城建局2016年的工作已經到了尾聲，為了更好地額開展2017年的工作要做好工作總結，以下YJBYS小編為大家收集了城建局2017年度工作總結和2018工作計劃，供大家參考!
篇一：城建局2017年度工作總結和2018工作計劃
2017在縣委縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，按照“南延北拓、跨江發展、組團推進”的發展思路，以“一橋二線六組團”為建設重點，審時度勢更新思路，把握關鍵謀劃項目，強化措施務求實效，進一步完善城市功能，提升城市品位，聚集城區人氣，優化人居環境，加快新型城鎮化進程，全縣城鎮化率達45.8%，增長2.4個百分點;縣城建成區面積14平方公里，比上年增長1.4平方公里;縣城建成區人口15.3萬人,增加1.1萬人;城區新增綠地面積10萬m2，綠地率達39.4%;城市污水處理率達88.5%;城市建設重點項目完成投資11.5億元，其中城區市政公用設施建設投入達9.5億元。現將全年工作總結如下：
一、2017年主要工作成效
(一)經濟工作穩步發展
牢固樹立財稅收入意識，強化目標任務，狠抓財稅均衡入庫。1-12月，完成現化服務業稅84萬元，占目標值的105 %，完成建安產值81709萬元，同比增長113.9%，完成建筑業稅12894萬元，同比增長17.03%。
(二)堅持規劃引領，城鄉規劃調控加大
1、規劃高起點大投入。堅持規劃先行，超前謀劃，準確定位，以科學規劃引領城市發展。縣委縣政府舍得規劃經費投入，今年總投入達1500萬元，投入之大創歷年設計費歷史記錄。投入900萬元委托國內頂尖級規劃設計單位中國城市規劃設計院,編制《永豐縣總體城市設計》, 總體城市設計規劃范圍達120平方公里，對整個縣城35平方公里的三維空間形態進行設計控制，開創了全市的先例，同時編制了《恩江兩岸深化設計》，對恩江兩岸3.73平方公里范圍從空間形態、功能布局、設計創意、業態策劃、交通組織、開發強度等方面進行統一城市設計，城市設計達到修規深度，目前已完成規劃成果待專家評審。
2、加快控規、詳規編制。完成了發展大道組團、工業大道退工進城組團、下西坊組團、中軸線慢行系統組團、城市綜合體，城南生資市場、老城區市民休閑公園等重點項目詳規編制，完成城區控規面積13.6平方公里，控規編制覆蓋率達90.7%。
3、進一步完善專項規劃。公開招標委托江西省煤礦設計院編制城區排水防澇、給水工程、道路交通(含停車場)、環衛、消防、防災、園林綠地系統(含綠道)、燃氣規劃等專項規劃，設計費達132.8萬元。投入89萬元開展城區地下管線普查，基本完成管線現場勘測，地下管網綜合規劃及信息管理系統正抓緊進行。
4、鄉鎮規劃更深化。積極做好鄉鎮村莊規劃建設技術指導，舉辦村鎮規劃技術和農村危房改造培訓班二期，藤田鎮、石馬鎮、潭城鄉、羅鋪墾殖場投入182萬元完成了新一輪總規修編，并已完成專家評審。全縣21個鄉鎮全部完成總規修編，主要地段控制性詳細規劃覆蓋率達到80%，省示范鎮龍岡、藤田、沿陂等完成了重點地段修建性詳細規劃編制，所有行政村及30戶以上自然村村莊規劃全部完成，沙溪鎮河下古村獲2014年中國傳統村落稱號。
5、規劃審批更規范。全面推行規劃公示、聽證制度，堅持規劃科學決策機制，召開專家咨詢會5次，提供規劃設計條件12件，審定房地產開發項目規劃方案10個，核發建設項目選址意見書40件、建設用地規劃許可證38件、建設工程規劃許可證副本38件、建設工程規劃許可證正本174件，審批單位建房項目10個，房地產開發項目14個，工業企業項目14個，審批單位建房建筑面積3.44萬m2，房地產開發項目建筑面積35.36萬m2，工業企業房屋建筑面積4.42萬m2，“一書兩證”發放率達100%。
6、規劃監管更強化。繼續對“兩違”行為保持高壓態勢，聯合恩江鎮兩違工作組，對全縣規劃區私人建房未批先建、少批多建、亂搭亂建進行堅決查處，做到全方位、全天候巡查，堅持5加2、白加黑工作機制，全年共查處違章建筑85余起，強制性拆除違章建筑60余起，強制性拆除面積達6800平方米，調處建房糾紛30余起，切實維護城市規劃的嚴肅性，保證了城市規劃的實施。
(三)堅持項目拉動，城區建設加快推進
今年，我縣實施城建重點項目20個，年內計劃完成投資12.7億元， 2014年完成投資11.5億元。
1、突出六大組團建設。按照“南延北拓、跨江發展、組團推進”的發展思路，以功能體系為牽引、以項目為抓手，“六大組團”建設有序推進。為把組團工程落到實處，我們周密計劃，精心組織，責任到人，科學施工。實行縣領導掛重點工程責任制，明確責任領導、責任單位、責任人，組成項目組，強化項目組“捆綁式”職責，對工程建設進度、質量、安全負總責。為破解征地拆遷難題，各組團均制定了房屋征收與補償安置幫扶工作方案，單位“一把手”親自擔任組長，帶領幫扶工作組員成員深入幫扶對象家中，進一步加強宣傳動員和政策解釋，切實做到“四明確五包干”，縣委縣政府定期召開房屋征收幫扶動遷工作推進會，保障了房屋拆遷順利進行。下西坊組團完成征收土地約190畝，征收公私房屋446戶，拆遷房屋建筑面積7.55萬平方米。安置用房已動工;恩江北岸組團工程完成了房屋拆遷調查摸底，完成了恩江北岸深化設計方案，確定了征地拆遷范圍和界址;恩江南岸完成了防洪工程設計，設計方案修改;中軸線慢行系統完成了土方回填，人民路、文化路完成了施工招標，“四館一中心”正在設計再優化;發展大道組團Q4、Q5地塊一期工程已開工，占地114畝的家居建材市場已完成主體工程量的50%;工業大道組團完成了永興等四個企業收購和搬遷工作。
2、加快市政基礎設施建設。完善城市路網，提升城市承載能力。完成了永豐大道東段和工業大道拓寬改造，完成了緯二路、北暉路、規劃二路西延道路建設，啟動了人民南路、文化南路永豐大道西段拓改等項目建設、總長15.5公里的繞城公路正在進行招投標開工建設,將城區框架拉開至35平方公里。完成佐龍大道一期、恩江北堤等污水管網建設12公里,完成管道燃氣鋪設11.2公里,加快工業和城市居民用水工程建設, 完成麻洲水廠2萬噸/日擴建工程，預計元旦之前投入試運行;3萬噸/日橋南水廠擴建工程10月已破土動工。
3、完善城區公共服務設施。完成了中醫院門診綜合樓建設，縣老年大學及老城區市民休閑公園征收土地14.2畝，征收私房27戶，拆遷房屋建筑面積約7721平方米，拆遷單位用房約5841平方米。城市綜合體(華潤萬家)完成征收土地13.3畝，征收私房26戶，拆遷房屋建筑面積約1.6萬平方米、城南生資市場、中醫院橋南分院、老城區中心農貿市場、廉租住房、棚戶區改造等工程建設正有序進行。
(四)統籌城鄉發展,小城鎮建設大力推進
1、大力實施“九個一”工程建設。按照市縣政府做強圩鎮與做美村點同步的要求，積極做好鄉鎮建設技術指導，圍繞“九個一”建設目標，在進一步完善圩鎮設施的基礎上，突出服務“六個一”項目建設。其中龍岡畬族鄉以打造“龍上君”旅游景區為契機，依托孤江河畔沿江路的自然生態風光和毗鄰反第一次大圍剿的人文底蘊，按照“一街一景”、“一戶一圖”，把龍岡下街打造成為“最具真正意義上的廬陵文化一條街”。沿陂鎮高標準規劃，高起點打造實施“一街、一堤、兩路、一園”(圩鎮立面改造、圩鎮防洪工程、沿陂路和沿府路“白改黑”、街景亮化提升、廬陵商貿園開發)圩鎮改造提升工程，實現了“圩鎮形象變美、框架變大、功能變優”。藤田鎮緊緊抓住永豐縣城次中心建設及昌寧高速建設的發展機遇，全面完成了圩鎮內所有街道“白改黑”、人行道板鋪設、街區美化亮化及給排水管道的鋪設，新建垃圾焚燒爐一座，改造圩鎮永龍公路沿線等780余戶廬陵風格建筑立面，新建了敬老院的休閑亭和文化長廊。石馬鎮啟動了新區土地征收、林場林站和郵政電信移動等地塊老城區改造，推進了樹架下、新屋內鎮村聯動建設，完成了房屋廬陵風格立面改造和石馬廣場、和美小區建設，完成環城新區主干道、跨河橋梁、兩條新城區次干道規劃設計并啟動建設。
2、著力抓好農村危房改造工作。我縣今年農村危房改造任務數1318戶，其中涉及城建口任務的有1216戶。為早籌劃、早安排、早動手，先后制定印發了《永豐縣2014年第一批農村危房改造計劃》和《永豐縣2014年農村危房改造實施方案》。積極組織人員參加省、市相關業務知識培訓，舉辦了鄉鎮農村危房改造、農村危房現狀調查和人居環境調查業務培訓，對我縣今年農村危房改造工作、農村危房現狀調查和人居環境調查工作進行安排部署，第四季度起堅持每星期下鄉檢查危房改造工作2天，針對檢查出的問題做好技術指導，督促整改落實。截至目前，全縣農村危房改造現場核實改造戶對象開工率約100%，竣工率約50%。
(五)堅持城市創建，人居環境大為改善
按照“城市管理年”活動要求，以省級森林城市創建為目標，切實轉變“重建設輕管理”、“重面子輕里子”、“先建設后管理”的傾向，牢固樹立“建管并重、重在管理”、“三分建、七分管”的工作理念，不斷優化環境，提高城市科學管理水平。加大城管設施設備投入，全年環衛、市政、園林、城管設施設備投入達300萬元，購置了灑水車、垃圾車、噴藥車、路燈車、城管執法車等 部。
1、市容環境進一步加強。城管大隊堅持“五定”責任制，開展城市管理示范路評比活動，在縣城實行城管人員管理街道向社會公示，接受社會監督，加強了文明執法建設，規范文明執法行為，減少了不必要的矛盾發生。制定了《永豐縣建筑垃圾和散裝建筑材料密閉運輸管理暫行辦法》、《永豐縣城區道路車輛停放秩序管理暫行辦法》，查處違章車輛120車次，查處亂倒渣土行為90余起，規范人行道車輛停放12.8萬輛，取締店外店、占道經營2350起，清理主次干道橫幅(條)1800余條、“牛皮癬”廣告3.6萬余處、亂噴涂畫廣告369余處，在全縣企事業單位中推行了每月末“全民義務清掃日”活動，簽訂“門前三包”責任狀1177份，收取“門前三包”責任保證金17.5萬元。環衛所開展衛生清掃樣板街評比活動，縣城146.2萬平方米道路實現全天候保潔，并將衛生保潔延伸小街小巷，日產80噸垃圾，做到日產日清，生活垃圾袋裝率達85%，全年處理垃圾24012噸，垃圾滲濾液19615萬噸，垃圾無害化處理率達100%，堅持晴天每日灑水兩次，全年灑水達3100車次，查處車輛帶泥上路和車輛拋灑現象30余起。
2、市政設施管護日益改善。供水公司全年實現供水量1100萬噸，完成售水總量676萬噸，完成供水安裝產值660萬元，供水水質合格率達100%，建立了24小時報修機制、搶修服務限時承諾制和搶修漏點按管徑兌現獎勵制，實行維修、安裝、經營、抄表工作回訪和短信平臺停水通知機制，全年維修漏水管道共1623處，漏損率同比降低10.75個百分點。加強市政設施完善與修復，投入280萬元完成安居工程至恩江路道路、水東橋老村側排水溝、環西路瀝青路面加鋪、百花洲人行道、迎賓大道鑫鴻苑至水陂頭兩側、商貿城19棟前等市政配套工程，全年新鋪設砼路面963㎡，完成下水道改造624米，修復瀝青路面2125㎡、花崗巖面板磚、人行道彩磚5000㎡，維修檢查井101座、更換鐵井蓋86塊。加強城區亮化建設與管理，修復鈉燈1200盞、節能燈260盞，維修和檢查電纜線路1400米，對路燈控制箱進行全面保養和更換，確保亮燈率達96%以上。
3、園林綠化品位提升。全年園林綠化投入達3000萬元，完成了發展大道綠化升級，栽植高品質桂花近千株，完成路側綠化帶9萬平方米，完成迎賓大道西段、佐龍大道、歐陽修大道、環城西路、人民路、文化路、躍進西路、等主干道綠化提升工程，栽植胸徑18cm以上天竺桂、桂花、香樟、杜英等精品喬木6000余株，完成物流園前綠化帶建設約2400m2，栽植牽牛花、孔雀草等時令草花5000m2，達50萬余株，播種草花硫化菊、波斯菊20000m2，點綴園林小品，城區綠化品位迅速提升，綠化景觀初步顯現。
(六)規范建筑業管理秩序，建筑業監管成效顯著
1、深入開展整頓和規范建筑市場秩序。進一步狠抓建筑業管理，加強網上電子化招標投標行業監管，認真落實《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》，積極開展整頓規范建筑市場秩序執法檢查，對施工單位項目部管理人員實行指紋考勤，提高執法檢查效率，嚴格查處市場主體違規行為，查處建筑企業轉包、掛靠、違法分包行為，從一定程度上解決企業管理層和作業層脫節、以包代管等問題。依法規范建設單位和施工單位行為,加強建筑業企業誠信管理制度，已對外地建筑企業辦理了誠信管理手冊。全年完成建安總產值81709萬元，完成建筑設計、地質勘察123項，招標代理80項，工程招投標73個(公開招標57個，邀請招標16個)，施工圖審查38個，監理工程56個，建筑施工新開工工程56個，建筑面積約82.27萬平方米，設計圖紙審查率、工程招標率、工程監督率、竣工驗收備案率均達100%。做好接收工程檔案的整理組卷歸檔工作，整理檔案314卷。
2、強化建筑業安全生產和工程質量監管。一是制定了《關于實施服務承諾“六項”制度》，暢通信息交流渠道，提高工作效率，委托永豐網于2014年5月23日建立永豐縣建筑工程監督管理站網站，公布開展監督工作、備案工作的信息，接受群眾的監督，建立永豐建筑工程質安站微信平臺，每周轉發質量安全生產相關信息，加強與群眾的溝通交流。二是認真落實工程質量責任制，對工程質量進行常規監控，積極開展工程質量治理兩年行動，制定了實施方案，成立了領導小組，在11月份完成首次全縣在建工程項目全面排查任務，加強建筑材料的檢測鑒定，工程竣工合格率達100%，三是開展的“強化紅線意識，促進安全發展”為主題的安全生產活動貫穿全年，6月份舉行“安全生產月”活動，7月份至年底開展建筑施工“打非治違”專項行動，結合預防建筑施工起重機械腳手架坍塌事故專項治“回頭看”專項檢查，在施工現場召開安全生產監督會。集中組織施工安全生產大檢查8次，共檢查單位工程96個，下發限期整改單256份，下發停工整改單54份，全年未發生重大安全生產事故。
(七)黨建和精神文明建設深入推進
1、嚴格推進黨風廉政建設。緊緊抓住規范行政權力運行這個核心，重點抓好對黨員干部特別是領導干部的教育、管理和監督，堅持依法行政，正確行使職權，堅持“三重一大”事項報告制度和集體決策制度。嚴格執行中央八項規定，厲行節約，反對鋪張浪費，嚴格遵守廉政建設的各項規定。繼續深入開展工程建設領域突出問題專項整治，依法查處圍標、串標、虛假招標行為，整頓建筑市場秩序。在建筑市場、城鄉規劃、市政公用等重點領域逐步建立廉政風險防控長效機制。
2、著力加強隊伍建設。按照中央、省委、縣委的要求和部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，打造“為民、務實、清廉”隊伍，提高廣大黨員干部的理解力、操作力和執行力。深入開展“四服務”活動，堅持向群眾學習、向實踐學習，深入到企業和項目工地，傾聽群眾呼聲，掌握第一手情況，解決實際問題，厲行勤儉節約，最大限度壓縮公用行政經費支出，壓縮一切不必要的開支，嚴格堅持“三定”、“四不準”接待原則，嚴格公務用車管理，嚴禁公車私用、違規駕車。加強機關效能建設，進一步改進工作作風，強化為民服務意識，形成“今日事今日畢，明日事今日計”的良好工作局面，簡化辦事流程，縮短工作時限，履行職能，杜絕“臉難看、事難辦”現象，不斷提高服務水平和辦事效率。強化紀律意識和法制觀念，對違反機關效能建設被效能部門問責、影響全系統形象的當事人，發現一次，從重處理，并寫出書面檢查，在全系統通報批評;對屢教不改的，單位分管領導、主要領導說明原因，提出單位整改措施;加強制度建設，強化監督檢查，實行跟蹤問效、獎懲問責，確保改進作風的各項要求落實到位。
3、切實加強精神文明建設。深入開展社會主義核心價值體系教育，引導全系統黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀。開展“文明單位”、“文明窗口”等到創建活動，提高全系統精神文明水平。進一步加強法制建設，健全完善建設領域規范性文件，提高依法行政的能力和水平。加強綜治、維穩、信訪工作，全年受理信訪投訴376件，處理率達100%，做好組織、工青婦、老干部、掛鄉扶村工作，積極鼓勵干部職工向各種報刊、網絡投稿，在《建設報》、《江西日報》、《井岡山報》、《江西當代》等報刊雜志上70余篇，網絡上稿近80篇。
二、存在的問題
一年來，盡管我縣的城鄉規劃、建設與管理工作取得了較好的成績，但我們也清醒地認識到，我縣的新型城鎮化和城市建設、管理工作與縣委、縣政府和上級業務主管部門提出的目標要求，與周邊縣(市、區)日新月異的發展態勢相比，與廣大群眾的期盼相比還有不少差距，還存在不少問題和不足：
1、新型城鎮化進程推進不快，城鎮化水平較低。
2、重點工程進展較緩慢，建設資金嚴重不足，建設用地征用難，房屋征收難。
3、違法違規建房屢禁不止，規劃監管力度不大。
4、招標市場、建筑市場較混亂，監管手段缺乏。
5、城市管理力量薄弱，投訴信訪較多。
6、村鎮管理滯后。
三、2018年工作打算
(一)基本工作思路
按照“南延北拓、跨江發展、組團推進”的發展思路，大力提高規劃設計水平，提升城市品位，彰顯城市特色，以“一橋二線六組團” 為抓手，強力推進城建重點項目建設，擴大城市規模，完善城市功能，開展城市創建，改善人居環境，打造良好城市形象，加強建設行業管理，促進建筑業發展，全面推進我縣新型城鎮化和城市建設進程。
(二)主要預期目標
力爭城市化率提高2.5個百分點，建成區面積增加1.5平方公里，建成區綠地率達到39.8%，人均公園綠地面積達到14.3平方米，污水集中處理率達88.9%，市政設施和公共建筑項目建設投資比2014年增長30%以上。圍繞上述思路和目標，主要抓好以下工作：
1、以城鄉規劃為引領，構建新型城鎮體系。深化完善縣域城鎮體系規劃，初步構筑“縣城—縣域次中心(藤田)—中心鎮(沿陂、沙溪)—一般建制鎮”的城鎮建設體系。根據新修編的縣城總體規劃和近期建設規劃，全面完成縣城總體城市設計，加快完成道路交通、園林綠地(含綠道)、給排水、環衛、燃氣、消防防災、地下管線綜合規劃等城區專項規劃和專家評審工作，加快完成恩江北岸、恩江南岸、下西坊、麻洲等重點區域城市設計，完成最終城市設計成果。成立永豐縣城市規劃委員會，對我縣城市規劃建設的重大問題進行審議。
2、以項目建設為帶動，增強城鎮整體功能。加快發展大道、工業大道、恩江南岸、建材家居市場、農副產品商貿物流中心、縣城防洪工程等南延重點項目建設，加快下西坊麻洲、恩江北岸、中軸線慢行系統、縣城防洪工程等東部重點項目建設，加快繞城公路、永豐大道西段拓寬改造等北拓重點項目建設，抓好南塘村征地等西部重點項目建設，進一步拉開城市框架和提升城市品味。抓好華潤購物廣場、老城區市民休閑公園、下西坊棚戶區改造、城中村及小街小巷市政配套改造、城區天然管網項目等老城區重點項目建設，加快縣城擴容提質，進一步改善人居環境。
3、以城市管理為抓手，提升宜居水平。積極開展城市管理綜合整治活動，重點推進數字化城管系統建設，引進城市管理先進技術，整合城管、環衛資源，實行縣城區域化綜合管理，深入宣傳《永豐縣城市管理實施細則》，加大市容市貌整治力度，進一步提升城市管理水平，提升城市品味。積極爭創省級森林城市，加快城市綠道、街心小游園、郊野公園等建設，進一步完善“精品公園+生態綠廊+郊野公園”三級生態梯度;對恩江河、葛溪河等水系及沿線進行整治提升;對城區綠線(城區綠地)、藍線(城區水系)實行嚴格的“生態紅線”管理，保留自然的山體、水系，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。同時，加強規劃管理與控制，嚴格按照整體規劃分步實施、成片改造、配套建設，對規劃控制區域內的一切建設活動嚴加控制，禁止一切違法違規建設行為。
4、全面推進新型城鎮化建設。進一步高標準推進藤田、石馬、龍岡、古縣、沿陂、沙溪等重點鎮、示范鎮建設。抓好鎮村聯動建設，實施美麗鄉村建設，以修路、植樹、保潔為重點，引導農民按規劃建房，加大農村環境綜合整治力度，改善村容村貌，全面完成農村危房改造建設。加大鄉鎮村鎮規劃員及城管人員的業務培訓力度，提升鄉鎮規劃建設管理水平，完善鄉村規劃建設審批程序，督促指導鄉鎮建成1所幼兒園、1個10畝以上小游園、1條500米以上道路、改黑和綠化亮化、1個20平方米垃圾收集站、一支圩鎮城管、環衛隊伍、一套完整的垃圾收集系統。督促指導鄉鎮全面完成20戶以上自然村規劃編制，支持配合恩江鎮、佐龍鄉搞好預留地的規劃建設。
5、加大建筑市場監管。加強建筑工程質量和安全生產管理。建設工程施工招標率達100%以上，創建1個“省級優良工程”或2個“市級優良工程”，創建1個“省級文明工地”或2個“市級文明工地”建設項目安全監管到位，全縣三級建筑施工企業所屬施工現場達標率達70%，嚴格控制四級安全事故，杜絕三級(含三級)以上重點傷亡事故。
6、著力抓好農村危房改造工作。做到早籌劃、早動手，抓好農村危房改造農戶信息資料的收集和歸檔，及時錄入國家信息系統，確保農村危房改造進度和質量，圓滿完成20xx年農村危房改造工作任務。
(三)工作措施
1、提高認識，加速發展。明年，是加快城市建設，提升城市品位的關鍵階段，也是工程建設的黃金季節。面對國家擴大內需，加快基礎設施建設的形勢，面對各兄弟縣市“決戰城區”你追我趕、爭先恐后的咄咄逼人態勢，我們必須化危為機,進一步增強做好城市建設工作的責任感和緊迫感。把思想統一到“決戰城區”部署上來，創新建設思路，搶抓發展機遇，加大城市建設力度，完善城市載體功能。樹立強烈的時間觀念，咬定工作目標，立足項目早部署、早啟動，迅速進入施工建設階段。
2、加強領導，落實責任。明年工作時間緊，任務重，要切實加強領導，明確責任。按照城市建設重點工程“誰主管、誰負責”的原則，實行局領導掛重點工程責任制，明確責任領導、責任單位、責任人，組成項目組，強化項目組“捆綁式”職責，對工程建設進度、質量、安全負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。
3、完善機制，強力推進。一是建立目標管理考評機制。實行工作目標管理考評，將完成重點工程和重點工作納入各單位年度工作目標考評的主要內容，做到年初有目標,年終有考評。二是建立重點工程“倒計時”制。各項目組進一步細化城市建設重點工程進展安排，明確項目月度工作節點，制定周工作節點，層層落實，確保如期完成各項工作任務。三是建立獎懲機制。把工作任務的實現與干部的使用、獎懲結合起來，對不履行職責，未按時完成任務的，要采取相應措施追究責任。凡不能按期完工的重點工程項目，如無特殊情況。對項目組人員扣罰第13個月工資，且原則上責任單位不評先，個人不評優;對施工單位堅決按照合同約定追究責任，進行處罰。
4、緊密配合，形成合力。各單位相互密切配合，做到分工不分家，精心組織，科學運作，團結協作，排難而進，協調處理建設工作中存在的問題，各重點工程項目組要加強協調施工單位、相關部門、施工所在地村組、之間的關系，重點是加強因施工需要與相關部門、村組的銜接協調。切實增強合力，加快進度，全力以赴完成各項工作。
5、加大監管，強化督查。進一步加大對重點工程和重點工作的調度和督查力度，推進各項工作落實。各重點工程責任領導要加強工程監管。每天深入工地，了解進度，掌握情況，解決問題，項目組要安排人員每天八小時堅守工地崗位，及時收集情況，督促施工單位按要求開展工程施工，把住進度關，在督促進度的同時，絕不放松對質量的要求。質監站要嚴格檢查建設材料質量，確保符合國家標準要求，監理單位要常駐工地，做好監理記錄，在確保進度的情況下，所有建設項目都必須嚴格按照施工技術規格操作，一項規定都不能變，一個程序都不能減，把住質量關。局重點工程和重點工作領導小組實行定期與不定期督查相結合的督查機制，各項目建設單位將上周工作進度，本周工作安排及需要解決的問題，在每周一向領導小組作出書面報告，領導小組根據項目進度安排各建設單位匯報材料每兩周督查一次，在督查過程中，如發現項目進展未按要求達成進度的，一次通報，兩次點名批評，三次由責任領導書面向領導小組說明情況。
篇二：城建局2017年度工作總結和2018工作計劃
2017年以來，市住建局按照市委、市政府建設“生態宜居幸福城”目標，圍繞“環灣、向灣、同城”發展戰略，以“環灣城市規劃建設年”活動和宜居環境建設行動為載體，以推進項目建設為重點，以服務民生為根本，以行業管理和隊伍建設為抓手，凝心聚力、攻堅克難、注重實效、開拓創新，城鄉建設各項工作取得扎實成效。市住建局被授予省級文明單位、泉州市創建全國文明城市工作先進集體、安全生產目標責任先進單位、政協提案辦理先進單位、信息工作先進單位等榮譽稱號。
一、2017年工作總結
(一)城鄉建設：持續推進
一是環灣建設活動不斷深化。以“環灣規劃建設年”活動為載體，大力推進項目建設，加快環灣聚集。全年實施項目467個，至年底完成投資535.9億元，占年度計劃104.48%。市住建局列入“環灣城市規劃建設年”活動在建項目28個，完成投資21.68億元,占年度計劃的101.1%。泉州市公共文化中心按PPP模式加快推進，東海學園晉光小學、泉州一中項目全面完工，海星小區擴建、浦西安置房等項目基本完成。環灣區域加快互聯互通，片區更新改造全面推進，公共配套設施日趨完善，城市景觀項目不斷提升，總部經濟帶形象凸顯，環灣同城得到有力推進。二是小城鎮改革試點深入開展。21個省市級試點小城鎮全年實施項目641個，至年底完成投資350.9億元，占年度計劃的122.2%，各項綜合指標居全省前列。5個省級“小城市”培育試點加快推進，全市入選新一批全國重點鎮達16個，省級綠色鄉鎮達82個。
(二)生態宜居：品質提升
一是宜居環境建設行動深入實施。20xx年我市實施宜居環境建設項目680個，至年底完成投資431億元，占年度計劃的107.9%，完成投資額居全省前列。晉江、洛陽江兩岸景觀加快綜合整治，江濱北路20多公里慢道全線貫通，江濱公園北峰段、潘山公園及田安公園完工。二是省級“美麗鄉村”項目建設成效明顯。全市133個村莊和5條美麗鄉村景觀帶建設納入全省美麗鄉村建設“千村整治、百村示范”工程，至年底完成投資7.84億元,占年度計劃的112.68%。全市整治裸房面積93.2萬㎡，村道硬化262.2公里，村莊綠化73.6萬㎡。18個鎮、村入選國家級、省級特色景觀旅游名鎮(村)。5個中國傳統村落獲得中央財政支持，26個村落入選第一批省級傳統村落。三是污水管網建設加大力度。20xx年實施污水收集處理設施建設項目143個，全年完成投資8.21億元，占年度計劃的102.42%。新增污水處理能力7.5萬噸/日，建設管道341.2公里，占年度工程量的106.31%，污水處理率位居全省第二。
(三)民生保障：成效明顯
一是保障性安居工程建設走在全省前列。全年全市保障性安居工程共開工建設2.71萬套、開工率112.3%;基本建成3.81萬套、基本建成率211.74%;完成投資80.37億元、完成投資率196%;歷年竣工保障房6.44萬套、分配6.11萬套、配租配售率94.85%，超額完成省上下達的全年開工2.41萬套、基本建成1.8萬套的年度目標。住建部網站、《中國建設報》刊文《福建泉州保障房建設實現“雙超額”》，肯定我市保障性安居工程建設工作。二是石結構房屋改造加快推進。全年全市石結構房屋改造累計拆除9.45萬棟，面積2914.1萬㎡，平均拆除率104.4%;累計完成投資159.5億元，占年度計劃的107%。十個石結構房屋改造示范項目和新增的13個農村零星石改示范項目加快推進。全市涌現了泉港天湖打厝“參股改造”、臺商上侖“土地重劃”、晉江葛洲“幫扶共建”、惠安聯群“村企合作”等石結構房屋改造新模式。三是安置房辦證取得階段成果。至年底,中心市區已有19個安置房項目完成初始登記,涉及安置房建筑面積91.54萬㎡,套數6881套。四是停車場建設任務超額完成。協調各部門制定停車場建設實施方案，并強化推進落實。至年底，中心市區完成新增地下停車位4458個，占年度計劃的178.32%。
(四)行業管理：規范創新
一是推進房地產市場穩定發展。在全省唯一連續兩輪出臺房地產促進措施，有效穩定市場預期，我市相關做法在全省做經驗介紹，房地產運行信息被國辦采用。雖然受土地購置費大幅下降影響，全年全市完成房地產開發投資681.6億元，同比下降12.16%，但房地產領域建安工程費同比增加24.8億元，比增4.8%。商品房銷售至年底止跌回升，全市完成銷售830.56萬㎡，同比增長3.55%。全市商品房庫存量比年初減少了118.1萬㎡，減少去化周期2.3個月。全市商品房均價7308元/㎡，同比增長1.69%，價格保持基本穩定。二是加快實施扶持建筑業發展戰略。推進建筑產業現代化試點，制定出臺新的招投標管理辦法，推進產業加快轉型升級。全年全市完成建筑業總產值1285.87億元，比增11.3%。實現建筑業增加值399.48億元，比增10.3%，占全市GDP的6.51%。全市新晉升特級企業1家、一級企業16家，全市有總承包、專業承包和設計施工一體化企業958家。三是全面落實工程質量安全“一崗雙責”。 健全監督管理體系，強化安全文明施工，開展揚塵整治，全市建設工程安全生產形勢總體受控。全市有2個項目通過魯班獎評審、1個項目獲評國家優質工程，12個項目評為省優質工程、16個項目評為省級標準化優良項目，62個項目創建市優質工程。四是加大渣土車整治力度。開通“泉州市建筑廢土消納供需平臺”，嚴格執行渣土車運輸企業準入清出和違規“黑名單”制度，嚴肅查處各類違法違規行為。25家渣土運輸企業被記入違規“黑名單”、34部車輛被限制在泉州境內承接業務。五是打通商品房和保障房、安置房轉換通道。出臺了我市打通商品房與保障房、安置房通道轉換實施方案，并加快搭建“泉房通”服務平臺，盤活存量房源，助力房地產市場銷售。六是鼓勵推行貨幣補償。出臺國有土地上房屋征收、鼓勵貨幣化安置等3份規范性文件，鼓勵實施貨幣化安置，推進“和諧征遷”。七是法制工作依法推進。深入開展行政權力清理、責任清單編制、規范性文件清理等工作，共梳理行政權力事項593項，經市編辦審核保留行政權力總數343項、保留具體責任事項424項，并向社會公布。積極做好復議和應訴工作，共受理行政復議案件6宗，應訴行政案件11宗。全市處罰行政案件155宗，罰沒金額658萬元。八是行政審批提速增效。認真做好省住建廳下放審批事項的承接工作，并結合我市實際簡化審批環節，取消審批事項5個、下放9個，17個承諾件改為即辦件，全部事項承諾辦理時限壓縮至法定時限35%以內。至年底，累計受理審批事項32589件，辦結32432件，當日辦結件占88.4%，承諾件提前辦結率100%，即辦件按時辦結率100%。審批窗口被市行政服務中心評為紅旗窗口和年度優質服務窗口。九是勘察設計科技工作扎實開展。制定完善《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》等政策文件，完成亞洲藝術節場館設施建設保障工作。全市新增節能建筑面積約1700萬㎡，報建工程新墻材應用率達95%以上。落實可再生能源建筑應用示范項目40個，面積337.7萬㎡;4個省住建系統科技項目通過驗收， 22部工法被列入省級工法。4個項目獲星級綠色建筑設計標識, 11個項目被列為福建省綠色建筑行動百項重點示范工程。
(五)系統建設：昂揚向上
一是持續深化黨建創先活動。開展“三嚴三實”專題教育，扎實推進“1263”黨建工作機制建設，抓好20xx年機關特色黨建評選活動、第六輪創建“機關黨建工作先進單位”、第十二輪建設“五好”黨支部活動和“四下基層”活動。二是持續推進精神文明創建工作。積極申報新一屆(20xx-2017年度)省級文明單位，認真指導局屬單位做好市級文明單位創建工作。深化“我們的”主題活動和文明行業創建活動，開展學雷鋒志愿服務和群團組織活動。三是深入抓好黨風廉政建設工作。完善黨內監督各項制度，持之以恒落實“八項規定”。組織參加警示教育活動800多人次，對重點崗位人員組織廉政談話200多人次，監督項目工程招投標、設計變更、政府采購等20多場次。通過加強黨風廉政建設，尤其是落實“兩個責任”，各單位領導敢抓敢管，正氣進一步弘揚，干部隊伍安全隱定。四是推進局屬各單位工作轉變提升。建材工會組織參加全省建筑行業泥瓦工、架子工、施工技術管理等崗位技能競賽，取得佳績;局總工辦積極承辦亞洲藝術公園等項目技術指導，并組織開展老樓危樓安全排查整治;市造價站深入開展建筑施工企業信用綜合評價及造價咨詢企業常態化檢查工作，受到省住建廳通報表揚;市建材、新材、散裝辦加快推進技術進步，全市報建項目新墻材應用率達95%以上;市工程質量監督站受監的“泉州中醫聯合醫院醫療主樓”被評為“魯班獎”，另3個受監項目被評為“閩江杯”優質工程;市建設系統培訓中心全年完成各類培訓82個班次，參訓25萬人次，成功舉辦“閩南古建筑的傳承與保護”國家級高級研修班，完成“送教下鄉”4個班次，參訓1300多人次;市住宅建設開發有限公司加快推進東寶花苑等保障房建設，全年完成投資5000萬元;市城建檔案館預審106個項目、入庫99個項目工程檔案;市裝飾裝修監督站全年受理監督項目10個，面積25萬㎡;市工程建設監理所收入項目監理費約3800萬元;市南建筑博物館積極開展可移動文物普查和構件征集;市住宅設計院和審圖中心加強信息化建設，完善網絡布控系統，建立中心網站;市發證處累計辦結各類房地產交易與房屋權屬登記業務9.39萬件，面積3133.13萬㎡;市廉租住房和公房管理所與銀行合作開展租金代繳服務，全年收繳租金800萬元;市房屋征收中心加強征遷工作指導，全市累計征收房屋建筑面積153.43萬㎡，涉及被征收人5928戶;市房地產開發公司在浦西安置房代建項目部成立青年突擊隊，并開展創建“青年文明號”活動;市白蟻防治所完成新建房屋白蟻預防施工面積825萬㎡，同比增長50%;市房屋安全鑒定所完成危舊房翻建和房屋安全性鑒定175宗，建筑面積5.75萬㎡;市房地產檔案館辦結各類檔案利用業務23542件，新增檔案規范化整理和數字化掃描加工4568宗;市房地產測繪隊全年測繪房屋面積675萬㎡，動遷房屋面積6萬㎡。
一年來，住建系統各項工作取得了明顯成效，但也存在一些困難和問題。一是征遷等問題仍然困擾項目推進。需加強與屬地政府和有關部門協調，重點突破。二是房地產市場去庫存壓力仍然較大。房地產投資出現下滑，各地分化明顯，全市房地產庫存特別是商業、辦公(SOHO)用房庫存壓力普遍較大。三是建筑業保增長壓力加大。受宏觀經濟下行以及房地產開發投資放緩的影響，建筑業總產值增幅趨緩。四是質量安全監管力量有待加強。基層縣(市、區)工程質量安全專職監管人員少，監管能力與工程建設規模不相適應，較大地影響監管實效。
二、2018年工作計劃
2018年是“十三五”計劃的開局之年，我市城鄉建設將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神和對福建工作的一系列重要指示精神，按照省委、市委加快“科學發展、跨越發展”工作部署，把握“協調、綠色、共享、創新”的關鍵詞，認真對接中央加快推進“21世紀海上絲綢之路先行區”、“一帶一路”建設扶持政策，以統籌城鄉發展為主線，以加快行業轉型升級為抓手，以推動項目實施為載體，圍繞建設“生態宜居幸福城”的目標，全面推進各項工作深入開展。
(一)堅持協調發展推進城鄉建設事業
要按照中央加快推進新型城鎮化的部署要求，把握新形勢下中央推動城鄉協調發展的新機遇，圍繞提升區域地位的戰略核心，推動環泉州灣區域城市現代化和城鄉一體化。
1.持續推進環灣建設。繼續深化環灣城市規劃建設活動，實施環灣規劃建設項目494個，總投資3324億元，年度計劃投資519億元。其中由市住建局承擔項目30個，總投資192.4億元，年度計劃投資29.9億元。重點推進環灣“點線面”項目。一是“點”。結合“21世紀海上絲綢之路先行區”建設，做好重大城建項目的科學布點。實施泉州市公共文化中心、濱海公園海絲廣場、泉州高鐵站交通綜合樞紐等項目。科學布局環灣區域醫療、衛生、教育等公共服務配套,實施醫高專附屬人民醫院二期綜合病房大樓、市實驗小學洛江校區、福建經貿學校新校區、城東學園小學校區、東海學園機關幼兒園等項目建設。二是“線”。要抓好環灣生態景觀線、快速交通線建設，全力推進環灣區域道路交通、管網等基礎設施項目，形成環型線狀網絡;推進福廈客專、輕軌交通等項目建設，暢通區域間、組團間的外部通道;推進打通一重環灣、二重環灣道路節點，實施北峰—城東通道、金嶼大橋、臺投區百東大道等新建項目，加緊連接南安-鯉城-晉江、石獅區域間未形成的道路干線。抓緊百崎大橋、東海大橋、武榮大橋等項目前期研究論證工作，強化城區組團聯系;推進站前東西大道西延伸段、洛江西環路、晉江迎賓路北延伸段、江濱南路南安段二期、臺投區東西主干道與南北主干道二期等續建項目建設，優化完善區域組團的內部交通。加快晉江、洛陽江兩岸景觀整治，實施中心市區沿江兩側景觀提升工程。加快中心市區慢線系統成網成環，加緊實施晉江下游生態整治工程(一期)和慢線系統的山線建設。三是“面”。要打造環灣城市的示范片和展示面。全面推進東海、城東、北峰片區，鯉城江南片區、洛江陽江片區，晉江濱江商務區、鞋都片區、城北組團，石獅蚶江祥芝片區、臺投湖東片區以及泉州灣跨海大橋連接線兩側三地各片區、組團的開發建設。要加快產城融合。著力形成“功能配套齊全、輻射帶動力強”的環灣總部經濟帶。東海片區要推動東海總部區和泉州金融服務區、東海會展中心的項目建設。北峰片區要充分發揮軟件園啟動區帶動作用，吸引一批相關產業進駐園區。晉江濱江要加快商務區企業運營大樓、世貿大廈和泉商大廈等總部區建設。石獅蚶江祥芝片區要依托石湖港口優勢，大力發展臨港產業。要加快南安光機電貿展中心、光電信息產業園，開發區2.5產業園區建設。
2.持續推進宜居環境建設。20xx年擬實施宜居環境建設項目715個，總投資2303億元，年度計劃投資422.79億元。重點實施“三個提升”。一是提升道路交通水平。要加密城區道路網密度，提升道路運行效率，中心市區20xx年、其他縣(市、區)2017年上半年抓緊啟動公共自行車系統建設，并推動城市公共停車場建設和立法工作;二是提升城市水環境。著重抓好城市防洪排澇設施建設和綜合地下管廊試點項目建設，抓緊完善城鄉污水收集處理設施。20xx年爭取成為國家“海綿城市”建設試點城市，中心市區及建成區完成黑臭水體整治40%工程量。三是提升景觀綠化水平。加快實施公園、道路、重要節點、小區園林綠化“五個提升”工程，力爭到2020年城市建設區綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到42%以上。加快推進晉江、洛陽江下游河道生態整治建設和“山線”、“水線”綠道閉合，形成山海綠道景觀系統。
3.持續推進村鎮建設。20xx年21個省、市級試點小城鎮擬實施項目648個，年度計劃投資317.6億元。5個小城市培育試點擬實施項目205個，年度計劃投資151.6億元。一要大力培育小城市和小城鎮。要研究制定加快推進省級“小城市”培育導則，明確“小城市”建設標準和要求;持續推進省市級試點小城鎮建設，加大人財地要素投入，并重點打造5-10個不同類型的特色小城鎮。二要實施新一輪“千村整治、百村示范”工程。爭取全市整治改善120個以上村莊人居環境，創建10個以上美麗鄉村示范村，打造3條以上各具特色的美麗鄉村景觀帶，重點抓好農村垃圾和污水處理設施建設。三要加強名鎮名村、傳統村落保護整治。深入開展全市傳統村落普查工作，建立一村一檔，組織參評第四批中國傳統村落、第二批省級傳統村落，推動各地建立縣級傳統村落保護名錄，并爭取全市1個以上歷史文化名鎮名村獲得20xx年省政府的財政資金支持。四要實施農村危房改造。按照省政府的統一部署，制定全市農村危房改造實施方案，深入開展農村危房調查統計與改造工作。
(二)堅持綠色發展推進行業轉型提升
要按照十八屆五中全會提出的“綠色發展”理念，在抓好城鄉建設的同時抓好生態文明建設。積極推動建設行業中的房地產業、建筑業向節能、節地、節材、節水的新技術、新工藝轉型，推動行業的可持續發展。
1.促進房地產市場健康發展。一要實施目標管理。要圍繞“穩房價、促銷售、保增長”目標，落實好國家、省、市出臺的一系列政策措施，引導房地產業品質提升，促進房地產業綠色健康發展。要向各地提出“房地產投資、銷售、去庫存、貨幣化安置比例”等目標要求，并對全市房地產在建項目加強跟蹤服務，督促企業加快項目開發建設和銷售，確保完成房地產投資目標。二要促進商業、辦公(SOHO)銷售，減少庫存量。對于未取得預售許可證的整體或部分房地產項目，所在縣(市、區)商業、辦公(SOHO)庫存去化期限超過24個月的,可根據國土部門相關文件，在符合規劃要求的情況下，允許房地產企業進行項目整體或部分轉型。三要鼓勵農民工進城購房。要從金融服務、住房、財政補貼、就業、戶籍、教育、醫保、社保等方面予以政策支持。同時，推進有條件的片區與周邊優質學校協商共建，優化教育資源布局，為農民工子女就學創造條件。四要鼓勵商品住宅精裝修。要出臺加快精裝修商品住房項目開發建設的鼓勵政策，從放寬預售資金監管、緩交基礎設施配套費、開通審批綠色通道、企業升級等方面提出鼓勵性措施。加強精裝修項目質量管理，提升樓盤開發品質，新增房地產投資增長點。五要加強物業管理誠信體系建設。要完善物業誠信系統，加強政府監管，提升物業服務企業綜合素質，督促業委會規范運作，發揮業主自我管理和對物業公司監督作用，構建健康有序、誠實守信的市場環境。
2.推進建筑產業轉型升級。一是認真編制“十三五”發展規劃。以行業結構調整為突破口，全面提升行業整體水平和競爭能力，推動建筑業持續健康發展。力爭20xx年我市建筑業總產值完成1414億元，比增10%，實現建筑業增加值441億元，比增10.5%。計劃新增施工總承包一級企業8家，鼓勵企業向“鐵、公、基”領域進軍。二是加大政策扶持力度。要開展龍頭企業評選工作，扶持優秀企業發展。支持建筑企業提升資質等級、拓展經營領域，鼓勵骨干施工企業從施工總承包向工程總承包發展，從單一的房建施工向公路、鐵路、隧道工程等專業拓展。三是進一步規范建筑市場秩序。要推進建筑行業誠信體系建設，加強勞務市場管理，推廣“無欠薪項目部”試點，并通過開展執法檢查，加大轉包違法分包行為查處力度。四是實施“走出去”戰略。要通過市工商聯加強與異地商會的聯系，加快實施建筑企業拓展省外市場的戰略。要制定企業參與“一帶一路”建設的戰略方案。組織企業參與“一帶一路”建設。五是抓好建筑產業現代化試點工作。要出臺《泉州市推進建筑產業現代化實施方案》，以政策扶持引導建筑產業向工業化、規模化、信息化的方向發展。重點扶持骨干企業實施基地建設及轉型升級，促進大型裝修企業與建筑產業現代化深度對接，鼓勵上下游產業鏈資源整合、優勢互補，并加快建設一批建筑產業現代化生產和服務基地(園區)。力爭20xx年運用工業化方式建造試點項目達到3個以上。
3.強化質量安全動態監管。20xx年全市房屋建筑工程施工總承包安全生產標準化提升率要達到100%。省、市級“優質工程”和“標準化優良項目”的創建率高于上年，工程質量驗收合格率100%，全市爭創魯班獎1個，各地住建部門全部通過“泉州市安全發展行業”考評驗收。一是深入開展建筑施工企業信用綜合評價工作。要以深化質量安全隱患排查治理為抓手，全面推進標準化提升工程三年行動，實施安全生產黑名單制度，確保建筑行業安全發展。二是全面推進施工揚塵治理。要采取各項措施整治施工揚塵，推廣應用施工揚塵噴淋系統，中心市區工地應用噴淋系統實現全覆蓋，各縣(市、區)應用率達50%。三是大力推廣機制砂。要進一步協調國土部門，加大石礦資源開采審批力度，解決機制砂生產用料“源頭難”問題，推進機制砂應用進程。四是提升渣土車整治水平。要繼續督促各地渣土辦加強對渣土運輸企業的管理，積極推動組建國有渣土運輸企業，推廣使用智能渣土運輸車輛，協調加快渣土消納場建設及一體化運營，推動渣土車整治工作取得新成效。
4.加強綠色建筑推廣應用。一是落實綠色建筑規劃。出臺《泉州市建筑節能和綠色建筑“十三五”專項規劃》，中心市區新建綠色建筑比例達到省廳專項規劃要求，二是強化綠色建筑圖審檢查。20xx年擬開展設計質量暨建筑節能(綠色建筑)現場檢查4次以上，通過審圖系統形成季度性統計制度。三是加強綠色建筑應用指導。在學校、醫院、賓館、商場等建筑推廣應用綠色建筑，重點做好政府投資項目應用，強制“四類項目”按綠色建筑規范建設并納入建筑節能檢查內容。做好綠色建筑應用推廣指導，服務項目業主做好手續申報工作，為項目業主與設計單位牽線搭橋，幫助企業解決項目建設難題。
(三)堅持共享發展推進民生惠及工程
城鄉建設，要讓大部分的居民群眾享受到均等的基本公共服務，要注重抓好建設領域中惠及民生的社會保障工程，著重做好保障性安居工程、城鎮污水管網工程建設，加快推動石結構房屋改造進程。
1.住房保障工作抓早抓好。一要提前部署抓好項目建設。20xx年全市計劃開工建設保障性安居工程項目31個、20658套。要把任務分解落實到各縣(市、區)及市直各項目業主實施單位，實行目標責任管理，并抓緊按貨幣安置為主方式組織實施，推動工作抓早抓緊，繼續走在全省前列。二要集中力量推進棚戶區改造。20xx年我市計劃改造棚戶區20170套，要加大棚改項目及配套基礎設施建設，同規劃、同報批、同建設、同交付使用。要引導各地因地制宜破解改造資金瓶頸，積極推進政府購買棚改服務，用好國開行、農發行棚改政策性貸款，加強項目對接，加快貸款發放，并力爭20xx年棚改項目貨幣化安置比例達50%以上。三要深化住房制度改革。加快住房保障方式轉變，通過購買、市場籌集公租房房源，有條件縣(市、區)逐步推行公租房保障貨幣化并出臺發放貸幣補貼的操作辦法。四要重視保障房的分配工作。要抓好已竣工項目的配租到戶，并提前啟動即將竣工項目的申請、審核、公示、輪候。繼續做好保障房配置網上公開工作，確保公開、公平、公正。要加強后續管理，提高保障房小區的物業管理水平。
2.石結構房屋改造力求突破。一是層層傳導壓力。要按照既定的五年改造計劃方案，與各縣(市、區)簽訂20xx年改造目標責任書，將各地改造成效納入工作考核范圍，加強督查考評，提升工作積極性。二是狠抓政策兌現。要對已出臺的石改優惠政策加強梳理，對各地落實政策情況組織“回頭看”。督促各地落實好專項扶持資金，簡化審批環節，兌現獎勵措施，激發群眾參與石改的主動性。三是強力破解難題。要圍繞“提升意愿、落實資金、保障質量”的要求，加大工作宣傳，做好群眾工作，變“要我改”為“我要改”;要破解資金難題，引導社會資本參與改造，探索債券、信托基金、保險金、僑資等融資模式，并對接金融機構做好零星石結構房屋改造貸款工作;要加強技術幫扶，落實好石結構房屋改造規程指引，出臺《石結構房屋改造修繕加固技術規程》，加強鎮、村一級人員培訓，提高石改工程質量。四要加強對傳統建筑的保護。要在石改中加強古宅、古街的保護，實現聚落保存、古物重生，留住“鄉愁”、“記憶”。五要加強示范引導。要繼續推進10個示范項目建設，完成13個農村石改示范項目，總結推廣可借鑒可復制的經驗，引導各地因地制宜，走各具特色的石改之路。
3.污水管網建設突顯建管并重。一要推進污水收集處理設施建設。20xx年計劃實施污水收集處理設施建設項目134個，年度投資8.07億元，建設污水處理廠14座，建成10座，實現污水處理能力1.635萬噸/日，建設管網243公里。要突出鄉鎮農村項目建設重點，村鎮項目投資比例達65.06%。二要推動運營管理水平提升。要結合管網普查開展清淤改造工程，掌握城區管網數據，發揮運營管理對項目建設的指導作用，提高項目投資和減排效益。解決污水收集處理設施建管分家、技術資金不足等問題，構建統一規劃建設和運營管理平臺，推動“廠+管”捆綁PPP建設、委托第三方管理等模式。
(四)堅持創新發展推進工作思路轉變
“窮則變，變則通，通則久”。思路決定出路，推陳才能出新。在經濟社會發展的新常態下，城鄉建設的各項工作必須轉變思路、大膽創新。
1.項目運作要轉變思路。一是多渠道拓展資金來源。要積極爭取國家、省級資金補助，用好用足金改區、棚戶區改造、危舊房改造、生態水利建設等優惠政策，積極爭取國家政策性銀行信貸支持。二是全面推廣項目ppp建設模式。要引導社會資本進入城鄉建設各個領域，重點在泉州公共文化中心、城東至北峰通道、泉州會展中心等項目中加強實施。三是創新項目運作機制。要積極探索項目管理“公司+指揮部”運作模式，賦予國有實體公司自主經營權，增強企業造血功能，指揮部著重發揮協調、組織職能。要重點扶持市保障性安居工程建設運營有限公司，加緊實質性的項目運作，使其成為城鄉建設的重要力量，實現項目開發建設與公司自身同步發展。四是落實項目推進調度會。每季度要召開一次項目推進會，就項目存在的征遷、資金等方面困難和問題，加強與屬地政府和有關部門的協調，確保項目有力推進。
2.征遷安置要轉變方式。一是抓好安置房項目建設。要對中心市區在建安置房項目加強梳理，建立進度報表制度，及時掌握安置房建設動態，推進建設。二是做好安置房竣工移交。要對已竣工的安置房，及時協調做好移交工作，確保被征遷戶及時安置，減少安置過渡費用。三是推進安置房貨幣化安置。要全面落實《泉州市國有土地上房屋征收與補償暫行規定》等3份規范性文件，統一中心市區安置補償標準，通過貨幣補償、政府購買存量房安置、政府組織拆遷戶自主購買存量房安置等方式，提高貨幣化安置比率。四是做好剩余安置房的回購工作。要按照市委市政府的部署，全力做好中心市區剩余安置房的回購工作，盤活存量資源。五是推進“泉房通”服務平臺有效運作。要依托“泉房通”平臺，加快打通商品房和保障房、安置房轉換通道，為推進和諧征遷和助力房地產市場發展注入活力。
3.行政審批要力求效率。一是持續深化行政審批簡政放權。要在“簡”和“放”上找空間，在信息化上提效率，在標準化上求規范。簡化審批環節，壓縮審批時限，再取消、下放一批行政服務事項。二是充分發揮信息化平臺作用。推行網上辦事大廳星級應用，抓好全程網上審批試點，落實“兩張清單”、優化權力運行流程圖，規范審批事項、審批流程、審批標準。
4.作風建設要持續轉變。一是以黨建提作風。要繼續鞏固“三嚴三實”專題教育，推進整改工作取得成效。要扎實推進“1263”黨建工作機制建設，著力建設服務型黨組織，下移服務重心、提升服務能力，抓實“機關黨建工作先進單位”創建和“五好”黨支部建設等黨建特色活動，深入開展“四下基層”、“三訪四解”等幫扶活動，增強黨組織的戰斗力和凝聚力。二是以廉政提作風。要強化源頭治理，認真貫徹執行黨內“兩項法規”，注重構建“用制度管人管事，按程序辦事操作”的良性工作機制;要注重日常監管，把咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗、勤打招呼機制化、常態化;要注重敏感崗位、重點部位、關鍵環節的監管，加大監控點植入力度，加大落實八項規定和各項廉政準則的執行力度，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛圍。三是以效能提作風。要加大對系統干部落實各項工作的實效評估，依托信息化管理系統，建立科學的指標考核體系。建立落實工作情況通報制度和有效的獎懲機制，強化平時效能督查，形成“不敢懶、不能懶、不想懶”的工作氛圍。四是以隊伍提作風。要注重加強系統干部隊伍建設，發揮住建系統培訓中心在基層人員、專業人員培訓上的引導作用，為住建行業發展提供人才保障。要發揮住建局城鄉發展研究中心的作用，加強對泉州城市建設發展規律的研究，并結合定期培訓、外出借鑒經驗等方式，深化領導干部對城市建設發展的認識。要善用外腦，加強與華僑大學等高校和機構合作，豐富住建系統“智囊團”。要創造好的機制，讓優秀人才脫穎而出，并形成良好的人才梯隊，為城市建設和發展提供人才支撐。