近年來，xx縣的財政監督工作在縣委、政府的正確領導和市局的關心指導下，緊緊圍繞全縣社會經濟發展目標和財政監督檢查工作重點，以“確保兩個安全、以查促改、以查促管”為目標，從健全制度、促進管理入手，切實加強財政監督工作，充分發揮財政監督職能，為維護財經秩序、規范財政管理、保障資金安全做出了積極貢獻，為促進財政管理科學化精細化和保障全縣財政經濟健康發展發揮了重要作用。現將近兩年來的工作開展情況簡要匯報如下：

　　一、主要做法及成效：

　　(一)加強學習，全面提高綜合素質

　　一是加強政治理論學習，不斷提高政治素質。認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，認真學習有關財政改革的方針、政策和財政監督的法律法規。通過學習，不斷提高了干部隊伍的政治思想素質，增強了政治敏銳性，堅定了政治立場，始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強業務學習，提高業務水平。緊密結合財政工作實際，學習各項業務知識，不斷提高業務素質。結合“六五”普法和新的《行政監察法》出臺實施之機，認真組織學習《會計法》、《會計基礎規范》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》，及時舉辦了全系統人員參加的《行政監察法》、《行政強制法》和“六五”普法學習培訓班，進一步提高了財政監督工作人員的綜合素質。三是加強宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、雜志，電子顯示屏、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《行政監察法》、《會計法》等法律法規，積極營造了學法、懂法和執法的良好職業環境。

　　(二)健全制度，不斷規范監督行為

　　實施財政內部監督制度，是財政部門依法理財科學管理的需要;是財政部門內部對權力的一種制約;是一種有目的的預防和糾錯活動，健全的法規制度和良好的工作機制是保障業務工作順利開展并取得預期效果的重要保障。因此，近年來，我們在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的規章制度，使內部監督、內部管理工作有章可循，依規辦事。真正做到用制度約束人，用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會公開了《行政問責制》、《首問首辦制》、《限時辦結制》、《服務承諾》，《財政撥款程序》，《預算撥款審批程序》，《財政監督檢查程序》，《會計從業資格證辦理程序》等多個公開辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會監督。二是建立完善內部規章制度。為了進一步提高財政系統干部職工的政治素質，業務水平，加強機關內部管理，提高財政工作管理水平和辦事效率，我們分別收集編印了《xx縣財政局相關黨紀法規文件資料選編》、《財政系統內部法律法規匯編》及《廉政警言守冊》下發到職工手中，時刻警醒，依法行政;先后制定出臺了《財政局機關財務管理制度》、《財政局機關車輛管理制度》、《大額接待費用集體審批制度》、《財政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規章制度;同時，為配合財政改革，還制定了“收支兩條線”、部門預算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內容的財政管理制度。這些規章制度，基本涵蓋了財政工作的各個方面，極大地規范了財政行為，促進了各項財政工作的高效開展。三是制定出臺了《財政部門監督辦法》實施意見，將《辦法》納入“六五”普法宣傳內容，使廣大干部自覺將《辦法》運用于財政監督管理工作之中。四是在認真履行“一崗雙責”嚴格執行黨風廉政建設責任制各項規定的同時，認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際，從單位、科室、個人崗位三個層次，逐一排查廉政風險點，確定風險等級，并有針對性地提出和制定相應的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。全局103名干部職工，共排查出崗位廉政風險環節148個，風險點216個，針對風險環節和風險點制定的防控措施248條;真正建立起監督管理的長效機制，從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線，積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍，樹立了財政部門的良好形象。

　　(三)圍繞大局，認真履行監督職責

　　近兩年，我們充分發揮職能作用，在切實加強財政內部監督檢查的同時，積極牽頭協調配合有關部門重點圍繞強農惠農、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查，取得了一定的實效。

　　一是認真抓好財政內部監督工作，最大限度地減少財政內部“燈下黑”的現象。按照《財政內部財務聯審互查制度》的規定，不定期有針對性地對局機關重點業務科室以及部分鄉鎮財政所的財務收支、資金撥付程序及專項資金的使用情況通過賬本、憑證、會計報表及其他會計資料進行實地檢查，對存在問題及時進行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達到堵塞漏洞、規范內部管理、不斷提高財政管理水平的目的，確保了財政干部和財政資金的“雙安全”。

　　二是對惠農政策落實情況進行督查。每年都對鄉鎮落實糧食直補、退耕還林、教育“兩免一補”、家電下鄉、扶貧救災、社會救濟等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現。惠農補貼方式改革啟動后，抽調工作組，對鄉鎮“一冊明、一折統”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查，指導鄉鎮做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業務操作流程，確保各項惠農補貼公平、公正地發到農戶手中。

　　三是開展會計信息質量檢查。先后對縣教育系統、司法系統、公安、林業、部分鄉鎮、自來水廠等23家單位及14個鄉鎮實施了會計信息質量重點檢查和督導，針對檢查中發現的單位會計內控制度不健全、會計信息失真、支出票據不規范以及無證上崗等問題，責成單位進行整改，維護了《會計法》的嚴肅性，擴大了會計監督的影響力和震懾力。

　　四是扎實開展“小金庫”專項治理。根據中央、省、市關于開展“小金庫”專項治理的部署和要求，加強組織領導，組建工作機構，制定實施方案，圍繞“提高治理實效、建立長效機制”為目標，突出“教育、自查、規范、查處”四個關鍵環節扎實開展了專項治理工作，全縣658家單位共制定出臺了各種防范措施、辦法、制度等1086件，查出違規資金48萬余元。同時，認真做好總結驗收、資料的立卷歸檔等各項工作，按時、按質、分階段上報了有關總結和表冊，共撰寫了7期專題簡報，5期簡迅，縣級刊物發表3篇，國家級刊物發表1篇。同時，積極探索和建立了預防產生“小金庫”的長效機制，努力實現標本兼治的目標。工作的開展得到了市、縣部門和領導的充分肯定。

　　五是積極配合有關部門搞好督查調研工作。一是對全縣貫徹落實農機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務教育債務等政策落實情況進行專項檢查和調研，為上級完善政策措施提供詳實的依據資料。二是認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，及時發現和糾正轉變經濟發展方式過程中的偏差，促進經濟社會發展目標的順利實現。三是配合有關部門開展了各類財政債務、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財政津貼補貼、公務用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作，為部門預算編制和財政管理夯實了基礎資料。

　　(四)以人為本，切實加強隊伍建設

　　做好新時期的財政監督工作，關鍵在于打造一支“政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的高素質的財政監督干部隊伍。在日常工作中，我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設，按照“創一流業績、建一流隊伍”的目標，認真履行一崗雙責，切實加強全局黨風廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制的各項規定，進一步增強了全局干部的勤政廉政意識，做到廉潔從政、廉潔監督，為出色完成各項財政監督工作提供了有力保障。

　　(五)懲防并舉，嚴肅查處違紀案件