三是城管法規不斷完善。今年2月1日，經省十屆人大常委會第七次會議通過，《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》正式頒布實施。我們以此為準繩，先后草擬了《市區機動車輛清洗店管理辦法》、《市區機動車輛停放管理辦法》、《##市戶外廣告管理辦法》等系列規范性文件，使城市管理相關標準更加細化和便于操作，更加切合我市實際。執法局成立后，我們制定了##市城市管理行政執法局行政處罰程序規定及行政執法人員輪崗交流、執法報告、執法監督檢查、重大案件備案、錯案追究、錯案賠償等八項制度。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布之后，我們配合市政府法制辦公室，對我局執行的現行城市管理方面有關文件進行了清理，進一步規范了城管法規。

　　三、環境整治不斷深入。

　　開展了多次城鄉大環境整治。市區范圍：有計劃的制定了月度專項整治方案，針對突出問題，開展專項整治。

　　1、組織開展了12次零點行動，重點整治了夜間流動攤販、揀扒垃圾和店外經營。期間，教育店外經營121戶，暫扣無證三輪車180多輛，有效地維護了市容環境整潔。

　　2、開展了車輛亂停亂放專項整治。加大對自行車劃線停放、摩托車定點停放的宣傳教育與管理，會同楊舍鎮對暨陽路、公園路、楊舍西街、梁豐路等路段進行了劃線，規范了車輛停放秩序。組織開展了三輪車專項整治活動。對三輪車亂停亂放、超長超寬行駛等違規行為加大了查處力度，堅決取締無牌無照、非法營業、揀扒垃圾的人力三輪車，共暫扣各類違規三輪車595輛/次。

　　3、做好了長安路通車沿線環境綜合整治工作，我局牽頭，會同交警加強了長安路的交通秩序管理，重點對非機動車、行人亂穿馬路、闖紅燈等違章現象進行了糾正和曝光。鎮村范圍：對各鎮的環境衛生長效管理情況進行了20多次明查、10多次暗訪，按照“十個不見”和“十無標準”進行考核，組織協調各鎮及相關職能部門分管領導，對主干道、鎮區、鎮郊結合部逐條逐塊進行現場辦公，落實整改任務。大環境整治期間，共整治河道1125條，清理路邊垃圾箱202只，遷移廢品收購點141處，整治鎮區修理點160多處。通過整治，集鎮管理有了明顯加強，鎮村環境得到了較大改善。

　　四、隊伍整體素質不斷優化。

　　城市管理，隊伍是關鍵。今年，我們先后招考和招聘了一些執法隊員和城管協管員，隊伍進一步壯大。要提升城市管理水平，就必須抓好這支隊伍，提高隊伍整體素質。為此，我們狠抓隊伍規范化建設，全力打造一支政治上合格，業務上過硬的執法隊伍。一是在用人機制上，我們大膽改革內部管理模式，激活用人機制，穩步推進人事制度改革。根據公開、公正、公平的原則，實施了中隊長及副中隊長、副指導員競聘上崗。通過自我推薦或聯名推薦、組織考察、筆試、面試等環節，憑能力論成敗、以實績論英雄。執法大隊先后有15名城管隊員通過競聘，走上了中隊領導崗位。

　　在隊員中形成濃烈的競爭氛圍，充分調動了全體執法人員的積極性，使懂業務、會管理的優秀隊員發揮出了更大的作用。二是在考核管理上，我們貫徹“從嚴治隊”的方針和“制度管人”的原則，以制度抓管理，以督查促落實。實施規范化管理、企業化考核。修訂完善了《##市城市管理執法大隊獎懲辦法》和《城管隊員考核辦法》，實行局、大隊、中隊的三級督查制度，定期督查與不定期抽查相結合。對隊員實行百分制考核，督查與考核情況每天公布，考核結果直接與隊員的報酬掛鉤。

　　考核基數由300元/月提高到800元/月，并與年終獎掛鉤。考核分abc三檔，連續二次c檔，待崗處理，累計三次c檔，實行淘汰，徹底打破鐵飯碗，使隊員人人有壓力，個個有動力，確保隊伍高效運作。到目前為止，已經對考核連續三次c的兩名隊員實施了離崗學習，辭退了8名工作不合格的協管員。三是在政風行風建設上，今年全省將城管作為政風行風評議的重點部門之一，我們重點在管理服務上做文章，開展人性化管理，樹立執法為民意識，強化政風行風建設，扎實提高城管形象。