2014年以來，贛韶項目部高度重視施工生產(chǎn)的安全管理和工程質量管理工作，始終把施工生產(chǎn)的安全管理放在項目管理的首要位置，把質量管理作為項目最基礎的管理工作對待，采取一系列措施夯實管理基礎，突出防范重點，嚴格過程控制，注重持續(xù)改進，加強監(jiān)督考核，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)有序可控，工程質量穩(wěn)定可靠，并逐步得到提高。
一、項目安全、質量管理情況
1、項目部按照安全管理的規(guī)定規(guī)范了安全管理的內容與程序。結合本年度施工生產(chǎn)計劃，項目部在年初組織項目部相關人員開展了危險源辨識與評價工作，編制更新了危險源、重大危險源清單和《贛韶項目部重大安全風險控制手冊》，并在此基礎上編制了T梁制作、軌排制作、鋪軌架梁、疏解線特大橋施工、韶關東站改造施工等工程的施工組織設計、安全專項方案、施工技術交底和作業(yè)指導書，按照規(guī)定程序報有關人員和單位批準后發(fā)布執(zhí)行。
2、建立和健全安全管理的各項制度，加大監(jiān)督與考核，推動安全保證體系的正常運轉。2013年，項目部更新了安全管理的各項制度和安全管理目標，制定了安全保證計劃。項目部突出了項目經(jīng)理作為項目安全管理第一責任人的權利與責任，嚴格落實安全生產(chǎn)崗位責任制度、安全生產(chǎn)管理領導包保制度、安全生產(chǎn)值班制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗收制度、安全生產(chǎn)整頓、改進、考核與獎懲制度。項目部在每周、每月的安全檢查中，均把制度落實情況列入重要的檢查內容，以推動各項制度的落實。
3、項目部完善了安全體系和安全管理組織機構建設，并維持了安全管理體系的良好運轉。項目部、項目部各分部、作業(yè)隊都安要求配置了相關的職能人員，并根據(jù)要求，對項目部領導、專職安全人員、特種工種人員、各級管理人員及全體參建員工進行了相應的安全教育培訓，做到了100%持證上崗。
4、項目部根據(jù)項目具體情況，針對安全防范重點，采取有效措施，保證施工生產(chǎn)和施工現(xiàn)場安全。項目部突出了疏解線特大橋、深路塹邊坡防護施工、鋪軌架梁作業(yè)等重點工程的安全防范措施，所有施工人員必須經(jīng)安全培訓，考核合格后持證上崗;技術負責人必須對現(xiàn)場進行書面安全技術交底，并發(fā)放作業(yè)指導書，并簽字存檔;所有施工必須按批準的施工方案執(zhí)行，不得擅自改動，安全防護設施、個人安全防護用品必須經(jīng)技術負責人、專業(yè)安全人員驗收合格備案后使用，并有安全員進行現(xiàn)場盯控。同時根據(jù)韶關當?shù)貤l件，采取了防臺風、防洪防汛、防冰雹雷擊等自然災害措施，并制定了相應的應急預案，按照計劃進行了演練。
特別針對疏解線特大橋連續(xù)梁施工，項目部編制了橫向移梁方案，并邀請業(yè)主、監(jiān)理單位代表和有關專家進行了論證，根據(jù)專家意見修改完善后報上級部門批準。
5、加強安全教育培訓，積極開展各項安全活動。項目部不僅落實項目部本年度安全教育培訓計劃，還根據(jù)安全生產(chǎn)形勢，及時組織了有針對性的專項學習，如對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習、鐵路營業(yè)線施工知識培訓學習等。項目部根據(jù)上級要求，開展了安全生產(chǎn)大檢查活動、安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動、“安全生產(chǎn)月”活動、堅持按鋪架主線進行路基工程安全質量隱患排查活動等專項活動，通過這些專項活動的開展，強化了廣大員工的安全意識，及時消除了安全隱患。
6、項目部努力提高檢查質量，落實閉環(huán)整改。項目部在進行安全檢查時，能夠做到目標明確、針對性強，內容詳實、標準嚴格、方法科學合理，組織人員得當，以提高檢查質量。對于檢查出的問題，項目部從原因分析、整改措施制定、整改責任人、整改時間、整改完成人、整改效果認定幾個環(huán)節(jié)進行控制，確保將隱患及時徹底消除。
7、項目部結合廣鐵集團要求，搞好安全預警與卡控工作。安全預警與卡控是廣鐵集團安全管理的重要科學成果，目前正在進一步推廣中。廣鐵集團對安全預警與卡控制定了一套完整的辦法，涉及到施工、監(jiān)理、建設各單位對現(xiàn)場的管理，貫穿于施工的整個過程。項目部在施工過程中嚴格執(zhí)行安全預警與卡控辦法，做到防患于未然。
8、確保安全投入到位。安全生產(chǎn)最根本的問題是投入保障問題。項目部從組織保證、技術保證、物資保證、資金保證等幾個方面確保投入到位，保證各項安全措施能夠落到實處。今年項目部根據(jù)施工實際需要，增加了專業(yè)安全管理人員、規(guī)范了施工組織設計和施工方案的編寫、審核和審批、配備了安全防護用品、落實了安全防護設施，加強了安全教育培訓和宣傳工作，建立了安全費用使用臺帳，做充分發(fā)揮了安全費用的作用。
9、今年以來，項目部強化了以項目負責人為首的質量保證體系和組織管理結構，并采取以下措施加強了質量管理。
(1)細化項目部質量管理職責與分工，明確項目總工及各級技術負責人質量管理責任與權限。
(2)扎實開展技術培訓和質量培訓，著重提高操作人員的理論水平和實際操作水平。
(3)針對關鍵工序、特殊過程編制專項質量技術標準、保證措施和作業(yè)指導書。嚴格落實作業(yè)指導書和技術交底制度。
(4)對于關鍵工序、特殊過程實行專業(yè)人員連續(xù)監(jiān)控，領導盯崗制度。
(5)嚴格過程控制，嚴把檢驗、試驗、測量、驗證關。
(6)明確物資、材料、設備的質量管理標準和控制流程，從基礎上消滅不合格品的出現(xiàn)。
(7)提高全員質量意識，嚴格落實項目內部質量管理“三檢制”和隱蔽工程檢查驗收制度。
(8)堅持“質量第一、預防為主”的方針，實施“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)工作方法，克服質量通病，持續(xù)提高工程質量。
10、加強了監(jiān)督與考核。今年以來，項目部加強了對質量管理和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督與考核，對于在施工現(xiàn)場違規(guī)操作和違章作業(yè)的6名同志給與批評、教育和經(jīng)濟處罰，對與安全管理中工作存在錯誤和食物的4名同志給與了經(jīng)濟處罰和行政處分。
總體上看，項目部目前安全目標明確、各項安全管理制度健全、安全保證體系日益完善，管理體系運轉正常，安全生產(chǎn)總體有序可控，但也存在著一些缺點，具體表現(xiàn)如下：
1、限于工作經(jīng)驗缺少和理論水平不高，我們的施工組織設計、施工方案有時還缺乏針對性、科學性，有時還有漏洞。
2、由于工作的階段性太強，缺乏連續(xù)性，勞務工種更換頻繁，安全培訓存在不及時現(xiàn)象，效果保持較差。
3、現(xiàn)場管理仍有待進一步加強，突出表現(xiàn)在技術交底、作業(yè)指導書編寫不規(guī)范、執(zhí)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位。
4、全體人員安全意識有待進一步提高，作業(yè)人員安全操作技能有待進一步加強。
二、項目部重點風險項目控制情況
目前，項目部正在進行軌排生產(chǎn)作業(yè)、鋪軌架梁作業(yè)、制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護作業(yè)和疏解線特大橋連續(xù)梁施工。
軌排生產(chǎn)作業(yè)、鋪軌架梁作業(yè)各種設備已經(jīng)通過項目部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位驗收，并通過了第三方檢測，設備維修保養(yǎng)正常，并堅持每天檢查保養(yǎng)。鋪架作業(yè)隊所有人員和特種工作操作人員均經(jīng)培訓考核，持證上崗。施工組織設計和專項方案已經(jīng)按規(guī)定審批，并得到正確執(zhí)行。現(xiàn)場施工有專職安全員監(jiān)督檢查，線路鋪通后按工程線運營進行管理，正在安裝安全警示標識和防護設施，排除社會傷害，沒有明顯安全隱患。
制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護作業(yè)作業(yè)各種設備已經(jīng)通過項目部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位驗收，并通過了第三方檢測，設備維修保養(yǎng)正常。制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護作業(yè)隊所有人員和特種工作操作人員均經(jīng)培訓考核，持證上崗。施工組織設計和專項方案已經(jīng)按規(guī)定審批，并得到正確執(zhí)行。現(xiàn)場施工有專職安全員監(jiān)督檢查，沒有明顯安全隱患。
三、協(xié)作隊伍管理情況
項目部對協(xié)作隊伍安全資質已經(jīng)進行了審查，杜絕了不合格隊伍的進入。各協(xié)作隊伍均已經(jīng)建立了內部安全保證體系。項目部與協(xié)作隊伍均簽署了安全生產(chǎn)合同或在合同內規(guī)定了安全生產(chǎn)的內容。協(xié)作隊伍能夠遵守項目部各項安全管理制度，正確響應項目部安全管理的要求，服從項目部的安全管理。寫作隊伍能夠安要求配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。
存在的不足是，協(xié)作隊伍安全管理人員存在兼職現(xiàn)象，對于發(fā)現(xiàn)的問題在整改上有不及時現(xiàn)象，業(yè)務水平也有待進一步提高。
四、項目部安全管理下一步采取的措施與方法
1、進一步建立和健全各項安全管理制度，抓好各項制度的落實工作。通過健全管理制度堵塞管理上的漏洞，通過落實制度來發(fā)揮制度的保障作用。
2、培訓和補充安全管理人員。項目部直接組織施工的，必須按國家規(guī)定配齊各種管理人員和安全專職人員，企業(yè)能夠給與解決的，由其企業(yè)給與配備，企業(yè)不能解決的，項目部采取委托培訓，自己培訓或項目部聘請的方式解決。工程由協(xié)作隊伍直接組織施工的，項目部要加強現(xiàn)場管理，嚴格合同管理，要求協(xié)作隊伍配齊相關人員，并保證人員資質、能力符合要求，如果經(jīng)項目部反復要求仍不能達到要求，項目部要采取相應措施予以處置。
項目部要進一步加強學習培訓工作，根據(jù)生產(chǎn)任務布置學習課題，采用實際案例提高學習興趣，確保學習時間和學習質量，嚴格考試與考核，保證學習效果，以全面提高服務意識、安全意識和質量意識，提高業(yè)務水平和安全操作技能。
3、嚴格施工組織設計、施工方案、專項安全方案的編制、審批和執(zhí)行程序，符合專家論證標準的一定要請專家論證，并按規(guī)定審批。同時通過委外培訓、內部培訓、自我學習提高技術人員、安全管理人員業(yè)務水平。
4、嚴格對協(xié)作隊伍管理。下一步要加強對協(xié)作隊伍管理，全面落實架子隊管理和實名制管理。項目部不僅要建立協(xié)作隊伍合同檔案、工資發(fā)放檔案，還要建立協(xié)作隊伍培訓檔案、技術技能檔案和工作業(yè)績檔案，盡可能的穩(wěn)定協(xié)作隊伍及協(xié)作隊伍人員，以利于保持培訓效果，提高管理水平。
5、強化現(xiàn)場管理。一方面要強化施工生產(chǎn)的過程控制，即工序管理、分部分項工程管理和現(xiàn)場檢驗、試驗管理，即實現(xiàn)安全質量進行全過程控制，另一方面要加強文明施工管理和安全生產(chǎn)管理，加強環(huán)境管理，及時排除一切干擾因素，確保安全生產(chǎn)，并穩(wěn)步提高工程質量。