上半年，在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下，禹州市安監局遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在全面落實安全生產責任制，強化安全生產專項整治，深入開展安全隱患排查治理，扎實開展安全創建活動，加強安全生產宣傳和教育培訓等方面，開展了一系列扎實有效工作。1至5月，全市共發生各類傷亡事故5起，無死亡，同比事故起數和死亡人數持平，繼續保持了全市安全生產形勢的總體穩定。
上半年安全生產工作情況
(一)嚴格管理，全面落實安全生產目標責任制
為完成許昌市下達的安全生產控制目標，我市于年初召開安全生產工作會議，對今年安全生產工作進行了安排部署。各鄉鎮辦、安委會各成員單位分別向市政府簽訂了安全生產責任目標承諾保證書。各部門、各單位將安全目標任務層層分解，把安全生產責任落實到村、組、企業和每一個基層單位。市安委會辦公室不定期對各鄉鎮辦和安委會成員單位的目標完成情況進行跟蹤督查，確保全市安全生產責任目標有序運行。
(二)明確重點，突出抓好煤礦安全監管工作
按照省、許昌和我市有關要求，我局以分包的方山鎮、梁北鎮、方崗鄉三個鄉鎮的15處煤礦為重點，深入煤礦一線，嚴格檢查提升設備是否上鎖貼封條，主扇和監控系統是否正常運行，礦井是否有礦長值班等，嚴格落實“兩到位、五控制”措施，切實做好“雙停”期間煤礦安全監管工作，共檢查煤礦企業108礦次，確保了全市煤礦安全穩定。
(三)采取措施，切實做好其他行業安全監管工作
上半年，市安監局在抓好煤礦安全監管的同時，加強了對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域的安全監管。
在非煤礦山安全方面，突出做了三項重點工作：一是做好節后非煤礦山企業復工驗收工作。截止目前，組織協調有關部門、鄉鎮政府對32家非煤礦山企業進行了復工驗收，其中批準建設施工企業28家，批準生產企業4家(含鋁礬土企業2家)。二是做好非煤礦山企業安全生產許可證申辦工作。今年以來，配合許昌市組織相關專家召開了安全設施設計審查會，對24家非煤礦山企業進行了安全預評價、安全設施設計、安全驗收專篇審查及現場勘查。三是開展非煤礦山安全檢查。共檢查非煤礦山企業220家次，排查治理安全隱患330處，確保了全市非煤礦山安全。
在危險化學品安全方面，主要做了兩方面的工作：一是開展危險化學品安全檢查。以檢查危險化學品的生產設備、使用安裝、工人持證上崗、安全防護措施的落實情況為重點，共檢查危險化學品企業324家次，排查治理安全隱患467處。二是為企業做好換證服務工作。今年我市需換證企業30家，其中已有8家加油站順利進行了換證;8家加油站進入評價，正按照專家要求進行整改;1家化工企業完成評價，等待專家評審;3家鞭炮公司整改完畢，等待專家評審;1家非煤企業天然氣公司完成應急預案編制并上報省局，等待評審。
在煙花爆竹安全方面，一是開展煙花爆竹安全檢查。市安監局加強煙花爆竹經營企業和零售網點的安全檢查，排查安全隱患，督促整改落實，確保煙花爆竹安全。上半年，共檢查經營企業、零售網點60多家次，排查安全隱患100多處。二是做好高溫期間的安全監管工作。嚴格要求企業24小時值班，禁止在倉庫周邊堆積麥秸垛，禁止燃燒秸稈。同時，加強煙花爆竹倉庫通風、防潮、防雷電等措施。
在其他行業領域安全監管方面，著力做好兩方面的工作：一是開展安全隱患排查治理活動。對冶金、機械加工、木材加工、建筑施工、檔發制品、陶瓷、鑄造、紡織等重點行業領域進行了嚴格的安全檢查活動，共檢查企業453家，排查治理安全隱患1160處，及時督促企業整改落實。二是做好重大期間的安全檢查。在元旦、春節、“五一”、“十一”等節假日和各級“兩會”敏感時期，配合職能部門對全市的賓館、商場、學校、醫院、等人員密集場所進行細致的安全檢查，從源頭上把安全隱患消滅在萌芽狀態。共檢查生產經營單位415家，排查治理安全隱患1057處，確保各重點行業領域安全穩定。
(四)強化整治，深入開展安全生產隱患大排查
今年以來，我市進一步強化了安全隱患排查整治工作。由市安委會辦公室牽頭，安監、煤炭、國土、交警、交通、消防、建筑、水利、旅游等20個相關單位參加，堅持每半月召開一次安全隱患排查總聯席會議，總結前半月安全生產隱患排查情況，安排部署下半月的相關工作。對排查出的重大安全隱患，實行重點督辦，限期整改落實到位。半年來，隱患排查聯席會議成員單位共檢查各類生產經營單位5513家次，排查治理安全隱患11627處，隱患排查治理工作取得了明顯成效。
(五)狠抓落實，扎實推進“安全禹州”創建活動
今年以來，我市按照省、許昌市的部署和要求，明確工作重點，分解工作任務，完善各項機制，夯實基礎工作，培育示范單位，采取以點帶面、示范帶動的方法，推動全市安全創建活動扎實開展，確保創建活動開展得有聲有色，富有成效。分別在韓城辦、鴻暢鎮等14個鄉鎮辦、交通運輸等8個行業、系統和131個村居(社區)開展了安全創建示范活動。
(六)多措并舉，切實做好職業健康安全工作
今年以來，市安監局主要做了兩項工作：一是認真開展職業衛生現狀評價工作。按照建設項目職業衛生“三同時”有關通知要求，認真開展作業場所職業衛生現狀評價工作，委托具有相應資質的中介機構對17家檔發企業、1家陶瓷企業、2家紡織廠、2家水泥企業作業場所職業危害因素進行了檢測檢驗。二是加大職業健康檢查力度。以職業危害防護設施的使用、維護和保養情況，職業危害告知和體檢情況等為重點，對發制品、水泥、陶瓷等行業的生產經營企業進行了安全檢查，共檢查企業42家，下達檢查記錄35份，整改指令書32份，督促企業整改落實到位。
(七)規范執法，認真落實行政執法集中會審制度
今年以來，市安監局認真落實執法案件集中會審制度，保證了行政執法工作的公開、公正、透明。半年來，共組織集中會審5次，審理各類行政執法案件103件，其中：涉及非煤礦山12件、危險化學品66件，煙花爆竹3件，職業類22件。
(八)完善機制，加強安全生產信息分析調度
主要做了三個方面工作：一是做好各類傷亡事故統計分析工作。每月6日前，市安監局信息中心按照傷亡事故統計工作要求，將上月全市安全生產傷亡事故情況進行統計分析，編寫《全市安全生產傷亡事故月報》，按時向市委、市政府和許昌市安監局報送，無遲報、漏報現象。二是做好安全事故調度工作。按照安全事故報告制度規定，對全市各類安全事故和重大生產安全情況實行調度，及時掌握現場動態，為搶險救災工作提供準確、可靠的信息。三是認真做好領導批件的辦理和安全生產隱患舉報案件的受理工作。做到全天24小時值班值守，熱情接待群眾來訪，確保信息渠道暢通。對領導批件和舉報案件，做到件件有落實，事事有回音。
(九)加大宣傳教育和安全培訓，進一步提高全民安全意識
為大力倡導安全文化，提高全民安全素質，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，我們重點抓了兩方面的工作：一是舉辦“安全生產月”活動。今年6月是全國第十二個安全生產月，我們以“強化安全基礎，推動安全發展”為主題，開展了安全法律法規宣傳咨詢活動，共設立咨詢臺27個，布設宣傳板面120余塊，發放宣傳材料2萬余份，進一步普及了安全文化知識，增強廣大人民群眾識災、防災意識。二是加強安全培訓工作。針對非公有制和個體、私營企業不斷增多，企業負責人和安全管理人員法律法規欠缺，從業人員安全素質不高等情況，我們積極組織開展安全生產培訓工作。上半年，共舉辦各類安全生產各類培訓班13期，培訓企業負責人、安全管理人員和特種作業人員1483人次。
(十)狠抓基礎，加大應急救援建設力度
按照國家總局提出的“三項建設”精神，進一步加強應急救援建設力度，今年以來，經常組織隊員學習業務知識和體能訓練，提高突發事件應對的能力和水平。5月中旬，邀請鄭煤集團的專家來我局，對我局應急中心隊員和執法中隊隊員進行了為期一周的培訓。
(十一)標本兼治，切實做好黨風廉政建設工作
今年以來，市安監局以政風行風評議活動為契機，加強黨風廉政責任制建設，取得了明顯效果。在組織領導上，建立了以局黨組書記、局長為組長的領導小組，定期研究黨風廉政建設現狀，專題分析在貫徹落實黨風廉政建設中存在的問題。在分工落實上，根據責任制分工，明確局領導班子成員按照各自職責分工，在抓好片、線各項工作的基礎上，對分管領域的黨風廉政建設負主要責任。在考核監督上，實行了班子成員、科室負責人年度述職述廉述安全機制。把廉政建設作為年度考核的一項重要內容納入整體工作安排，促進了各項工作順利開展。