鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案

時(shí)間：2022-11-18 09:52:37 方案我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案范文（通用15篇）

　　做好可行性分析是做好工作方案的前提。當(dāng)決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案，那么我們?cè)撛趺慈懝ぷ?span style="background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">方案呢？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案范文（通用15篇），歡迎閱讀與收藏。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案范文（通用15篇）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案1

　　為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫(kù)不垮壩，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全；主要交通干線正常運(yùn)行；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

　　二、主要任務(wù)和要求

　　（一）灌區(qū)防汛

　　防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù)，同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn)，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。

　　（二）水庫(kù)防汛

　　我鎮(zhèn)四座小型水庫(kù)均存在著不同程度的病、險(xiǎn)情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫(kù)度汛方案》要求，利民水庫(kù)存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫(kù)存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問(wèn)題；馬崗水庫(kù)存在主壩砼護(hù)坡滑坡，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫(kù)按限制水位運(yùn)行，馬崗水庫(kù)要在汛期內(nèi)空庫(kù)度汛。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對(duì)水庫(kù)、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn)，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。

　　（四）其它防汛

　　集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，鎮(zhèn)直部門要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭(zhēng)不積水成災(zāi)；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作，我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施

　　（一）防汛安危事關(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查，特別要對(duì)特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案2

　　根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi)，小災(zāi)之年奪豐收；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

　　（一）汛前準(zhǔn)備

　　1.查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對(duì)南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，三是配合農(nóng)辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。

　　2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段，做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患，由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé)，每處配備挖機(jī)1臺(tái)，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據(jù)情況調(diào)度。

　　（二）汛期安排

　　根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì)，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負(fù)責(zé)，劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì)，對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀(jì)律和要求

　　1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災(zāi)的工作格局；

　　3.樹(shù)立大局觀念，堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案3

　　一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)

　　xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò)，系無(wú)堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

　　二、總體要求

　　20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。

　　(一)河道防汛

　　1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損；xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。

　　2、要本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道淤積，開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

　　3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修。

　　(二)內(nèi)地防澇

　　我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來(lái)各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問(wèn)題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

　　(三)防汛抗旱兩手抓

　　汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

　　三、主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開(kāi)展。

　　(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。

　　(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。

　　(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

　　(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

　　四、具體要求

　　(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案4

　　為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)

　　隨著汛期臨近，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo)，即以人民生命安全為中心，以水庫(kù)安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)檢查、心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)，切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密，更扎實(shí)。

　　二、組織人員到位，加強(qiáng)巡查制度

　　兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備一名安全員，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢(shì)，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，彌補(bǔ)漏洞，再添措施，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施

　　1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要，切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。

　　2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將名單登記造冊(cè)，于4月底前報(bào)街道防汛辦公室，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

　　3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長(zhǎng)河堤壩及山塘水庫(kù)防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

　　4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制

　　為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫(kù)清查防汛形勢(shì)后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警，有隊(duì)伍搶險(xiǎn)，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1、防汛抗旱指揮部

　　2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制

　　3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案5

　　一、基本情況

　　我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個(gè)丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。

　　建國(guó)以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫(kù)517座，山塘44072口，總有效庫(kù)容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設(shè)施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。

　　水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1／3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。

　　二、水量形勢(shì)分析

　　（一）降水時(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達(dá)350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。

　　我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達(dá)2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過(guò)大而引發(fā)山洪災(zāi)害。

　　（二）由于地理特征不同，工程設(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。

　　如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動(dòng)，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔鳎雌嫒保B生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

　　三、防汛抗災(zāi)的措施與對(duì)策

　　1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資，加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，真正做到有備無(wú)患，爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號(hào)的水利工程。

　　2、注意天氣形勢(shì)變化，落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，抓好蓄水保水工作。

　　中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá)，請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢(shì)變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計(jì)劃滿蓄。

　　3、加強(qiáng)用水管理，狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。

　　根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作；編制好用水計(jì)劃，對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù)，要加強(qiáng)用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬，分工明確，責(zé)任到人，堅(jiān)持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀念，推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。

　　4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計(jì)劃，對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟(jì)作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和小（一）型水庫(kù)灌溉64.5萬(wàn)畝），今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì)，畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程；合理調(diào)度，搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案6

　　3月17日，省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督辦組在滄源縣領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦干部的陪同下，省扶貧辦副主任余潮、老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)處副處長(zhǎng)張平、省發(fā)改委滇東調(diào)水辦副主任陳志成一行頂著烈日、冒著黃土濃煙，實(shí)地查看了滄源縣芒回村。在僻壤鄉(xiāng)村一座亮麗的群眾文化活動(dòng)室，寬敞的水泥球場(chǎng)，入戶安全的自來(lái)水，村里的公共廁所，從村東到村西的水泥道路，滿山遍野種植的核桃、竹子、茶園、膠林，村民的笑逐顏開(kāi)，佤山村村寨寨處處呈現(xiàn)繁榮的景象。

　　滄源是革命老區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣、民族邊境縣，—省、實(shí)施“興邊富民扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目”共81個(gè)自然村，項(xiàng)目覆蓋6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個(gè)行政村，受益農(nóng)戶4086戶、19346人，總投資8220.815萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金4050萬(wàn)元、市級(jí)配套100萬(wàn)元、縣財(cái)政50萬(wàn)元、部門整合資金620.6萬(wàn)元、社會(huì)幫扶資金18萬(wàn)元、群眾自籌3382.215萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目以解決行政村八有、自然村八有和農(nóng)戶八有“三個(gè)八有”為目標(biāo)，，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舉全縣之力，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記為成員的.扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作任務(wù)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確了工作責(zé)任，做到事事有人管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，為開(kāi)展好各項(xiàng)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

　　二、瞄準(zhǔn)對(duì)象，科學(xué)規(guī)劃

　　為使項(xiàng)目規(guī)劃具有一定的科學(xué)性、可操作性，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入基層，切實(shí)了解和掌握縣、鄉(xiāng)、村情，對(duì)各子項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、測(cè)設(shè)，做到心中有數(shù)，有的放矢。

　　三、部門協(xié)作，社會(huì)參與

　　根據(jù)工作需要，縣扶貧辦班子領(lǐng)導(dǎo)親自到縣各部門銜接，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，并常常深入項(xiàng)目區(qū)召開(kāi)群眾會(huì)議，定期對(duì)從事扶貧工作的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立起一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求真、高效的扶貧干部隊(duì)伍，做到單位包村、干部包戶，始終把“知民情、順民意、做民事、幫民富、暖民心”貫徹于扶貧工作中，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，群策群力，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　四、優(yōu)化方案，分塊實(shí)施

　　在全面推進(jìn)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，為了健康、穩(wěn)步、高質(zhì)量推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作，縣扶貧辦與項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入實(shí)際積極探討、研究最佳的項(xiàng)目實(shí)施辦法，以提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度、充分發(fā)揮項(xiàng)目的整體效益，經(jīng)縣扶貧辦與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同研究，決定把項(xiàng)目建設(shè)分成四塊來(lái)實(shí)施：產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的種植業(yè)由林業(yè)局組織實(shí)施；養(yǎng)殖業(yè)、村內(nèi)硬板路、活動(dòng)場(chǎng)地附屬設(shè)施、生態(tài)能源建設(shè)和科技培訓(xùn)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾實(shí)施；技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高和施工難度大的進(jìn)村砂石路、機(jī)耕路、三面光溝渠、人畜飲水、村委會(huì)辦公樓、文化室、活動(dòng)場(chǎng)地、廁所等項(xiàng)目發(fā)包給具有建筑資質(zhì)的公司或施工隊(duì)承建；脫貧致富帶頭人學(xué)歷教育由市技工學(xué)校組織實(shí)施。

　　五、嚴(yán)格資金管理，專款專用

　　為嚴(yán)格項(xiàng)目資金的管理，切實(shí)做到專款專用，避免專項(xiàng)資金被擠占、挪用，鄉(xiāng)政府建立了項(xiàng)目資金監(jiān)督管理組，在鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立項(xiàng)目資金專用帳戶、專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用和一支筆簽批制度，并定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查，做到不挪用、不擠占，保證了有限的資金在扶貧濟(jì)困的事業(yè)中發(fā)揮最大的效益。一是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有進(jìn)展。新植泡核桃10138畝，新植竹子26808.3畝，新植茶園1777.5畝，新植橡膠3148.5畝，扶持養(yǎng)豬戶406戶、養(yǎng)豬6660頭、新建豬廄舍9990平方米，扶持養(yǎng)羊戶35戶、養(yǎng)豬800只、新建羊廄舍1200平方米；二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建村內(nèi)水泥路87條共106.252公里，新建入戶水泥路43條共49.335公里，擴(kuò)建進(jìn)村組路23條共79.375公里，新開(kāi)機(jī)耕路1條1.5公里，新建2條三面光溝渠共2公里，維修三面光溝渠1條8公里，新建49件人畜飲水工程架設(shè)主管道140公里、支管道56.94公里，安裝“一戶一表”2018戶，架設(shè)通電工程1件主線路長(zhǎng)3公里，新建52幢安居房；三是社會(huì)事業(yè)明顯改善。新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所7所，新建組級(jí)磚混結(jié)構(gòu)文化活動(dòng)室55幢，新建農(nóng)村廁所131幢共786個(gè)蹲位，新建活動(dòng)場(chǎng)地68塊共面積35400平方米；新建284口沼氣池。舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60期4500人次，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣255期，脫貧致富帶頭人學(xué)歷教育81人。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案7

　　今年進(jìn)入7月份以來(lái)，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣，降雨量少，造成了部分農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月22日，全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計(jì)受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查摸清旱情，采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日，累計(jì)我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨，我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行，特制定本方案如下：

　　一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　我鄉(xiāng)成立了由書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、主席任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)其他班子成員，抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過(guò)打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強(qiáng)力保障。

　　二、不斷深入田間地頭，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用

　　鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干，帶領(lǐng)各村（社區(qū)）群眾抗旱保收。首先，鄉(xiāng)包村工作組組織村委會(huì)干部、群眾對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對(duì)地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機(jī)抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次，指導(dǎo)群眾對(duì)無(wú)法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟(jì)作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟(jì)作物，使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設(shè)法，多方籌集抗旱資金。

　　三、全力協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)服務(wù)

　　鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊(duì)做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對(duì)弱勢(shì)群體的幫助和服務(wù)，積極為群眾提供技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。

　　四、積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，充分發(fā)動(dòng)群眾，加大投入力度

　　一是積極爭(zhēng)取縣直包鄉(xiāng)面對(duì)旱情，突擊隊(duì)所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會(huì)等單位在人、財(cái)、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持，其中，農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì)支持抗旱資金1500元，合計(jì)5000元，重點(diǎn)用于購(gòu)買抗旱設(shè)備，同時(shí)，對(duì)旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補(bǔ)貼。此外，還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱，采取戶與戶、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。

　　五、盡快修繕?biāo)O(shè)施

　　一是爭(zhēng)取上級(jí)資金2000元用于修繕義平村委桃子壩，恢復(fù)引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。

　　二是爭(zhēng)取上級(jí)資金1000元用于修繕磨刀江水庫(kù)放水涵洞水閥和水庫(kù)管理員的吃水問(wèn)題，加強(qiáng)水庫(kù)值班，合理調(diào)度灌溉。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案8

　　一、目的

　　為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急方案。

　　二、方案適用范圍

　　三建鄉(xiāng)轄區(qū)

　　三、工作原則

　　安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭(zhēng)取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

　　四、方案啟動(dòng)

　　洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本方案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。

　　五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：

　　(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。

　　(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。

　　(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。

　　(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。

　　2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：

　　(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

　　(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。

　　(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。

　　(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。

　　(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。

　　(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。

　　(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。

　　(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。

　　(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

　　(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。

　　(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：

　　(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。

　　(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。

　　(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。

　　(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。

　　(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。

　　(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。

　　(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。

　　六、指揮體系及職責(zé)

　　1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急方案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

　　2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

　　3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

　　七、行動(dòng)方案

　　(一)防洪渡汛方案

　　1、指揮組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

　　2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長(zhǎng)，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。

　　3、安保組：由張金海同志任組長(zhǎng)，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。

　　4、救護(hù)組：由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。

　　5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(zhǎng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。

　　6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長(zhǎng)，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

　　7、通信組：由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。

　　8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

　　9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。

　　(二)抗旱方案

　　1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦

　　2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所

　　3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

　　4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

　　5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

　　八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　1、預(yù)防為主

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

　　2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。

　　3、支持系統(tǒng)

　　現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

　　4、預(yù)警級(jí)別及傳遞

　　預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí)，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　5、預(yù)警行動(dòng)

　　(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。

　　(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。

　　(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

　　(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

　　(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。

　　(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　九、保障措施

　　(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

　　(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。

　　(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。

　　(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　十、工作要求

　　1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。

　　2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。

　　3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

　　4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。

　　5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

　　十一、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級(jí)響應(yīng)程序

　　當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長(zhǎng))，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　2、指揮和協(xié)調(diào)

　　一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　十二、應(yīng)急處置及職責(zé)

　　10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營(yíng)業(yè)所。

　　11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫(kù)房。

　　12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(zhǎng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(zhǎng)組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。

　　13、在防汛抗旱期間本方案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。

　　14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。

　　十三、本方案由三建鄉(xiāng)民政府制定，三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十四、本方案自發(fā)布之日起生效，以前相對(duì)應(yīng)方案自動(dòng)終止。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案9

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急方案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急方案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急方案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　1.3適用范圍

　　本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。

　　1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，

　　先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1組織指揮體系

　　XX鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

　　2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

　　2.2職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)方案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類方案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及

　　水毀工程的修復(fù)工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。

　　國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御方案的制定和落實(shí)。

　　鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)下?lián)苁　⑹小^(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。

　　鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

　　鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)做好上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

　　學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

　　鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳

　　指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。

　　3 預(yù)防及預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

　　3.1.1洪澇災(zāi)情信息

　　（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

　　（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。

　　3.1.2旱情信息

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

　　災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

　　（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對(duì)存在問(wèn)題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

　　（4）方案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急方案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。

　　（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　　（7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、方案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　（8）抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法拆除。

　　3.2.2河流洪水預(yù)警

　　（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

　　（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過(guò)警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，向上級(jí)主管部門匯報(bào)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案10

　　正當(dāng)我縣各級(jí)黨員干部全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之際，我們有幸迎來(lái)了省防汛抗旱工作檢查組一行帶著對(duì)鹽津人民的關(guān)心和厚愛(ài)，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。在此，我代表縣四套班子及全縣37萬(wàn)各族人民對(duì)檢查組一行的到來(lái)，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　一、基本縣情

　　鹽津，因曾擁有鹽井產(chǎn)鹽并設(shè)渡口渡汛而得名。古為僰人居住地。1917年正式設(shè)縣，定名為鹽津。自古為中原入滇要道，是云南通往四川的北大門之一，素有"滇川門戶"之稱。全縣總面積2091.5平方公里，轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。20xx年末，總?cè)丝?7.29萬(wàn)人。縣城座落于關(guān)河兩岸狹窄的斜坡峭壁地帶，海拔464米，總?cè)丝诮?萬(wàn)人，分為老縣城和黃葛槽新區(qū)兩個(gè)片區(qū)。老城區(qū)占地39公頃，新區(qū)面積41公頃。昆水公路、內(nèi)昆鐵路從南至北穿城而過(guò)，尤其是內(nèi)昆鐵路在老縣城有1802米隧道，被喻為全國(guó)唯一通"地鐵"的縣城，而今正沿昆水公路在新老城區(qū)之間構(gòu)建獨(dú)具特色的"十里長(zhǎng)街"。

　　縣境內(nèi)地勢(shì)起伏較大，山勢(shì)徒峭，重巒疊嶂，溝壑縱橫，山勢(shì)以高中山為主，呈南高北低狀。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理環(huán)境形成了"一山有四季，十里不同天"的山地立體氣候，夏季炎熱，冬季濕潤(rùn)、偏暖。年平均氣溫17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小時(shí)，無(wú)霜期328天。有大小河流溪溝5063條，其中常流不斷78條，水能蘊(yùn)藏量65萬(wàn)千瓦。

　　到20xx年初，全縣共建成蓄、引、提、防、人畜飲水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水庫(kù)1座，小(二)型水庫(kù)座，壩塘xx6口中，池窖3281口，引水渠道xx34條，機(jī)電排灌388臺(tái)，人飲水管道270件，河道治理13條19.4KM。恢復(fù)各類水毀工程330件，其中水窖53件，人飲管道7件，各式渠道及旱澆池270件。可供水量5255萬(wàn)M3，灌溉面積10.47萬(wàn)畝，水利化程度27.1%。

　　二、防汛抗旱工作情況

　　由于我縣受地形靜止鋒的影響，促成了境內(nèi)日照少，陰雨多，濕度大，單點(diǎn)暴雨突出，區(qū)域性降雨明顯等特點(diǎn)。山溪洪水陡漲暴落，滑坡、泥石流等時(shí)有發(fā)生，防不勝防。縣城及普洱等5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))坐落于橫江岸邊，直接遭受橫江洪水威脅。特殊地形和氣候，造成縣境內(nèi)水低地高，旱災(zāi)年年發(fā)生，春旱比較突出，伏旱次之。據(jù)有關(guān)史料記載，建國(guó)以來(lái)，縣內(nèi)共發(fā)生洪災(zāi)34次，較嚴(yán)重的xx次，大雹災(zāi)8次，風(fēng)災(zāi)13次;較嚴(yán)重的干旱xx次。頻繁的洪旱災(zāi)害嚴(yán)重地影響和制約著鹽津社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(一)當(dāng)前汛情旱情形勢(shì)

　　1、旱情方面

　　根據(jù)氣象部門資料顯示，今年入春以來(lái)，降雨普遍偏少，氣溫異常偏高。從1月下旬到2月下旬40天的時(shí)間里，降水量持續(xù)偏少30到60%，到4月1到20日又呈現(xiàn)高溫少雨天氣，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，開(kāi)始出現(xiàn)春旱苗頭。從5月1日開(kāi)始到5月20日，由于受西太平洋副熱帶高壓的持續(xù)性影響，我縣再度出現(xiàn)高溫少雨天氣，5月上中旬，鹽津氣溫比歷年同期偏高1.3到1.7℃，與此同時(shí)降水稀少，從5月5日到5月20日，半個(gè)多月的時(shí)間里降水量?jī)H有12.9毫米，與歷年同期平均值相比較，降水量偏少78%，是我縣自1959年以來(lái)的次少年。而5月上、中旬由于持續(xù)的高溫少雨天氣，地表水分蒸發(fā)增大，5月1日到5月20日累計(jì)蒸發(fā)量達(dá)70.2毫米,因此旱情十分嚴(yán)重，有持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。工程蓄水比往年同期減少了20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣小春作物受災(zāi)面積達(dá)6.4萬(wàn)畝，成災(zāi)4.5萬(wàn)畝;大春作物未栽插3.6萬(wàn)畝，成災(zāi)2.4萬(wàn)畝;農(nóng)村人畜飲水有7萬(wàn)余人、7.5萬(wàn)余頭牲畜缺水;城鎮(zhèn)供水異常緊張，鹽井鎮(zhèn)、普洱鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無(wú)法正常供水。

　　2、汛情方面

　　據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè)，由于過(guò)去幾年和今年前期降水偏少，可能會(huì)導(dǎo)致今年6月以后降水會(huì)較常年偏多，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。剛進(jìn)入汛期，在4月25日和5月4日降的兩次大到暴雨中，我縣境內(nèi)就遭受了洪水的襲擊，橫江水勢(shì)陡漲，洪峰流量達(dá)1700m3/s。這兩次降水雨量集中，時(shí)間較往年提前，加之是夜間降水，沿江沿河居民財(cái)產(chǎn)和在建工程設(shè)施、設(shè)備遭受洪水襲擊，所幸無(wú)人員傷亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這兩次洪水造成農(nóng)作物受災(zāi)2.2萬(wàn)畝，民房損壞4戶7間，境內(nèi)的白水江三個(gè)梯級(jí)電站直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)450萬(wàn)元，橫江撒魚(yú)沱電站損失達(dá)200萬(wàn)元。

　　(二)采取的措施及取得的成效

　　面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市電視電話會(huì)議精神，總結(jié)去年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，建立健全相應(yīng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，積極、主動(dòng)、務(wù)實(shí)地采取各種行之有效的措施開(kāi)展好抗旱、防汛救災(zāi)的各項(xiàng)工作，確保我縣的防汛抗旱工作長(zhǎng)足發(fā)展。主要措施如下：

　　一是建立健全指揮機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)防汛抗旱職責(zé)，為防汛抗旱工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了縣級(jí)防汛抗旱指揮部，指揮部由縣人武部、水利、氣象、財(cái)政、民政、供銷、物資、電力、交通等職能部門組成，下設(shè)辦公室在縣水利局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，層層落實(shí)干部責(zé)任追究制、崗位人員責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制。

　　二是以內(nèi)部明電形式下發(fā)了《關(guān)于做好旱情統(tǒng)計(jì)及抗旱救災(zāi)工作情況上報(bào)的通知》和《鹽津縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈云南省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知〉的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要24小時(shí)值班，發(fā)生災(zāi)情立即上報(bào)，確保信息暢通;

　　三是進(jìn)一步制定完善了《鹽津縣縣城防洪預(yù)案》和《鹽津縣抗旱預(yù)案》，建立健全了防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，技術(shù)人員責(zé)任制、管理人員責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行"兩個(gè)轉(zhuǎn)變"的防汛抗旱新思路;

　　四是抓好蓄水，科學(xué)調(diào)度，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前為止，共調(diào)度庫(kù)塘蓄水560萬(wàn)立方米進(jìn)行抗旱;

　　五是深入實(shí)地，積極開(kāi)辟水源、挖掘潛力，尋求有效的抗旱途徑，增強(qiáng)抗旱能力。今年以來(lái)，我縣共派出機(jī)關(guān)干部500余人次到各自的扶貧掛鉤村社幫助旱區(qū)想辦法、出點(diǎn)子，尋求抗旱路子，確保旱區(qū)春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)，適時(shí)栽插;

　　六是抓緊做好冬春水利工程掃尾工作，發(fā)揮其正常功能，緩解旱情。到目前為止共修復(fù)水毀壩塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5條、8.2公里，投入勞動(dòng)力1.5萬(wàn)個(gè)，投入抗旱資金75萬(wàn)元;

　　七是大力推廣使用FA旱地龍抗旱劑，增強(qiáng)農(nóng)作物的抗旱能力。共推廣使用FA旱地龍抗旱劑1.2噸;

　　八是充分利用農(nóng)用機(jī)具投入抗旱。今年以來(lái)，共使用抽水機(jī)354臺(tái)套，送水車35輛，送水1000余次，耗油12.5噸，耗電2.96萬(wàn)度;

　　九是利用《鹽津縣城洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方法》對(duì)上游水情、雨情和洪水到達(dá)鹽津時(shí)的流量、水位進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，給防汛指揮提供科學(xué)依據(jù);

　　十是作好汛前、汛中、汛后安全檢查。今年縣防汛辦多次組織技術(shù)人員對(duì)縣城及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)洪障檢查，督促清除，確保行洪安全;對(duì)蓄水工程、在建工程進(jìn)行安全檢查，做到防洪、蓄水兩不誤，安全、生產(chǎn)兩手抓。

　　采取以上有效措施，使重點(diǎn)旱片的1.8萬(wàn)畝農(nóng)作物得到及時(shí)的保苗栽插，解決了集鎮(zhèn)和農(nóng)村1.2萬(wàn)人、5600頭牲畜的飲水困難;成功預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)了今年兩次洪水對(duì)縣城低洼處的襲擊，使洪災(zāi)帶來(lái)的損失降到了最低限度。通過(guò)生態(tài)措施、生物措施、工程措施和人工措施，為今年農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，受災(zāi)群眾思想穩(wěn)定，社會(huì)治安狀況良好，維護(hù)了社會(huì)安定。

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是防洪抗旱手段單一，防洪抗旱資金嚴(yán)重不足，防汛抗旱所需物資儲(chǔ)備明顯不足。

　　二是應(yīng)急反應(yīng)和處置能力亟待完善。多年來(lái)，縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部逐漸形成了較為完善的防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制，為奪取歷次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的勝利奠定了基礎(chǔ)。但是，從去年和今年防汛抗旱實(shí)際情況看，部分地方仍然對(duì)發(fā)生的汛情、旱情反映遲鈍，信息上報(bào)不及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、情況反映不規(guī)范。

　　三是防汛工程設(shè)施脆弱。目前，我縣沿河城鎮(zhèn)的防洪標(biāo)較低，縣城和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有任何防洪設(shè)施。此外，全縣還有不少病險(xiǎn)水庫(kù)存在隱患，防洪減災(zāi)體系不完善。

　　四是抗旱基礎(chǔ)工作仍然薄弱。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱情信息采集、傳遞、分析及報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，沒(méi)有必要的旱情監(jiān)測(cè)手段，難以為科學(xué)抗旱決策提供全面、及時(shí)、有效的信息。絕大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒(méi)有制定相應(yīng)的抗旱預(yù)案，抗旱工作仍處于應(yīng)急被動(dòng)狀態(tài)。

　　五是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)城鎮(zhèn)和生態(tài)抗旱工作思想認(rèn)識(shí)不到位。不少地方對(duì)做好城鎮(zhèn)和生態(tài)抗旱工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為在現(xiàn)有體制下，城鎮(zhèn)抗旱是城鎮(zhèn)供水部門或自來(lái)水公司的事，與我們無(wú)關(guān)，不積極主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)的工作。另外，一些地方可持續(xù)發(fā)展的理念和人與自然和諧相處的觀念非常淡薄，往往置生態(tài)系統(tǒng)于不顧，掠奪性開(kāi)發(fā)水資源，無(wú)理擠占生態(tài)環(huán)境用水;林地墾荒、陡坡耕作，使水源枯竭;違規(guī)建筑、棄碴棄土亂堆亂放等致使抗旱能力減弱，河床抬高，影響行洪安全，生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題呈加重趨勢(shì)。

　　四、下步工作打算

　　(一)抗旱方面

　　一是要提高認(rèn)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變。面對(duì)我縣十分嚴(yán)酷的自然條件，我們一定會(huì)把抗旱作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持以防為主、防抗并舉，積極探索適合我縣實(shí)際情況的有效抗旱模式，制定較為完善的抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，以提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。

　　二是要以節(jié)水為中心，千方百計(jì)擴(kuò)大水利澆灌面積。我縣的水資源雖然較為豐富，但分布不均，二半山以上地方水資源緊缺是我縣抗旱生產(chǎn)面臨的最根本問(wèn)題，只有把節(jié)水作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓，因地制宜，分類指導(dǎo),講求實(shí)效，在抗旱設(shè)施建設(shè)上做文章，才能最大限度地利用現(xiàn)有的水資源，才能滿足抗旱春播和作物生長(zhǎng)用水需求。

　　三是要堅(jiān)持水利、農(nóng)業(yè)、科技抗旱措施相結(jié)合，著力提高抗旱工作質(zhì)量和效益。抗旱生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，必須將各項(xiàng)措施全面落實(shí)，才能更好地實(shí)現(xiàn)抗旱效益。我們將在抓好灌區(qū)設(shè)施的維修改造、加快"五小"水利工程建設(shè)和不斷增強(qiáng)抗旱生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大耐旱低耗水作物種植比例，綜合運(yùn)用地膜覆蓋、增施有機(jī)肥料、生物微肥和抗旱劑等農(nóng)業(yè)、生物、化學(xué)措施，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，大力推廣無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè)，保證糧食安全。

　　四是要加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平。農(nóng)民群眾是抗旱生產(chǎn)的主體，從我縣來(lái)看，農(nóng)民群眾受教育程度較低，對(duì)新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力較差，在旱情發(fā)生時(shí)，往往有等待、觀望和畏難情緒，容易貽誤抗旱時(shí)機(jī)。為此，我們將充分發(fā)揮只能部門專業(yè)抗旱服務(wù)組織的引導(dǎo)作用，通過(guò)建立示范園、示范基地、開(kāi)展抗旱培訓(xùn)和科普宣傳等工作，提高和促進(jìn)全縣抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。

　　(二)防洪方面

　　一是要努力做好縣城防洪，完善縣城洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。鹽津防汛重點(diǎn)在縣城。縣城位于鹽井鎮(zhèn)，橫江穿城而過(guò)。縣城人口約3萬(wàn)人，城區(qū)面積4.5KM2。上游流域面積13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前橫江鹽津縣城段安全行洪量?jī)H2850m3/s，可見(jiàn)縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)停Ｄ旰樗紝⒀蜎](méi)老街、坪街、新建街的低洼處，造成洪水災(zāi)害，因此，縣城的防洪形勢(shì)令人擔(dān)憂。

　　二是要加強(qiáng)山洪災(zāi)害的防御工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，突發(fā)性強(qiáng)，破壞力大，防御工作難度大。必須強(qiáng)化山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)視工作，實(shí)施群防群治。

　　三是要對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)要河段等工程，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)要實(shí)施重點(diǎn)盯防，確保汛期度汛安全。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，鹽津縣防汛抗旱工作任重而道遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信，在省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門和37萬(wàn)各族人民的共同努力，我縣的防汛抗旱工作目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案11

　　去冬今春以來(lái)，云南省遭遇60年罕見(jiàn)的旱災(zāi)。持續(xù)的干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。為貫徹好“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，龍朋鎮(zhèn)黨委、政府、人大積極組織當(dāng)?shù)厝罕姟⒏鳁l戰(zhàn)線縣鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。各人大代表積極投身抗旱救災(zāi)工作隊(duì)伍，在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，在廣大干部群眾中起到了模范帶頭作用。

　　一、查摸底，反饋信息

　　為全面準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)受旱情況，做到有的放矢開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作，龍朋鎮(zhèn)黨委政府組織各村縣、鎮(zhèn)人大代表，并抽調(diào)工作人員組成工作隊(duì)，進(jìn)村入戶，系統(tǒng)地開(kāi)展旱情調(diào)查和跟蹤，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，由下派到各村的工作組及時(shí)匯報(bào)每天調(diào)查跟蹤情況，幫助鎮(zhèn)黨委、政府隨時(shí)了解旱情變化，掌握第一手資料，科學(xué)制定相應(yīng)抗旱救災(zāi)措施。

　　二、泛宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想，形成合力

　　為動(dòng)員全民參與到抗旱救災(zāi)工作中，各人大代表積極奔走于各村各寨，發(fā)放宣傳材料、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，充分廣播、黑板報(bào)、召開(kāi)群眾會(huì)議的形式宣傳政策，講清旱情，分析形勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾，積極開(kāi)展抗旱自救工作。同時(shí)，各代表還深入田間地頭，與群眾一起展開(kāi)抗災(zāi)自救工作，全鎮(zhèn)上下形成萬(wàn)眾一心、眾志成城抗旱救災(zāi)的工作格局。

　　三、慨解囊，率先為抗旱救災(zāi)捐款

　　抗旱救災(zāi)，光靠鎮(zhèn)黨委、政府的資金投入是有限的。為此，三家、甸中等村委會(huì)自發(fā)組織，向村民籌集抗旱資金，各人大代表也慷慨解囊，率先為抗旱救災(zāi)捐款捐物。截止目前，全鎮(zhèn)共自籌抗旱救災(zāi)資金16萬(wàn)元。

　　四、等不靠，積極投身到抗旱工作中

　　各人大代表積極投身抗旱工作隊(duì)伍，與村組干部、村民一道，調(diào)查旱情，研究對(duì)策。組織群眾利用牛出、農(nóng)用車等工具，為旱情嚴(yán)重的地區(qū)送水，確保群眾生產(chǎn)生活的順利進(jìn)行。

　　五、度警覺(jué)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　在搞好抗旱救災(zāi)工作的同時(shí)，各級(jí)人大代表還肩負(fù)起做好群眾思想工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的重?fù)?dān)。他們與群眾戰(zhàn)斗在抗旱救災(zāi)第一線，協(xié)調(diào)安全用電、用水等問(wèn)題，搞好防火、防盜工作，做好治安事故的防范工作，及時(shí)排查、化解、處理各種不穩(wěn)定因素，安撫群眾情緒，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案12

　　一、災(zāi)害基本情況

　　㈠氣象災(zāi)害

　　1、干旱災(zāi)害。今年月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。月日到月日，全縣大部分地區(qū)近30天高溫?zé)o雨，總降雨量只有歷史同期平均值的7%，為10年來(lái)同期最少，致使全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)村、20.2萬(wàn)人不同程度受旱，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達(dá)27.93萬(wàn)畝，其中重旱19.95萬(wàn)畝，損失糧食產(chǎn)量9515噸，損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000多萬(wàn)元。同時(shí),因干旱缺水全縣有614萬(wàn)千瓦水電裝機(jī)不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點(diǎn)企業(yè)不能正常生產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失4300萬(wàn)元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。月上旬，全縣多次出現(xiàn)強(qiáng)降雨，先后發(fā)生了暴風(fēng)雨災(zāi)害，特別是月日至日的持續(xù)強(qiáng)降雨最為嚴(yán)重，這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)15.37萬(wàn)畝，絕收面積1.73萬(wàn)畝,沖毀耕地1815畝,因?yàn)?zāi)倒塌民房37戶、78間，其中倒光28戶、62間，同時(shí)造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)的部分臨時(shí)設(shè)施被洪水沖垮，鎮(zhèn)太平河流域顏家臺(tái)段、鎮(zhèn)村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處，完全中斷交通的6處，其中水田壩鄉(xiāng)對(duì)外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險(xiǎn)情，鎮(zhèn)河朱家坡發(fā)生滑坡險(xiǎn)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因暴風(fēng)雨災(zāi)害，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失近3000萬(wàn)元,其中水田壩、、受災(zāi)最為嚴(yán)重。

　　㈡地質(zhì)災(zāi)害

　　今年月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)各類地質(zhì)災(zāi)害(含險(xiǎn)情)10處，總規(guī)模達(dá)600萬(wàn)方，涉及屈原、水田壩6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村、330戶、1362人、851間房屋，緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人，縣政府決定實(shí)施搬遷安置105戶、316人。

　　上述地質(zhì)災(zāi)害中，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，屈原鎮(zhèn)1處，水田壩鄉(xiāng)1處，鎮(zhèn)2處，鎮(zhèn)3處，鄉(xiāng)2處，鎮(zhèn)1處。

　　按時(shí)段劃分，其中月份發(fā)生2處，月份發(fā)生1處，月份發(fā)生2處，月份發(fā)生3處，8月份發(fā)生2處。

　　按類別劃分，滑坡險(xiǎn)情8起，涉及8個(gè)村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處，涉及2個(gè)村的111戶、346人、267間房屋。

　　今年發(fā)生的較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情有：鎮(zhèn)灣、沱滑坡險(xiǎn)情，鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)情。灣滑坡體位于鎮(zhèn)擂鼓臺(tái)村，滑坡體前緣高程140米，后緣高程370米，分布面積約31.9萬(wàn)平方米，總體積約223萬(wàn)方，共危及75戶、529人、230間房屋(含灣小學(xué)師生298人)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省教育廳廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救災(zāi)，決定對(duì)受威脅最嚴(yán)重的22戶、62人和灣小學(xué)實(shí)施搬遷重建。沱滑坡體位于鎮(zhèn)楚王井村，滑坡體前緣高程位于135米以下，后緣高程560米，縱長(zhǎng)約1200米，橫寬250-460米，滑坡體總方量約1200萬(wàn)立方米，該滑坡體曾于年月和年月發(fā)生大范圍變形，今年xx月xx日，滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險(xiǎn)情發(fā)生后，縣救災(zāi)辦組織縣國(guó)土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并請(qǐng)省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)滑坡體進(jìn)行科學(xué)論證，目前已將受嚴(yán)重威脅的14戶、32人全部實(shí)行緊急撤離，加大對(duì)滑坡體的專業(yè)監(jiān)測(cè)。和尚巖巖崩位于鎮(zhèn)趙家山村，屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點(diǎn)之一,該危巖體年月曾出現(xiàn)險(xiǎn)情，當(dāng)時(shí)已將危害嚴(yán)重的一孤巖人工剝除，在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年xx月xx日以來(lái)，受長(zhǎng)期干旱和持續(xù)強(qiáng)降雨影響，危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長(zhǎng)約60米，寬5--53厘米的裂縫，裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀，危巖體與母巖有脫離跡象，共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè)，險(xiǎn)情發(fā)生后，省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，決定將險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實(shí)施搬遷安置。

　　二、主要工作措施

　　㈠建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)

　　全縣成立了由縣委書(shū)記任政委，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，各單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部，調(diào)整充實(shí)了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統(tǒng)一辦公，負(fù)責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從月日起，縣救災(zāi)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，辦公室內(nèi)部分工明確，責(zé)任到位，專人負(fù)責(zé)值班、專班負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)，同時(shí)，加強(qiáng)了信息傳遞工作，與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系，加強(qiáng)了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作，確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí)。

　　縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。縣人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確了崗位職責(zé)，并以文件的形式上報(bào)給縣救災(zāi)辦。水庫(kù)、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任人，明確了責(zé)任，制定了防汛預(yù)案。

　　在縣防汛抗旱救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，縣救災(zāi)辦具體負(fù)責(zé)，把全縣各級(jí)、各單位的防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測(cè)群防重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段責(zé)任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案、中小型水庫(kù)渡汛方案匯總，并編印成工作手冊(cè)，便于查閱，方便工作，確保信息暢通。

　　㈡規(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案，基礎(chǔ)工作扎實(shí)

　　一是對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害都建立了災(zāi)害基本情況登記卡，填寫了災(zāi)情的基本情況、救災(zāi)措施等，通過(guò)一張登記卡就可以反映災(zāi)害的基本情況。

　　二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國(guó)土部門的應(yīng)急調(diào)查報(bào)告和具體的處置意見(jiàn)，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見(jiàn)落到實(shí)處。

　　三是所發(fā)生的災(zāi)害險(xiǎn)情都有統(tǒng)計(jì)表，涉及的總方量、人口、房屋、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實(shí)填報(bào)，便于匯總掌握全縣的基本情況。

　　四是按國(guó)土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求，對(duì)全縣33處省市縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重新編制了科學(xué)的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，做到了基本情況清楚，撤離路線明確，救災(zāi)方案可行，操作性大大提高。

　　㈢加強(qiáng)了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧

　　今年的防汛抗旱工作從早著手，提前準(zhǔn)備，早部署早落實(shí)，并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩手抓：

　　一是進(jìn)一步明確了全縣所有水庫(kù)、堰塘、電站的防汛崗位職責(zé)，并以文件形式下發(fā)。

　　二是自5月中旬以來(lái)，組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的水庫(kù)、堰塘和電站進(jìn)行了經(jīng)常性安全防汛大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保安全渡汛。

　　三是編制了水庫(kù)、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案，山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，進(jìn)一步完善了防汛抗旱預(yù)案和重點(diǎn)水利設(shè)施反恐怖預(yù)案。

　　四是始終按照“防大汛、抗大災(zāi)，防大旱、救大災(zāi)”的基本要求，防汛和抗旱工作兩手抓，兩不誤，編制了秭歸縣抗旱預(yù)案，強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理，該留的堅(jiān)決留，該棄的堅(jiān)決棄，科學(xué)管理，節(jié)水抗旱。

　　㈣加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

　　一是進(jìn)一步完善了全縣863處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確了群測(cè)群防責(zé)任，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾發(fā)放了防災(zāi)避災(zāi)工作明白卡。

　　二是月日至月日，全縣組織4個(gè)工作專班，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防點(diǎn)、專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、縣級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)和二期庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了災(zāi)害點(diǎn)的穩(wěn)定狀況、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)實(shí)施情況，確保監(jiān)測(cè)措施到位，確保人民群眾生命安全。

　　三是月日，全縣召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛救災(zāi)工作督辦會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群測(cè)群防的工作人員和分管防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加，會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重要精神，就地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、防汛抗旱工作等基本知識(shí)進(jìn)行了集中的培訓(xùn)和指導(dǎo)。副縣長(zhǎng)鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年全縣重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任狀，并對(duì)今后的地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱救災(zāi)工作提出了明確的要求。

　　四是由縣救災(zāi)辦和縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實(shí)際情況，對(duì)全縣群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)，整理了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理及基礎(chǔ)資料，進(jìn)一步規(guī)范了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

　　五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，做到有險(xiǎn)必查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并提出切實(shí)可行的防治建議，編印地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。對(duì)灣、沱、和尚巖等重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)派專人指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保了準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。

　　㈤加強(qiáng)了氣象服務(wù)工作，最大限度地降低災(zāi)害損失

　　一是強(qiáng)化氣象信息預(yù)報(bào)服務(wù)工作。按照“主動(dòng)、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求，發(fā)布汛期天氣預(yù)報(bào)和中長(zhǎng)期氣象趨勢(shì)預(yù)報(bào)。今年汛期，共發(fā)布常規(guī)中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)1000多份，汛期預(yù)報(bào)200多份，制作發(fā)布專題氣象信息31期，重要天氣報(bào)告26期。同時(shí)，加強(qiáng)了專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)，為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務(wù)。

　　二是認(rèn)真開(kāi)展人工影響天氣工作。今年汛期以來(lái)，縣氣象局把人工影響天氣作為防災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，工作早安排，人員早培訓(xùn)，高炮早檢修，設(shè)施早到位，并落實(shí)了人影工作的安全責(zé)任制。同時(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，科學(xué)組織防雹增雨作業(yè)，降低災(zāi)害損失，特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個(gè)月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè)，全縣共開(kāi)展人影天氣作業(yè)75站次，發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。

　　三是加強(qiáng)空管協(xié)調(diào)，確保安全作業(yè)。為了爭(zhēng)取空管部門對(duì)我縣人工影響天氣工作的支持，縣救災(zāi)辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系，贏得了他們的理解，為人影工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

　　㈥各部門密切配合

　　每次災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督辦，縣人武部、公安局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé)，積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中，幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救，抗災(zāi)保豐收。

　　暴風(fēng)雨災(zāi)害發(fā)生后，民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門組成四個(gè)專班迅速趕到、、歸州等受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核實(shí)災(zāi)情，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)工作專班深入各村檢查災(zāi)情，動(dòng)員組織廣大人民群眾抗災(zāi)自救。

　　鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險(xiǎn)情后，縣公安局、武警中隊(duì)、移民局、民政局、國(guó)土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場(chǎng)參與和服務(wù)于救災(zāi)工作，確保了災(zāi)民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移，確保了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、主要體會(huì)

　　㈠領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作，親自部署，靠前指揮，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村、庫(kù)區(qū)重點(diǎn)險(xiǎn)區(qū)險(xiǎn)段，查看災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民。同時(shí)，專題研究災(zāi)民搬遷安置工作，確保災(zāi)民正常生產(chǎn)生活。

　　㈡責(zé)任落實(shí)是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中，縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點(diǎn)水庫(kù)、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門都把防汛救災(zāi)工作納入了主要的議事日程，使防汛救災(zāi)工作成為全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　㈢檢查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證。縣救災(zāi)辦對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害的處理結(jié)果定期進(jìn)行跟蹤督辦，縣水務(wù)局定期對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、電站的安全渡汛工作進(jìn)行檢查督辦，縣民政局對(duì)全縣災(zāi)民搬遷安置進(jìn)行檢查通報(bào)等。通過(guò)檢查督辦，確保了各項(xiàng)救災(zāi)措施落到實(shí)處，確保了災(zāi)民的根本利益。

　　㈣部門配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中，各級(jí)各部門密切配合，服從大局，積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，這是保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。

　　四、存在主要問(wèn)題

　　㈠災(zāi)民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民126戶、383人，其中已經(jīng)安置的82戶、252人，未安置的44戶、131人，特別是鎮(zhèn)和尚巖巖崩險(xiǎn)區(qū)和鎮(zhèn)灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重，難度大。鎮(zhèn)和尚巖險(xiǎn)區(qū)的97戶、298人一期安置對(duì)象76戶、231人中，已安置的僅42戶、126人，新房在建的12戶、43人，安置沒(méi)有啟動(dòng)的還有22戶、62人。鎮(zhèn)灣小學(xué)重建工作僅完成場(chǎng)平，地面建筑剛剛啟動(dòng)，預(yù)計(jì)到明年初才能建成使用。

　　㈡專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重，但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，一遇多災(zāi)并發(fā)，專業(yè)人員不能及時(shí)趕到災(zāi)區(qū)，客觀上影響了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　㈢救災(zāi)資金不足。由于近幾年移民與非庫(kù)區(qū)災(zāi)民執(zhí)行的救災(zāi)政策有差異，災(zāi)民安置資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上大大高于全省民政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，往年是通過(guò)項(xiàng)目資金補(bǔ)充，現(xiàn)在無(wú)法用此辦法籌集資金，僅財(cái)政和民政籌集救災(zāi)資金，實(shí)際操作中救災(zāi)資金顯得相對(duì)缺乏，客觀地影響了災(zāi)民搬遷安置進(jìn)度。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案13

　　xx鄉(xiāng)位于xx縣最南部，轄x個(gè)行政村，x.x萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作匯報(bào)。境內(nèi)土地貧瘠，長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯現(xiàn)象較為嚴(yán)重。20xx年x月以來(lái)，我鄉(xiāng)遭遇50年未遇大旱，截止目前，境內(nèi)沒(méi)有一次有效降雨。持續(xù)的旱情，不僅導(dǎo)致已播種的x.x萬(wàn)畝小麥有x.x萬(wàn)畝處于極度干旱狀態(tài)，而且影響到了一些村的人畜飲水，嚴(yán)重危機(jī)著我鄉(xiāng)夏糧安全、人畜飲水及社會(huì)穩(wěn)定。

　　為奪取抗旱澆麥工作的勝利，確保夏糧生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，20xx年x月x日全省抗旱澆麥工作電視電話會(huì)議之后，我鄉(xiāng)立即召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，布署安排此項(xiàng)工作。主要做法是：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的抗旱澆麥工作指揮部，從政治的高度以對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，把抗旱澆麥工作做為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，切實(shí)擺上位置。實(shí)行黨政班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村工作責(zé)任制。專門成立了專項(xiàng)督查組，跟綜督查各村抗旱工作進(jìn)度。鄉(xiāng)黨政班子成員一天一個(gè)碰頭會(huì)，兩天一期工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。同時(shí)為確保抗旱各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效，實(shí)行了嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)組織得力、行動(dòng)迅速、效果明顯的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)消極應(yīng)付貽誤戰(zhàn)機(jī)，造成不良后果甚至惡劣影響的，堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定予以從嚴(yán)從快查處。

　　二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)參與支持的工作氛圍。

　　一是如實(shí)通報(bào)旱情嚴(yán)重情況，讓百姓真正了解當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極參與，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上級(jí)扶持及優(yōu)惠政策。如購(gòu)買水泵補(bǔ)貼x%，灌溉費(fèi)用超過(guò)x元/畝，自行修復(fù)病壞水利設(shè)施用于抗旱的給予補(bǔ)貼等等，緩解資金壓力，增加灌溉面積。三是積極努力，把上級(jí)相關(guān)部門支持和幫扶的資金和物資真正用于抗旱，最大限度地發(fā)揮效益。由于宣傳到位，全鄉(xiāng)抗旱工作進(jìn)展過(guò)程中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)單位和模范個(gè)人。市太平洋保險(xiǎn)公司聽(tīng)說(shuō)荒坡村深井水泵損壞，飲水困難的情況后，從經(jīng)費(fèi)支出中擠出x元，立即送到村干部手中，解燃眉之急;市勞動(dòng)局派出兩名骨干，吃住在鄉(xiāng)，同老百姓一道奮戰(zhàn)在抗旱一線，縣電業(yè)局也免費(fèi)捐助潛水泵一臺(tái)，xx村支部書(shū)記xxx，不顧自家麥地，帶領(lǐng)村組干部，搶修水利設(shè)施，修復(fù)提灌站，為全村新增x畝灌溉面積，自家的地卻沒(méi)澆一分;縣電業(yè)局職工xxx，心系家鄉(xiāng)群眾，個(gè)人捐獻(xiàn)水泵兩臺(tái)，價(jià)值x余元。這些先進(jìn)單位和個(gè)人的典型事跡，不斷激勵(lì)全鄉(xiāng)干群抗旱澆麥奪豐收的信心和決心。

　　三、加大投入，恢復(fù)、新建灌溉設(shè)施，千方百計(jì)增加可灌溉面積。

　　經(jīng)過(guò)普查，我鄉(xiāng)原有的水利設(shè)施，只有x畝的可灌溉面積。為增加灌溉面積，在新年尹始，財(cái)政十分緊張的情況下多方籌措資金x.x萬(wàn)余元，購(gòu)買提灌設(shè)備用于壞病水利設(shè)施的修復(fù)和新水源的發(fā)掘利用。共修復(fù)提灌站x處，購(gòu)買水泵x臺(tái)，電纜x米，修復(fù)渠道x米，新增灌溉面積x畝。同時(shí)精心組織，大員上陣，搶抓有利時(shí)機(jī)做好抗旱澆麥工作。目前，全鄉(xiāng)日出動(dòng)勞力x人，灌溉機(jī)械x臺(tái)，日均澆地x余畝。全鄉(xiāng)已灌溉小麥x畝，預(yù)計(jì)再有x天左右具備灌溉條件的地塊可全部澆完。

　　目前，我鄉(xiāng)抗旱澆麥工作取得了一些進(jìn)展，但是隨著工作的深入，一些問(wèn)題日益突出。一是由于灌溉難度逐步加大，成本也隨之增加，老百姓積極性有所下降;二是旱情過(guò)于嚴(yán)重，原有抗旱物資如水泵、電纜等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，短期內(nèi)籌措這些物資難度很大;三是抗旱資金嚴(yán)重不足。隨著抗旱工作的不斷推進(jìn)，發(fā)掘利用新的水源，修建新的水利設(shè)施所需資金數(shù)量急劇增加，鄉(xiāng)財(cái)政壓力太大，村級(jí)集體及老百姓更是無(wú)力承擔(dān)。

　　以上問(wèn)題和困難，我們將千方百計(jì)，動(dòng)員各方面的積極因素，盡快加以解決和克服，確保抗旱澆麥工作取得最終勝利，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案14

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急方案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本方案。

　　（三）適用范圍

　　本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　（四）工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

　　2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

　　3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　5、堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

　　6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

　　7、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

　　開(kāi)江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

　　1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　指揮長(zhǎng)：xxx

　　副指揮長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情，旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。

　　鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)，作出決策，調(diào)集力量。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作。

　　辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理，上報(bào)和安撫工作。

　　派出所負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)，受災(zāi)人員搶救，道路交通管制等工作。

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

　　財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。

　　供電所負(fù)責(zé)電力搶修，電力供應(yīng)。

　　民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

　　廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

　　各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、堤防工程信息

　　當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

　　2、水庫(kù)、山坪塘等工程信息

　　（1）當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　（2）當(dāng)水庫(kù)、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警，迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

　　當(dāng)水庫(kù)、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。

　　3、洪澇旱災(zāi)信息

　　（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部，同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

　　（3）各村委會(huì)（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情。

　　（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人，防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　（3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　　（4）方案準(zhǔn)備。修訂完善各類方案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開(kāi)展方案演練，經(jīng)過(guò)演練檢驗(yàn)方案編制的效果，提高方案的可操作性。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的防汛物資。

　　（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。

　　（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責(zé)、限期整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在江河、水庫(kù)、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門審批，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　　（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。立即與氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　（2）有地質(zhì)災(zāi)害的村、社，由國(guó)土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度，降雨期間，加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　四、山坪塘防汛方案工作

　　1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛。

　　3、加強(qiáng)工程檢查，堅(jiān)持通訊暢通，管理人員和村民小組長(zhǎng)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)。

　　五、天師河、朱家壩河防汛搶險(xiǎn)方案

　　各村要組織力量，認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對(duì)堵塞排洪、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，堅(jiān)持依法清障，對(duì)排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會(huì)同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)，投入搶險(xiǎn)，減輕損失，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱保豐收工作方案15

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、主要任務(wù)和要求

　　（一）灌區(qū)防汛

　　（二）水庫(kù)防汛

　　（三）河道防汛

　　（四）其它防汛

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和主要措施

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