20xx年上半年，全縣執法監察工作深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神，按照上級紀檢監察機關工作部署，緊緊圍繞全縣工作目標任務，突出重點，扎實有效地開展了執法監察工作。現將主要工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　上半年以來，開展執法監察項目11個，其中省級立項2個，市級立項5個，自辦1個，協辦(三共同)3個。通過執法監察，共節省國家投資1513萬元，提出監察工作建議65條，發出督查通報4份，受理投訴件及領導交辦件9份，辦結率100%。

　　二、主要工作

　　(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監督檢查。

　　上半年，為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查，按照市監察局統一布置，從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監督檢查。一是加強組織領導，明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監察局牽頭，縣發改、財政、審計等部門人員參加的監督檢查領導小組。制定下發了監督檢查工作方案，明確了監督檢查的目標、內容、方法和要求，建立了定期檢查制度、臺帳管理制度，保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點，推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環節進行檢查。上半年以來，共組織檢查9次，采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監督領導小組對我縣的檢查，對縣中醫院項目的落實情況給予了肯定。截止目前，4個中央擴大內需項目形象進度完成100%，已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度，嚴格追究責任。從年初監督檢查以來，對工程進度緩慢，縣級配套資金未及時到位，項目資料不規范等問題，向主管建設部門及項目部共提出監察工作建議12條，組織講評2次，對資金配套不到位等問題進行了落實，統一規范了資料目錄，資料建設進一步得到了規范。截止目前，沒有發現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。

　　(二)開展了對“生態縣”創建工作的監督檢查。

　　年初，按照高委發[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態縣建設工作實施意見》，為推進我縣國家生態縣創建，開展了對生態縣創建工作的專項督查。一是加強組織領導，確保創建工作落實。由縣監察局牽頭，組織縣環保、建設、衛生、工商、市容、創衛辦、愛衛辦等部門開展了對縣各鎮、各部門履行職責，創建目標落實情況的監督檢查。二是加大對創建薄弱環節重點跟蹤。對各鎮污水處理廠、農貿市場、鎮容鎮貌、農村衛生環境、農村無害化改廁等重點薄弱環節，采取跟蹤檢查，責任到人，指導幫助，解決困難等行之有效的方法，加快薄弱環節的整改落實。三是加大督查力度。對創建工作檢查情況進行了通報，下發督查通報2期。對推進不力，成效不明顯的單位當場反饋了問題，并進行了嚴肅批評，共提出監督工作建議10條。

　　(三)開展了對固城湖水域及沿岸環境整治工作的督查。

　　上半年，按照縣政府統一部署，會同縣水環境保護領導小組等單位組成督查組，對縣衛生、交通、環保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮等單位履行工作職責情況進行督查，下發督查通報2期。從督查情況看：一是各單位高度重視，責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程，圍繞“歸類、規范、整潔、有序”的工作目標，明確責任，分工協作，抓好整治工作落實。二是深入調查摸底，開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底，緊扣各自職能，積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查，對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理，加強執法監管。對航道水域堅持常規性檢查和動態檢查，拆除經營招牌4塊，就餐指示牌1塊，發放告知書400余份，建立聯合執法巡查隊伍及巡查制度，確保集中整治效果。

　　(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監督檢查。

　　上半年，先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設合同》，實行了雙合制。重點工程廉政建設監督小組，每月進行至少一次有針對性的監督檢查，對中標履約情況進行了專項檢查，重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查，并幫助和協調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬，共提出監察工作建議6條，通過招投標節省國家投資1513萬元。

　　(五)開展了對《招標投標法》貫徹執行情況的監督檢查。

　　上半年，按照上級的統一部署，結合我縣實際，開展了對關于《規范政府投資工程建設項目招投標活動若干規定》貫徹執行情況的監督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發改、建工、建設、招標辦等單位，組織領導干部學習《若干規定》，增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識，利用標語、櫥窗、黑板報對《若干規定》進行宣傳。二是進一步完善規范招投標監督管理制度。在深入學習和理解《若干規定》的基礎上，督促縣發改等職能部門認真履行監管職責，制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監理業績管理考核辦法，進一步推進招投標制度建設。三是進一步規范招投標活動。會同發改、建工、建設、招標辦等單位，加大了對重點環節監督，進一步完善了信息發布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規定。通過執法監察，加強了對政府投資項目的監管，完善了建筑市場監控體系，進一步規范了工程建設項目招投標行為。

　　(六)開展了對行政權力陽光運行情況的監督檢查。

　　上半年，按照高政發[20xx]12號文件《關于進一步做好行政權力陽光運行工作的通知》要求，繼續推動了我縣權力陽光運行的深化和完善。一是加大組強領導力度。召開了各執法部門“一把手”參加的推進會議，下發了對權力陽光運行監督檢查方案，要求各行政執法部門的行政執法事項今年10月底前100%上網運行。二是加大督查力度。為提高縣行政服務辦證大廳運行質量，組織對外經局、農林局等11個單位進行了督查，對檢查情況進行了總結，對先進經驗和存在問題進行了通報。三是加強了業務培訓工作。今年以來對不符合規范，工作進度慢的單位，及時進行督導，對重點單位多次上門輔導，共組織2次業務培訓，33個執法部門負責人員共計170多人參加，提升了各單位人員對權力陽光系統建設和運行能力。

　　(七)開展了對“富民、惠民”政策落實情況的監督檢查。

　　上半年，縣監察局會同縣民政局、財政局、審計局組成聯合檢查組，對全縣8鎮的民政經費和政策落實情況進行了檢查和重點抽查。檢查中采取“一聽、二看、三抽查、四座談”的方法，對每鎮10-15戶的經費領取對象，驗看銀行卡和發放標準是否一致的情況進行重點檢查，確保了檢查質量。檢查中對個別鎮因財政緊張，配套資金不能及時到位，影響經費發放問題，提出了3條整改建議。

　　(八)開展了對房屋拆遷法律法規執行情況專項執法監察。

　　上半年，按照市監察局的統一部署，在全縣開展了20xx年至20xx年城市房屋拆遷和征地拆遷項目執法法律法規情況的專項執法監察。一是加強組織領導。成立了由縣紀委、監察局牽頭，縣國土局、建設局、各拆遷項目指揮部等為成員單位人員參加的專項執法監察領導小組。組織召開了房屋拆遷法律法規執行情況專項執法監察會議，布置了專項執法監察工作任務，由縣分管領導對各單位提出了做好房屋拆遷專項執法監察工作要求。二是制定方案，明確任務，落實了對房屋拆遷專項執法監察工作。根據我縣拆遷工作實際，制定了專項監督檢查方案，明確了目標、內容、方法、步驟和要求。三是采取多種形式深入檢查，確保專項工作的實效性。重點對拆遷前期管理、補償安置、補償費用管理使用等內容進行了檢查，采取了聽取匯報與座談相結合，走訪與查看相結合，先后聽取匯報6次，查閱了20xx年至20xx年房屋拆遷項目的資料臺帳，走訪拆遷戶10戶，電話抽查了解拆遷戶10戶，發放民意調查問答30份，收回30份。截止目前，共檢查房屋拆遷項目11個。其中縣城房屋拆遷項目8個，拆遷面積43603平方米;征地房屋拆遷項目3個，拆遷面積64800平方米。重點選擇了20xx年湖濱大道征地拆遷項目和20xx年縣木材廠城市房屋拆遷項目進行了深度檢查和剖析，共查找問題6條，對進一步完善征地拆遷組織領導工作機制、征地拆遷補償安置有關政策、落實廉政建設責任制、保護被拆遷戶的合法權利及遺留問題等提出監察工作建議6條。目前專項執法監察工作進入整改完善階段。

　　三、存在問題

　　上半年，我縣執法監察工作對照上級紀檢監察部門的要求，還有較大差距。一是執法監察工作中取得成效還不明顯。二是執法監察項目監督檢查不夠深。特別是在工作面廣、量大時，工作不夠深入。三是執法監察工作創新方法不多，手段單一。

　　四、下半年工作打算

　　(一)加強領導，強化措施，努力工作，全面完成上級部暑的工作任務;

　　(二)圍繞群眾反映的突出問題，對損害群眾利益專項治理工作重點監督檢查;

　　(三)開展對行政機關貫徹法律法規執行情況的執法監察，進一步規范監察對象的行政行為，促進機關及機關人員依法行政，勤政廉政建設;

　　(四)繼續開展對擴大內需項目、節約集約用地、節能減排等科學發展重大決策措施貫徹落實情況監督檢查;

　　(五)繼續開展對“重點工程”跟蹤監督檢查，嚴肅查處工程建設中的各類違法違紀行為;

　　(六)配合有關部門開展環保專項治理、整頓規范市場經濟秩序等有關方面的專項治理工作，及時查處各類違法案件;

　　(七)開展對行政權力陽光運行情況的監督檢查，繼續推動我縣權力陽光運行的深化和完善;

　　(八)繼續規范和推進基層紀委監察室開展執法監察工作，努力提升執法監察工作水平。