市城管中隊工作總結(jié)

　　今年以來，中隊緊緊圍繞年初制定的全年工作目標(biāo)任務(wù)，在鎮(zhèn)、局兩級黨委政府的大力支持關(guān)心下，以創(chuàng)建“全國衛(wèi)生鎮(zhèn)”、建設(shè)“富裕、和諧、秀美的新西渚”為目標(biāo)，堅持以“市民公仆、市容衛(wèi)士、城管鐵軍”為建隊宗旨，堅持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點，堅持公平、公開、公正的執(zhí)法理念，強化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，強化執(zhí)法管理力度，強化隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。真抓實干，奮勇爭先，扎實開展了各項城管執(zhí)法工作，城鎮(zhèn)綜合管理等各項保障工作取得了較好的成績。回顧全年工作，主要有以下幾個方面：

　　一、主要成績

　　1、環(huán)境衛(wèi)生管理有新氣色

　　為打造西渚自然生態(tài)的優(yōu)美環(huán)境，中隊十分注重“二支隊伍”的建設(shè)與管理，并實施捆綁式管理，做到互相監(jiān)督互相協(xié)調(diào)。尤其在今年我鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國衛(wèi)生鎮(zhèn)的工作中，我中隊不甘落后，充分發(fā)揚舍我其誰的主人翁態(tài)度，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下，中隊與環(huán)衛(wèi)再動員、再貫徹，對“二線四點”的衛(wèi)生工作掀起整治的新高潮。在實際工作中，中隊高度重視，勇于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，迅速行動。一是排查問題，發(fā)放通知。組織全體同志對主干沿線和檢查點進行問題排查，列出整改問題100多處，并主動向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，形成政府通知發(fā)放到各店主、戶主、企事業(yè)單位，發(fā)出通知200余份，并在規(guī)定時間內(nèi)進行拆除修復(fù)、出新等。二是明確分工，責(zé)任到人。對點、線、面所需整改的地方立即召開專題會議，并積極配合和服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排，既抓環(huán)境又抓整治，使工作分工到人，責(zé)任到人，做到事事有人問，件件有人管理。中隊每天對張戴路、云湖路主干沿線不間斷巡查，對已粉刷出新的墻面嚴(yán)防亂涂寫、亂張貼，并包干到隊員負責(zé)，做到整一塊，亮一塊，保一塊。三是重點突出，整治到位。在鎮(zhèn)政府的具體安排下，中隊積極主動戰(zhàn)斗在一線，并出謀劃策，拿出整改方案，尤其是對主干公路兩側(cè)廠家、店主、戶主的廣告牌、路牌、亂堆放、亂吊掛、亂搭建及衛(wèi)生死角，對殘墻斷壁、露天糞缸等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和有礙觀瞻的進行清理整改，做到拆除一批、清理一批、更換一批。通過中隊的不懈努力，我鎮(zhèn)今年已成功通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的各項明查暗訪。

　　2、執(zhí)法管理強勢推進

　　今年，中隊在全面管理的基礎(chǔ)上，做到重點突出，以點帶面，全方位加強執(zhí)法管理工作。

　　一是抓工地管理。針對我鎮(zhèn)云霧路云溪路、中宜京都總部基地項目等重大建設(shè)項目施工，中隊提前介入嚴(yán)格監(jiān)控管理。對新開工工地發(fā)放文明施工告知書，督促各施工單位按規(guī)定設(shè)置施工圍墻，主出入口混凝土硬化并配備車輛沖洗設(shè)施。重點加大對各類建筑垃圾和渣土運輸車輛的監(jiān)督管理，尤其是對車輛拋灑滴漏、輪胎帶泥行駛及超載超重運輸車輛從嚴(yán)執(zhí)法，從嚴(yán)處理，提高其違章成本，使違章者得到教育，又遏制了違法行為的發(fā)生。全年中隊共查處各類車輛違章60余起(輛)，有效地維護了在建施工工地周邊的市容環(huán)境面貌。

　　二是抓違法建設(shè)。中隊適時調(diào)整違法建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)，把執(zhí)法隊員定人定村定責(zé)任，平時加大違法建設(shè)巡查頻率，充分利用在各村印制的違建舉報電話接受社會各界對違法建設(shè)的信息舉報。對已審批的舊房改建，定村隊員進行跟蹤監(jiān)控，杜絕少批多建。對查處的違法建設(shè)中隊絕不姑息，在法律法規(guī)宣傳到位的基礎(chǔ)上加大拆除力度，全年查處各類違法建設(shè)20多處，其中及時發(fā)現(xiàn)并制止的苗頭性違建8處，補辦規(guī)劃手續(xù)5起，強制拆除3起約250㎡。

　　三是抓礦山資源保護。按照黨委、政府的指示精神，中隊牽頭國土、公安等部門，對我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁私開亂采的廢棄礦石宕口全天候監(jiān)控，嚴(yán)禁任何單位或個人偷盜礦產(chǎn)資源。并采取白天巡查、夜間不定時突擊檢查的有效管控措施，查處了私開亂采行為5起。

　　四是抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。城市管理抓得好壞與否，直接影響市容市貌，中隊根據(jù)調(diào)研和征求集鎮(zhèn)住戶意見，在原有4名市容管理員的情況下，又聘請了8名，確定以西渚街面整治為主，對店外經(jīng)營、車輛停放進一步規(guī)范，既美觀了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，又保證了非機動車停放有序。全年共清理亂涂亂張貼牛皮癬 1500余處，取締流動攤位80處、占道經(jīng)營30家，清理破損廣告25處(拆除大型廣告牌2塊)、破舊橫幅60條。五是旅游干線管理。針對市委市政府提出的開展國省干道、旅游干線沿線環(huán)境整治的相關(guān)工作部署，我中隊立足自身實際，進一步擴展各項整治工作。一是清理云湖路、張戴路沿線綠化帶內(nèi)各類廢磚廢石4 車約10多噸;二是拆除公路沿線有礙觀瞻的殘墻斷壁2處60多平方米，拆除各類雞棚13只;清理占用綠化帶種植蔬菜瓜果20處計500多平方米，修剪灌木綠化帶3萬多平方米;清除各類牛皮癬、亂涂寫500多處;安裝綠化帶護欄2000多米;種植綠化2萬多平方米。并且按照局制定的方案，對云湖路沿線的看管棚屋進行了全面改造和出新，使我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)主干公路沿線的市容環(huán)境得到進一步改觀。

　　3、圓滿完成各項保障任務(wù)

　　今年來，各項保障工作達30多次，每次都圓滿完成任務(wù)，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊許認可，也進一步樹立了城管窗口形象。特別是今年在大覺寺舉辦的春節(jié)花燈會和素食文化節(jié)期間，我中隊在任務(wù)重、人員緊的情況下，全體隊員放棄休息，合理調(diào)整工作重點。在活動前期先集中中隊全體隊員和環(huán)衛(wèi)工人開展了環(huán)境衛(wèi)生整治、各類貨運車輛停運、主干公路沿線加大保潔和沖洗頻率等有效措施，確保了期間整潔優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境。并在市局的統(tǒng)籌安排下，積極與公安、交警等部門聯(lián)動，針對每天不同的人車流量進行科學(xué)保障，合理安排執(zhí)法隊員做好人車通行和社會車輛有序停放，有效保障了春節(jié)花燈會和素食節(jié)期間景區(qū)的良好交通秩序。另外還相繼保障了中央、省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)視查考察等任務(wù)。

　　二、主要做法

　　1、加強隊伍建設(shè)，激發(fā)隊伍士氣

　　不斷發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，中隊著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城市管理行政執(zhí)法隊伍，不斷夯實隊伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。日常管理黨員是標(biāo)桿，不斷加強黨員的思想教育。嚴(yán)格執(zhí)行星期六學(xué)習(xí)日制度、上下班簽到等制度。不斷增強為人民服務(wù)的意識，充分調(diào)動隊員的工作熱情。支部班子講民主、講原則，指揮靠前，帶領(lǐng)黨員骨干做傳幫帶的領(lǐng)頭人，帶頭融洽黨群關(guān)系，面對面交流工作經(jīng)驗，及時掌握黨群思想動態(tài)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。修改了執(zhí)法隊員月度目標(biāo)績效考核辦法和環(huán)衛(wèi)工人考核細則并嚴(yán)格實施，簽訂承諾書，堅持考核結(jié)果與路段管理人員工作績效掛鉤，形成層次管理模式，落實職責(zé)分工，中隊全面工作有了新的起色。

　　2、加強監(jiān)督檢查，增進工作干勁

　　今年以來，中隊在加強全面建設(shè)、全方位管理的同時，十分注重內(nèi)部的監(jiān)督考核，健全考核網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)組織，堅持晨課點評、每周例會等制度。中隊對隊員每周考核，隊員對環(huán)衛(wèi)工人每天考核，片長對各村考核，形成層級管理模式，更好地激發(fā)了隊員與環(huán)衛(wèi)工人的工作干勁，進一步增強了工作責(zé)任性和主動性。

　　3、加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法威嚴(yán)

　　中隊根據(jù)市局的總體部署和鎮(zhèn)黨委政府要求，先后開展了不規(guī)范戶外廣告、亂涂寫亂張貼、流動攤販、店外占道經(jīng)營、運輸車輛等多項整治行動，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了比較明顯的好轉(zhuǎn)。對全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境進行整治，全面改善校園周邊環(huán)境存在的矛盾和問題。在對轄區(qū)內(nèi)實際情況充分排查后，有針對性地制訂集中專項整治方案，并根據(jù)不同路段有重點地開展整治工作，及時總結(jié)整治中遇到的問題，制定對策，尤其是對不服從管理的對象，以及社會上的一些邪惡勢力和刁蠻現(xiàn)象，中隊從不手軟，敢于管理，敢于執(zhí)法，并充分協(xié)調(diào)工商、公安、交警等職能部門力量，確保整治工作順利開展，也充分彰顯了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

　　三、存在問題

　　1、隊伍建設(shè)方面

　　在中隊規(guī)范化管理方面，還存在著制度執(zhí)行不嚴(yán)、執(zhí)法管理職能落實不到位、少數(shù)隊員工作的主觀能動性較差等諸多問題。

　　2、規(guī)范執(zhí)法管理方面

　　由于中隊隊員年齡結(jié)構(gòu)和文化程度差異的原因，缺乏專業(yè)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，從事城管執(zhí)法工作所必須的技能和業(yè)務(wù)水平有差異，缺乏城管執(zhí)法專業(yè)知識，不能正確掌握和運用法律理論和基本的法律知識，導(dǎo)致執(zhí)法行為不規(guī)范，不能嚴(yán)格依照法律程序辦案。

　　3、鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境方面

　　在市容管理方面，一是精細化管理程度仍需加強，主要體現(xiàn)在對沿街店面裝修工程和市政開挖等項目的管理，圈圍作業(yè)、工程完工后的垃圾清理管理還不到位，部分路段戶外廣告破損、設(shè)置不規(guī)范，存在安全隱患。老街小巷店外占道經(jīng)營、亂掉亂掛現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。二是對主干公路沿線的市容管理還需進一步提高管理標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)管力度。

　　4、衛(wèi)生長效管理方面

　　環(huán)衛(wèi)保潔方面還存在著未全天候保潔、環(huán)衛(wèi)人員工作時間脫崗、鄉(xiāng)村道路保潔不及時等實際問題。城鎮(zhèn)管理過程中還存在重處罰、輕管理的現(xiàn)象，一些違法現(xiàn)象在突擊整治過后容易出現(xiàn)反彈，事后回頭看的制度落實不到位。隊員在管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力不強。要在加強長效管理機制、落實長效管理措施上下功夫。

　　四、下步工作打算

　　1、加強中隊規(guī)范化管理

　　中隊將繼續(xù)推進隊伍建設(shè)，持續(xù)提升執(zhí)法隊伍的對外形象。一是狠抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把貫徹落實星期六學(xué)習(xí)日制度和隊員自學(xué)相結(jié)合，加強隊員政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步改進工作能力、工作態(tài)度和工作方式，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，實施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，提高依法行政水平，做到“辦案無差錯、執(zhí)法無投訴”。二是強化監(jiān)督考核，完善內(nèi)部督查考核機制，堅持用制度管人，按規(guī)章制度辦事，依據(jù)局“六個統(tǒng)一”及中隊考核辦法，從嚴(yán)實施月度績效考核，并嚴(yán)格獎懲措施，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。

　　2、加強鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)管理

　　針對鎮(zhèn)區(qū)地處宜XX區(qū)這一特別區(qū)域，我中隊將加大貫徹實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，提高群眾對規(guī)劃嚴(yán)肅性的認識；鞏固規(guī)劃管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮行政村、社區(qū)聯(lián)動作用，使建設(shè)行為時時處于監(jiān)控之中；健全日常巡查制度，違法建設(shè)登記制。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)區(qū)域，特別是規(guī)控區(qū)的全覆蓋日常巡查工作，對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早拆除，將違法建設(shè)行為遏制在萌芽狀態(tài)；加大對違法建設(shè)的查處力度，做到拆除一起、教育一戶、震懾一片；加強與規(guī)劃部門的工作互動，建立違法建設(shè)信息通報制。

　　3、加強旅游干線公路管理

　　云湖景區(qū)新一輪建設(shè)項目的加快推進，西渚鎮(zhèn)旅游重鎮(zhèn)的地位日益凸顯。而對于外來賓客到西渚參觀考察途徑的云湖路、張戴路和即將完工的云溪路、云霧路等旅游干線公路，我中隊將嚴(yán)格按照市委政府在今年城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議上提出“路面整潔、配套完善、秩序良好、沿線美觀”的要求不斷加大環(huán)境整治力度。日常堅持全天候巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)性影響市容環(huán)境的一切違章行為。不定時開展主干公路沿線環(huán)境整治，清理盲點死角，全面消除有礙觀瞻的瑕疵問題。加大主干公路環(huán)衛(wèi)保潔和沖洗頻率，全天候保持常態(tài)化管理。

　　4、加強鎮(zhèn)區(qū)施工工地管理

　　全面加強鎮(zhèn)區(qū)施工工地管理，逐步建立“權(quán)責(zé)分明、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的城鎮(zhèn)施工工地管理體系。督促在建施工工地設(shè)置沖洗設(shè)施，出入口道路硬化處理。適時實施鎮(zhèn)區(qū)工程運輸車輛密閉運輸，防止車輛拋撒滴漏、帶泥行駛污染路面，并發(fā)放《建筑垃圾清運核準(zhǔn)單》，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)單指定的時間、路線、處置場所要求進行清運，同時加大對運輸車輛違章行為的處罰力度。工程完工后確保施工工地徹底清理現(xiàn)場，及時平整場地和修復(fù)破損道路，拆除各種臨時設(shè)施。建立長效管理機制，通過常態(tài)化管理及集中專項整治，保障鎮(zhèn)區(qū)主要旅游干線的安全、整潔。

　　5、加強市政設(shè)施管理

　　加強巡查，協(xié)同鎮(zhèn)建設(shè)管理部門，做好全鎮(zhèn)道路、綠化等市政公用設(shè)施日常維護、管理工作。對損壞、破壞城市綠化和市政設(shè)施等違法現(xiàn)象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加大教育、處罰力度。

　　6、環(huán)衛(wèi)管理和菜場管理

　　隨著我鎮(zhèn)生活垃圾清運市場化運作的實施，中隊將繼續(xù)加強鎮(zhèn)區(qū)及各村各類垃圾收運的監(jiān)督管理，確保垃圾收集率和清運率。日常加大對各路段環(huán)衛(wèi)工人的監(jiān)督考核，確保保潔頻率和保潔時間，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)工人和城管隊員捆綁管理的優(yōu)勢，進一步提升我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)水平。今年菜場農(nóng)改商后，作為金泉集貿(mào)市場的直接管理單位，我中隊將繼續(xù)做好該菜場的常態(tài)化管理，有序設(shè)置各類攤位，合理收取各類攤位費，并合理安排老百姓自產(chǎn)自銷的各類農(nóng)副產(chǎn)品臨時攤位。進一步加大菜場周邊店面管理秩序，規(guī)范各類車輛停放，營造整潔有序的菜場形象。