農(nóng)業(yè)項目建議書范本
一、項目基本情況：
1、項目區(qū)所在位置
王坡鄉(xiāng)下觀村地處平山縣東北部山區(qū)，天臺山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀水庫移民村。全村轄2個村民組，28戶，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。2009年農(nóng)民人均純收入1250元，村集體沒有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。
項目區(qū)地處下觀水庫北岸下觀村二隊自然莊，現(xiàn)有丘陵地900畝，多年來，由于缺乏資金投入不足，項目區(qū)至今尚沒有通水泥路和動力電，豐富的丘陵資源一直沒有得到開發(fā)利用。本項目旨在通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展核桃生產(chǎn)和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，增加群眾收入，加快發(fā)展步伐。
2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況
項目區(qū)地質(zhì)由于歷經(jīng)多次的地殼運行和長期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候。四季分明，季節(jié)性強(qiáng)，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環(huán)流分布的制約表現(xiàn)為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照時數(shù)2600—2750小時，日照率為60%，全年無霜期130—190天。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸河支流，現(xiàn)有下觀水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。項目區(qū)植被豐富，沒有工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適合核桃生長發(fā)育和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，是綠色食品的理想生產(chǎn)基地。
3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況
項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，主要表現(xiàn)在：一是交通條件較差。通往項目區(qū)的道路由天臺山旅游路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止于東嶺，全長4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機(jī)都難以通行，特別是每年三伏多雨季節(jié)，更是無法通行，經(jīng)常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是電力較差。由于資金困難，項目區(qū)僅有照明電，沒有動力電。只有架設(shè)動力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價動力。
項目區(qū)資源豐富。一是丘陵地資源豐富�，F(xiàn)有丘陵地900畝，沙土壤土質(zhì)，有機(jī)質(zhì)豐富，適合核桃樹等果樹生長。二是水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，該水庫流域囊括天臺山，面積達(dá)50平方公里，四季有水。只要修建揚水設(shè)施，就可以實現(xiàn)引水上嶺，增產(chǎn)增收，造福于民。
項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以小麥玉米養(yǎng)豬等等傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，收入較低，僅處于溫飽狀態(tài)。近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品行情相對底下、基礎(chǔ)設(shè)施較差等諸多原因影響，農(nóng)業(yè)效益大幅度下降。由此可見，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)立體農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收勢在必行。
4、項目區(qū)建設(shè)條件
(1)區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，項目區(qū)距平山縣縣城22公里，距王坡鄉(xiāng)政府所在地東王坡1公里，背靠天臺山景區(qū)和藤龍山景區(qū)，有天臺山旅游路、藤龍山旅游路和孟王出縣路繞行，只要把項目區(qū)內(nèi)道路寬開硬化，與上述公路對接，項目區(qū)就四通八達(dá)，交通十分便利，而且所在王坡鄉(xiāng)又是林業(yè)大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿(mào)市場相鄰，西與西柏坡接壤，北與天臺山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人氣、財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此項目區(qū)是建設(shè)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)的有利區(qū)域。
(2)自然資源豐富。項目區(qū)內(nèi)有丘陵地900畝，沙土壤質(zhì)，土地肥沃，只要加以開發(fā)利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時，水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，四季有水�？蔀檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供足夠水源
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸支流，無工業(yè)污染和環(huán)境污染，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)綠色食品的理想?yún)^(qū)域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和果樹管理的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)。下觀村是移民村，王坡鄉(xiāng)對該村發(fā)展非常重視，明確了林業(yè)站、畜牧站、水利站等涉農(nóng)部門支持該村的目標(biāo)任務(wù)時間要求，已經(jīng)形成了支持該村發(fā)展強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊伍。
二、項目建設(shè)的必要性
1、建設(shè)的依據(jù)
進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家重點農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，也是平山縣縣政府2010年工作重點，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，開發(fā)丘陵地，強(qiáng)化設(shè)施配套，發(fā)展林業(yè)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。
2、建設(shè)的必要性
項目區(qū)內(nèi)的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由于交通、電力，資金等多方制約，一直沒有得到開發(fā)利用，這不能不說是嚴(yán)重的浪費。加快移民村科學(xué)發(fā)展步伐，就必須要依托資源優(yōu)勢。開發(fā)丘陵地?zé)o疑是下觀村發(fā)展的強(qiáng)大動力。所以，加大投入，盡快開發(fā)丘陵地，造福于民，既是下觀村科學(xué)發(fā)展的重要抓手，也是黨和政府關(guān)心移民群眾的具體表現(xiàn)。開發(fā)改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。
三、項目規(guī)劃設(shè)計
1、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
(1)、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
(2)、項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。
(3)、項目區(qū)堅持嶺水林牧路綜合治理，達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。
2、水電措施
(1)、灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，揚水站、機(jī)房、管道、閥門、蓄水池配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，修好排水系統(tǒng)，做到抗旱防澇。
(2)、電力工程：架設(shè)動力電，配套機(jī)房、變壓器等設(shè)施，滿足揚水、飼料加工等電力需求。
3、交通措施
做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，水泥硬化，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。
4、林業(yè)措施
丘陵地開發(fā)要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便于機(jī)械作業(yè)和果樹管理，工程以開水平溝、打魚鱗坑為主，樹種以核桃為主，苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。
5、牧業(yè)措施
立足于雞糞還田雞食昆蟲相互利用的循環(huán)發(fā)展模式，以核桃林為活動場地在東嶺建設(shè)散養(yǎng)雞基地。要按養(yǎng)殖場建設(shè)設(shè)計方案標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮風(fēng)向、排污和生產(chǎn)管理實際需要，搞好選址，建設(shè)雞舍。
6、科技措施
配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。
7、建設(shè)目標(biāo)
項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
(1)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過架設(shè)動力電、寬開硬化道路、興建水利設(shè)施，綜合開發(fā)丘陵地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。
(2)、培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的核桃、散養(yǎng)雞雞蛋等綠色食品，并推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)、發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為全市移民村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗，有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、水電措施：
(1)、新建揚水站1座;
(2)、新建機(jī)房1座;
(3)、新建200立方米蓄水池4座;
(4)、鋪設(shè)管道20km;
(5)、架設(shè)電力線路2.5km;
(6)、新增100KV變壓器1臺套
2、交通措施
(1)寬開硬化主干路4.5㎞，設(shè)計路寬5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建橋2座。
(2)架橋2座。
(3)新筑機(jī)耕路砂石路面2km;
3、林業(yè)措施：開發(fā)丘陵地500畝，栽植植核桃樹3萬株。
4、牧業(yè)措施：工程設(shè)計養(yǎng)殖規(guī)模10000只，占地320畝，其中建筑面積1000㎡。
5、其他：建設(shè)辦公室200平方米，倉庫1000平方米
五、投資概算及籌資措施
1、投資概算：
本項目計劃總投資420萬元。
其中：水電措施80萬元;
交通措施200萬元;
林業(yè)措施60萬元;
牧業(yè)措施50萬元
其他30萬元;
2、資金籌措：
投資420萬元，其中，申請移民專項資金380萬元，村集體自籌30萬元，群眾以勞帶資解決10萬元
六、預(yù)期效益
1、經(jīng)濟(jì)效益：
通過開發(fā)丘陵，發(fā)展核桃樹3萬棵，五年后，每棵結(jié)果至少5kg，年共計增收300萬元。發(fā)展散養(yǎng)雞1萬只，每只雞年產(chǎn)蛋至少10kg，年共計增收100萬元，綜上所述，項目實施后，合計可增收400萬元，人均4萬元。
2、社會效益：
�、夙椖繉嵤┖�，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃150萬kg;
�、陧椖繉嵤┖螅赡戤a(chǎn)散養(yǎng)雞雞蛋10萬公斤;
�、垌椖繉嵤┖螅r(nóng)業(yè)高新技術(shù)普及率將達(dá)100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;
�、茼椖繉嵤┖螅瑢⒋龠M(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。
�、蓓椖繉嵤┖螅軒赢�(dāng)?shù)乜萍夹妄堫^企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥項目實施后，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運流速度，增加了效益。
7、項目實施后，極大的增加了廣大移民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的物資保障，體現(xiàn)了黨和政府對移民村的扶持和關(guān)懷。
8項目實施后，可依托毗鄰天臺山景區(qū)、藤龍山景區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，吸引顧客，成為平山縣的有一個亮麗景點。
3、生態(tài)效益：
項目實施后，由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)：
為確保項目的順利實施，成立下觀村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由王坡鄉(xiāng)人民政府有關(guān)涉農(nóng)部門和下觀村兩委要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)小組，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，項目技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程施工和技術(shù)指導(dǎo)。
2、監(jiān)督機(jī)制：
項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。
3、保障措施：
由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時完成。
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