20xx年，全省依據《國家基本公共衛生服務規范》(20xx)、《黑龍江省衛生監督協管工作實施細則》和《黑龍江省衛生監督協管工作實施方案》等文件要求，全面開展衛生監督協管服務工作。現將工作開展情況總結如下：

　　一、基本情況

　　截止20xx年11月30日，全省128個縣區中，已有106個縣區開展了衛生監督協管服務工作，覆蓋率82.8%。全省1318個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中，有1273個開展了衛生監督協管服務工作，占總數的96.6%。聘任衛生監督協管人員4269人。目前，已開展衛生監督協管服務巡查25460余次。

　　二、工作開展情況

　　(一)加強領導，建立和完善衛生監督協管工作機制

　　20xx年12月在黑龍江省衛生監督所設立“衛生監督協管服務指導委員會”，委員會下設辦公室及十一個指導組，明確了各執法及業務科室對上協助制定全省衛生監督協管工作的相關政策及工作方案，負責全省衛生監督協管工作開展情況進行指導、督查和考核，對下提供衛生監督協管人員的培訓、指導、推廣各地衛生監督協管服務工作好經驗、好做法的多項職責。各市(地)衛生行政部門根據各地實際制定了衛生監督協管工作實施方案，成立了市、區(縣)兩級衛生協管工作領導小組，下設辦公室，具體負責衛生協管日常工作。形成了省、市、縣三級聯動，共同推進衛生監督協管工作全面開展的新機制，促進了衛生監督協管工作的有效開展。

　　(二)認真組織，確保培訓到位

　　自開展協管工作以來，省衛生監督所積極組織、指導各地衛生行政部門、衛生監督機構開展衛生監督協管人員培訓、考試、聘任工作，在全省實行衛生監督協管員考試AB卷制度，負責確定全省監督協管員的考題，按時組織考試和監考工作。按照省衛生廳衛生監督協管工作進程要求，已完成全省衛生監督協管隊伍的培訓、考試及聘任工作，對4269名考試合格人員發放《衛生監督監督員B證》，按時完成了全省衛生監督協管站的掛牌任務。

　　(三)強化工作措施，全面開展衛生監督協管工作。

　　按照省衛生廳的統一部署，全省13市(地)衛生監督協管工作有序開展。哈爾濱市組織監督協管員對轄區校園周邊進行巡查，保證達到校園周邊200米內無非法行醫。齊齊哈爾市由縣級衛生監督所進行了業務培訓指導，結合當地實際，開展了摸底調查和巡查等項工作。牡丹江市各協管站在轄區開展了衛生監督巡查，接受并協助查處各類涉及食品安全舉報29起，對115家職業病危害單位開展了針對性的職業病防治咨詢、指導，協助進行飲用水采樣監測工作111 余次，協助開展學校衛生監督整治工作70余次，非法行醫攤點協助查處 28 余起，報告違法信息37起。七臺河市共計巡查涉衛企業3073戶次，其中公共場所862戶，二次供水31家，學校101家，托幼機構139家，醫療機構213家，食品企業1733戶，已上報無證無照涉衛企業16家，排除食品安全隱患217起，充分發揮了基層衛生監督協管的積極作用。黑河市將衛生監督協管網絡和衛生監督信息網絡的“雙網聯合”，提高衛生監督協管工作效率。

　　三、存在問題

　　(一)協管工作進展不平衡。部分鄉鎮衛生院和社區服務中心對衛生監督協管工作認識不足、行動遲緩;衛生監督協管站的領導有畏難心里，工作思路不清，措施不力，工作無序。

　　(二)衛生監督協管人員多為兼職，加之監督范圍片大面廣，監督協管力量分散，不可避免出現監督協管不到位，監管不力現象。

　　(三)衛生監督協管經費作為公共衛生服務經費的一部分，由國家財政撥付，但在經費使用方面，各地無法達到方式統一，造成一定工作上的實際困難。

　　四、下一步工作建議

　　(一)進一步強化衛生監督協管工作人員業務培訓，增加學習頻次，定期或不定期開展培訓，采取多種培訓形式，使每個協管工作人員能按規范要求開展工作。

　　(二)加強督導、考核、抽查工作力度，采取隨機抽查和定期檢查相結合的方式，對監督協管站進行指導檢查，及時糾正工作中存在的問題，保障發揮出應有的作用。

　　(三)加強轄區衛生監督機構與監督協管站信息化建設，提高衛生監督的信息收集、處理和報告能力和快速反應能力，提高衛生監督協管服務實效。

　　(四)要進一步統一思想認識，切實增強做好衛生監督協管工作的責任感和緊迫感，繼續加大工作力度，健全工作機制，完善服務模式，提高服務質量和水平，提升隊伍素質，積極探索建立了多種形式的衛生監督協管服務模式。