今年以來，我局緊扣社會保障工作“保障民生”的主題，緊緊咬住工作目標，積極創(chuàng)新工作措施，各項工作快速平穩(wěn)推進。
一、上半年工作進展情況
(一)目標完成情況
1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率保持100%。
2、預計到6月末，全市基本擴面新增達7500人，完成市計劃的75%，參保總數(shù)可達30.6萬人，完成省計劃的99%;擴面新增參保人員5000人，其中農(nóng)民工參保新增3000人，分別完成市計劃的50%和34%。工傷保險參保總數(shù)可達19.9萬人，其中農(nóng)民工參保達3.8萬人，分別完成省計劃的97%和95%。擴面新增參保人員2500人，完成市計劃的50%，參�？倲�(shù)達10.1萬人，完成省計劃的96%。
3、基本養(yǎng)老保險個人帳戶做實率、上解率保持100%。
4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達到10.1人，完成省計劃的95%。
(二)所做的主要工作
1、以建立社保擴面長效機制為中心，全面鞏固社保擴面工作成果。一是繼續(xù)落實社保擴面目標責任管理，各縣(市)區(qū)召開會議層層分解目標，落實責任。二是繼續(xù)落實上兩年行之有效的社保擴面工作措施。對社保擴面難點企業(yè)實行領(lǐng)導包戶;市直34個聯(lián)動部門繼續(xù)對未按規(guī)定參保繳費的企業(yè)依法制約;各級勞動監(jiān)察部門集中時間開展專項監(jiān)察;堅持擴面回訪，防止企業(yè)中斷繳費或不按規(guī)定繳費。三是全力抓好社保擴面企業(yè)欠費清理工作，5月份對全市擴面參保企業(yè)欠費情況進行核查，并制定了清欠工作計劃。四是繼續(xù)做好社保擴面政策宣傳，營造社保擴面工作推進氛圍。
2、以促進社會保險整體工作為目標，深入推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。一是為保持全社會參與社會保險工作的氛圍，將社會化管理服務工作擺上重要工作日程。二是市勞動保障主管副局長親自主抓，制定了全市社會化管理推進工作方案，召開專題會議進行部署，并通過兩個月的努力，形成了全市整體推進的工作態(tài)勢。三是以推進社會化管理四項基礎工作作為重點，采取“先試點后推開”的方式推進社會化管理服務工作，力爭在年底實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”。即，統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡，統(tǒng)一退休人員自管組織，統(tǒng)一建立社會化管理信息平臺，統(tǒng)一社區(qū)服務內(nèi)容和形式。四是開展以社會化管理服務工作為主題的企業(yè)退休人員活動，營造推進工作氛圍。宏偉區(qū)、文圣區(qū)先后舉辦了社會化管理服務活動，直接參與的退休人員達XX多人，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
3、以解決群眾關(guān)心的熱點問題為著力點，繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險制度改革。一是在全省試點開展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查，全市共抽樣XX人，抽樣合格率達到100%，為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作，調(diào)查工作以淡化主題、實事求是為原則穩(wěn)妥實施，調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對全市退休人員數(shù)據(jù)信息進行了全面清理，保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進行。
4、以推進社保擴面工作為契機，有力推進高風險企業(yè)參加工傷保險。一是利用一個月的時間，對全市高風險企業(yè)參加工傷保險狀況進行了全面調(diào)查，基本掌握了全市未參加工傷保險的高風險企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實擴面工作措施積極推進高風險參加工傷保險，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的工作要求。三是啟動以“平安計劃”為主題的宣傳工作，深入開展工傷保險政策宣傳。
5、以清理社會保險基金為手段，加強社會保險基金的管理和監(jiān)督。一是對全市基本養(yǎng)老保險基金和農(nóng)�；疬M行了全面核查，查清了基金使用中存在的主要問題。二是3月29日市政府召開了縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)會，明確了養(yǎng)老保險基金和農(nóng)�；鹪趪覚z查組來我市前全部還清的工作要求。三是加強基金清理工作的督導力度，對相關(guān)地區(qū)進行了專項調(diào)研，目前已收回被占用基金180萬元。
6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦制度為切入點，穩(wěn)妥推進農(nóng)保工作。一是對全市農(nóng)保工作進行了全面調(diào)研，確定了“保障農(nóng)�；鸢踩�、確保農(nóng)保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”的工作重點。二是理順了農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦體系，宏偉區(qū)、太子河區(qū)農(nóng)保工作在審計監(jiān)督下，全部移交到社保經(jīng)辦機構(gòu)，形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦體系。三是進一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序，建立了市、縣(市)區(qū)兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)待遇審核制度，農(nóng)保養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作已著手運作。
二、當前工作存在的主要問題
1、繳費率低的問題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險繳費率不足50%，個別地區(qū)生育保險繳費率僅為8%，征繳工作力度明顯不足。
2、鞏固社保擴面工作成果壓力很大。擴面參保企業(yè)斷繳問題仍然突出，高風險企業(yè)參加工傷保險工作推進難度大，餐飲行業(yè)參保工作沒有明顯進展。
3、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進行調(diào)整后，我市下半年將集中增加基金支出10176萬元。
三、下步工作安排意見
1、重點做好“確保”工作。一是認真做好與財政部門的協(xié)作，保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，確保“好事辦好”。二是準確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作，為補發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。
2、集中推進社保擴面工作。一是重點做好擴面企業(yè)欠費清理工作，集中7、8兩個月時間進行逐戶清欠，各地區(qū)欠費清理率要達到90%以上。二是落實各項社保擴面工作措施，力爭在10月末完成全年社保擴面工作目標。三是進一步完善社保擴面政策性措施，積極推進餐飲、娛樂行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風險企業(yè)參加工傷保險政策，實現(xiàn)參保的突破性進展。
3、提高基本養(yǎng)老保險繳費率工作。一是以擴面清欠工作為契機，推進基本養(yǎng)老保險繳費工作。二是建立繳費企業(yè)月通報制度，督促地稅部門加大征繳工作力度。三是對長期欠費企業(yè)和拒不繳費企業(yè)，通過媒體公開曝光，督促繳費。四是對確有繳費能力而不繳費的企業(yè)，進行繳費專項監(jiān)察。
4、有效開展社會化管理服務工作。一是7月末前完成社會化管理四項基本工作試點，實現(xiàn)“四統(tǒng)一”標準;二是繼續(xù)推進兩縣(市)社會化管理平臺建設，確保我市企業(yè)退休人員社會化管理水平的整體提高;三是在白塔區(qū)、文圣區(qū)推進社會化管理網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)退休人員信息的動態(tài)管理。
5、進一步規(guī)范農(nóng)保管理工作。一是建立市、縣(市)區(qū)兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事業(yè)所為主體的三級業(yè)務經(jīng)辦體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動事務所負責農(nóng)保社會化管理工作。二是加強農(nóng)�；鸨O(jiān)管，各地區(qū)實行農(nóng)�；饘艄芾�，按期清還被拆借的農(nóng)�；�。三是實行農(nóng)保養(yǎng)老金社會化發(fā)放，加強領(lǐng)取農(nóng)保待遇人員生存認證工作。