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困難職工幫扶工作實施方案范文（通用22篇）
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。在一項工作提出的時候，為了領(lǐng)導更好的決策，我們需要準備多份工作方案，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，以下是小編整理的困難職工幫扶工作實施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
困難職工幫扶工作實施方案 篇1
根據(jù)《xxxx縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關(guān)于xxxx年度幫困企業(yè)工作安排的通知》(辦【xxxx】)精神，切實為企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決實際困難，進一步強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，當好企業(yè)娘家，認真進行聯(lián)手幫困，為企業(yè)排憂解難，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使幫困行動取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實《xxxx縣縣委辦公室壽縣政府辦公室關(guān)于xxxx年度幫困企業(yè)工作安排的通知》(辦【xxxx】)精神，緊緊圍繞“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的行政職能作用，積極幫助企業(yè)克服困難，促進企業(yè)快速發(fā)展。
一、幫困對象
壽縣晨陽糧油工貿(mào)有限責任公司
二、時間安排
xxxx年5月至20xx年5月
四、幫困內(nèi)容
1、促進項目建設(shè)。圍繞“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，切實幫助落戶項目建設(shè)過程中的`困難和問題，協(xié)助企業(yè)代辦項目前置審批、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項等各類證照，確保項目早建成早見效。
2、落實優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息，及時向企業(yè)宣傳，便于企業(yè)了解和掌握;落實簽約項目合同條款中各項優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系，宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場。積極鼓勵和提倡使用本地產(chǎn)品，落實政府優(yōu)先采購本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動，舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會，幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭創(chuàng)國家級和省級名牌產(chǎn)品、馳名商標、著名商標。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強與勞動用工等部門的的聯(lián)系溝通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場招聘會，幫助企業(yè)解決招工問題。
五、保障措施
1、加強領(lǐng)導，加大宣傳。成立幫困企業(yè)工作領(lǐng)導小組，加大對干部職工的宣傳，擴大幫困工作的影響力，為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級營造良好的社會氛圍。
2、深入企業(yè)，開展調(diào)研。我們將定期深入幫困企業(yè)開展調(diào)查研究，對企業(yè)的具體問題與困難針對性地開展幫困工作。
3、定期總結(jié)，不斷提高。每季向縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室書面報告一次幫困活動進展。交流幫困工作的好經(jīng)驗、找出工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段幫困工作任務(wù)。
困難職工幫扶工作實施方案 篇2
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅，和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的`成果。
產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植，十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金（含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費）1620元，采伐期畝產(chǎn)值達到10000元，實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶（其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受；20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行）。
三、獎補標準和限額
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區(qū)級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
（一）驗收程序
20xx年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收；各村登記匯總后向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面驗收申請；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示；公示無異議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），再由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣扶貧辦各存一份。
（二）驗收標準
1、種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
2、香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。
3、當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作；項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負責；縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作；縣審計部門負責項目的審計工作。
困難職工幫扶工作實施方案 篇3
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳<關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見>的`通知》(中辦發(fā)【20xx】25號)及全省學習關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話培訓班、市委六屆十二次全會精神，扎實推進聯(lián)系點村精準識貧、精準扶貧、精準脫貧工作，確保安障鄉(xiāng)巖剅口村貧困人口如期脫貧，縣總工會結(jié)合實際情況，制定如下實施方案:
一、總體目標
通過新一輪扶貧攻堅，到20xx年，安障鄉(xiāng)巖剅口村168戶貧困戶全部脫貧，村民人均可支配收入年增長幅度高于全縣平均水平，工會幫扶活動實施方案以上扶貧對象有穩(wěn)定收入來源，貧困戶家庭人均純收入達4000元以上，貧困村人均純收入8000元以上，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標達到全縣平均水平。
二、基本任務(wù)
強力推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，確保實現(xiàn)“九個到位”:
1、貧困人口摸底結(jié)對到位。巖剅口村貧困人口登記在冊率達到100%，結(jié)對幫扶覆蓋面達到100%，做到不漏一戶、不落一人，應幫盡幫。
2、貧困人口“六個怎么樣”情況摸底及規(guī)劃制定到位。
摸清貧困人口“六個怎么樣”情況(即:貧困戶耕地情況怎么樣、住房情況怎么樣、村組交通運行情況怎么樣、家庭待業(yè)情況怎么樣、失學情況怎么樣、因病因殘因災致貧情況怎么樣)確保規(guī)劃制定及落實到位。
3、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)到位。按照省級脫貧標準，貧困村通村公路全部硬化，村級公路通暢率達100%，通組公路硬化率達60%以上;自來水到戶率達到100%，飲水安全問題基本解決;無房、危房戶改造率達100%;村級活動場所按照“一部兩中心三室一場”(即村部、村民活動中心、便民服務(wù)中心、村民議事室、衛(wèi)生室、圖書閱覽室、村民休閑廣場)標準配套建設(shè);信息網(wǎng)絡(luò)達標率達100%;農(nóng)村電網(wǎng)改造率達100%。
4、社會保障公共服務(wù)到位。貧困村有比較完善的公共服務(wù)，有符合標準的衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，適齡兒童入學率達100%。貧困人口全面納入社會救助保障范圍，符合條件的低保、五保戶全部實現(xiàn)應保盡保，不因病因災新增一名貧困人口。
5、群眾教育技能培訓到位。每年對全村貧困人口培訓1—2次，進城務(wù)工的貧困人口掌握1門以上勞動技能。
6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)幫扶到位。每個省定貧困村形成1—2個支撐能力較強的主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。70%以上農(nóng)戶有1個以上穩(wěn)定增收的項目或1個就業(yè)(致富)門路。
7、村容村貌綜合整治到位。農(nóng)村垃圾處理全面推行“三個三分之一”模式;村莊規(guī)劃科學合理，民居風格美觀統(tǒng)一;村莊形象生態(tài)、友善、文明、有序，逐步建成“村民富、村莊美、村風好”的美麗鄉(xiāng)村。
8、基層組織建設(shè)管理到位。軟弱渙散基層黨組織整頓率達到100%，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員或站所長擔任貧困村“第一書記”，配備率達到100%，貧困村民主管理機制健全，村規(guī)民約建立率達到100%。
9、村級債務(wù)風險防控到位。建立村級財務(wù)長效管理機制，確保貧困村不新增債務(wù)。
三、組織領(lǐng)導
按照上級要求，成立縣總工會精準扶貧工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導巖剅口村精準扶貧工作。
困難職工幫扶工作實施方案 篇4
一、活動時間
20xx年7月下旬至8月上旬
二、慰問對象
建會企業(yè)堅持高溫生產(chǎn)的一線職工，參加創(chuàng)建衛(wèi)生城市露天作業(yè)的一線職工。
三、活動內(nèi)容
通過督促指導防暑降溫政策落實，向一線職工贈送防暑降溫用品，在生產(chǎn)作業(yè)場所增設(shè)防暑降溫設(shè)施等相關(guān)措施，開展形式多樣的工會夏送清涼活動，讓廣大一線職工切實體會到和及工會組織的關(guān)心愛護，切實維護好、調(diào)動好、發(fā)揮
好職工群眾參與改和建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
四、工作措施
1、制定活動方案。制定下發(fā)全區(qū)“關(guān)愛職工、崇尚勞動”夏送清涼活動通知和方案，組織動員基層工會結(jié)合單位實際，開展形式多樣的夏送清涼活動。
2、走訪慰問一線職工。由區(qū)領(lǐng)導帶隊，合理安排時間，分組走訪慰問一線職工代表。走訪結(jié)束后將物質(zhì)發(fā)放記錄、影像圖片資料提供區(qū)困難職工幫扶中心。
3、加大宣傳力度。加大“關(guān)愛職工、崇尚勞動”夏送清涼活動的宣傳力度，積極營造關(guān)愛職工、尊重職工的.濃厚氛圍，大力弘揚勞動光榮、敬業(yè)奉獻、共建和諧的社會風氣。
困難職工幫扶工作實施方案 篇5
為更好的體現(xiàn)我院對本院職工的關(guān)懷愛護，幫助教職工解決實際困難，激勵職工努力完成本職工作，樹立愛崗敬業(yè)的`良好精神風貌，更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
一、慰問對象
（一）本部在冊職工及配偶職工生病住院看望慰問
教職工生病住院看望慰問，主要指我院在職教職工，因生病住院，由院工會組織看望慰問活動。
（二）教職工家屬去世看望慰問
教職工家屬病故看望慰問，指我院在職教職工的父、母親去世，由院部、人事處、工會出面進行看望慰問。
（三）教職工及離退休教職工病逝看望慰問
凡是我院在職或離退休的教職工，因病或因意外事故去世的，由醫(yī)院出面進行慰問其家屬。
二、慰問方式
1、凡屬于我院教職工，因生病住本院的，由院醫(yī)保及時向工會提供名單，工會到所住病房進行慰問。
2、教職工家屬（指父母親及配偶）去世，由院部、人事處、工會組織看望慰問教職工本人。
3、教職工去世，由院部、人事處、工會組織看望慰問其家屬。
4、離退休教職工生病住院或去世，由離退休科組織看望慰問。
三、經(jīng)費來源
附院工會看望慰問教職工及其家屬所須經(jīng)費由行政、工會共同支出。
四、慰問經(jīng)費標準
看望慰問教職工采用一次性經(jīng)費補助方式。其標準如下：
1、教職工生病住院，由工會組織探視，并給予一次性慰問金200元；
2、教職工去世，由院部、人事處、工會組織探望，送花圈并給予一次性慰問金100元；
3、教職工父母親及配偶去世，由院部、人事處、工會組織探望，送花圈并給予一次性慰問金100元。
五、本規(guī)定20xx年1月1日起執(zhí)行。
困難職工幫扶工作實施方案 篇6
為了做好集團職工慰問工作，增強凝聚力、向心力，調(diào)動職工的積極性，現(xiàn)就有關(guān)事項暫行規(guī)定如下：
一、慰問對象：
集團工會會員及離退休人員
二、慰問金標準
1．職工生日慰問每人100元。
2．職工子女出生慰問300元（雙胞胎500元）。
3．職工結(jié)婚慰問500元（含雙職工）。
4．喪事慰問標準
（1）職工去世，除按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，集團一次性補助5000元，以集團工會名義送花籃一個（離休人員去世按市老干部局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
（2）職工的配偶、父母（包括岳父母、公公、婆婆）、子女去世，每人補助1000元，以集團工會名義送花籃一個。
5．職工生病住院慰問標準
職工生病住院，根據(jù)病情輕重慰問500－1000元。
6．職工工傷住院慰問標準
職工因公負傷住院，除按有關(guān)政策規(guī)定給予的`補貼外，另給慰問金1000－2000元。
三、慰問金的領(lǐng)取
各部門、單位職工有上述情形的應及時上報集團工會申請慰問金。申請領(lǐng)取慰問金的單位或個人必須填寫《廈門廣播電視集團職工慰問金申請表》和《廈門廣播電視集團報銷單》，報集團工會審批后憑以上單據(jù)至集團資產(chǎn)財務(wù)部領(lǐng)取慰問金。
四、職工患病慰問活動的安排
1．集團中層副職（含副職、首席）以上領(lǐng)導一般由集團有關(guān)領(lǐng)導和集團工會負責人前往探望慰問。
2．其他職工一般由各部門、各單位領(lǐng)導和基層工會、分會領(lǐng)導組織前往探望慰問。
3．事業(yè)部門離退休老同志由人力資源部、集團離退休職工委員會辦公室負責安排探望慰問。企業(yè)退休同志由企業(yè)工會自行組織慰問。
4．職工患重病，提倡互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助，所在單位確實需要捐款的，由所在單位工會、分會研究，報集團工會批準，所在單位工會、分會組織實施。確實需要在集團范圍內(nèi)捐款的由集團工會研究，報集團黨委批準，集團工會組織實施。
困難職工幫扶工作實施方案 篇7
一、慰問對象
建筑施工、公共交通、加工制造業(yè)等企業(yè)從事室外露天作業(yè)或室內(nèi)高溫崗位作業(yè)的一線職工。
二、慰問時間
20xx年7月中旬至8月下旬。
三、慰問方式
本次慰問活動由區(qū)總工會牽頭，慰問園區(qū)部分高溫崗職工代表。按高溫崗企業(yè)所在轄區(qū)劃分，由工委管委會領(lǐng)導、區(qū)總工會、高創(chuàng)園總工會及四個社區(qū)總工會相關(guān)負責人帶隊，深入企業(yè)高溫工作崗位，現(xiàn)場慰問一線高溫作業(yè)職工。
各級工會可依據(jù)本通知，制定本轄區(qū)、本單位高溫崗慰問方案，確保每位職工平安度夏，切實把防暑工作做實、做好。
四、慰問內(nèi)容
（一）認真履職盡責，強化依法監(jiān)督。各級工會要認真
履行法律賦予的群眾監(jiān)督職責，督促用人單位按照《職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等法規(guī)政策要求，落實防暑降溫主體責任。要代表勞動者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護事項與用人單位進行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動保護專項集體合同。要督促用人單位改進生產(chǎn)工藝和操作流程、改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，合理安排作業(yè)時間、降低勞動強度，組織職業(yè)健康檢查、加強教育培訓，為職工提供必要的個體防護用品和高溫作業(yè)休息場所，按照《關(guān)于調(diào)整我省高溫津貼標準的.通知》及時足額發(fā)放高溫津貼。
（二）深入基層一線，開展走訪慰問。各級工會要重點對建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工等露天作業(yè)崗位和鍋爐工、注塑工等高溫作業(yè)崗位，特別是農(nóng)民工人數(shù)較多的行業(yè)領(lǐng)域，通過向職工送清涼物資、送政策宣傳、送健康體檢、送法律維權(quán)、送健康培訓等方式，積極開展“送清涼”活動，不斷提升活動精準化水平。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，加大資金投入力度，讓更多高溫、戶外作業(yè)職工感受到“清涼”。
（三）堅持需求導向，努力做好服務(wù)。要緊密結(jié)合史學習教育及“我為群眾辦實事”實踐活動，深入基層和企業(yè)，傾聽職工呼聲、關(guān)注職工訴求，協(xié)調(diào)解決高溫一線職工現(xiàn)實困難。要充分利用工會自有資源和社會資源，加強“合肥工會幸福驛站”、職工之家建設(shè)，推進司機之家等服務(wù)陣地建設(shè)，聯(lián)合開展關(guān)愛貨車司機、外賣騎手等行動，以貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動者為主要服務(wù)對象，解決“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等實際困難，為高溫天氣戶外作業(yè)職工避暑休息提供便利。
（四）普及防護知識，提高防護能力。各級工會積極通過信息平臺等形式向廣大勞動者群發(fā)公益性“送清涼”溫馨提示短信；基層企事業(yè)單位工會要通過QQ群、微信群、電子屏等多種平臺向職工群眾宣傳防暑降溫常識和相關(guān)信息，加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽等活動，通過組織職工參加全省職工安全健康技能大賽、發(fā)放防暑知識資料等形式，深入開展職業(yè)健康知識“五進”活動，切實提高勞動者的自我防護意識和能力，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成的中暑事件發(fā)生。
五、慰問要求
（一）強化領(lǐng)導。各級工會要充分認識高溫天氣作業(yè)可能對職工身心帶來的不利影響，切實把防暑降溫工作擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，采取有效措施，推動防暑降溫工作落實到企業(yè)，落實到班組，落實到職工。
（二）注重實效。各級工會要堅持常態(tài)化疫情防控情況下，積極開展“送清涼”活動。要嚴格遵守八項規(guī)定，深入基層一線，簡化程序，不搞形主，不干擾企事業(yè)單位職工的
正常生產(chǎn)生活。要爭取多方支持與配合，確保“送清涼”活動的實效性。
（三）加強宣傳。要充分利用社會主流媒體和工會宣傳陣地，更多采用廣大職工喜聞樂見、易于接受的方式，大力宣傳“送清涼”活動的重要意義和典型活動的開展情況，動員各方力量關(guān)心關(guān)愛高溫作業(yè)和高溫天氣戶外作業(yè)職工的安全健康，引導職工樹立職業(yè)健康意識，提升職業(yè)健康素養(yǎng)水平，營造全社會關(guān)注職工身體健康和生命安全的良好氛圍。
困難職工幫扶工作實施方案 篇8
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)建立健全城市困難職工解困脫困工作長效機制實施方案的通知》要求，現(xiàn)就建立健全全縣困難職工解困脫困工作長效機制，制定如下工作方案。
一、總體要求
為了貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞困難職工解困脫困工作，建立健全困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助、社保覆蓋、生活救助、社會兜底、扶志扶智、穩(wěn)定收入等長效機制，推動困難職工與救助政策緊密銜接，困難職工解困脫困工作措施精準落實，實現(xiàn)建檔立卡的困難職工全部解困脫困并長期鞏固，不斷增強困難職工的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作對象
困難職工解困脫困工作主要圍繞全縣困難職工（含困難農(nóng)民工）家庭，通過精準識別，將符合標準的職工家庭納入困難職工援助范圍，因地制宜落實援助措施，達到退出標準后，按程序退出援助范圍。
（一）識別標準及程序。對困難職工家庭，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩曳袭數(shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的職工家庭；家庭人均月收入雖高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩捎诒救嘶蛑饕彝コ蓡T患病、子女上學、殘疾、單親、家庭因遭受意外，造成生活困難的職工家庭。由職工申請，經(jīng)基層工會申報，縣級及以上工會審核公示，縣總工會審批后，納入困難職工援助范圍。（責任單位：縣總工會）
（二）退出標準及程序。對納入困難職工援助范圍的職工家庭經(jīng)精準幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續(xù)6個月超過當?shù)氐捅藴剩暈榧彝ド顮顩r脫離困境。難以脫困的困難職工，經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后，家庭生活水平達到當?shù)氐捅藴剩彝ダЬ车玫接行Ь徑獾模陕毠に诨鶎庸陥螅h級及以上工會復核后，縣總工會審核公示后，退出困難職工援助范圍。（責任單位：縣總工會）
三、工作內(nèi)容
（一）建立困難職工信息共享機制
1．建立信息共享機制。將困難職工基本信息錄入系統(tǒng)，與公安、人社、民政、住建、市場監(jiān)管等部門基礎(chǔ)信息庫進行對接，在嚴格個人信息保護、保密的基礎(chǔ)上實現(xiàn)職工社保、醫(yī)保、公積金、低保、房屋、私家車等信息共享。暫不具備網(wǎng)絡(luò)共享條件的數(shù)據(jù)信息，可定期交換有關(guān)數(shù)據(jù)信息。（牽頭單位：縣總工會，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣人社局、縣民政局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局）
（二）健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制
2．加大就業(yè)援助力度。將符合條件的困難職工及其家庭成員納入就業(yè)援助范圍，實施優(yōu)先扶持和重點幫助，提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、崗位推薦等遞進式就業(yè)幫扶，跟蹤解決就業(yè)過程中的困難和問題。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，政府部門、事業(yè)單位、社會團體和街道、社區(qū)可按照公益性崗位管理有關(guān)規(guī)定，合理開發(fā)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施看管維護等崗位予以優(yōu)先安置。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，有關(guān)工作部門）
3．支持困難職工自主創(chuàng)業(yè)。有創(chuàng)業(yè)需求和能力的困難職工及其家庭成員自主從事小型餐飲服務(wù)、食雜店零售、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)上經(jīng)營和家庭手工藝等生產(chǎn)經(jīng)營項目，按規(guī)定為其提供項目推介、創(chuàng)業(yè)指導等服務(wù)。符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款稅收優(yōu)惠等政策。對符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按規(guī)定給予貼息。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財政局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局）
（三）落實社會兜底保障機制
4．穩(wěn)步提高居民最低生活保障水平。各鎮(zhèn)辦及時將符合條件的困難職工全部納入最低生活保障范圍，堅持動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出，有效保障其基本生活。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財政局、縣殘聯(lián)）
5．落實特困人員救助供養(yǎng)政策。困難職工家庭成員符合條件的，及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣發(fā)改局）
（四）完善醫(yī)療幫扶機制
6．健全職工醫(yī)療互助保障體系。加快推進職工大病醫(yī)療互助工程擴面提質(zhì)，除職工參加商業(yè)保險外，鼓勵單位工會組織職工參加全國總工會建立的職工互助保險。（牽頭單位：縣總工會，責任單位：縣醫(yī)保局）
7．開展長期護理保險工作。根據(jù)納入援助范圍的困難職工具體情況，鼓勵其自愿加入長期護理保險，著力幫助其改善生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣醫(yī)保局，責任單位：縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣財政局）
8．整合慈善資助資源。發(fā)動社會力量通過捐贈資金、藥品、醫(yī)療器械等方式，參與困難職工家庭救助幫扶。將符合條件的困難職工家庭納入醫(yī)療救助制度保障范圍。加強醫(yī)療救助、臨時救助、慈善資助等單項救助制度之間的'互聯(lián)互補，形成救助合力。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣紅十字會、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會）
（五）健全住房救助機制
9．對符合規(guī)定標準的住房困難的困難職工實施住房救助，優(yōu)先實施公租房保障。（牽頭單位：縣住建局，責任單位：各鎮(zhèn)辦）
（六）健全子女教育救助機制
10．全面落實各類資助政策。根據(jù)國家學生資助政策規(guī)定，對在各級各類學校就讀的困難職工家庭子女給予資助。（牽頭單位：縣教體局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財政局、縣民政局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)）
11．持續(xù)開展“金秋助學”活動。通過強化物質(zhì)和精神幫扶等舉措，為困難職工家庭子女提供多元化的助學服務(wù)，確保其順利完成學業(yè)，實現(xiàn)助學活動常態(tài)化、長效化、社會化。（牽頭單位：縣總工會，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣教體局）
（七）完善社會保險覆蓋機制
12．落實養(yǎng)老保險補貼待遇。困難職工家庭成員自主繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費時，按規(guī)定享受相應的繳費補貼。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財政局）
13．推動社保待遇落實。做好化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工社會保障政策落實工作。做好困難職工與企業(yè)解除勞動合同的各項社會保險接續(xù)、轉(zhuǎn)移和待遇落實工作。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：縣發(fā)改局〈縣經(jīng)貿(mào)局〉，各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
（八）建立生活幫扶救助機制
14．推行法律援助服務(wù)。困難職工申請司法鑒定、公證服務(wù)，屬于法律援助事項范圍內(nèi)的，司法鑒定機構(gòu)、公證機構(gòu)應當減免服務(wù)費用。支持和鼓勵其他政府部門、人民團體和社會組織在職責范圍內(nèi)，利用自身資源為職工家庭提供免費法律服務(wù)。（牽頭單位：縣司法局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
15．建立領(lǐng)導幫扶聯(lián)系制度。開展結(jié)對幫扶活動，縣政府領(lǐng)導分別聯(lián)系1家困難企業(yè)、1戶困難職工。縣總工會聯(lián)系2—3家困難企業(yè)，縣總工會班子成員聯(lián)系2—3戶困難職工，鎮(zhèn)辦工會主席、縣總工會機關(guān)干部和企業(yè)工會主席聯(lián)系1－2戶困難職工，負責協(xié)調(diào)推動落實有關(guān)解困脫困政策，開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”和“交友幫扶”活動，幫助解決實際困難和問題。（牽頭單位：縣總工會，責任單位：縣政府辦、各鎮(zhèn)辦）
（九）落實困難職工扶志扶智機制
16．實施心理疏導關(guān)懷。搭建職工心理健康咨詢平臺，根據(jù)需要對困難職工進行輔導和心理關(guān)懷，有條件的可聘請專業(yè)心理健康治療隊伍。（牽頭單位：縣總工會，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣衛(wèi)健局）
17．評選自強勵志類道德模范或家庭。在文明家庭、道德模范、最美系列人物等各類評選活動中，積極向困難職工家庭予以傾斜支持，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和社會正能量。（牽頭單位：縣文明辦，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
18．積極開展技能培訓。實施職業(yè)技能提升行動，深入推進全民技能提升工程，提高困難職工及其家庭成員就業(yè)能力，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼和培訓期間生活費補貼。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
（十）建立困難職工收入保障機制
19．保障基本工資收入。建立健全集體合同制度，推進各類企業(yè)建立工資支付保障機制，杜絕工資拖欠。指導生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)通過采取協(xié)商薪酬、彈性工時、倒班輪崗等措施，做好職工生活保障和穩(wěn)崗工作，最大限度做到減少裁員或者不裁員，依法維護職工勞動權(quán)益。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
20．多種方式提高困難職工收入水平。鼓勵各鎮(zhèn)辦各部門各企業(yè)采取多種方式，增加困難職工經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，使困難職工在基本收入得以保障的基礎(chǔ)上，收入水平不斷提高。（牽頭單位：縣人社局，責任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)辦、縣級有關(guān)工作部門要把困難職工解困脫困納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機制，形成工作合力。縣總工會要加強與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
（二）突出精準導向。把“精準”二字貫穿困難職工解困脫困工作全過程，做到精準識別、精準施策、精準退出，不斷提高解困脫困工作科學化、規(guī)范化水平。
（三）強化責任落實。牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌抓總的責任，參與單位要根據(jù)職能分工，搞好協(xié)作配合，層層壓實責任，層層傳導壓力，形成橫向到邊、縱向到底、督查問效的責任體系。
（四）加強宣傳引導。加強宣傳，提高困難職工對各項解困脫困幫扶政策的知曉度。推廣典型經(jīng)驗，總結(jié)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助等方面的先進好做法，引導全社會共同參與困難職工解困脫困長效化工作，讓廣大職工群眾都能通過努力過上幸福生活，為譜寫佛坪新時代追趕超新篇章作出新的更大貢獻。
困難職工幫扶工作實施方案 篇9
推動城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項政策落地見效，進一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實際，制定黨員干部結(jié)對幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
一、總體要求
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發(fā)〔20xx〕7號）要求，通過結(jié)對幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實到位。針對群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、幫扶對象
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
三、活動內(nèi)容和形式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動的，所在單位要及時調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開展政策宣講。通過入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對面向幫扶對象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰恕σ驗摹⒁虿』蛟馐苤卮笞児试斐杉彝ド罾щy的，主動幫助申請臨時救助、醫(yī)療救助等救濟政策。對符合條件的對象，幫助申請低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實。在走訪過程中，要查看幫扶對象各項救助資金是否及時足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標準是否與實際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費檢查救助以及住房保障、技能培訓等政策的落實情況。
3.幫助解決困難。對有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實現(xiàn)就業(yè)，增強貧困群眾的“造血”功能。開展教育扶持，對子女讀書有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭助學政策，幫助他們完成學業(yè)。引導社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈慈善款物。開展扶殘助學、金秋助學、寒冬送溫暖等活動，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學習、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進精神文明。引導幫扶對象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動的.思想，消除“等靠要”和不思進取的思想，提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對象模范遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，推動移風易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習，維護社會治安，正確處理好鄰里關(guān)系。
四、活動方法和步驟
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎(chǔ)上進行認真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺賬，明確幫扶責任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對幫扶表》（見附件）上報到區(qū)民政局社會救助中心。
2.組織開展實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實際，制定黨員干部結(jié)對幫扶工作實施方案，明確幫扶目標任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次，對照實施方案和解困脫困目標要求，逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促相關(guān)職能部門落實到位。壓實幫扶人責任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗收。加強結(jié)對幫扶活動的考核驗收，區(qū)民政局將對幫扶情況實行每季一次檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，并在全區(qū)進行推廣。實行年終考核驗收，考評分值將納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評體系。
困難職工幫扶工作實施方案 篇10
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
一、目標及任務(wù)
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實現(xiàn)家庭 “兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標準為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實際需求，針對性制定工作計劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
二、幫扶工作措施
（一）兜底保障脫困
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復保障、技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)實施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護費支出。針對困難精神殘疾人的藥費補助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予藥費補助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補助2000元，住院一年在區(qū)級最高補助不超過20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補助2000元（堅持住院補助資金應小于自費醫(yī)療費支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費幫扶補助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補助2000元（堅持補助資金應小于自費醫(yī)療費支出原則）。
（二）產(chǎn)業(yè)脫困
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強困難群眾電商人才培訓，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導重點流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
（三）就業(yè)脫困
統(tǒng)籌各類培訓資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓、訂單培訓和就業(yè)技能培訓，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務(wù)對接，落實免費就業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟補助，每人每月原則上最高補助標準不超過900元，人員補助費用由鎮(zhèn)財政承擔。
（四）健康脫困
大力推進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式費用結(jié)算信息平臺建設(shè)，實行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個人自付金額部分給予補助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時將其納入基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助支付后自付合理費用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補助1000元。
（五）教育脫困
健全覆蓋各階段的教育資助政策，實現(xiàn)學段全覆蓋，應助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學前教育、義務(wù)教育（小學、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學、高等職業(yè)）的在校學生，給予教育補助。在區(qū)級教育資助標準基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學年（區(qū)級教育補助：學前及九年義務(wù)教育階段，補助1000元/生/學年，高中以上教育階段，補助1500元/生/學年）。建立健全困難家庭學生信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，精準資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
（六）住房脫困
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實施危房改造項目，同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認可。
（七）結(jié)對幫扶脫困
繼續(xù)實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強對接，制定本部門具體的.困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項關(guān)愛幫扶資金，為困難群眾提供指導與幫助。
（八）社會力量幫扶脫困
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學等公益活動，積極動員各類志愿服務(wù)團隊開展幫扶志愿服務(wù)。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，對困難黨員及家屬進行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，強化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
三、保障措施
1.壓實工作責任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為組長，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室負責幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細化工作措施，結(jié)合實際制定幫扶計劃，認真抓好落實。幫扶工作領(lǐng)導小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進展情況，及時督促指導幫扶措施落實。
2.強化政策落實。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾，綜合運用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團體、企業(yè)、個人捐贈，多渠道募集幫扶基金。
5.強化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進，取得實效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實行考核，對存在突出問題的進行約談，對工作不力、進展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門和幫扶責任人涉及的單位主要負責人、直接責任人嚴肅問責。
困難職工幫扶工作實施方案 篇11
為落實好省委、全總要求，扎實做好困難職工幫扶工作，現(xiàn)制定2022年困難職工幫扶民生實事實施方案如下。
一、目標任務(wù)
鞏固城市困難職工解困脫困成果，推動困難職工幫扶與提升職工生活品質(zhì)有效銜接，開展困難職工幫扶“四提一優(yōu)”行動，即提升建檔立卡質(zhì)量、提升動態(tài)管理質(zhì)量、提升資金使用質(zhì)量、提升跟蹤督導質(zhì)量、優(yōu)化幫扶服務(wù)流程，對我省困難職工家庭統(tǒng)籌實施生活救助、大病救助、子女助學等措施，在往年基礎(chǔ)上提質(zhì)擴面，加大幫扶力度，推動符合建檔標準的困難職工建檔和幫扶全覆蓋，做到“應建盡建、應幫盡幫、動態(tài)管理”，把黨和政府的關(guān)懷和工會組織的溫暖送到困難職工的心坎上。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央財政專項幫扶資金使用管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔20xx〕13號）《關(guān)于印發(fā)等文件的通知》（皖工辦〔20xx〕13號）等規(guī)定，按照“先建檔、后幫扶、實名制”原則，及時將符合條件的建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍，足額保障困難職工家庭生活水平達到低保標準以上。如遇政策調(diào)整，則按新政策執(zhí)行。
（一）建檔標準
各級工會根據(jù)困難職工家庭收入和剛性支出因素綜合評估困難程度，按照“深度困難職工、相對困難職工、意外致困職工”等困難類別，建立梯度困難職工檔案。
1.深度困難職工家庭：指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學等家庭剛性支出必要費用后，家庭人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实穆毠ぜ彝ァ?/p>
2.相對困難職工家庭：指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學等家庭剛性支出和必要就業(yè)成本后，家庭人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?倍的職工家庭。
3.意外致困職工家庭：指職工本人或家庭成員因突發(fā)事件、意外傷害、患重大疾病，在獲得各類賠償補償、保險支付、社會救助和社會幫扶后，生活仍暫時有困難的職工家庭。認定標準為年度內(nèi)致困費用（損失）在3萬元以上造成家庭生活困難，各市級總工會可按照上下浮動不超過20%確定本地標準。
（二）幫扶標準
各級工會根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，以及幫扶對象家庭財產(chǎn)收入、剛性支出額度、困難類型等因素，遵循就高不就低原則，按照生活救助、醫(yī)療救助、助學救助等項目分類合理確定救助標準，并適時調(diào)整。
1.深度困難職工家庭：年度內(nèi)生活救助標準不低于8個月當?shù)爻鞘械捅藴剩怀^12個月當?shù)爻鞘械捅藴剩会t(yī)療救助標準不超過個人承擔部分，2萬元以上報送省總工會審批，5萬元以上報送全總審批；助學救助標準每生每年不超過10個月當?shù)爻鞘械捅藴省?/p>
根據(jù)深度困難職工家庭狀況年度內(nèi)可以給予多重救助，救助時要將前一救助資金作為家庭收入進行建檔核算，依然符合建檔的給予救助。
2.相對困難職工家庭：具體幫扶標準參照深度困難職工幫扶標準的60-80％確定，只予單一項目救助，不予多重救助，其中醫(yī)療救助標準不超過個人承擔部分，最高不超過1.6萬元。
3.意外致困職工家庭：根據(jù)職工突發(fā)事件、重大疾病等因困支出總額的10-15％確定幫扶標準，最高不超過1萬元。
三、具體舉措
（一）提升建檔立卡質(zhì)量
建立基層工會摸底排查機制，把基層工會作為摸底排查的一線工作站，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會，村（社區(qū)）、區(qū)域（行業(yè)）性工會，企業(yè)（社會組織、樓宇商圈）工會廣泛走訪調(diào)查，引導基層工會工作者、社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者，將符合條件的困難職工按程序向上級工會申報。建立縣級工會主動發(fā)現(xiàn)機制，縣級以上總工會要利用困難職工數(shù)據(jù)信息和民政部門數(shù)據(jù)比對機制，積極對接醫(yī)保部門了解職工因病致困情況，以“線下入戶調(diào)查、線上核查比對”的方式，定期對低收入家庭進行信息核查，主動發(fā)現(xiàn)符合建檔條件的困難職工，通報基層工會及時履行建檔程序。建立自主申報機制，職工可自主向所在單位或社區(qū)（街道）工會提出困難職工幫扶申請，或直接向所在地縣市總工會職工服務(wù)中心提出申請，由各級工會履行建檔程序。
（二）提升動態(tài)管理質(zhì)量
防止返困，對脫困不穩(wěn)定戶、邊緣易致困戶，以及因病因災因疫情等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的職工家庭實施常態(tài)化監(jiān)測，通過幫助就業(yè)、技能培訓、創(chuàng)業(yè)援助等進行幫扶。及時脫困，加強對脫困職工的入戶調(diào)查、核實確認、政策宣講，爭取脫困職工理解支持，及時將符合脫困標準的對象退檔，定期跟蹤回訪，對返困的按照規(guī)定重新建檔，給予幫扶救助。數(shù)據(jù)監(jiān)測，對本年度建立檔案數(shù)量、調(diào)整檔案數(shù)量、給予建檔困難職工及時救助數(shù)量開展監(jiān)測，及時提醒各地做好動態(tài)管理工作。規(guī)范檔案，根據(jù)全總新升級系統(tǒng)的要求，對困難職工檔案做到一戶一檔，分類定期對檔案進行復核，對前期檔案不完整的，要及時補充完善缺漏材料，適時調(diào)整變動新增材料，提高檔案完整性、規(guī)范性。
（三）提升資金使用質(zhì)量
最大范圍幫助困難職工，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、各類災害的困難職工家庭，給予及時救助；對受疫情影響的困難職工家庭可視情況增發(fā)補貼，提高生活救助標準；對不符合建檔條件的困難職工及時納入常態(tài)化送溫暖范圍。拓展幫扶資金使用范圍，進一步完善生活補貼項目、勤工儉學項目、大病補助項目、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹項目儲備，在中央財政專項幫扶資金管理辦法修訂后，及時調(diào)整完善我省困難職工幫扶資金管理辦法。
（四）提升跟蹤督導質(zhì)量
實施困難職工幫扶效果監(jiān)測，參照所在地區(qū)工會會員數(shù)、城鎮(zhèn)最低保障人口數(shù)等因素，聚焦幫扶對象精準識別率、幫扶方式精準率、建檔困難職工幫扶措施覆蓋率、基層工會檔案管理與更新及時性、幫扶資金發(fā)放及時性、困難職工脫困退出精準率等指標開展評估。開展績效評價，根據(jù)《xx省困難職工幫扶民生工程績效評價辦法（試行）》，通過組織實地調(diào)研、交叉檢查和第三方評估等方式，健全以職工群眾滿意度為導向的評價機制，強化事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的全過程績效管理。加強各級工會權(quán)益保障、財務(wù)、經(jīng)審等部門工作合力，推動資金使用監(jiān)管常態(tài)化、長效化。
（五）優(yōu)化幫扶服務(wù)流程
實行窗口服務(wù)人性化，優(yōu)化困難職工建檔工作流程，探索使用動漫視頻、服務(wù)手冊、申請范例等靈活多樣的.形式，讓職工群眾快速了解服務(wù)事項，做到資料清單一目了然，辦事流程清清楚楚，推動困難職工建檔申請“最多跑一次”。推進網(wǎng)上服務(wù)便捷化，有條件的地區(qū)通過職工服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號、微信小程序、APP等探索開展幫扶服務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，以簡潔明了的網(wǎng)上窗口、以通俗易懂的填寫說明方便職工群眾在線申請，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，職工少跑腿。建立健全意外致困快速響應工作機制，加快職工個人申請、工會走訪調(diào)查、審核公示等工作流轉(zhuǎn)，優(yōu)化審核確認程序，增強幫扶時效性。
四、資金籌措
省總工會會同省財政廳，積極爭取中央財政對我省困難職工幫扶的支持。省級財政積極籌措資金，不足部分由市縣承擔。各地在落實財政資金支持的同時，可以通過吸引社會資本參與等方式，拓寬資金渠道，增加困難職工幫扶有效投入。
五、保障措施
（一）提高站位、落實責任。各級工會及有關(guān)部門要從講政治的高度，充分認識困難職工幫扶工作的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，凝心聚力做好困難職工幫扶工作，明確分管領(lǐng)導和責任人員，以清單化、閉環(huán)式管理抓好推進落實。要配齊配強工會幫扶工作人員，充實一線幫扶力量。各地要把困難職工幫扶工作與評先評優(yōu)、年度工作考核掛鉤。省總工會開展困難職工幫扶勞動競賽，激發(fā)做好幫扶工作動力。
（二）改進作風、用心服務(wù)。各級工會及有關(guān)部門要貫徹落實全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，在“精準”上下功夫，以“將心比心”的態(tài)度，“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，用心用情用力服務(wù)困難職工群眾。要加強教育培訓，打造政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難職工有感情的工會干部隊伍。
（三）加強宣傳、擴大覆蓋。各級工會及有關(guān)部門要加大對困難職工幫扶工作的宣傳力度，依托宣傳陣地及職工服務(wù)中心、工會服務(wù)驛站、職工書屋、陽光家園等服務(wù)職工陣地，發(fā)揮線上媒體作用，采取線上線下相融合的方式，宣傳黨和政府及工會組織對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，宣傳困難職工幫扶救助等政策規(guī)定，宣傳困難職工建檔流程，提升困難職工幫扶民生實事的知曉率，營造工會開展困難職工幫扶良好的社會輿論氛圍。
（四）跟蹤問效、落地落實。及時掌握了解各地困難職工幫扶工作動態(tài)，定期通報各地幫扶工作開展情況，對進度落后的地區(qū)及時進行督導。對應幫未幫、出現(xiàn)信訪等負面影響等情形的，嚴肅問責。各市總工會每季度末向省總工會報送困難職工幫扶工作進展情況，省總工會按要求報送省民生辦。
困難職工幫扶工作實施方案 篇12
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。2008年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均2000元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
3、深入開展助學活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生，每人每年給予1500元資助；對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予4000元補助；對當年考入大學全日制的低保戶家庭的'學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在2008年財政預算中的救災科目中，設(shè)立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入2008年度財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
困難職工幫扶工作實施方案 篇13
為貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作會議精神，切實做好分配給市廣播電視臺的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作，結(jié)合實際，制定本方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，以“規(guī)劃到戶、責任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機制，落實扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責任，調(diào)動各方力量，著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。
二、掛扶人員
市廣播電視臺副股以上干部。
三、幫扶對象
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元（含2500元）以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
四、目標任務(wù)
從20xx年開始，用3年時間，通過“扶志氣、扶智能、扶資金”，使大坪村的落后面貌得到根本性改變；被幫扶貧困農(nóng)戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達到2500元以上；村集體經(jīng)濟收入每年有穩(wěn)定增長，3年后突破10萬元/年；村“兩委”組織建設(shè)實現(xiàn)領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個好”標準。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
五、主要措施
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程，目前村小組已籌集資金近3.6萬元，缺口3萬元；以徹底解決當?shù)厝罕娺\輸困難，有效帶動農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來，整治村容村貌，實現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對貧困戶危房改造工作力度，力爭在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會辦公條件，加強村級文化陣地建設(shè)，全面提高村民素質(zhì)實現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧，確保大坪村精神文明建設(shè)取得實效。
2、壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入。一是爭取籌集資金20萬元入股水電站，由電站分紅給村委會。二是利用大坪村豐富的竹林資源，興辦一家竹制品加工廠，每年純經(jīng)濟收入5萬元，通過努力。使村集體經(jīng)濟收入每年穩(wěn)步增長，3年內(nèi)突破10萬元。
3、實施分類幫扶，增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持69戶貧困戶早日脫貧。
（1）根據(jù)貧困戶的`實際情況劃分為三種類型：即救濟型、就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟。爭取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對無耕地有勞動能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決；第三類是對有耕地有勞動能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
（2）對就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施：一是對適齡勞動力開展短期就業(yè)技能培訓，并組織他們到當?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時，主動與人力資源和社會保障部門溝通聯(lián)系，爭取職業(yè)技能教育扶貧支持，輸送初、高中畢業(yè)的青年入讀技工學校、技術(shù)學院，提高他們的科技文化知識水平和勞動技能，并通過外出務(wù)工增加收入；二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極爭取各級部門的支持，通過資金和技術(shù)扶持，引導和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目，以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導產(chǎn)業(yè)，并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè)，切實增加貧困戶收入。
4、夯實基層組織，完善村務(wù)管理。一是加強村“兩委”班子建設(shè)，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)新村；化解矛盾，建設(shè)和諧村；自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力，促進村“兩委”班子團結(jié)協(xié)作，確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)村級組織活動陣地有牌子、有活動場所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用，幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃，加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)農(nóng)村實際，制定完善村民自治各項制度，指導該村建立起貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
六、實施計劃
（一）前期工作階段（20xx年10月-20xx年3月）
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開展貧困戶入戶摸底調(diào)查，全面掌握貧困戶基本情況，確定貧困戶名單，張榜公示擬列為幫貧困戶名單，接受村民及社會各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，調(diào)查工作已于20xx年11月完成，公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺扶貧專責小組于20xx年10月組建并進駐大坪村開展工作。將市廣播電視臺分成5個幫扶小組，通過進村走訪農(nóng)戶，與當?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式，科學制定幫扶具體措施。
3、研究制定對口幫扶大坪村實施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《南雄市廣播電視臺扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作方案》，與有關(guān)部門、大坪村進行對接，把規(guī)劃措施落實到戶，并進一步完善。20xx年3月中旬將方案報臺領(lǐng)導審定后組織實施，同時報市扶貧辦備案。
（二）項目實施第一階段（20xx年4月-20xx年12月）
1、宣傳發(fā)動工作。召開大坪村扶貧開發(fā)動員大會，利用廣播廣泛宣傳扶貧開發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
困難職工幫扶工作實施方案 篇14
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以富民惠民、改善民生作風建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中，應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的`力度，引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點，引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
困難職工幫扶工作實施方案 篇15
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下扶貧幫困工作實施方案：
一、指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
三、領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxxx
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的'困難戶走上脫貧致富之路。
五、加強領(lǐng)導，狠抓落實。
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導，進一步提高認識，把扶貧幫困工作列入重要議事日程，成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，組長連長、書記擔任，副組長薛菁擔任，成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成，明確職責，并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導，精心組織。為認真貫徹落實黨的，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導，切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應。
2、明確責任，狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務(wù)落到實處。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
困難職工幫扶工作實施方案 篇16
2021年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們始終堅持如期完成脫貧攻堅任務(wù)不動搖，依據(jù)省、市、縣20xx年度扶貧工作要點和縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的總體思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，現(xiàn)制定如下計劃：
一、高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)
1、完成全鎮(zhèn)剩余xx戶xx人的脫貧任務(wù)。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果
1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)xx戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的.問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農(nóng)村的移風易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
困難職工幫扶工作實施方案 篇17
2020年，按照脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監(jiān)測、脫貧人口增收發(fā)展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、智志雙扶激勵約束等5個機制，鞏固脫貧攻堅成效，力爭在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上“作示范、勇爭先”。
1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標，強化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優(yōu)勢兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。
2.開展脫貧攻堅全面排查整改，對“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實）“三精準”（識別精準、幫扶精準、退出精準）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進行全面回顧，深入排查，找準短板弱項，扎實整改，確保問題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實工作成效迎接國家對貧困縣普查。
3.提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量，明年國家對貧困縣普查的基礎(chǔ)依據(jù)就是建檔立卡數(shù)據(jù),因此徹底解決好數(shù)據(jù)質(zhì)量問題迫在眉睫，主要核查20xx年以來扶貧信息填寫內(nèi)容與系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致，要做到摸清底數(shù)，確保信息真實可靠，貧困戶的.實際情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)保持同步一致，確保“賬實相符”。
4.扎實推進鞏固提升工作。強化貧困人口動態(tài)管理，堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實現(xiàn)建檔立卡貧困人口動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴格落實貧困患者住院醫(yī)療費報銷補償比例達到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續(xù)堅持學校校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責制，加大保學控輟力度，確保資助“不錯一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續(xù)開展房屋質(zhì)量排查，實施“四類對象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強農(nóng)村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺賬，強化水質(zhì)水量監(jiān)測，加快實施集中供水提升工程，確保農(nóng)戶飲水安全。抓好“兩業(yè)”發(fā)展，著眼長效持久，堅持幫扶政策、力度不變，因地制宜創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（村），打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，重點在完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)、激發(fā)內(nèi)生動力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項目實施，大力推進竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，引進、挖掘更多扶貧富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收。不斷強化就業(yè)培訓力度，進一步規(guī)范扶貧車間和公益性崗位設(shè)置，扎實推進貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
5.繼續(xù)抓好本部門政策落實。加強扶貧小額信貸及“雨露計劃”政策排查落實，繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，確保各項政策落實到戶到人。
6.建立完善扶貧資產(chǎn)管理，全面清查20xx年以來扶貧資產(chǎn)底數(shù)，科學分類，對扶貧資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到位，納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。明確扶貧資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)及監(jiān)督權(quán)，提高資產(chǎn)收益。
7.加強扶貧扶志相結(jié)合，堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強化正向激勵和反向約束，深入開展“三講一評”“脫貧典型”評選活動，不斷激發(fā)貧困群眾主體意識，引領(lǐng)貧困群眾通過勤勞雙手創(chuàng)造自己的美好生活。
8.扎實做好水庫移民后扶工作。抓好水庫移民后扶項目實施，加快項目實施進度，確保年內(nèi)實施率達100%。加強移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動技能培訓，提高建檔立卡貧困移民的創(chuàng)收能力。妥善處理移民矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保移民安居樂業(yè)。
困難職工幫扶工作實施方案 篇18
為了加強黨的基層組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提高黨員為民服務(wù)意識，促進學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入進行，根據(jù)《區(qū)委組織部、區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶活動的實施意見》的指示精神，結(jié)合區(qū)法院與祝站鎮(zhèn)金魚村實際情況，現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，緊扣圍繞和鞏固學習實踐活動成果，堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展雙聯(lián)雙幫活動，著力增強法院黨員干部的宗旨觀念和群眾感情，切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作水平;盡力解決人民群眾的實際困難，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展，探索積累黨建工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)黨員干部受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發(fā)展見成效的工作目標。
二、參與活動對象及活動安排
1、參與活動對象。區(qū)法院黨組與金魚村黨支部聯(lián)合開展。區(qū)法院黨組書記與金魚村黨支部書記共同負責，區(qū)法院黨組成員、政治處主任陳南新同志負責組織和協(xié)調(diào)本單位的雙聯(lián)雙幫活動。幫建活動以一對一或多對一的方式幫扶，幫建聯(lián)戶名單由金魚村黨支部提供。
2、活動安排。5月15日前，院黨組織負責人帶隊到金魚村了解村基本情況，并制定實施幫扶工作方案;法院黨組每季度至少到金魚村開展一次活動，安排黨員干部集中進村走訪慰問活動不少于三批(次)，每名在職黨員都要參加。
三、主要任務(wù)
1、指導和幫助村黨組織加強規(guī)范化建設(shè)。重點幫助建立健全以黨支部為核心的`村級組織，幫助建立一套科學合理的管理制度，建好村級組織辦公活動場所，組織黨員開展雙建雙帶、一戶五員活動，扶持和幫助12個黨員中心戶，培養(yǎng)和發(fā)展12名35歲以下年輕黨員。
2、指導和幫助開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。法院黨組織要幫助金魚村做好學習實踐科學發(fā)展觀活動的準備工作，學習實踐活動啟動之后，院黨組織主要負責同志要為金魚村全體黨員上一次黨課或作一場形勢報告，參加村黨支部民主生活會，開展一次傳統(tǒng)教育或警示教育活動，邀請村兩委班子成員或黨員代表到法院參加一次考察學習或聯(lián)誼活動。
3、指導和幫助發(fā)展村級經(jīng)濟。法院要圍繞五個一的目標開展聯(lián)建活動。即：幫助村黨組織制定一個切實可行的發(fā)展規(guī)劃;扶持一項特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè);建設(shè)一個專業(yè)合作社或協(xié)會;幫建一套符合標準的公用基礎(chǔ)設(shè)施;力爭建設(shè)一套覆蓋面廣的信息網(wǎng)絡(luò)。
4、組織法院黨員干部聯(lián)系幫扶困難黨員和群眾，組織法院的黨員干部與金魚村生活困難的黨員和群眾結(jié)成對子，通過捐款捐物等方式，為他們獻愛心、辦實事。開展走訪座談，了解村情民意，提供致富信息，幫助解決困難，增進群眾感情，密切黨群關(guān)系。
四、要求
1、明確領(lǐng)導責任，抓好工作落實。黨組主要負責同志要加強組織協(xié)調(diào)，為活動開展創(chuàng)造良好的條件。黨員領(lǐng)導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發(fā)揮好表率作用。
2、嚴肅工作紀律，加強督促檢查。院政治處要采取多種方式，定期和不定期地對黨員開展雙聯(lián)雙幫活動的情況進行檢查督促，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題。要加強對參加聯(lián)村活動的人員及聯(lián)戶黨員的教育和管理，聯(lián)村和聯(lián)戶活動不得增加人民群眾的負擔，也不得走過場流于形式。
困難職工幫扶工作實施方案 篇19
我校在這一學期開展了結(jié)對幫扶活動，并制定了活動實施方案。其指導思想是“以打造臨滄小學教育高地、促進教育和諧、均衡發(fā)展為目標，不斷創(chuàng)新教育人才培養(yǎng)途徑，逐步建設(shè)一支年富力強、業(yè)務(wù)精湛、能滿足教育發(fā)展需要的名師隊伍。”
任務(wù)目標是“組織我校的省、市骨干教師和名師與年輕教師進行結(jié)對幫扶活動，師徒對子至少保持一年以上，通過師徒間聽課、評課、備課等教學活動，發(fā)揮骨干教師和名師作用，促進青年教師迅速成長，促進我校教育教學整體水平的提高。”我作為一名臨滄市小學數(shù)學名師工作室成員和市級學科帶頭人，有責任和義務(wù)履行好學校交給的這一任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合學校的幫扶活動實施方案和臨滄市小學數(shù)學名師工作室工作方案作如下計劃：
一、工作定位和總目標
工作定位：
1、以理論學習、教學研討、課堂觀摩、博客研修、幫扶教師引領(lǐng)為主要的研修形式，通過受幫扶教師的自主研習和集中研修，切實提高幫扶和受幫扶教師的個人修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，努力培養(yǎng)受幫扶教師逐步成為我校小學數(shù)學教學領(lǐng)域有一定知名度和影響力的教師。
2、立足課堂，以“專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助、交流研討、共同成長”為宗旨，以網(wǎng)絡(luò)交流為主體，課題研究為主線，課例研討為切入點，以集中研修和自主研習為主要學習方式，促進青年教師迅速成長，努力建設(shè)“學習型”“智慧型”“實干型”“創(chuàng)新型”的教師團隊。
工作總體目標：
我將圍繞學校的整體目標，通過一年為一周期的工作實施計劃，有效推動受幫扶教師的專業(yè)成長，充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射、激勵、打造、展示等功能，讓受幫扶教師像工作室學員一樣在年級內(nèi)上好亮相課、公開課等，對三位教師的幫扶情況做好全程跟蹤記錄。預計在本學年下學期（20xx年5月）讓受幫扶的三位年輕教師每人向全校數(shù)學教師上一節(jié)公開課，并將他們的成長過程向全校教師匯報。
二、“結(jié)對幫扶”團隊設(shè)置
幫扶教師：
受幫扶教師：
三、工作內(nèi)容
1、立足課堂，以課堂教學案例為載體，開展互動式研修。
以“同課異構(gòu)”“專題研討”等方式，按學期確定研修內(nèi)容，開展課例研修活動，幫助受幫扶教師在比較中反思教學，生成新資源。鼓勵他們在這個學習共同體中敢于表達所思所想，分享彼此的經(jīng)驗，實現(xiàn)專業(yè)成長。
2、以市“十二五”規(guī)劃課題研究為依托，提升教師科研能力。
結(jié)合本工作室或個人承擔的課題方向帶領(lǐng)受幫扶教師開展研究。立足課堂和校本研究，提倡“大處著眼，小處著手”，以課堂教學視頻或論文的形式呈現(xiàn)研究結(jié)果，將專題研究和課堂教學研究真正落到實處，使課題研究真正為教學服務(wù)。
3、幫扶教師引領(lǐng)，促進專業(yè)發(fā)展。
針對受幫扶教師教師的發(fā)展需要，將爭取機會讓教師參家學校、縣級等教研部門開展的各項學科活動，聆聽數(shù)學教育專家、名師作專題培訓或課堂教學展示，提升受幫扶教師的課程實施和研究問題的能力，促進團隊的共同提高。
4、整合資源，實現(xiàn)資源共享
整合和開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源，收集優(yōu)秀教學案例，建立資源庫，開通工作室和受幫扶教師個人博客，以網(wǎng)絡(luò)形式進行輻射和推廣，實現(xiàn)同伴互助，資源共享。
四、工作職責
（一）幫扶教師職責
1、全面關(guān)心受幫扶教師的工作、學習、生活和思想。加強與相關(guān)年級、班主任和學生聯(lián)系，了解受幫扶教師的日常工作情況，指導其及時調(diào)整工作目標和工作方法。
2、向受幫扶教師介紹教學經(jīng)驗，提供教學信息，推薦學習書刊，使受幫扶教師樹立正確的教育思想和現(xiàn)代的教育理念。
3、精心指導受幫扶教師備好課，認真查閱導學案，給予悉心指導并簽注指導意見。
4、每月聽受幫扶教師的課不少于兩節(jié)并認真記錄，按照一節(jié)好課的評價標準評課，評議優(yōu)缺點，寫出指導意見，學期末上交備查。
5、每學期指導受幫扶教師上一節(jié)組內(nèi)或校級公開課或匯報課。
6、每學期指導受幫扶教師寫出一篇高質(zhì)量的論文和指導完成一個課件的.制作。
7、每學期末對受幫扶教師作出一次書面綜合評價。
（二）受幫扶教師職責
1、在幫扶教師的指導下，對自身的教學情況和業(yè)務(wù)水平認真進行剖析，確立提高的方向與成長的目標。
2、每學期在幫扶教師的指導下，認真制定師徒結(jié)對工作、學習計劃，并在開學第三周交教務(wù)處。
3、認真?zhèn)湔n，主動求教，各種交流活動每學期不少于10次，并做好記錄。
4、主動聽幫扶教師的課，每學期不少于5節(jié)，聽課要認真記錄，并寫出體會。學期結(jié)束記錄上交備查。
5、每學期向同組老師開公開課或匯報課不少于1次，虛心聽取意見并寫好教后記。
6、經(jīng)常找?guī)头鼋處焻R報自己的思想、學習和工作，積極參加各級各類競賽活動。
7、平時加強學習并注意積累資料，寫好學習筆記。學期末上交師徒結(jié)對工作總結(jié)一篇。
困難職工幫扶工作實施方案 篇20
根據(jù)市總工會、集團工會的部署，旗能公司工會決定于20xx年元旦春節(jié)期間，開展以“心系職工情，溫暖進萬家”為主題的送溫暖系列活動，活動的具體實施方案為：
一、指導思想
積極協(xié)助黨委、政府落實各項保障民生、改善民生的政策措施，通過走訪慰問、扶貧濟困、權(quán)益維護、精神關(guān)懷、強化服務(wù)等，對廣大職工群眾特別是困難職工群體和勞動模范開展送溫暖活動，切實在推動科學發(fā)展、幫扶困難職工群體，維護職工合法權(quán)益、服務(wù)廣大職工、促進職工隊伍穩(wěn)定和社會穩(wěn)定中發(fā)揮組織的重要作用，送溫暖幫扶實施方案。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至20xx年春節(jié)前
三、覆蓋對象
面向困難群體，面向先進模范人物
四、實施步驟
1.深入開展調(diào)查研究，規(guī)劃方案。摸清困難職工數(shù)量、至困原因和利益需求，多渠道籌集送溫暖資金，為“兩節(jié)”送溫暖做好資金保障。
2、救助對象。重點做好以下3類對象的'幫扶救助工作：
（1）因重大疾病、子女教育、意外災害等原因致困的家庭；
（2）生活困難的先進模范家庭；
（3）元旦春節(jié)假期期間堅守崗位的職工。
3.加大對困難職工家庭的幫扶力度。對已經(jīng)建立困難職工檔案的困難職工、困難勞模進行全面走訪慰問，努力做到“全覆蓋、不遺漏”；對因患大病、子女上學造成生活困難的職工家庭積極提供醫(yī)療和助學救助。
4.積極開展人文關(guān)懷及精神幫扶工作。對表現(xiàn)先進的人物，要通過崗位慰問、家庭走訪、宣傳報道、座談交流等方式營造關(guān)心、尊重、學習、弘揚精神的氛圍。
五、具體要求
1、制定計劃，做好統(tǒng)籌安排。按照走訪慰問與機制建設(shè)相聯(lián)動，救急濟難與深層次矛盾化解相協(xié)調(diào)，物質(zhì)資助與人文關(guān)懷相結(jié)合的要求，提出有具體目標、有黨政支持、有人員落實、有資金保障、有機制規(guī)范、有措施保證的計劃實施方案，并落到工作實處。
2、開展幫扶服務(wù)，力求多措并舉。一是做好勞模生活困難補助金、特殊困難幫扶金和xx年元旦、春節(jié)慰問金的發(fā)放工作，切實做到及時、準確。二是大力疏通困難群眾利益訴求渠道，有效開展低收入群眾的援助服務(wù)。
3、強化政策幫困，力爭無縫鏈接。廣泛開展惠民政策的宣傳活動。
4、營造輿論氛圍，擴大社會影響。各充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，及時報道對活動的關(guān)心和支持，大力宣傳送溫暖活動的典型經(jīng)驗、成功做法和主要成效，進一步擴大社會影響，努力營造全社會關(guān)愛困難職工、幫扶困難群眾的良好氛圍。
困難職工幫扶工作實施方案 篇21
一、指導思想
以《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《3－6歲兒童學習與發(fā)展指南》為指導，努力落實省普教室《關(guān)于落實“三件行動計劃加強幫扶結(jié)對工作的通知》等文件精神，立足各園所的具體實際，發(fā)揮示范園的示范和幫扶作用，利用環(huán)境、師資、教育教學、教科研等資源，定期開展互動和幫扶指導，使各個園所在教學教研、學園管理等方面得到實質(zhì)性的提高，促進各園所共同成長、共同發(fā)展。
二、工作目標
1、幫助提高管理水平。
2、幫助提升師資隊伍素質(zhì)。
3、幫助開展保教活動。
4、幫助利用農(nóng)村自然資源創(chuàng)辦園所特色。
三、幫扶對象和時間安排：
幫扶時間：20xx—20xx年
我縣有省級示范性幼兒園2所，每年各幫扶三所幼兒園；市級示范性幼兒園1所，每年幫扶2所幼兒園；縣級示范性幼兒園12所，每年各幫扶1所幼兒園（具體園所安排見幫扶結(jié)對表）
四、幫扶內(nèi)容及工作安排：
1．互相交流、切磋、規(guī)范幼兒園管理模式
通過園長與園長之間、教師與教師之間的交流。依托各園所具有的'特色教育資源，結(jié)合幫扶園的實際情況，幫助其樹立先進的保教理念，建立科學的管理體系和管理方法，完善園內(nèi)各項規(guī)章制度，更新教師的教育教學觀念，促進中心幼兒園向科學化、制度化和規(guī)范化發(fā)展，幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2．開展形式多樣的幫扶活動，提升教學質(zhì)量
（1）開展專題講座，為幫扶園提供教師培訓方面的有關(guān)信息、資料，開展定期培訓，為教師提供專業(yè)成長的機會。
（2）積極組織“送教下鄉(xiāng)”活動，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦示范課、指導交流教研信息，實行教師培訓資源共享，提高幫扶園師資隊伍的整體素質(zhì)。
（3）鼓勵幫扶幼兒園積極開展課題研究，以研促教，以教促研，教科研一體化，提高幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平。
（4）開展觀摩研討活動，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩省市縣級示范性幼兒園開展的各項教育教學活動等，手把手結(jié)對幫扶。
（5）根據(jù)“保教并重、游戲為主”的原則，認真分析幫扶幼兒園的教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學化”現(xiàn)象的原因，提出改進措施，促進幼兒身心健康發(fā)展。切實提高保教質(zhì)量。
（6）幫助幫扶幼兒園利用農(nóng)村資源的優(yōu)勢完善幼兒園的生活、學習、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導幫扶幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
（7）資源共享。實行各種師資培訓資源共享、各種管理資料資源共享，實現(xiàn)教師素質(zhì)、保教管理水平等的共同提升。
3、總結(jié)提高
（1）完善檔案資料，建檔歸案，規(guī)范管理。
（2）撰寫幫扶結(jié)對經(jīng)驗總結(jié)。
（3）做好幫扶簡報工作及交流活動。
困難職工幫扶工作實施方案 篇22
為貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于開展xx年精準幫扶三方見面活動的通知》（x扶領(lǐng)辦發(fā)〔xx〕x號）文件精神和《xx市關(guān)于開展xx年精準幫扶“三方”見面活動的通知》（x扶領(lǐng)辦發(fā)〔xx〕x號）要求，為確保見面活動順利開展，特根據(jù)我街道實際制定xx街道xx年精準幫扶三方見面活動實施方案：
一、工作目標
通過開展“三方”見面會活動，讓脫貧戶講述經(jīng)歷和體會，激發(fā)貧困戶主動脫貧的內(nèi)生動力，幫助他們找到脫貧辦法，增強脫貧信心，同時打消脫貧后無法繼續(xù)享受政策的思想顧慮，從而主動參與脫貧攻堅，加快脫貧步伐。
二、活動時間
（一）部署階段：xx年6月20日-6月30日。
（二）實施階段：xx年7月1日-8月20日，以行政村（脫貧戶人數(shù)多的以自然村）為單位組織“三方”見面活動。
（三）總結(jié)階段：xx年8月21日至8月31日，以行政村為單位將活動圖片、視頻資料、總結(jié)報告上報街道扶貧辦。
三、參加對象
“三方”見面活動在我街道六個貧困村（含脫貧摘帽村），參加對象包括：
（一）行政村內(nèi)的貧困戶，脫貧戶代表及幫扶聯(lián)系人。
（二）街道駐村干部、貧困村黨組織第一書記、村“兩委”班子。
（三）其他有關(guān)人員。統(tǒng)籌安排其他行政村的貧困戶就近參加，邀請掛點聯(lián)系領(lǐng)導、定點幫扶單位負責人參加等。
四、活動內(nèi)容
（一）推選脫貧示范戶。以行政村（自然村）為單位推選脫貧示范戶。示范戶的事跡要真實可信，脫貧前后對比反差大、成效要明顯，脫貧的經(jīng)驗要可復制、可推廣。主要通過第一書記和幫扶聯(lián)系人推薦。
（二）組織“三方”見面。以行政村（自然村）為單位組織貧困戶、脫貧戶、幫扶聯(lián)系人三方見面。見面時，一方面，由脫貧戶介紹脫貧的.經(jīng)驗和體會。比如介紹怎么學政策、用政策，怎么發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，怎么學技術(shù)，怎么外出務(wù)工就業(yè)，以及脫貧后繼續(xù)享受了哪些扶貧政策等。另一方面，由貧困戶就如何選擇脫貧路徑，如怎么申請政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，當面向脫貧戶、幫扶聯(lián)系人咨詢，由脫貧戶、幫扶聯(lián)系人現(xiàn)場答疑、解讀政策。現(xiàn)場解決不了的，由第一書記、幫扶聯(lián)系人記錄下來，向有關(guān)部門咨詢后答復貧困戶。
（三）做好后續(xù)工作。見面活動結(jié)束后，要以村為單位整理貧困戶提出的困難和問題，建立清單，并由幫扶聯(lián)系人、第一書記從政策、資金、項目等方面，想辦法幫助貧困戶解決，推動幫扶措施落實到戶到人，提高幫扶成效及幫扶滿意度。
五、活動要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導。各村要高度重視，切實加強領(lǐng)導，充分發(fā)揮駐村工作隊、村委干部、幫扶干部的力量開展好“三方”見面會。
（二）指導到位，確保活動取得實效。各定點幫扶單位要支持指導，配合第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”干部與幫扶干部共同把活動組織開展好。
（三）認真總結(jié)，不斷完善。“三方”見面活動結(jié)束后，要認真總結(jié)遇到的問題，并積極改進。將活動開展的工作亮點和創(chuàng)新做法等，形成總結(jié)報告連同活動圖片、廣西精準幫扶“三方”見面活動情況統(tǒng)計表（詳見附件），于xx年9月1日前上報街道扶貧辦。
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