以抓出租屋管理為主，強(qiáng)化“誰出租誰負(fù)責(zé)”的安全意識，明確房屋出租人職責(zé)，讓房屋出租人做好第一道防線。通過轄區(qū)派出所與駐地各企事業(yè)單位、房屋出租戶層層簽訂責(zé)任書，加大對居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)流動人口的服務(wù)管理，增強(qiáng)房屋出租人的責(zé)任感，做到“人來登記，人走注銷”。要摸清全縣出租屋的底數(shù)，掌握出租屋的.使用情況，將各類信息及時采集整理，登記建檔，使流動人口管理工作做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人。二是延伸“以證管人”，不斷完善《居住證》制度，賦予居住證更多的服務(wù)管理功能，配套落實(shí)外來人員在子女入學(xué)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會保險等方面與原住市民享有同等待遇，增強(qiáng)其歸屬感和責(zé)任感。三是深化“以工管人”，根據(jù)建筑工地、工礦企業(yè)、娛樂場所等用工單位雇用大量外來務(wù)工人員的情況，落實(shí)以用工單位為主要抓手的流動人口管理制度，實(shí)行用工單位負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化“誰用工誰負(fù)責(zé)”意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要分片定人管理，負(fù)責(zé)流動人口的登記、辦證工作，確保能夠及時掌握用工單位流動人口情況。四是堅決查處和打擊各種侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪行為。對侵害外來人員合法權(quán)益的治安、刑事案件，應(yīng)及時立案偵查，依法處理。勞動、司法等部門要及時解決侵害外來人員利益的勞資糾紛、拖欠外來人員工資等事件，及時制止外來人員受到的不法侵害，積極引導(dǎo)用工單位為流動人口排憂解難，并為其提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
牽頭單位：縣公安局
責(zé)任單位：縣衛(wèi)計局、縣人社局、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）
（五）建立刑釋解戒人員服務(wù)管理長效機(jī)制。一是建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，進(jìn)一步完善刑釋解戒人員出監(jiān)接回工作機(jī)制，切實(shí)做好刑釋解戒人員的無縫銜接管理工作，避免脫管失控，尤其是對重點(diǎn)幫教對象，嚴(yán)防重新違法犯罪，危害社會。二是建立健全刑釋解戒人員生活保障機(jī)制，確保刑釋解戒人員出監(jiān)（所）后生活有保障。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的刑釋解戒人員，要按政策及時納入保障范圍，不符合條件但生活確有困難的，要給予臨時救助，解決其生活困難。加快建設(shè)一批集食宿、教育培訓(xùn)、救助、組織公益勞動等功能為一體的刑釋人員過渡性安置基地，通過過渡性安置和組織勞務(wù)輸出等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極鼓勵企業(yè)招收錄用刑釋解戒人員。積極鼓勵刑釋解戒人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，稅務(wù)等相關(guān)部門要切實(shí)做好刑釋人員個體經(jīng)營稅費(fèi)減免、企業(yè)稅費(fèi)減免等相關(guān)工作，切實(shí)把國家扶持政策落到實(shí)處，讓刑釋人員切實(shí)得到實(shí)惠，感受到黨委政府的溫暖。三是堅持每月開展“統(tǒng)一巡查”工作，加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員監(jiān)管；加快社區(qū)矯正GPS定位信息平臺的建設(shè)，做到信息互通、動態(tài)監(jiān)管和資源共享。
牽頭單位：縣司法局
責(zé)任單位：縣綜治委特殊人群專項組成員單位
（六）建立重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教管理機(jī)制。一是加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童教育管理工作，建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)行縣教育局領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），校長包校，班主任包班，科任教師協(xié)調(diào)聯(lián)系村（社區(qū)）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、組兜底動態(tài)監(jiān)管，做實(shí)做細(xì)校內(nèi)外留守兒童結(jié)對幫扶工作，通過探索“十戶一體”“愛心鄰居”等方式合力推進(jìn)關(guān)愛幫扶工作。大力開展心理健康教育，認(rèn)真做好關(guān)愛幫扶“十二個一”工作，保障留守兒童少年身心健康，融入社會大家庭。二是加強(qiáng)對有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年的教育矯治。加快“育新工程”建設(shè)步伐，通過“育新工程”學(xué)校有效對未成年人嚴(yán)重不良行為進(jìn)行矯治教育，促使其正常回歸社會。三是加強(qiáng)對閑散青少年的服務(wù)管理。要有針對性地通過解決就學(xué)、就業(yè)問題來強(qiáng)化閑散青少年管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及縣直相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)新方法、加大協(xié)調(diào)力度，確保適齡少年接受義務(wù)教育；引導(dǎo)未升學(xué)初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，對沒有就學(xué)愿望的，與社區(qū)、家庭搞好銜接，落實(shí)管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任。相關(guān)部門要對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能，并通過就業(yè)援助、稅費(fèi)減免、貸款貼息等辦法，對就業(yè)困難的青少年實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。同時，要注重流浪乞討未成年人的救助保護(hù)和服刑在教人員未成年子女的關(guān)愛幫扶工作。
牽頭單位：縣教育局、縣綜治辦
責(zé)任單位：縣財政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、團(tuán)縣委
（七）創(chuàng)新禁毒工作機(jī)制。深入開展 “斬毒行動”、“利劍行動”、“清剿行動”、“凈土行動”、“回歸行動”五大行動打擊毒品違法犯罪活動，切實(shí)解決區(qū)域性毒品問題,有效形成打、防、控關(guān)聯(lián)推動的專項整治長效機(jī)制，構(gòu)建“警方全警參戰(zhàn)、社會力量廣泛參與、綜合治理毒品問題”的禁毒工作模式。一是建立健全禁毒工作問責(zé)機(jī)制。制定考核辦法，完善考評體系，明確“黨委政府負(fù)總責(zé)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的方針，對單位和個人進(jìn)行考核和問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、禁毒委成員單位黨委（黨組）分別向上級黨委簽訂“責(zé)任狀”，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上從“部門首責(zé)”到“黨委首責(zé)”轉(zhuǎn)變，對各級黨政負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人實(shí)行捆綁考核。對落實(shí)不力、打擊不力、戒治不力、宣傳不力、管控不力的對單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。二是探索建立多方協(xié)作機(jī)制，有效形成齊抓共管的格局。以“打源頭、控環(huán)節(jié)”為導(dǎo)向，實(shí)行“逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線”的“雙逢雙查”工作制度，從最基本的毒品供給和需求兩方面入手，堵住毒品犯罪源頭。探索建立“跨地區(qū)打擊毒品違法犯罪協(xié)作機(jī)制”和“多省市外流販毒打、防、控聯(lián)動機(jī)制”，切實(shí)整治外流販毒、堵截毒品入境、查控吸毒人員，有效查破毒品案件、抓捕毒品犯罪嫌疑人，促進(jìn)整治外流販毒工作整體推進(jìn)。三是探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的“數(shù)據(jù)禁毒系統(tǒng)”,變傳統(tǒng)辦公為網(wǎng)上管理、人工判斷為數(shù)據(jù)運(yùn)算、“千人一面”為個性“戒治”、事后處置為過程管控、定期考核為時時問效,努力破解“精準(zhǔn)禁毒”難題。四是探索建立脫毒幫教、脫貧幫扶機(jī)制，切實(shí)解決因毒致貧問題。緊緊圍繞幫扶誰、誰來幫、怎么幫以及希望取得什么成效、如何退幫等問題擬定方案，從戒毒、康復(fù)、回歸、融入等各階段對吸毒人員進(jìn)行幫教，有效解決脫毒問題。
四、工作步驟
（一）前期調(diào)研（20XX年1月至20XX年5月）。縣委政法委聯(lián)合各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對社會治理改革工作開展調(diào)研。
（二）方案制定（20XX年6月）。根據(jù)縣域?qū)嶋H，制定切實(shí)可行的改革方案。
（三）組織實(shí)施（20XX年6月至20XX年12月）。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合自身實(shí)際按照方案要求，認(rèn)真開展社會治理工作。
（四）總結(jié)評估（20XX年12月）。對社會治理改革工作進(jìn)行驗(yàn)收，建立長效機(jī)制。
五、成果形式
出臺《威寧自治縣推進(jìn)社會治理體制改革實(shí)施意見》
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視社會治理創(chuàng)新工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓，定期研究部署和推動社會治理創(chuàng)新。縣要成立社會治理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)社會治理創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的工作局面。
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要加大對推進(jìn)社會治理創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，保證硬件設(shè)施到位，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的投入保障機(jī)制。
（三）嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。把推進(jìn)社會治理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，對涉及的部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立健全定期督辦、檢查、考核機(jī)制，嚴(yán)格組織驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
社會治理實(shí)施方案4
為深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，努力建設(shè)更高水平的平安隆林，根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合民政實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，健全機(jī)制，細(xì)化舉措，加強(qiáng)保障，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會組織監(jiān)管等工作，發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
（一）發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動解決重大問題。
（二）深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理合力
（1）落實(shí)社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制，將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
（2）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng)，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心），進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我監(jiān)督水平，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作，保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
（3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規(guī)范化建設(shè)深化村（居）民自治，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè)，引導(dǎo)村（居）民參與群評群議，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁，進(jìn)一步健全治理體系。
2.健全治理服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)市域社會治理動力。
（1）健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力清單，完善辦事指南和工作規(guī)程，推進(jìn)公共服務(wù)事項陽光工程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
（2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會治理相關(guān)的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項目以及部門分散承擔(dān)、需要在村（社區(qū)）落實(shí)的事項，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
（3）推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動，按歸類易學(xué)易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定，調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè)，力爭在20XX年計劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題，提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3.著力抓好群眾自治組織建設(shè)，夯實(shí)自治強(qiáng)基
（1）開展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村（居）民委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度，深化村（居）民自治，推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
（2）加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，落實(shí)重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議、村（居）民代表會議、村（居）理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
（3）抓實(shí)掃黑除惡工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑖?yán)格村（居）民委員會成員、村（居）民小組長、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊伍，杜絕黑惡勢力、把持基層群眾自治組織現(xiàn)象，強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。
4.推動多元治理，促進(jìn)治理內(nèi)生動力
（1）健全道德約束激勵機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選；指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。
（2）健全社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的.樞紐型社會組織。加強(qiáng)政府購買服務(wù)，支持社會組織參與社會治理。
（3）健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試，提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量；實(shí)施社會組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會工作組織，提升社會工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會工作人才激勵機(jī)制，對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
三、加強(qiáng)市域社會治理組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實(shí)。
（二）明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo)，制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點(diǎn)項目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭股室、參與股室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
（三）積極向上級匯報并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室，爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
及時相應(yīng)出臺本縣工作方案，并報市民政局備案。
社會治理實(shí)施方案5
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20XX]15號文件要求，現(xiàn)就我局做好20XX年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會研究，決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)；加強(qiáng)對特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的'新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間，大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
四、時間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請假，否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的督促檢查，對工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
社會治理實(shí)施方案6
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見，然后進(jìn)行落實(shí)。同時，狠抓督辦落實(shí)，對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的.封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上，法制意識增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無刑事經(jīng)濟(jì)案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
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