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水利單位總結

時間:2022-12-04 12:58:26 總結 我要投稿

水利單位總結

  總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結的書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,因此,讓我們寫一份總結吧。但是卻發現不知道該寫些什么,以下是小編整理的水利單位總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

水利單位總結

水利單位總結1

  隨著水管體制 的不斷深化和社會主義市場經濟的發展,計劃經濟體制下形成的傳統水利管理和用人制度,已遠不能適應新時期水利發展和市場機制的需要。推行水利事業單位人事制度 ,加強人員聘用管理是水利事業單位適應新形勢,解決新問題的必由之路,也是水利體制 的重要內容和水利事業單位的重點和難點。

  涼州區水利局事業單位人事制度 工作,在區委、區政府的正確領導下,根據中央和省、市、區制定的事業單位 的有關政策方案,結合水利系統實際,在局屬事業單位內部全面推行了人事制度 ,進行了有益的探索和實踐,取得了明顯進展和階段性成果,為水利發展注入了生機與活力。

  一、基本情況

  涼州區水利局現有獨立核算單位19個,其中科級事業單位17個,企業單位1個;現有正式職工20xx人,其中干部329人,固定工552人,合同工1009人,集體工140人;現有離退休人員270人,專業技術人員474人,其中高級工程師7人,工程師56人,初級職稱411人;有管理運行人員1416人,綜合經營人員614人;有本科以上學歷95人,大專學歷365人,中專學歷578人,高中以下學歷992人。

  第二批事業單位 涉及12個單位,共有在崗職工1414人,其中干部223人,工人1121人,專業技術人員337人;本科以上學歷47人,大專316人,中專469人,高中及以下576人,50歲以上81人,56歲以上42人;中層管理干部193人,中層管理機構100個。

  二、 中的做法

  (一)、加強組織領導、積極協調指導

  根據區委、區政府的安排,涼州區水利局于二○○六年四月十七日召開了水利系統第二批事業單位 動員大會。會議傳達學習了區委、區政府《關于第二批全區事業單位 工作的安排意見》,總結了第一批事業單位 的成功經驗和做法,安排部署了第二批水利事業單位 的方法和步驟。并印發了《涼州區水利局關于第二批水利事業單位 工作的安排意見》

  按照水利系統事業單位 會議的安排,各單位高度重視這次 ,成立了由黨政一把手任組長的 領導小組,并安排了具體負責人,把 的任務落到了實處。為了加強領導,水利局還抽調專人成立了水利事業單位 辦公室,由分管副局長任辦公室主任,具體指導全系統的 和各單位 方案的制定和實施。全系統共成立 領導小組10個。通過加強領導,統籌安排,明確責任,強化指導,確保了事業單位 工作順利進行。

  (二)、深入宣傳發動,做好思想政治工作

  為了積極穩妥地推進事業單位 ,按照水利局的統一部署,各單位在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員,認真傳達學習了有關水利事業單位 的政策文件,明確了這次 的目的意義和 的必要性,開展了深入細致的調研活動,廣泛征求了職工的意見和建議,分析研究了本單位 的重點、難點和在 中可能遇到的新問題、新情況,實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況,多次召開職工大會或職工代表大會討論修改 實施方案,探索符合本單位實際的、能夠充分調動職工積極性和創造性的分配激勵機制,制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態,廣泛聽取群眾對 的意見和建議,對職工普遍關心的問題,做好耐心細致的解釋工作,力求做到文件內容人人清楚, 精神深入人心,要求廣大職工提高認識,端正態度,積極投入到 當中來。通過學習宣傳,統一了思想,統一了行動,為順利推進 解除了思想障礙。

  (三)、充分發揚民主,職工積極參與

  在方案制定和實施過程中,始終堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則,充分發揚民主,保證職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。并在職工中展開了熱烈地討論,廣泛征求了職工的意見和建議,人員聘用制度實施方案及意見調查表發到每一位職工手中,征詢他們的意見及建議。崗位說明書、部門和崗位職責也由各部門和職工共同制定。群眾的充分參與是對 的有效監督,正是有了群眾的充分參與,使整個 工作氣氛活躍,保證 工作穩步有序地進行。

  (四)、認真開展調研,切實制定方案

  各單位在廣泛動員的基礎上,深入開展調查研究,掌握第一手資料,進行全面系統地分析,找出本單位 的重點和難點,認真分析研究了本單位的內部機構和崗位編制的設置、競爭上崗辦法、聘用管理辦法、內部分配辦法以及未聘人員分流安置辦法,制定了定崗定編方案,擬定了崗位職責,起草了各崗位的職位說明書。各單位的《實施方案》經多次職工大會或職工代表大會討論,廣泛采納了一線職工的意見和建議,對方案仔細斟酌,進行了反復修改后報水利局 辦審核。水利局從全局出發,對全系統從業人員按干部、工人、專業技術人員及學歷狀況、年齡結構、專業技術職務進行了統計分析,摸清了全系統職工的基本情況,對各單位的 方案提出了指導性意見。

  通過調研和審核各單位的 方案,我們認為基層單位的內部機構設置不盡合理,有的機構業務重疊交叉,有的業務量很小,有的名稱與所開展的業務不夠一致。因此,我們要求各單位統一了內設機構,將各單位原有的政工股、人秘股、

  行政股統一改稱為辦公室,井泉灌區的打進隊統一改稱為抗旱服務隊。同時撤并了一些業務重復交叉、業務量很小的機構,如西營水管處將原有的四干林場并入第四管理站,四十里水廠和空星墩水廠整體并入農村供水站,撤銷了水庫土場,相關工作由水庫管理所承擔。

  通過進一步梳理,進行分類指導,統一了各基層單位內設機構名稱。

  統一機構名稱后黃羊、雜木、金塔、西營4個水管處內部機構設置為:辦公室、水利股、工程股、財務股、水政股、水利經濟股、農村供水股及相應的水庫管理所和干渠管理站。

  清源、金羊、永昌3個水管所內部機構設置為:辦公室、水利股、財務股、水政股、抗旱服務隊和相應的鄉鎮水管站,并可按各自的實際情況合并業務相近的機構。

  水土保持工作站內部機構設置為:辦公室、水利水保股、水保預監股。

  各單位內部的經營性單位根據各自的實際情況設置。

  按照水利局 辦的意見,各單位對實施方案進一步地修改完善,形成了方案定稿,經水利局轉報區事業單位 領導小組辦公室審核,各單位的《方案》內部機構和崗位設置合理;競爭上崗辦法操作性強;內部分配辦法打破了現有的分配機制,適當拉開了收入差距;未聘人員分流安置有序,《方案》符合區委、區政府的要求和本單位的實際,科學合理,切實可行。

  (五)、科學設崗,競爭上崗,實行全員聘用制

  1、崗位設置

  在崗位設置上,各單位根據《水利工程管理單位定崗標準》,定職能、定編制、定崗位,提出內部崗位設置方案,從各自的實際需要出發,因事設崗,以崗定員,核定崗位編制。同時,水利局要求各單位中層管理人員崗位的設置:山水灌區機關股室設1名正職,1名副職;各站、所等基層單位設1名正職,視工作量或承擔任務的大小設1—2名副職,副職不能超過2名。其它單位機關股室設1名正職;各站、所等基層單位設1名正職,1名副職。

  2、全員離崗

  崗位和編制重新設定后,實行全員離崗,即全體在職職工(包括干部、工人、勞動合同工)一律打破身分界限,脫離原工作崗位,成為單位內部的自由人,經過自己認真地學習認識和慎重考慮,充分認識自己的業務水平和實際工作能力,找準自己的位置,盡量給自己一個正確地定位,然后以自己的實力報名競爭能夠勝任的崗位。

  3、自愿報崗

  為了實現用人上的公開、公平、公正,促進事業單位自主用人,保障職工自主擇業,維護單位和職工雙方的合法權益。所有職工都按國家有關法律、法規,在平等自愿、協商一致的基礎上,報名競爭自己選擇的崗位。自愿報崗一人可以填報多個志愿,最終通過競爭確定一個崗位。自愿報崗人員經資格審查和單位公示后,符合條件者參加競爭上崗。西營水管處各站段的炊事員多年來一直是雇用當地的農民。在這次 中他們把炊事員也定為一種崗位,并給予優厚的福利待遇引導職工自愿報名。起初他們把炊事員定為三類崗,盡管有優厚的待遇,但由于職工認識上的偏差和多年來的習慣使他們在心理上難以接受,因此無人自愿報此崗。處領導通過調研,與職工談心,及時了解職工的思想動態,將炊事員崗調整為二類崗,并向報炊事員崗的職工做出了三項保證(即:保證雙休日正常休息,保證不承擔其它工作,保證每年一套工作服),給職工吃了定心丸。許多職工躍躍欲試,幾十人自愿報名競爭炊事員崗位,最后有19人競爭到了炊事員崗位。

  4、競爭上崗

  競爭上崗嚴格按照筆試、演講答辯、民主測評、組織評價等程序進行。水利局要求各單位的筆試、演講答辯、民主測評集中進行。

  水利局領導分工負責,每個考點由1名局領導帶領2名工作人員進行全程監督指導,區事業單位 領導小組的領導在局領導的陪同巡回督查,并邀請區電視臺的記者也進行了跟蹤報道,確保了筆試、演講答辯程序嚴謹,工作嚴肅、競爭有序。

  為了嚴肅考場紀律,成立了考點機構,制定了考場紀律,有的單位借用附近學校的教室布置了考場,還聘請了學校老師擔任監考。全體職工按照自己所報的崗位分類答卷。考場秩序嚴肅緊張,井然有序,氣氛良好。試卷命題緊扣當前形勢和水利行業特點,職工答題認真嚴謹,考出了水利職工扎實的業務技能和良好的精神風貌,達到了公平競爭的目的。

  演講答辯分演講和答辯兩個步驟進行,首先由競聘者進行競崗演說,然后競聘者在現場抽取答辯題,按規定的要求進行答辯。在答辯中,競聘人員個個胸有成竹,思路清晰,體現了各自的應對能力,展示出良好的個人風貌和綜合素質。評委會從競崗人員的身體條件、政治素質、業務水平、敬業精神、組織領導能力等各方面提問考察了本人的綜合能力,對每一個競崗者給予了科學、客觀、合理、準確地評分。

  在民主測評環節,全體職工以無記名投票的方式對競崗者的德、能、勤、績、廉進行了全面的測評,客觀公正地評價了競崗者的能力水平。

  在組織評價環節,單位領導班子根據競崗者筆試、演講答辯、民主測評結果和平時工作表現,對每一個競崗對象進行了綜合考評。討論確定了擬聘人員,并以張榜公布的形式進行了公示,最終確定了崗位人選。

  據統計,全系統共有1301人參加了競爭上崗,其中競爭中層干部的230人;178人競爭到中層崗位上,其中一般職工競爭到中層崗位的12人,原中層干部落聘29人;一般崗位競崗人數1149人,競爭上崗1094人;待崗74人。待崗人員通過培訓學習、內部轉崗、停薪留職等渠道,全部進行了妥善安置。待崗人員認識明確,情緒平穩,目前無上訪或對 提出異議的。

  5、聘用管理

  在 中,我們把建立以聘用制為核心的基本用人制度作為深化人事制度 的突破口,按照“公開招聘、擇優聘用、平等自愿、協調一致”的原則和國家的有關法律法規,簽定了崗位聘用合同,確定了聘用關系,明確了試用期限、聘用期限、雙方的權利和義務、聘用終止的條件、違犯聘約的責任。在人員管理上,我們針對不同人員、不同崗位和業務特點實行分類管理,打破了行政職務、專業技術職務終身制。對中層領導干部在合理設置崗位的基礎上,實行公開述職,競爭上崗,擇優聘用,改變了以往中層干部單一委任的傳統做法,同時實行“公示制”。對專業技術人員實行專業技術職務聘任制,按照評聘分開,強化聘任的原則,根據崗位設置、結構比例、職位要求和任職條件以及人員素質特別是技能和服務態度決定聘用對象,被聘人員聘到什么崗位,就享受什么崗位待遇。如黃羊水管處有專業技術人員104人,通過這次競爭上崗,只有55人競爭到了專業技術崗位上,其他48人競爭到了一般管理崗位,只能享受一般管理崗位的待遇,1名技術員落聘待崗。對工勤人員實行合同制,根據工作任務和需要,在核定的崗位限額內依崗定人,簽訂聘用合同,實行聘用制管理。

  同時,對考核的內容、方法、程序、考核結果的使用、考核的組織管理等提出了明確的要求,考核結果作為職工晉級、續聘、分配、獎懲、解聘的主要依據。

  (六)、搞活內部分配機制,實行工效掛鉤的分配制度

  分配制度 是事業單位人事制度 的重點。水利事業單位的分配制度 主要是實行績效工資制,采用與崗位風險、責任程度、技術含量、工作量大小結合起來,把工資與績效掛鉤,實現分配向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形成按職能、績效拉開一定差距的分配制度。在實際操作上,采用死套活拿的辦法,打破了現有的工資分配制度,將人事部門核定的工資作為檔案工效,把工資構成中職務工資作為固定工資,以保障職工基本生活,把津貼作為活的部分,建立津貼帳戶,進行二次分配。

  (七)、廣開渠道,妥善安置未聘人員

  有競爭就會有淘汰,因此我們在這次 中十分重視落聘人員的安置,本著“單位內部安置為主,空崗優先安置,鼓勵自謀職業”的原則,通過以下幾種渠道安置:

  單位內部轉崗。對未聘人員,各單位及早著手,通過各種渠道,以局多種經營為主,開辟新的就業崗位,采取單位內部轉崗聘用的辦法進行安置,中層干部落聘后競爭一般管理崗位,一般職工落聘的安排到多種經營項目上。如黃羊水管處用承包經營的辦法,將19名落聘人員安排到了農林場;西營水管處利用職工參股的形式創辦了預制廠,分流職工30名。

  內部待崗。落聘后在單位安排臨時崗位,發給一定比例的生活費,待崗期滿后給予二次競崗的機會。

  進修培訓。立足于挖掘未聘人員潛能,組織未聘人員進行繼續教育和技能培訓,鼓勵他們學成后參與二次競聘。有的單位將未聘人員送到高等院校繼續學習,學成后回單位競爭上崗。

  鼓勵停薪留職,自謀職業。各單位結合實際情況制定相應的政策,與未聘人員達成協議,鼓勵和支持未聘人員自主創業或自謀職業。

  三、 取得的成效

  1、精減了機構,使崗位設置趨于合理

  撤銷了水利綜合服務站和水利醫務室,將它水電技術學校整合區教育局管理。第二批事業單位涉及到的12個單位現已精減為9個,內設機構由原來的100個縮減為90個;中層管理干部由193人縮減為182人,在崗職工由1414人縮減為1386人。 后的機構運轉協調,人員精干高效,初步展示出了 帶來的新變化。

  2、 運行機制,增強了內部活力

  一是實行了中層干部聘任制,打破了干部職工的身份界限,中層干部一律實行競爭上崗,由過去的“少數人選人”變為現在的“多數人選人”。通過競爭上崗選拔的中層干部文化層次更高,業務技能更強,更富有創新精神和開拓意識。競爭上崗后,中層管理人員不僅要對上負責,更重要的是對廣大職工負責。更加明確了工作責任和目標,使他們既有了壓力,又有了動力。通過優化配置人力資源,做到了人盡其才、才盡其用。二是解除了職工與單位的行政依附關系,擴大了單位自主權,理順了干部職工管理體制,極大地改善了“有人無事干,有事無人做”的弊端,充分調動了干部職工的積極性,工作作風有了明顯轉變,工作質量有了明顯提高,單位活力有了明顯增強。

  3、引入競爭機制,增強了廣大職工的競爭意識

  通過推行全員聘用制,實行競爭上崗和內部分配制度的 ,從根本上打破了用人上的終身制和鐵飯碗,既給職工帶來了機遇,同時也增強了職工的競爭意識。

  使職工普遍認識到“不愛崗就要下崗,不敬業就要失業”,“今天工作不努力,明后天努力找工作”。有競爭就有危機,有危機就有壓力,有壓力才會有動力,通過競爭后上崗,職工更加珍惜來之不易的工作機會,思想觀念發生了根本的轉變,競爭意識、敬業精神進一步增強,極大地調動了廣大干部職工的工作熱情和工作積極性。每個職工都以積極的工作態度、飽滿的工作熱情投入到生產工作中去,增強了服務意識,提高了服務質量,形成了積極向上、樂于奉獻的工作氛圍。有的職工帶病堅持工作,有的加班不要報酬,有的主動創新工作方法,有的積極向領導獻計獻策,提出合理化建議,主動當好領導參謀助手,通過競爭上崗的中層干部,廣泛團結同志,主動征求群眾意見,研究科學的發展思路,有力地促進了各項工作。

  四、幾點體會

  1、領導重視是 順利進行的有力保障。推進 離不開領導的重視與支持。區委、區政府和區事業單位 辦都非常重視水利部門的 ,主要領導多次深入水利基層單位進行調研指導,對水利 提出了很好的意見,作了重要指示。水利系統各單位主要領導都做為第一責任人,并將 列為單位的重點工作來抓,有力地推動了 的進程。

  2、做好穩定工作是 的前提。 的前提是要保持穩定,目的是增強單位活力,激發職工的工作積極性,提高單位經濟效益。為此,我們從職工的思想工作入手,消除他們的后顧之憂,使職工明確認識 的目的意義,積極地投身 ,以平和的心態參與 ,保證了 的順利進行。

  3、搞活內部分配是 的關鍵。靈活的分配激勵機制是調動各類工作人員積極性、創造性的關鍵所在。 中,各單位結合本單位的實際情況,堅持重貢獻、重實績,效率優先,兼顧公平的原則,對工資中的津貼部分實行了二次分配。實行重崗重薪、多勞多得、優勞優酬、工效掛鉤的分配激勵機制。調動了職工的積極性,使分配真正起到了激勵和導向作用。

  4、實行全員聘用制是 的核心。實行聘用制,打破了用人上的終身制,打破了干部、工人的身份界限,使人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,體現了單位用人的自主權和職工擇業的自主權,形成了雙向選擇的用人機制。同時,通過簽訂聘用合同,明確了雙方的權力義務。使管理更加規范,用人更加靈活。

  五、今后深化人事制度 的思路

  根據水利事業單位 的現狀,下一步的 方向是進一步深化 力度,強化聘用制管理和聘后管理工作,探索符合實際情況的分配制度 方案。

  1、不斷完善崗位設置

  隨著水利工程管理體制 的不斷深入,不斷調整自身,以適應市場的需求。各單位相應的崗位設置還要做進一步地完善和調整。最終建立一個能夠不斷適應市場變化而完善自身的崗位設置體系和崗位設置制度。

  2、強化聘用制和聘后管理

  如何使聘用工作更加透明、更加科學,更加符合崗位需要,是一個需要不斷進行探索和完善的工作,同時如何加強聘后管理、加強考核的客觀公正性,也需要在今后的聘用工作進行探索和實踐。

  3、進一步深化分配制度

  隨著 的進一步深化,各單位均需要進一步探索工效掛鉤的激勵競爭機制,逐步建立健全各項規章制度,尤其還有待于建立一套科學的考核體系和完整的崗位工資設置體系,逐步與現行的檔案工資徹底分離,真正體現多勞多得、體現資本和知識的價值,以此激勵廣大職工發揮更大的積極性和主動性為單位的發展做出貢獻。

  總之,第二批水利事業單位 在區委區政府的領導下取得了圓滿成功,積累了一定的經驗。但是,水利事業單位的 任重而道遠,要解決的問題和矛盾很多,需要做大量的工作。 是一個循序漸進的過程,是一項長期的任務,只有不斷地創新、不斷地揚棄,才能使各項管理更趨完善,更加人性化,因此,我們要把這次 作為一個新的起點,在新形勢下,進一步解放思想,轉變觀念,堅持不懈地研究新情況,探索新辦法,解決新問題,不斷地把 引向深入,為水利經濟發展做出貢獻。

水利單位總結2

  今春以來,鄉水利站在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的大力支持下,緊緊圍繞年初制定的工作目標,扎實有效地開展了各項工作。現將各項工作情況匯報如下:

  一、圓滿完成了村下村水陂修復工程

  該項目于今年x月份開工建設,惠及農戶xx余人。于x月中旬全面完成,縣水利局驗收組對項目進行了竣工驗收,對于工程質量給予了高度的評價。

  二、扎實做好全鄉的防汛及地質災害防治工作

  防汛工作:面對今年多發的極端天氣條件和嚴峻的防汛形勢,我們爭主動早行動,全面做好防汛的各項準備。一是汛期到來之前,組織有關人員對全鄉的水利工作進行全面檢查,查處隱患,限期整改。二是面對當前的防汛新形勢,結合我鄉實際完善制定了更周密、操作性更強的全鄉、村及水庫、山塘等水利工程的防汛預案,結合“三送”工作,制定了“三送”定點包組責任制,將防災減災的責任進一步明確、細化,增強了防汛工作的針對性,明確了責任分工。三是組建了xx人的鄉防汛隊伍。我們從民兵隊伍中精心挑選出x名年輕戰士作為骨干,并編成了x個小隊,以應對不時之需。四是按照縣防辦要求,新開通了水庫上壩公路,備足備齊了各類防汛物資。五是堅守xx小時值班制度,由防汛辦牽頭,各村協管員密切關注、配合,做好雨情、水情的預測預報,并第一時間傳遞、發布,建立起一個完整周密的鄉、村防汛信息的發布和傳遞機制,確保在第一時間內采取有力措施,最大程度的保障村民們的生命財產安全。

  地質災害防治工作:年初制定了地災防治的各項應急預案,在x月份汛期來臨之前,完成了地災戶的排查登記并每一戶都發放防災明白卡;進入x月份突發強降雨后堅持x小時值班制,加大了對地災的排查力度,僅x月份全鄉就進行了x次拉網式排查;針對防災的嚴峻形式,按照鄉黨委、政府的統一部署,所有的地災戶都實行“三送”干部定點包扶責任制后,又重新發放了防災明白卡,真正做到了地質災害隱患點防治全覆蓋,為防災工作取得階段性勝利奠定了堅實的基礎。

  三、千方百計搞好水法宣傳工作

  借助“世界水日”及“xx水周”的有利時機,配合縣水利局利用各村公示欄、張貼標語等手段,對各種水利政策、法規進行廣泛宣傳,將保護水、珍惜水的理念傳遞到全鄉廣大群眾的心中,為促進和保障傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變營造良好法制環境。

  四、積極做好小農水項目的引進落實工作,配合縣水利局搞好工程的規劃設計

  今春以來,先后配合縣局完成了全鄉x個村的小農水項目整治規劃、實地勘察規劃等項工作,為項目在今冬的盡快實施做好準備。

  五、做好鄉黨委、政府所安排的各項中心工作

  在保質保量完成水利站各項本職工作的情況下,按照鄉黨委、政府的統一部署,積極做好鄉黨委、政府安排的新農村建設、駐村、土坯房改造、“水上漂”(雙渡)農戶上岸等各項中心工作。

  六、下一步工作打算

  1、繼續做好防汛和地質災害防治工作,確保安全。

  2、做好小農水項目、水庫的除險加固落實工作,積極營造寬松的施工環境,配合縣水利局按時完成施工,盡快造福于民。

  3、積極主動地當好領導的參謀,爭取上級優惠政策。

  4、做好鄉黨委、政府安排的其它中心工作。

水利單位總結3

  一、20xx年工作完成情況

  (一)水旱災害防御順利實現預期目標。一是落實水利防汛備汛責任。更新完善水庫(電站)防汛責任人通訊錄,水庫(電站)“三個責任人”落實到位;更新完善山洪易發區、危險區責任人信息,山洪易發區、危險區巡查值守人員到位。在“三個責任人”的基礎上,規范整合水庫安全責任人體系,將水庫(電站)“三個責任人”統一設置為了“四個責任人”。二是完成水利防汛方案預案預演。編制縣水旱災害防御應急預案,督促各鄉鎮制定水旱災害防御應急預案和小型水庫防洪度汛應急預案;督促大中型水庫編制和上報了防洪度汛應急預案,完善和上報了中型水庫控制運用方案。水庫(電站)“三個重點環節”落實到位。于5月13日下午,開展了沅陵縣20xx年防汛總動員暨山洪易發區防汛應急演練,對今年防汛度汛工作進行再動員、再部署、再督促。三是開展山洪災害預警站點維護。開展雨量監測站點維護。委托縣水文局對屬縣水利局28處雨量監測站點進行故障排查,排查維修了肖家橋鄉宋家坪站點、火場鄉上寨站點故障。開展山洪災害視頻監控點維修。對全縣18處山洪視頻監控點進行故障排查,維修了龍舟大看臺視頻監控點、田家坪水庫視頻監控點和五強溪鎮麻伊伏大橋視頻監控點故障。四是完成防汛物資儲備。嚴格按照縣防指《關于做好防汛物資儲備工作的通知》(沅汛〔20xx〕4號)文件精神,儲備了30千瓦發電機組和0.3萬立方米砂石料等防汛物資。 五是開展水旱災害防御安全隱患排查。3月11日—18日,縣水利局安排5組20多人對全縣23個鄉鎮水旱災害防御安全隱患進行了排查,全縣的水庫(電站)、水利工程、雨水情監測設備、山洪易發區等全部到達現場,發現了部分問題,對能夠立即整改的要求現場整改,對不能立即整改的下發了8份事故隱患整治任務交辦單,要求限期整改,現已經全部整改到位,并按照“一單四制”要求上報了上級部門和縣防指。5月23日,成立防汛搶險專家組,分5個組下達12個降雨較大的鄉鎮指導水利防汛抗災工作,督查了12個鄉鎮各水庫、骨干山塘責任人巡查值守情況,并開展水利防汛安全隱患排查。6月3日,成立防汛搶險專家組,分7個組對全縣的水利防汛安全隱患開展一次大排查。由于精心組織、合理調度,實現了沒有垮一庫一壩,無人員傷亡的目標。六是積極落實沅陵縣第一次自然災害綜合風險普查水旱災害風險普查工作。完成了干旱災害致災性調查、洪水災害隱患調查和水旱災害防御工作管理能力建設情況調查,完成了水旱災害風險普查項目的政府采購,在省水利廳召開的水旱災害風險普查工作推進會上作了典型發言,工作開展情況受到上級表揚。

  (二)依法治水持續發力。

  1、強力推進涉水執法專項整治。取締沅水干流非法矮圍1件,查處在河道管理范圍內修建構筑物、建筑物3件,非法采砂案件4件,處理涉水庫大壩安全、行洪案、安全案件2件,核查掃黑除惡交辦件2件,調查涉水信訪件2件,行政應訴4件,處理省巡視交辦件3件、處理中央環保交辦件2件,處理檢察建議案件4件,日常執法巡查120余次。落實河長巡河發現問題交辦件,半年來共組織“清四亂”專項行動1次,拆除攔河堤壩1座,臨河建筑一棟,強有力的打擊了河湖“四亂”違法現象,全面完成省水利廳下達的遙感監管查處任務30余處;完成了水利部下達的7個圖斑進行現場核查任務。

  2、行政審批工作。一是制定并完善縣管河道經營實施方案和《沅陵縣20xx年度縣管河道采砂統一經營實施方案》,且已完成首批22條河流60個采區采砂許可證的發放工作。二是加大《長江保護法》和《湖南省河道采砂管理條例》的宣傳。積極開展掃黑除惡、河道整治、采砂整治等工作宣傳,發放各類宣傳冊、宣傳單1000余份。在沅水、酉水干流及各鄉鎮利用宣傳車船開展流動宣傳30余次。三是嚴格控制用水總量。我縣五項控制指標數值分別是用水總量1.95億立方米、萬元工業增加值用水量65.9立方米/萬元、萬元GDP用水量94.8立方米/萬元、農田灌溉水有效利用系數0.525、水功能區水質達標率100%。全面完成了上級下達的任務指標。四是完成取水許可、洪水影響評價、水土保持等行政審批25個。

  3.規費征收。征收水土保持補償費達40余萬元,水資源費60余萬元。

  (三)安全生產工作扎實有效。“質量是工程生命,安全是質量的保障”,當前我縣水利安全生產實現了預期目標,安全形勢穩定向好。一是嚴格落實安全生產責任。我們嚴格執行安全生產“一崗雙責”管理制度,各班子成員及股室負責人既要落實行業分管責任內的工作,又要履行相關安全生產職責,實現抓業務與抓安全生產兩手抓、兩不誤。二是層層傳導壓力,壓實責任。及時將上級安全生產精神,傳達到全體干部職工、二級機構、工程施工項目部、小水電站責任人。三是嚴格落實安全生產措施。要求水利工程施工現場,必須明確安全生產責任人,落實安全生產警示標示,落實安全帽等安全生產防護設備。四是定期開展水利安全生產大檢查。涉及水利工程項目建設、小水電站建設、機關用電用車用船等所有領域。實行檢查臺帳制,對所檢查的項目及內容如實登記,以便及時發現安全問題隱患,對重點隱患按要求納入“一單四制”進行跟蹤管理。五是采取超常規手段,確保特護期的安全生產不出問題。在重大節假日期間及今年建國七十周年特護期期間,我們嚴格實行領導班子成員帶隊的安全生產值班值守制度,確保節假日及特護期的安全穩定。六是及時整改發現的安全生產隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的思想,加大隱患督促整改力度,將所有安全隱患問題解決在萌芽狀態。

  (四)嚴格落實黨建各項工作

  一是保持“高站位”,切實落實主體責任。

  周密部署,推進黨建工作落實。局黨組堅持把黨的政治建設擺在首位,高度重視黨建工作,全年先后召開5次專題會議研究部署專題民主生活會、年度工作計劃、基層黨組織換屆選舉、開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動等黨建工作,進一步壓實管黨治黨責任,進一步樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,。

  以學促進,加強班子自身建設。始終堅持以黨組理論學習中心組學習為龍頭、黨支部黨員學習為基礎,豐富學習內容,完善學習制度,認真完成全年學習任務。根據縣委安排部署,制定了20xx年黨組理論學習中心組年度學習計劃,并按計劃認真組織開展集中學習,現已開展中心組集中學習10次,局黨組書記親自主持,中心組成員按時參加,參學率達100%。領導班子堅持以身作則,帶頭撰寫學習心得,做到學有所悟、學有所獲。二是激活 “動力源”,強化思想政治建設。

  扎實開展黨史教育,筑牢思想根基。把黨史教育作為一項重要政治任務,按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的總要求,制定了《關于開展黨史教育的實施方案》。采取個人自學、集體學習、專題研討等方式,原原本本研讀《論中國共產黨史》等指定書目。在全體黨員干部中廣泛組織開展“輪流領學談認識、集中研學談體會、互相促學談成效”的“三學三談”學習教育活動,引導廣大黨員干部加深對黨的百年歷史的理解和把握,加強對黨的創新理論的認識和運用,組織集中學習研討8次。

  創新學習形式,增強學習效果。充分利用“三會一課”、主題黨日等載體,以慶祝建黨100周年為主線,結合工作實際,開展重溫入黨誓詞、發放生日賀卡等主題鮮明的系列活動2次;充分用好紅色資源,組織黨員干部72人參觀通道轉兵紀念館、粟裕同志紀念館,接受愛國主義和革命傳統教育;充分用好網絡資源,通過“學習強國”等平臺豐富黨史教育;充分發揮先進典型示范引領作用,開展“兩優一先”評選,評選優秀基層黨支部1個、優秀黨員6名、先進黨務工作者2名,用身邊事教育身邊人,推動廣大黨員干部學先進、比先進,營造積極奮進的良好氛圍。在過來的水利建設中,涌現出了兩代人堅守邊遠山區興修水利的典型事跡,中共黨員粟道興、粟登祖父子數十年堅守在距離縣城30公里遠的栗坡水庫,為水庫大壩的建設管理、安全運行、維修改造履職盡責,默默奉獻,爭取到位近4000萬的資金對水庫進行除險加固。局黨組正籌劃在全縣水利系統中開展“兩代人的堅守”講故事活動,計劃將他們父子的典型事跡進行宣傳推介,激發全縣水利人愛崗敬業、甘于奉獻的工作熱情。

  強化媒體宣傳,營造濃厚氛圍。堅持用好宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地,唱響高昂奮進的主旋律,突出重大主題和亮點宣傳,取得了明顯成效。利用防汛樓電子顯示屏每天循環播放黨史知識和學習教育宣傳標語,為黨史教育營造濃厚社會宣傳氛圍。三是繃緊 “高壓線”,加強機關黨風廉政建設。

  強化統籌謀劃。根據要求及時調整黨風廉政建設工作領導小組,年初把黨風廉政建設融入了全年工作的總體格局中,與各項業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。召開了黨風廉政建設專題會議和黨風廉政建設工作部署會,專題研究黨風廉政建設工作。印發了《縣水利局20xx年度黨風廉政建設工作計劃》,對重點工作任務進行分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的責任體系。

  強化學習教育。結合“三會一課”、主題黨日、黨組中心組學習等方式,集中學習了十九屆中央紀委五次全會、省、市、縣紀委全會等精神。同時,精心組織開展黨史教育,通過舉辦黨史教育專題讀書班,赴會同、通道等地開展主題黨日活動等形式,共同追憶革命歷史、尋訪紅色足跡,傳承和弘揚紅色革命精神與優良傳統,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

  馳而不息糾“四風”。嚴格落實重要事項請示報告制度。領導班子如實填報個人有關事項,隨時報告個人重大事項。開展節日廉政提醒,在五一、中秋、國慶等節日來臨之際,開展節前廉政提醒教育,提醒全體干部職工以案為誡,時刻警鐘長鳴,堅守紀律底線,保持廉潔風清氣正。四是筑牢“橋頭堡”,優化基層黨組織建設。

  從嚴落實黨內政治建設各項制度。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等文件要求,嚴格落實民主生活會、民主評議黨員、“三會一課”、“雙述雙評”等黨內政治生活制度,局領導班子成員落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加了所在局機關黨支部的專題組織生活會。

  規范基層黨組織建設。印發《20xx年水利局黨建工作計劃》,聚焦主責主業,強化黨建引領。鞏固提升黨支部“五化”建設,進一步明確工作內容、程序和檔案管理要求,使支部工作在制度建設、工作程序、文件管理等方面更加規范、更加科學。

  做好基層黨組織換屆選舉工作。根據《全縣機關基層黨組織換屆選舉工作實施方案》的通知要求,加強組織領導,進行廣泛宣傳動員,嚴格組織程序,切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措,于9月25日前全面完成了7個基層黨組織的換屆選舉。選好配強了班子,進一步激發了班子活力,提升了黨組織的凝聚力和戰斗力。

  認真做好黨員發展工作。嚴把黨員入口關,按照“制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”16字總要求,堅持黨員標準、加強培養教育、嚴格日常管理、嚴肅紀律要求,著力提高黨員隊伍整體素質。接收了1名預備黨員,培養了1名入黨積極分子,預備黨員轉正2名。

  深入開展“我為群眾辦實事”活動。一是結合水利業務工作,從水保障、水生態、水安全等方面,把“我為群眾辦實事”項目向“深”鉆研、向“難”挖掘、向“實”推進。如,做好二酉鄉茶溪村農村安全飲水鞏固提升,投入資金19萬元,對原有管道進行改造,新增一處水源,惠及老百姓430余人;完成了明溪口集鎮、清浪鄉城鄉供水一體化項目建設,對水源工程、水廠及相關設備、輸配水管網進行改造升級,保證了兩個集鎮約3500人的飲水安全。經巡查發現,沅水沅陵鎮鹿溪口段與黃草尾段河岸共堆放砂石900余方,侵占河道,影響行洪安全。我局立即組織執法人員到現場開展調查取證,下達了執法文書,業主于執法文書下達后5個工作日內整改到位,同時舉一反三,與屬地鄉鎮一起對沅水干流水域岸線侵占河道行為加強巡查,嚴防類似問題死灰復燃。針對我縣河流基礎設施十分薄弱,河流普遍存在崩塌、淤塞等多方面的問題,積極做好舒溪、蘭溪流域重點村防洪堤建設前期規劃設計,規劃治理河道長度56.77km,總投資18620.4萬元,將惠及河流兩岸人口12000余人,保護農田8000余畝。今年以來,共完成上述為民辦實事項目22件。二是堅持把“我為群眾辦實事”融入日常、抓在經常、做在具體。針對局機關大院摩托車、電動車亂停亂放問題,7月份對原堆放雜物的地方進行改造,修建停車棚、電動車充電樁,進一步規范了大院秩序。根據大院住戶反映綠化地帶經常有動物大小便,存在臟、亂、差問題。接到反映后,局黨組高度重視,對原有綠化地帶進行了硬化、亮化,以上項目共投入15萬余元,局機關環境得到極大改善。三是認真開展消費扶貧工作。局黨組堅持以促進村扶貧產品銷售通暢、貧困群眾收入穩定、鞏固脫貧成果為目標,動員廣大干部職工積極購買扶貧農產品。今年以來,幫助二酉鄉劉婆溪水果種植專業合作社銷售獼猴桃750斤,幫助沅陵鎮落仙水果種植專業合作社銷售葡萄870斤,幫助鄉村振興所聯系的荔溪鄉光明村銷售蜂蜜350斤。四是組織開展黨員進社區服務活動,倡導和動員黨員干部230人次參加黨員志愿服務實踐活動,常態化開展“新冠”疫情防控、社區網格綜合治理、文明創建、義務獻血等工作,在辦實事中關切民生需求,解決人民群眾遇到的難題。同時,在社區積極開展長江保護法、水法、河長制、安全生產等宣傳活動,履行服務社會義務。

  (五)項目建設順利實施

  1、項目建設全面完成任務。

  農村安全飲水項目。我縣累計投入農村飲水安全資金33930萬元,覆蓋了全縣386個村(居),農村人口52.21萬人(建檔立卡貧困人口11.38萬人)。20xx年縣財政撥付200萬元維護養護資金解決了48處農村飲水安全工程的維修。

  金洲溪防洪堤工程建設項目。完成了官莊鎮金洲溪防洪堤綜合治理項目,完成總投資1200萬元;

  2、水利前期工作。

  強化項目規劃,做好項目儲備。今年來,主要編制完成了兩個規劃。一是沅陵縣水安全規劃(20xx—2035年),總投資184.45億元。主要包括防洪安全工程投資52.14億元、飲水安全工程投資33.56億元、用水安全工程投資45.68億元、河湖生態安全工程投資51.60億元、智慧水利工程投資1.47億元。二是沅陵縣十四五水安全保障規劃。總投資77.58億元,其中防洪安全保障工程投資 21.22 億元、飲水安全保障工程投資 13.82 億元、用水安全保障工程投資21.94 億元、河湖生態安全保障治理20.60 億元、水治理能力現代化2.80億元。

  強化項目爭取,做好項目前期。今年按照有關專項規劃,通過努力爭取,已初步確定的項目共3個,總投資22474.2萬元。一是舒溪流域治理工程,項目總投資9153.58萬元,項目位于我縣沅陵縣筲箕灣鎮、盤古鄉,建設內容為新建堤防、護坡護腳、清淤疏浚,綜合治理27.3km,目前舒溪流域治理工程已完成初設及審查工作,正在市水利局辦理批復;二是酉水河沅陵縣二酉段治理工程,項目總投資12000萬元,項目位于我縣二酉鄉,新建防洪堤6.0km。目前酉水河沅陵縣二酉段治理工程已完成勘測設計的招標工作,正在編制初步設計。三是四方溪、洞沖溶、莊屋坪、柳楊池4座小型病險水庫除險加固工程,項目總投資1320.4萬元,目前已完成初設及審查工作,正在進行施工的招投標工作。

  3、應急抗旱水源工程建設情況。

  擬新建的龍王洞小(1)型水庫位于馬底驛鄉,總庫容約255萬m3,灌溉面積5000畝, 解決農村飲水不安全人口2.5萬人,工程投資10420萬元。擬新建的五斗坪小(1)型水庫位于七甲坪鎮,總庫容約302萬m3,灌溉面積4000 畝,解決農村飲水不安全人口2.7萬人,工程投資約12556萬元。2017年3月,兩座水庫均已完成可研批復,并在國土、規劃、環保、移民等部門辦理了相關前期手續。2017年5月,龍王洞水庫完成了可研報告、工程初步設計報告及附屬報告的評審及批復(懷水建管[2017]17號文);五斗坪水庫完成了可研報告、工程初步設計報告及附屬報告的編制,因項目實施計劃有調整,尚未組織評審。擬新建的金溪水庫位于官莊鎮,總庫容約20.4萬m3,灌溉面積3000畝, 工程投資1220.72萬元,目前金溪水庫已完成前期工作,準備建設實施。

  (六)河長制工作有序推進。

  1、河長巡河。已按時督促縣、鄉、村三級河長按規定頻次巡河,下發了《河長湖長履職規范》。截至目前,縣、鄉、村三級河長完成巡河22000余人次,巡河交辦問題1400余個。

  2、部署安排河長制工作。下發了《沅陵縣20xx年實施河長制重點工作任務表》《沅陵縣20xx年實施河長制工作要點及評價辦法》,及時安排部署全年河長制工作的開展。縣、鄉兩級河長年內多次專題研究、部署河長制工作。針對轄區內河湖突出問題,及時開展專項治理行動。今年以來,縣水利、公安等部門在各鄉鎮的配合下積極開展河長制聯合執法活動,先后查處非法采砂行為4處,其中:涼水井1處、筲箕灣1處、官莊鎮2處,抓獲非法采砂人員4人,暫扣非法采砂工具4臺,目前正在依法依規處置之中。

  3、“一河一策”的編制和實施。縣財政安排150萬元開展全縣河流20xx—2025年度“一河一策”的編制,目前已完成初稿,12月底前能夠全面完成編制和審查任務。

  4、推動基層河湖管護能力。督促各鄉鎮按鄉鎮河長辦“五化”建設要求,確保“一辦兩員”到崗到位,及時開展保潔監控系統、督察發現、群眾舉報河道保潔方面問題的處置,并建立保潔長效機制。今年以來,僅五強溪電廠累計清渣總量就達2.4萬立方米,確保了五強溪電廠“壩前凈、庫區潔、岸邊美”的良好生態環境。

  5、推動解決河湖突出問題。今年以來,一是完成了省、市河長共交辦涉河負面問題9個;二是完成省總河長會交辦我縣黃草尾水陸加油站及白田綜合整治項目違規占河道問題整改;三是完成省河長辦先后交辦給我縣3批次263個疑似“四亂”問題核查整改任務,我縣積極開展核查和整改工作,對確認為“不屬實”的232問題進行了現場調查取證,對確認為“屬實”的31個問題扎實開展整改。

  6、落實省、市總河長令年度任務。一是制定下發了《沅陵縣重點河流入河排污口排查建檔工作實施方案》,目前正在收集相關資料數據。二是對各鄉鎮下發了交辦函,全面落實市總河長2號令,開展了水域岸線整治行動,查處水域岸線突出問題15個,其中:亂堆問題6個、亂占問題8個、河道垃圾問題1個,目前全部已完成。

  7、開展年度評價。及時向市河長辦提交了縣級上年度河長制工作情況匯報、縣級河長述職報告。

  8、完成了1個千噸萬人、4處千人以上工程水源地保護區劃定工作和24處鄉鎮級千人以上集中式飲用水水源保護區整治工作。

  9、完成了五強溪、明溪口兩處鄉鎮污水處理站廠房建設和管網鋪設,預計于20xx年12月15日前全面完工。

  10、全面完成了“一湖四水”碼頭渡口專項整治任務。

  11、禁捕工作已完成階段性工作任務,簽定退捕協議353戶,回收漁船392艘,拆解漁船385艘,回收網具約710噸,發放退捕漁民的各項補助、獎勵資金1005.48萬元。

  12、大中型及重點小型水利工程管理與保護范圍劃界方案已完成,成果及相關資料已報縣政府辦審核。

  13、完成了3座小型病險水庫除險加固采購程序、86座水庫水利工程劃界任務工作已完成評審。

  14、完成了46條河流管理范圍劃定和部分界樁埋設工作。

  15、4座小型病險水庫除險加固工作正在辦理政府采購程序,預計年底前能夠全面完工。

  16、86座水庫水利工程劃界任務已完成外業工作,目前在整理初步成果,預計11月底完成初步成果縣級審查。

  17、完成了46條河流管理范圍劃定工作,完成率達100%。

  18、完成了1條縣級河流、21條鄉鎮河流樣板河建設,完成率達100%。

  19、完成了130畝河岸“增綠護源”任務,完成率達100%。

  20、完善完善司法銜接機制,縣河長辦與縣檢察院建立了“河長+檢察長”工作機制,聯合下發了《全面建立“河長+檢察長(檢察官)”協作機制的實施方案》,落實了縣級河流“檢察長(檢察官)”名單。

  (七)完成了20xx年委培生招錄工作。

  完成了20xx年度基層水利特崗人員定向培養招錄工作。今年是基層水利特崗人員定向培養計劃實施第二年,我們股室嚴格按照湘水發【20xx】12號《關于下達20xx年基層水利特崗人員定向培養計劃的通知》文件精神,在縣委縣政府、局黨組班子的支持及相關部門的配合下,基層水利特崗人員定向培養招錄圓滿完成。20xx年度沅陵縣水利特崗人員共分配8人,其中長農業大學1人(物理 本科);湖南水利水電職業技術學院7人(大專物理5人,大專歷史2人)。

  二、存在的問題

  1、河道管理工作。一是縣管河道采砂管理壓力大,亂采亂挖反彈現象時有發生;二是大多數群眾和少數單位水法意識不強,涉水案件時有發生;三是執法裝備不齊整,執法力量薄弱,無法高質量完成和處理涉水違法案件。

  2、河長制工作。一是節水型公共載體建設和高耗水行業節水型企業建設工作未落實資金,無法開展。建議由縣政府領導牽頭,組織沅陵鎮政府、縣教育局、縣衛健局、縣工信局和縣水利局召開專題會議,明確一個居民小區、一所學校、一所醫院、一家高耗水企業進行節水創建活動,由縣水利局提供相關考核細則要求,由明確后的小區、學校、醫院、企業按照考核要求開展創建活動,并提供創建工作經費造價表,由行政主管部門再統一向縣人民政府申報創建經費。創建完成后,由小區、學校、醫院、企業按照考核要求準備迎檢資料迎接檢查驗收。二是轄區內非常規水源利用工作無實例。建議由縣住建局就生活污水和生產廢水經污水處理廠處理后用于生態補水、城區綠化、市政灑水車用水等情況提供相關表格、數據和圖冊。三是河湖常態化立體化監管推進困難。目前,我局已先后安排2名同志參加了無人機培訓,但無人機及視頻監控等現代信息技術設備還未購置,無法正常開展河湖常態化立體化監管。建議及時落實相關現代信息技術設備購置經費。四是沅水、酉水入河排污口排查建檔工作滯后。建議縣領導再次調度生態環保、水利、住建等相關部門,強力推進,狠抓落實。五是第三季度衛星遙感發現問題難以處置到位。經核查,本次衛星遙感發現交辦的問題“屬實”的全市僅我縣1個,該問題是縣辰投砂石公司在太常沙金灘河岸堆放的約25萬方砂石,副市長楊林華口頭要求2個月內完成整改,依靠辰投公司加工生產,每月僅能消化3萬方,且沙金灘周邊無合適地點轉移,如轉運到城區附近,代價較大。建議縣領導督促縣辰投公司及時制定整改方案,尋找合適砂石堆放場所,確保在時間節點內完成整改任務。

  3、農村安全飲水工作。

  一是水源地保護還存在短板。受管護經費不足和宣傳力度不夠的影響,部分村組水源地保護措施沒有真正落實,導致微生物超標和水質渾濁現象依然存在。

  二是管護責任落實欠到位及管護經費不足。我縣農村飲水安全工程竣工驗收后均移交給辰投(或鄉村)管理,由于管護責任落實欠到位、管護經費不足、有償供水意識不強,導致工程管護維護不到位,影響正常供水。

  三是工程規模化不夠。受資金規模、村民居住環境復雜等因素影響,我縣千噸萬人水廠3處,百噸千人水廠67處,其它多為小微型水廠,規模化不夠,城鄉一體化比率偏低。

  三、2022年工作計劃

  20xx年,我們將圍繞“防洪安全、供水安全、生態安全”的水利工作目標,按照縣委、縣政府“一帶三園五區五縣”戰略目標,以脫貧攻堅鞏固提升為統領,切合鄉村振興戰略,積極服務縣域經濟發展。

  (一)鞏固提升鄉村振興工作。一是結合實際制定2022年行業振興與脫貧攻堅鞏固提升有效銜接。

  扎實開展農村供水有保障。積極向上爭取資金的投入,進一步完善農村飲水安全工程配套設施建設,逐步推行城鄉供水一體化;對已運行的農村飲水安全工程持續開展質量“回頭看”,全面完成飲水安全鞏固提升任務。

  壓實責任全面完善長效管護機制。著力加強后續維護養護,提高工程運行效益;按照“城鄉供水一體化,區域供水規模化、建設管理專業化”的要求,積極推進農村飲水安全管理“三化”建設。

  著力加強農村飲水安全工程水質安全管理。將水質安全作為農村飲水安全工作的重中之重,進一步強化農村飲水安全水源地保護力度,加大水質監測力度。二是抓好駐村幫扶工作。

  繼續落實監測戶結對幫扶工作。進一步排查所聯系的村是否產生新的監測戶,落實聯村領導、工作隊、結對幫扶黨員所結對幫扶的工作。

  為民辦實事。進一步走訪排查,了解群眾最希望又最能實現的微小工程,解決群眾所述能辦的的實事。

  實現荔溪流域綜合治理項目。積極向縣委政府匯報,加強與財政部門對接,順利實施荔溪流域綜合治理項目,解決所聯系的村組防洪堤工程建設,保護群眾生命財產。

  (二)努力謀劃水利工程項目。一是完成水利基礎設施空間布局規劃的編制工作,著力做好我縣水利規劃與省級、市級國土空間規劃之間的銜接,為水利工程補短板、水利行業強監管提供規劃基礎和依據。二是完成全縣剩余的33座小型病險水庫初設審查及批復,加快推進病險水庫除險加固工作。三是盡快組織完成新建五斗坪水庫的各項前期工作(含發改立項、初設、環評、水保、洪水影響評價等),力爭早日列入應急抗旱水源工程建設實施計劃。

  (三)有效推動水利生態文明建設。一是加強水利行業法律法規宣傳;二是加大河道規范管理力度;三是加大水資源管理保護力度,嚴厲查處各類涉水違法案件;四是加大水事違法打擊力度。以非法采砂、破堤取土、違法取水為執法重點,查辦一批水事違法案件,維護水法律法規的尊嚴。

  (四)全面推進 “河長制”工作。

  1、強化區域協作。推進邊界河流的管理管護,形成聯動機制和責任倒查機制,針對河長制重點難點問題,每季開展一次聯合跨界巡查和執法專項行動。

  2、壓實河長巡河責任。強化現場巡河問題交辦督辦,嚴防河長制推進過程中的形式主義問題,加強對基層河長巡河規范的督查檢查,明確縣、鄉、村三級河長工作職責,加快河道非法采砂、涉河建筑、河道保潔等重點問題的巡查與整改。

  3、強化綜合協調功能、壓實成員單位責任。嚴格按照河長辦工作職能來確定工作職責,突出管理和協調功能,將縣河長辦從水利部門事務性工作中剝離出來。同時,細化和明確河長制委員會成員單位的職責和履職要求,凝聚部門工作合力,統籌協調河湖長制工作,推動河長制聯合執法落實落地。

  4、加強綜合能力建設。加快智慧巡河管河體系建設和能力建設,盡快配備巡河管河設備設施,提升河湖治理水平。并從機構設置、人員配置和資金保障等方面保障落實到位。

  (五)強化水旱災害防御措施落實。一是加快防汛抗旱非工程措施建設。全面完成基層防汛抗旱能力及體系建設,做好防汛抗旱物資補充儲備,實現防汛搶險及抗旱應急聯動更加準確快捷。二是完善防汛抗旱各類預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;三是加快實施水利冬修,妥善排除各類安全隱患,確保水利工程安全度汛。四是積極落實沅陵縣第一次自然災害綜合風險普查水旱災害普查工作,按照上級要求的時間節點,按期完成工作任務。

  (六)落實安全維穩工作責任。一是落實行業安全生產責任,包括小水電站運營及防汛、在建設水利工程項目安全生產及防汛、河道采砂安全管理和消防;二是落實信訪維穩工作責任,主要有水電施工隊改制人員就編制問題、田家坪自收自支人員公積金養老保險問題、20xx年水利冬修欠薪問題及流采砂船只等上訪以及相關歷史遺留問題。

  (七)加強水利行業隊伍建設。一是進一步優化分工和崗位設置;二是牢牢抓住黨建工作責任制的“牛鼻子”,推動黨建各項工作任務落地落實;三是加強作風建設,認真執行中央和省市縣委決策部署,堅持以上率下,繼續深入整治“四風”問題,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,著力解決一些黨員干部中存在的能力不足、擔當不夠、工作懈怠等問題,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

水利單位總結4

  20xx年,市水利局在市委、市政府的正確領導下,在市司法局的具體指導下,認真履職、創新實踐,深入有效推進依法行政,為助推全市水利事業高質量跨越式發展提供堅實的法治支撐和保障,現將工作總結如下:

  一、主要做法

  (一)健全落實法治政府工作機制

  一是加強組織領導。堅持把法治政府建設擺上重要日程,同中心工作同研究、同部署、同檢查。建立履行推進法治政府建設第一責任人職責述職制度,召開專題會議,研究部署年度、階段性法治政府建設工作,商討解決法治政府建設工作的重點難點問題,為法治政府建設深入有效開展奠定堅強有力組織基礎。

  二是精心謀劃部署。按照《20xx年南昌市法治政府建設工作要點》的要求,我局上半年制定了《南昌市水利局20xx年法治政府建設工作要點》,明確工作思路,提出具體的措施和要求,并將工作任務分解到各單位各科室組織實施,把法治政府建設成效作為衡量局屬各單位領導班子和領導干部工作實績的重要內容,通過明確任務、壓實責任,有力的推進了全局法治政府建設各項工作任務的貫徹落實。

  三是強化考核評價。結合我局法治政府建設的實際,充分發揮考核“指揮棒”作用,從依法履職、制度建設、行政決策、行政執法、行政監督、化解矛盾、工作保障等7個方面,分類對局機關各科室、局屬各單位法治政府建設工作情況進行量化考評,將法治政府建設工作考評納入了各單位、各科室科學發展綜合考核當中,以考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。

  (二)全面落實領導干部學法制度

  一是結合黨史教育,精準把握核心要義。

  二是把握領導干部這個“關鍵少數”。認真落實《南昌市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,制定市水利局20xx年度領導干部學法清單、普法責任清單。落實中心組學法制度、領導干部法制講座制度、考試制度,切實抓好全局各級領導干部學法工作。先后集中組織學習《中華人民共和國憲法》《中國共產黨統一戰線工作條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《江西省河道采砂管理條例》《江西省水資源條例》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國長江保護法》等法律法規,實行法治教育學習通報制度,確保宣傳教育人員、內容、時間、效果“四落實”。

  三是認真落實普法責任制。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,強化普法責任。利用“世界水日”“中國水周”認真組織水法水規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。3月22日,聯合市機關事務管理局,在市政府大廳一樓開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動,大力宣傳水法律法規與新出臺的《長江保護法》。同時,督促各縣區水利部門及局屬單位開展獨立宣傳活動,在全市營造形成珍惜水、節約水和愛護水的良好風尚。為貫徹新發展理念,建設節水型城市,在第30屆“全國城市節約用水宣傳周”期間,我局豐富宣傳載體、創新宣傳方式,利用公益廣告、展板競答、聯合執法等一系列方式,結合“轉作風優環境”活動的深入開展,將節水工作的“管、創、宣、引”四部曲貫穿于“生產、生活、生態”的每一個環節,推動節水理念深入人心。

  (三)著力完善依法行政制度體系

  一是全面推行行政執法“三項制度”。為全面提高執法效能,加強執法監督,我局印發了《南昌市水利局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》,對行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度提出了具體的措施和要求,明確了工作思路和任務,為全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效奠定了堅實基礎。

  二是落實政府法律顧問制度。落實《市水利局法律顧問制度》,我局常年聘請一名律師作為法律顧問,建立法律顧問臺賬,有效發揮政府法律顧問在重大行政決策合法性審查、代理訴訟、處理疑難行政復議案件、行政調解、提供法律咨詢認證等作用。

  三是加強行政規范化建設。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度,經核準全局共有124人辦理行政執法證、22人辦理執法監督證,因部分執法人員退休,注銷行政執法證件30個,現持有執法證人員94人。嚴格行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。積極推進江西省“雙隨機一公開”行政執法監督平臺應用工作,建立“一單兩庫一細則”,實現網上隨機選擇對象、隨機選派執法檢查人員,推動行政檢查“雙隨機一公開”工作規范化、信息化。

  四是開展立法建議項目申報工作。我局緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署和打造帶動全省發展核心增長極目標,遵循總量控制、突出特色、急需先立、立改廢相結合的原則,對《南昌市城市水土保持條例》《南昌市城市節約用水管理條例》提出修改建議。針對《南昌市城市水土保持條例》存在問題較多、爭議比較大,需要進一步調研論證的`問題,以及《南昌市城市供水和節約用水管理條例》已經不能適應我市節約用水管理實際工作的需要,我局已報請市司法局列入立法計劃。

  五是開展規范性文件清理工作。根據司法部門有關規范性文件清理工作要求,我局指定專人負責,嚴格落實規范性文件“三統一”制度,對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發。對已出臺的規范性文件認真組織清理。通過對一系列涉水涉砂法律法規的修改,進一步完善了治水管砂的法律基礎,為更好地履行水利系統職責提供了法律保障。

  六是強化矛盾糾紛排查調解工作。堅持每月開展矛盾糾紛排查,及時發現、有效化解矛盾糾紛。充分發揮法制機構在化解行政爭議方面的積極作用。目前為止,未收到行政調解案例。

  (四)深化簡政放權履行政府職能

  一是做好顆粒化行政權力事項認領。根據市審改辦《關于做好江西省權責清單管理系統顆粒化行政權力事項認領工作的通知》要求,對照《江西省統一行政權力清單(20xx年本)》開展我局權力清單認領工作,截至目前,我局認領行政處罰8項,行政強制5項,行政征收3項,行政檢查5項,行政確認1項,行政裁決1項,其他類7項,共30項職能。

  二是推進政務服務“一站式”平臺建設。根據市政務服務辦要求,開展我局依申請類政務服務事項錄入工作,全局5項依申請類事項全部納入江西政務服務網平臺,逐個事項在線編制完善標準化、可操作性強的辦事指南,定期梳理排查咨詢電話等要素信息的完整度和準確度,積極拓展網上辦事廣度和深度,延長網上辦事鏈條,實現“應上盡上、全程在線”。

  三是推行證明事項告知承諾制。為落實省、市有關優化營商環境的決策部署,提升政務服務能力和水平,根據上級水行政主管部門要求與工作實際,轉發《江西省水利系統證明事項告知承諾制工作規程》至市行政審批局與各縣區水行政主管部門,要求各縣區水利部門充分利用江西省政務服務網、單位門戶網站、行政服務窗口等平臺,多形式、多渠道加大證明事項告知承諾制的宣傳和解讀,確保證明事項告知承諾制工作依法、規范、有序開展。

  四是暢通投訴受理渠道。依托“12345”政府服務熱線,及時受理企業和群眾的咨詢和投訴舉報,確保涉水利訴求依法依規高效辦結。在局門戶網站主頁設置互動交流專欄公布各類涉水利信訪問題、水利資源領域掃黑除惡舉報方式,并在局網站與微信公眾號加掛水利部12314監督舉報平臺網頁端鏈接,對收集到的信訪問題嚴格按照《市水利局信訪工作責任制》及涉穩問題分類歸口處理機制穩妥處理,做到件件有落實、事事有回聲,贏得上級機關和群眾好評。

  五是提高監管執法規范性和透明度。健全完善“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”等機制,依托“雙隨機、一公開”監管平臺開展行政執法工作,對所有的行政檢查、行政處罰案件相關執法文書、證據材料等按標準規范及時錄入平臺,完善基本信息和案卷信息。制定《南昌市水利局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》,完善行政執法公示具體制度規范,明確公示的范圍、內容、程序、時限要求、監督方式等,促進嚴格規范公正文明執法,保障群眾身邊的公平正義。

  二、存在問題

  20xx年,市水利局法治政府建設雖然付出了一定努力,取得了一定的成效,但是與“全面依法治國”的高標準、高要求相比還存在一定差距。主要表現為:

  一是水政執法隊員素質有待加強。由于執法人員大都不是法律專業,加上培訓途徑少、培訓時間短,執法隊伍整體素質不強。基層一線行政執法存在執法程序不規范、執法案卷制作不規范等現象。

  二是對法治政府建設認識不到位。有的局屬單位和領導對法治政府建設定位不準、重視不夠,存在以行政命令推進工作的現象。

  三、下步打算

  20xx年,我們將緊緊圍繞法治政府建設工作要求,結合工作實際,創新工作,主動作為,固強補弱,強勢推進,扎實有效推進法治政府建設。

  一是加大宣傳教育。拓寬宣傳渠道、豐富宣傳形式,做到傳統傳媒與現代傳媒相結合、集中宣傳與重點宣傳相結合、綜治宣傳與法治實踐相結合,認真抓好年度法治宣傳要點落實。

  二是推進依法治水。加強行業立法力度,加強對重點問題、重點領域違法違規問題的調查研究,建立行之有效的水行政執法監督管理體系,完善行政審批流程和管理制度,推動水務事業依法行政。

  三是嚴格執法監督。建立健全督查機制,積極開展涉水違法違章的重點專題整治活動,加大對辦案過程的督查力度,強化執法隊伍依法行政意識,提高水行政執法質量。

水利單位總結5

  以三個代表和胡錦濤理論重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的十七大會議精神,以發展和諧勞動關系為主線,以健全完善工會維權機制建設為途徑,以推動解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,推進和加強工會組織建設,團結動員水利系統廣大職工,在促進全省水利事業又好、又快發展中做出新貢獻。

  一、在推進水利事業又好又快發展中,充分發揮工會的組織作用

  1、要把深入學習貫徹黨的十七大會議精神,做為今后一個時期的重要任務,引導廣大職工在完成全省水利十一五規劃和構建和諧社會中當好主力軍。要通過宣傳、教育,使廣大工會干部牢牢樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀,以貫徹實施《勞動合同法》為契機,在發展和諧勞動關系中,協調利益矛盾,維護職工權益,促進構建和諧社會的發展。

  2、繼續激發職工的創造活力。圍繞推動經濟社會在又好、又快發展中,團結動員廣大職工建功立業,要求各工會結合本單位實際,結合水利行業的特點,開展各種以崗位練兵、技術培訓、技能競賽、爭先創優等活動為主的建功立業活動。同時注意發揮各級勞動模范在全省水利系統的帶頭示范作用。不斷激發職工的創造潛能和活力。水利工會要積極向中國農林水利工會推薦一批先進集體和先進個人。

  3、加強職工隊伍素質建設。要通過創建學習型組織、爭做知識型職工活動,為職工崗位成才建功立業搭建平臺。各工會要積極配合行政搞好職工業務培訓工作。水利工會將在合適的時候進行總結,表彰工作,推動全系統職工素質建設。

  二、加強工會組織建設,提高工會工作水平

  1、進一步加強對企、事業工會的領導。水利工會將針對不同類型的企、事業單位進行分類指導,今年要把工作重點放在企業單位,注重解決基層單位工會存在的困難和問題,推動系統工會整體水平的提高。

  2、繼續做好各單位工會的換屆改選工作,在兩年內全部完成系統各工會的換屆改選工作,確保水利系統工會組織的戰斗力、凝聚力。

  3、不斷提高工會干部隊伍素質。以建設學習型、服務型、創新型,工會干部隊伍為目標,切實開展工會干部的培訓工作,水利工會擬舉辦二期工會干部培訓班,組織一次工會主席赴外考棵、學習活動,開拓視野,查找差距,振奮精神,促進龍江水利工會工作登上新臺階。

  4、堅持科學發展觀,完善工會工作目標管理,獎懲制度。逐步建立系統工會干部考核獎懲機制。水利工會將在年終表彰一批優秀工會。

水利單位總結6

  圍繞黃河流域生態保護和高質量發展戰略,按照縣委總體部署,以“兩園一河三項重點工作”為抓手,推進水工程建設,提升水安全保障,改善水生態環境,為全縣鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,打造“四縣”目標,建設“五彩”中陽提供有力的水支撐和水保障。

  一、市委市政府考核年度目標任務完成情況

  市委市政府考核我縣的重點工作和專項工作考核指標任務分解,涉及我局承擔的事項有兩項:一是“河湖長”制工作考核。二是落實聯勤聯動工作機制。在河湖長制考核方面,我縣印發了《關于開展全縣20xx年度第一次河長巡河周活動工作的通知》,規定縣級河長對負責的河流每季度巡河不少于一次;鄉級河長對負責的河流每月巡河不少于一次;村級河長開展日常性巡河,每周不少于一次。截止到10月31止,縣、鄉、村三級河長巡河累計4426次,完成任務的105%。其中縣級河長巡河43次,鄉級河長巡河511次,村級河長巡河3872次。同時確定巡河重點,注重解決問題,共發現問題58個,整改完成58個,整改銷號率達到100%。在落實聯勤聯動工作機制方面,嚴格落實“河長+檢察長+警長”工作機制,大力推進“河長+檢察長+警長”聯合執法模式。20xx年4月2日和10月27日,縣河長制辦公室聯合縣檢察院、縣公安局分別對南川河暖泉鎮曹家峪段河道采砂和南川河金羅鎮北坡村違建加油站進行了打擊和取締,有效地震懾了非法采砂、侵占河道等違法行為。

  二、水利重點工作完成情況

  1、全力保障農村飲水安全。20xx年整合上級投資132萬元,縣財政統籌183萬元,共計315萬元用于實施完成26處安全飲水工程維修養護,鞏固提升了6個鄉鎮26個村、4584 戶16567口人的飲水條件。爭取上級資金145萬元,縣級自籌105萬元,在全縣219個村莊實施村控智能水表安裝聯網工程,預計12月中旬完成,實現在線用水檢測全覆蓋,落實項目儲備,將金羅、蘇村、吳家峁3處集中供水工程升級改造納入省市十四五供水規劃。制定下發各鄉鎮、村委《關于落實農村飲水安全工程“三個責任、三項制度”的通知》和《中陽縣水利局農村飲水安全工程應急預案》,進一步明確了工程主體責任、行業監管責任及運行管理責任,促進農村用水管理規范化。

  2、積極推進園區項目審批。離柳礦區(中陽枝柯)煤化工新材料工業園區項目我單位共承擔七項任務,主要有:區域水土保持方案、園區防洪評價、園區地下排洪管網設計、后師峪調蓄水庫、配套小水網建設、水資源論證報告、建設項目對泉域水環境影響評價報告。現已完成了后師峪水庫立項、可研批復,區域水土保持方案、防洪評價報告編制完成并報縣審批局審批。園區地下排洪管網設計、水資源論證報告和泉域水環境影響評價報告正在編制中。另外,縣域小水網可研通過了縣級評審。

  3、超常舉措滿足木耳用水。現代農業木耳園區項目建設是縣重點工程,我局主動履職,積極擔當,采用超常規手段推進工程建設,用1個月的時間實施完成了喬則引水工程一處,新建截潛流1座,漿砌石明渠353.15米,管道4166米,檢查井11座,排氣閥井3座,維修8000方蓄水池1座;在車鳴峪片區建設供水實施20處,配套建設水泵、管路及輸電線路,及時滿足了園區用水,保障了木耳園區正常生產,有效帶動了已脫貧人口978戶2479人參與木耳種植或通過勞務用工就近就業。

  3、切實提升河湖生態建設。進一步強化河長制管理,壓實工作責任。一是對全縣13條主河道的三級河長、助理單位、河警長進行了調整,明確了責任分工,制定了河長年度任務清單。二是開展了黃河流域生產建設項目水土保持專項整治。對“未批先建”、“未批先變”、“未開展監測”、“未繳納補償費”、“未實施防治措施”、“未驗先投”六類問題整改,治理完成26個項目65個問題,完成任務的100%。三是實施南川河中陽縣段河道治理工程。投資2780萬元新建堤防及防護工程11.68km,灘槽整治11.836km,治理長度20.35km。目前已基本完成主體工程建設任務。同時對20xx年實施的中小河流治理項目完成了最后的竣工驗收,實現了清零銷號。四是整治河道四亂問題。封堵南川河入河口11處,新安裝5道大門,設立公告牌、警示牌,下發《關于加強河道管理的通知》,遏制“四亂”現象,提升了管護水平。五是實施南川河河道清淤工程。投資300萬元清淤15萬立方米,完成了南川河從縣城河神廟段至中鋼8號橋的河道清淤疏浚工程,確保河道行洪暢通。

  4、扎實開展水旱災害防御。貫徹落實中央省市有關水旱災害防御決策部署,從早、從嚴、從實做好水旱災害防御各項工作。一是汛前對全縣27個自動雨量站和97個簡易雨量點進行了巡檢,更換了6個雨量站點,維修了機房空調、服務器,加裝了記憶模塊。二是投資20萬元實施完成了神疙瘩抗旱應急工程。三是對全縣72座淤地壩和13條河道的“三個責任人”進行了調整和培訓,落實了水庫、在建水利工程防汛責任人,編制了水庫、淤地壩、在建水利工程安全度汛方案,組織四個鄉鎮開展了應急演練4次,發放明白卡467份。四是開展了風險隱患排查整改,重點對水庫、淤地壩、在建水利工程和山洪災害防御系統進行了排查,維護了水庫啟閉機、自備電源、鋼絲繩。五是開展災情核實和災后重建。進入10月份以來,我縣遭遇罕見的強降雨,降雨量達到177.8毫米,我局取消國慶休假,組織全局干部分4組冒雨開展防汛檢查及隱患排查,及時排查處置風險隱患9處,對強降雨造成的27處農村安全飲水工程設施受損,8處河道險工險段以及淤地壩、水庫災情進行了復核,分類制定了應急處置方案,積極組織開展災后重建工作。

  5、嚴格落實水資源管理制度。一是強化用水管理總量控制,全縣用水總量1492萬立方,萬元地區生產總值用水量16.5立方,實現降幅2%。二是開展取水口專項整治,共登記123個取水口,其中保留類39個,整改類84個。已完成銷號8個,待銷號76個,涉及6個鄉鎮72個村委4戶企業,目前中鈺電廠、福裕焦化目前已取得省廳的取水許可批復,正在申領取水許可證。榮欣焦化高家莊煤礦目前已上報黃委會。供水公司經請示縣政府,已經開展前期工作。72個村委需完善區域評估報告報審批局審批,目前正在協調推進。三是依法核定疏干排水。針對煤礦疏干排水腐蝕性強,計量設施容易損壞計量不準確的情況,依據晉政發(2017) 60號文件第17條規定,疏干排水單位計量設施不能準確計量的按照噸產品排水2.48立方米折算排水量。為了達到“清存量、控增量、防變量”的目標,我局與稅務局共同商定,從20xx年第二季度起,疏干排水按噸產品折算,此項改革可為財政增收水資源稅3000余萬元。

  6、切實扛起黨建主體責任。堅持從嚴治黨,認真開展黨建和黨風廉政建設。一是開展黨史教育。成立了學教領導組,制定方案,擬定計劃,發放書本,召開動員會,組織學習、交流研討,黨課講解,開展“我為群眾辦實事”活動,赴交城、文水愛國教育基地傳承紅色思想。組織觀看了“慶祝中國共產黨成立100周年大會實況”,召開專題民主生活會,多形式宣傳宣講。參與籌建服務縣重點項目黑木耳大會開幕奠基儀式及木耳采摘等活動。二是開展黨風廉政建設。多次召開專題會議安排部署,積極開展警示教育,集中收看《清風呂梁》。認真落實“一崗雙責”,自覺接受社會監督。三是制定周例會長效機制。每周召開會議督促檢點,實行目標化考核,清單化管理,有效提升工作。

  三、2022年工作打算

  2022年是水利“十四五”規劃實施的重要之年。黃河流域生態保護和高質量發展戰略以及中部崛起戰略的實施,給水利工作帶來了良好發展機遇。要超前謀劃水利工作,狠抓項目建設,強化水利服務,推動中陽水利事業健康發展。

  完善工業園區手續辦理,爭取小水網和后師峪水庫年內開工建設。

  加強木耳基地用水服務,積極推廣先進節水工藝,提高水資源利用率,確保園區項目需水得到滿足供應。

  全力推進中小河流項目建設,保質保量完成建設任務。20xx年建設完成項目主體工程,明年將積極推進項目竣工結算、項目結算審計和項目竣工驗收等工作,實現項目清零銷號。

  開展“一河一策”和河湖健康評價工作。投資150萬元,完成全縣13條縣管河道的“一河一策”編制審批和開展河湖健康評價。

  實施農村安全飲水維修養護工程。實施農村安全飲水提質增效工程,重點解決暖泉韓家莊、上垣,寧鄉郭家嶺等季節性缺水村莊的飲水安全。

  實施淤地壩建設項目。投資413萬元實施下棗林軒道咀大型淤地壩1處,爭取再上馬實施淤地壩2處。

  編制全縣水資源綜合規劃和“十四五”農村供水保障規劃。

水利單位總結7

  今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,水利部門扎實做好各項水利工作,水利改革發展繼續保持良好態勢,全力推進“河長制”、水利工程建設、防汛抗災救災、水生態建設,各項水利工作取得了較好成效,為全縣經濟社會健康發展提供了堅強的支撐和保障。

  一、20xx年工作完成情況

  (一)黨建工作

  堅持“四個全面”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。領導干部示范帶動,做到講政治紀律、政治規矩、班子成員主動講黨課。通過上黨課,把思想政治工作作為治黨治國的重要方式,深入開展思想政治教育,提升基層思想政治工作質量和水平,有效發揮了統一思想、凝聚共識、團結奮斗,使全黨全社會更加凝聚,從而調動廣大群眾的積極性和創造性。

  黨委把黨建工作列入黨委會議議程,定期召開專題會議研究部署,在黨建經費支出、工作力量調度、時間精力分配上給保障。建立了水利局黨委成員聯系支部制度,定期或不定期參與和指導支部“五化”建設,幫助解決具體問題。支部書記作為 “五化”建設的直接責任人,帶頭加強黨支部自身建設,嚴格組織生活;帶頭聯系服務群眾,加強對黨員的教育管理;帶頭發揚先鋒模范作用,組織黨員服務中心大局;切實把支部“五化”建設的各項任務落細落實,取得成效。

  局黨委今年在重點抓好機關支部創建全市基層黨建示范點的同時,把離退休支部也納入了全縣“美在金秋”老黨員之家品牌建設范圍,讓離退休人員感受黨的關懷,使其老有所養、老有所學、老有所樂。

  水利局黨委重點抓好水利局機關支部廉政、作風、黨的紀律建設,持續整治庸、懶、散、奢、貪,教育引導廣大黨員干部進一步增強紀律意識、廉政意識,筑牢拒腐防變的思想防線,引導黨員干部把黨章、黨規、黨紀內化于心,外化于行。開展主題黨日、黨員活動、革命傳統與警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活;建立黨員先鋒崗、開展“兩優一先”評選活動,為廣大黨員樹起學習標桿。

  通過警示教育、榜樣示范,在認真總結工作實際中的經驗教訓的基礎上,今年局黨委完善了工作紀律、考勤制度、學習制度、財務和檔案管理制度、接待制度、辦公用品采購及資產管理制度、車輛管理制度、績效考核獎懲制度、會議制度等九個制度。上半年局黨委要求各支部對照制度執行情況,對全體黨員進行一次總體考核,評選出了11名優秀共產黨員、1名優秀黨務工作者,兩個先進支部,在全局慶祝建黨100周年大會上進行表彰獎勵。其中有2名黨員獲得全縣優秀共產黨員稱號、1名黨員被評為全縣優秀黨務工作者,離退休支部評為全縣先進支部。

  (二)河長制工作

  1、加強水源保護,全面落實最嚴格水資源管理,嚴守三條紅線。今年全面完成千噸萬人水源地環保措施,安裝流量在線監控。

  2、加強河溪水域岸線管理維護,今年依法完成全縣22條主要河溪的河道劃界及安裝界碑,正在編制“一河一冊”。

  3、加強水污染防治,統籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優化入河排污口布局。

  4、加強生態修復,強化山水林田湖草系統治理,加大黑臭水體治理力度,爭取3100多萬元對甘棠鎮十口垅和藕團鄉四鄉河河岸治理,所有岸線采用生態磚+綠草治理,保留原生態物種。

  5、加強執法監管,嚴厲打擊涉河湖溪違法行為。20xx年依法拆除涉水違建50余處。

  (三)水旱災害防御工作

  1、今年總降水量1389毫米,和歷年平均基本持平。汛期我縣降水量共945.8毫米,比歷年平均偏多25.3%。全縣共經歷11輪強降雨,其中最大降雨過程為“5.10~5.11”,過程最大降雨量為寨牙200毫米(24小時最大降雨量180毫米),全縣沒有垮一庫一壩,無人員傷亡,確保了防汛工作平穩有序。7月中旬至8月上旬,我縣持續高溫無雨,達到輕度干旱等級。啟動了后山溪電灌站抽水灌溉艮山口灌區,緩解旱情。

  2、完成了兩輪小型水庫安全運行專項檢查,并對水庫“三個責任人”進行了專業培訓和對水庫存在的問題及時進行了整改。

  3、對33個山洪災害監測預警站點、4個水位監測站點及防汛會商系統等進行維護。當前各站點、系統均能正常運行,確保我縣水旱災害防御工作的順利開展。

  4、對全縣353處山洪災害危險區排查摸底,對隱患及時備案整改,實行科學規劃。

  5、完成了全縣大中型和重點小一型水利工程管理與保護范圍

  劃界成果的公告,開展了小二型水庫劃界工作。完成了三塔橋和牛峰堆兩座病險水庫除險加固的初設批復工作。

  (四)農村飲水安全工作

  我縣20xx年共投入資金623.76萬元,對0.62萬人的飲水安全進行鞏固提升,其中建檔立卡貧困人口0.19萬人,實施農村飲水安全鞏固提升工程28處;其中上級下達鞏固提升和新增農村自來水人口0.55萬人的重點民生實事任務。鞏固提升任務已全面完成。

  今年上半年,我局安排了專技人員分片對11個鄉鎮開展了三批次農村飲水安全問題大排查,逐村、逐戶、逐個工程仔細查,精準掌握農村飲水安全狀況和短板問題,聚焦督查、暗訪和人民群眾反映的突出問題,尤其是季節性缺水問題,建立問題清單、整改臺賬,發現了渠陽鎮沙堆村1-4組、渠陽鎮大筍坪村1-3、6-7組等飲水問題,已于9月底前全部完成整改,及時清零銷號,確保了農村飲水安全全覆蓋無死角盲區,農村飲水安全保障率達100%。

  9月28日組織召開20xx年靖州縣鄉鎮集鎮水廠運行管理培訓會議,邀請縣自來水公司專家對水廠水質化驗自檢進行詳細講解,指導水廠如何進行水處理、消毒、衛生等方面的操作。專家進行一對一講解水質監測設備的基本操作、濁度的檢測、微生物的檢測、PH值得檢測等。通過此次培訓,提高了農村飲水工程管護人員的工作能力、加大了建后管護力度;促進了我縣農村飲水工程的運行管理逐步規范。

  從目前各工程運行的情況來看,我縣已實現100%鄉鎮通自來水,100%行政村有自來水,水量充足,水質達標,100%農戶符合農村飲水安全標準。集中供水工程供水保證率達到95%以上,實現了農村飲水安全全覆蓋的目標。

  (五)行政審批工作

  1、水資源工作

  ①20xx年全縣用水總量為0.9億立方米, 萬元工業增加值用水量為57.2立方米,GDP水耗為95.3立方米,農業灌溉用水系數利用率為0.54,水功能區水質達標率為100%,飲用水源地水質達標率100%,各項指標均達到上級任務管理目標。嚴格落實水資源有償使用制度,今年收取水資源費60.3413萬元。

  ②完成了高耗水行業節水型企業建設、水利行業節水型單位建設、節水型醫院建設、節水型小區建設、節水型校園建設。

  ③完成了16處農村供水人口千人以上集中式飲用水水源地名錄公布。

  ④開展了6處千噸萬人農村飲用水水源地安全保障達標建設。

  2、水土保持工作

  配合水利部開展湖南省20xx年生產建設項目水土保持遙感監管工作,查找出問題2項,目前2項正在進行整改;配合長江委對我縣開展水土保持監測點的調研工作;開展地腳溪生態清潔小流域水土保持項目申報工作;開展20xx年度對18家生產建設項目進行了水土保持監督檢查;積極開展我縣20xx年度水土保持補償費的征收工作,完成征收水土保持費44.04989萬元;完成了20xx年水土流失治理面積3.733平方公里,實施新保護面積1.261平方公里,水土保持率為87.130%。其中靖州縣水利局各項治理措施:

  ①生產建設項目類0.2486平方公里(372.91畝);

  ②中小型河流綜合治理18條1.08平方公里;

  ③生態小流域治理2條0.005平方公里;

  ④6個“千噸萬人”飲用水水源地規范化建設工程0.0694平方公里;

  ⑤水保林、經濟林3500畝(2.33平方公里)。加快了水土流失防治步伐,提高了水土流失綜合防治水平。

  3、河道管理工作

  依法查處水事案件,改善河道環境,維護水利形象。今年來,我們進一步加強河道巡查工作,每月對全縣河道進行15次以上的巡查,對有違法行為進行了有效制止,對嚴重破壞河岸的進行立案查處,全年共下達執法文書18次,立案調查2起,結案2起,罰款0.5萬元,有效打擊水事違法行為;完成全縣流域面積50平方公里以上的河流21條河道界樁安裝工作。

  4、行政審批工作

  規范我縣取水許可、水土保持、涉河建設審批等事項,共審批事項29項;年審批取水許可1件,洪水影響評價審批4件,水土保持方案審批16件。

  (六)小水電清理工作

  全面完成全縣29座電站清理整改任務,并全部進行了驗收銷號和公示。高質量地完成了“回頭看”自查自糾工作,順利通過市級、省級的現場復核。

  (七)重點工程工作

  1、20xx年涉農整合農田水利建設項目。20xx年涉農整合農田水利建設項目已完成進度95%,完成投資1230.25萬元,預計12月底全部完成。

  2、十口垅河段治理工程。該項目位于甘棠鎮平原村,進行岸坡治理長度1.7km,概算投資1744萬元,截至目前,該項目已全面完工,完成投資1646.88萬元。

  3、靖州縣水釀塘水庫除險加固工程。該項目為水釀塘電站水庫大壩進行除險加固,概算總投資4050萬元。截至目前,該項目已全面完工,大壩下閘蓄水驗收已完成,完成投資4050萬元。

  4、靖州縣四鄉河流域三橋溪中小河流治理工程。該項目位于靖州縣藕團鄉三橋村、藕團村范圍,治理河道長度6.5km,溪壩改造5處,河道疏浚清障長度0.8km。項目總投資1553.19萬元。該項目已于20xx年11月26日正式開工,已完成投資800萬元,預計12月底全面該項目的主體工程。

  5、小型病險水庫除險加固工程。20xx年我縣實施芹菜塘、宗沖兩座病險的水庫進行除險加固,總投資325.75萬元。宗沖水庫、芹菜塘水庫已于20xx1年11月正式開工,已完成投資100萬元。

  (八)其他工作

  1、完成靖州縣水安全戰略規劃(20xx年—20xx年)、靖州縣“十四五”水利發展規劃(20xx年—20xx年)編制工作,靖州縣水利基礎設施空間布局規劃正在進行審查,預計年底前完成。

  2、加強水利行業掃黑除惡工作。建立健全掃黑除惡常態化機制,持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平,全力維護水利系統建設發展和社會和諧穩定,不斷星期廣大干部職工安全感滿意度,為我縣掃黑除惡工作營造良好的氛圍。

  3、加強水利工程招投標專項整治工作。繼續開展水利工程招投標專項整治,加強對全縣水利工程建設項目的督查力度,對重點工程項目及工程重點環節進一步監督和指導。

  4、20xx年開展了靖州縣異溪河流域水環境綜合治理項目、靖州縣20xx年農村供水保障工程、靖州縣金麥水庫灌區工程、靖州縣城市重要堤防綜合治理工程等4項重點項目的前期工作,積極與上級主管部門對接爭取資金支持。其中,靖州縣金麥水庫灌區工程已完成可研報告,正在進行初步審查。靖州縣城市重要堤防綜合治理工程,已委托湖南省水利水電勘測設計研究院對我縣城市防洪堤工程開展設計方案優化,概算調整工作。計劃20xx年12月底完成項目實施方案優化和調概,并將我縣未閉合達標的城市防洪保護圈進行上報,積極向上爭取建設資金。

  二、20xx年工作計劃

  (一)農村安全飲水工作

  1、加強建后管護力度,大力培訓管護人員,提高管護人員工作能力;加大行業監管力度,聯合環保、衛健等相關行業部門對各鄉鎮農村飲水工程運行管理督導檢查,促進農村飲水工程的運行管理逐步規范。

  2、堅持農村飲水安全問題動態清零長效機制,發現問題立即整改,確保農村飲水安全全覆蓋無死角盲區。

  (二)工程建設方面

  1、加大水利項目申報力度,將我縣“十四五”期間重點水利項目進行申報,積極爭取項目資金,做好各類項目的前期工作。

  2、開展現有的水利工程項目及20xx年水毀項目的收尾工作。

  3、開展水利工程安全度汛、安全生產檢查工作。

  4、加強水利工程招投標專項整治工作,將該項工作常態化。

水利單位總結8

  20xx年,在省、州等上級部門的統一部署下,在龍山縣委、縣政府的領導下,龍山縣經受住了汛期8輪強降雨考驗。全縣實現了水利防汛抗旱工作目標,全縣未垮一庫一壩一塘一堤,水利防汛抗旱未因工作不力造成人員傷亡,把洪旱災害損失降到了最低程度,取得了水利防汛抗旱工作新的勝利。現將本年度我縣水利防汛抗旱工作情況總結如下:

  一、洪澇災害發生情況

  4月1日~9月30日,全縣累計降雨量1294毫米,較歷年同期多238毫米,偏多22.5%。降雨時間分布、空間分布均較歷年十分不一樣,同期降雨總量較歷年平均增多。雨水集中期主要發生在5月、6月中下旬、8月等時段。較強降雨發生在4月23日、5月2日、5月9日、5月21日、6月17日、6月26日、8月13日、8月23日間。因強降雨引發洪澇災害致災3次(6.27、8.9、8.23)。1小時最大降雨量強度為“8.23”桂塘毛坡站83.5毫米,24小時最大降雨量為“8.13”洛塔站264.9毫米。1-9月,全縣致災3次,共緊急轉移5581人,全縣經濟損失1.12億元,其中水利基礎設施損失3530萬元。典型洪災為“8.13”洪災,全縣受災鄉鎮街道21個,受災人口8.82萬人,緊急避險轉移0.53萬人,緊急轉移安置人口0.2人,全縣農作物受災3098.9公頃,成災面積1558.7公頃,絕收面積556.3公頃,全縣共倒塌房屋戶數9戶26間,直接經濟損失5586.3萬元,其中水利基礎設施損失2534.1萬元,基礎設施損失2682萬元,家庭財產損失1880萬元。洛塔鄉發生超歷史強降雨,造成嚴重洪澇災害。

  二、水利防汛抗旱工作開展情況

  按照未雨綢繆、早安排、早部署的原則。我縣水利防汛抗旱工作開展情況如下:

  ㈠工作部署早。自2月下旬起,我縣啟動了全縣水利防汛抗旱備汛度汛準備工作,召開了工作部署會對全年水利防汛抗旱工作進行了專項安排,提出了明確的工作要求。自2月下旬至起全縣汛前各項準備工作已全面鋪開。4月1日,按照省、州防指要求,我縣全面進入汛期,汛前檢查、隱患監控治理、責任制落實、搶險隊伍健全、水旱災害防御物資及資金落實、預案編制完善等工作均穩步推進。

  ㈡落實行動快。一是全面落實了責任制。至3月下旬,全縣縣級責任制已全面建立健全,落實了縣級領導行政責任制、縣級領導聯系責任制、鄉鎮級防汛責任制、村級防汛責任制、防御山洪監護責任制等。全縣共落實各類防汛責任人員732人。4月中旬,縣防指以文件形式在全縣各級媒體上進行了公示。二是全面落實了組織機構。4月1日前,全縣各鄉鎮(街道)水利防汛抗旱領導機構均已成立,縣水利局行文對領導機構進行了明確。三是全面開展了預案編制完善。4月中旬前,全縣《山洪災害防御預案》、《防汛搶險隊伍調度預案》、《洪水災害應急預案》完成了修訂完善。四是全面開展了水利防汛抗旱隱患排查工作。3月上旬至4月中旬,縣水利局組織9個檢查組對縣內上型水庫、水電站、堤防、在建涉水工程、水利險工險段、山洪災害隱患區進行了全面排查,建立了隱患檢查和隱患防控臺賬。五是落實了防御應急搶險隊伍。至4月1日前,縣內各級已登記造冊應急搶險隊伍23支共1650人。每鄉鎮、街道均建立了一支以民兵役備役人員為主的應急隊伍。縣水利部門明確了技術專家16名提供水利防汛抗旱技術支撐。

  ㈢及時開展水利防汛抗旱監測、預報、預警工作。20xx年汛期我縣共計召開水旱災害防御會商會議7次。縣水利部門累計發布預警短信16次8.95萬條;累計啟動山洪災害預警廣播71站141次;累計編發值班信息9期、發布預警7期,累計發文5件。全縣工情、雨水情、廣播預警及監測站點共計292站點投入運行。

  ㈣及時派出工作組赴一線督查督導山洪防御工作。4-9月,全縣迎接省級水旱災害督查檢查3次,州級督查檢查3次。緊急期間,全縣累計派出防災救災指導小組9個,開展防汛工作督查3次,縣水旱災害防御機構電話督查單位值班15次,電話督查人員到崗情況293次,下發防汛督查通報2期。

  ㈤積極組織危險區人員轉移避險情況。4-9月,全縣累計組織人員轉移3次5581人,實現了沒有因工作失誤造成人員傷亡的工作目標。典型成功轉移如“8.13洪災”,縣內洛塔鄉、洗車河鎮、紅巖溪鎮緊急轉移群眾5305人,實現了平安度汛。

  三、存在的問題

  ㈠水利防汛抗旱安全隱患依然突出。我縣病險水利工程及山洪災害隱患多,安全布控難度大。目前全縣還存有山洪災害隱患點70余處、隱患水庫塘壩20余座,縣內河段護岸未達標堤防眾多,加上近些年極端天氣不確定性增大,全縣水利防汛抗旱安全隱患問題依然突出,水利工程防汛抗旱短板依然存在。

  ㈡水利防汛抗旱能力效率依然落后。水利防汛抗旱工作從責任體系建立、預案修訂完善、物資儲備、人員及隊伍建設、宣傳培訓演練、設施設備維護、檢查督導、防汛抗旱應急搶險等各方面均需抓落實,工作繁雜任務量大,所需的專業性、年輕型、技術性人才較為迫切,但目前基層水利隊伍還存在隊伍臃腫、平均年齡偏高、專業性技術性人員奇缺等老大難問題,水利人才隊伍能力建設有待提高。

  四、下步工作打算

  水利防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,我縣將始終立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全力以赴做好水利防汛抗旱工作。在今年工作的基礎上,將進一步加強領導,落實責任,強化措施,切實把工作抓緊抓細抓實抓好,確保安全度汛。下步工作,我縣將重點抓好以下工作:

  一是強化領導,落實責任,進一步對水旱災害防御工作做出安排和部署,按照防大汛、抗大旱的要求切實做好各項工作。

  二是強化預測預報預警,加強各類信息系統(包括監測、預報、預警設施)的維護管理,加密會商,適時發布各類信息和啟動響應。

  三是強化工程防洪保安,尤其是進一步落實病險和在建水庫、水電站及尾礦庫的度汛措施,確保安全度汛。

  四是強化山洪、滑坡、泥石流災害的防御工作,落實預案、預警和群眾避險防范措施。

  五是強化溪河堤防安全度汛工作,做好中小河流防汛工作。

  六是強化城市防洪排澇工作,落實城市防洪預案,疏通排水管網,增強機械抽水排澇能力,加強城市排澇建設,確保城市正常運行。

  七是強化人員避險轉移工作,做好山洪災害危險區和水庫下游區等群眾的安全轉移和避險工作,堅決避免和減少人員傷亡。

  八是強化水利工程調度運用,科學調控洪水,充分利用洪水資源和發揮工程綜合效益。強化防汛值班工作,加強汛情、旱情收集分析整理和報送,適時會商,為領導正確決策提供科學依據。

  九是加強流域洪水調度,高度重視流域防洪調度工作,加強同流域上下游之間的聯合調度,努力實現防洪信息資源共享,建立聯合調度協調機制。

水利單位總結9

  一、20xx年水利工作總結

  20xx年,認真貫徹市委、市政府部署要求,持續落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,加快推動水利高質量發展,取得了階段性成效,先后榮獲“全國水利文明單位”“全國全面推行河長制湖長制工作先進集體”等稱號,泉州市因“河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯”受到國務院激勵表彰,獎勵20xx萬元;彭村水庫工程榮獲20xx~20xx年度中國水利工程優質(大禹)獎。

  (一)穩增長,水利建設提速提效

  20xx年,全市計劃實施水利項目133個、完成投資76.17億元,實際完成投資76.4億元,占年度計劃的100.31%,投資完成量、完成率和項目完工數、開工率均位居全省第一;扎實開展安全生產專項行動和工地標準化建設,有力確保工程安全、質量安全。一是在建重大水利工程穩步推進。白瀨水利樞紐工程完成投資28.3億元,占年度計劃的101.1%,大壩已完成投資7751.41萬元,占標段總投資的10.93%;七庫連通工程引調水工程惠女至菱溪、黃塘暨陳田至泗洲段已建成并于12月31日正式通水,標志著七庫連通工程總體全面建成。二是民生水利項目超額完成。全面推進城鄉供水一體化,牽頭擬訂《泉州市推進城鄉供水一體化實施意見(20xx-20xx年)》,經市政府常務會議審議通過后,于6月11日印發實施;新改建農村供水管網735公里,占年度計劃的122.5%;完成水土流失綜合治理面積27.9萬畝,占計劃任務17.3萬畝的161.3 %,安溪山都小流域成功創建國家水土保持生態清潔小流域示范工程;完成南安、德化2個20xx年度省級庫區移民后扶項目示范區建設。三是前期項目取得新突破。山美大型灌區續建配套與現代化改造工程列入國家“十四五”規劃(全省唯一);永春納入全國水系連通及水美鄉村建設試點縣名單(全省僅2個);南安市列入全省綜合治水試驗縣名單,規劃方案通過省水利廳審查;閩江北水南調工程列入全省“十四五”重大水資源配置工程;金門供水水源保障工程總體方案通過省水利廳評審中心專家評審,目前已完成工程可研報告編制。四是高質量完成“十四五”規劃。在全省率先完成“十四五”水利規劃編制,經市政府同意后印發實施;全市規劃實施項目245個,總投資761.88億元,其中“十四五”期間規劃投資404.9億元,較“十三五”完成投資增長14.16%,占全省“十四五”規劃投資的19.25%,位居全省第一。至20xx年底,有“十四五”規劃編制任務的9個縣(市、區)均已編制完成并印發。

  (二)美生態,河湖長制有能有效

  持續加大河湖綜合治理和保護力度,謀劃生成“一個中心四個百”建設項目,并將每年9月26日設為泉州“河長日”,開展系列巡河活動,共同推動河湖生態環境持續改善提升。1-12月,14個國控斷面Ⅰ~Ⅲ類水質比例100%,13個縣級以上飲用水水源地Ⅲ類水質達標率保持100%;入海河流水質達標率95.98%,排名全省第一。一是補短板。制作100幅解決源頭問題河流地圖,以流域為網格、排口為單元,梳理排口內問題清單,明確責任主體,按照輕重急緩,實行“紅黃藍”分級管理,加快重點河流治理。二是強監管。選聘人大代表河長142名,開展認河、問河、督河工作;全面推行河湖警長制,落實各級河湖警長254名;深化“河長辦+公檢法司”聯動機制,聯合市檢察院共篩選13個水環境突出問題開展聯合督辦,推動問題整改到位。三是強能力。成立泉州水生態保護與修復創新中心,開展互花米草、水葫蘆綜合整治等3個科研項目研究;出臺《泉州市河湖長制標準化建設管理辦法》,落實專項資金930萬元,基本建成標準化試點113個,實現“縣級全覆蓋、鄉鎮級過半”。因地制宜建設各具特色的河長制主題公園,累計建成102座,集中打造河長制宣傳工作的主陣地。四是抓整改。完成水電站生態下泄流量整改任務銷號備案,1-12月合格率達到96.67%,有效改善因水電開發造成的河流減水脫流現象。

  (三)夯基礎,安全管理水平穩步提升

  針對去年以來全市降水偏少等情況,科學預判、精準調度,通過山美至惠女連通工程應急供水等措施,有力保障沿海地區和中化等大型企業用水需求,累計應急供水8800萬方。同時,加強行業監管,在全省率先制發《水利工程防范應對臺風暴雨工作細則》等制度,并建立山塘安全防范“一張圖一張表”工作機制;落實重點山塘“五個一”防汛應急物資724套,強化落實農村水電站等小型水利工程安全管護措施,有力促進運行安全。20xx年5月,我局在全省水利工程運行管理視頻會議上作典型經驗發言。持續深化“平安庫區”創建工作,積極維護庫區穩定,注重輿情管控,協同政法、公安、信訪部門對重大涉穩信息進行排查處理,切實做到上訪活動信息可知、行為可控、危害可防。全市各級移民管理機構一年來共受理來信來訪14起,建黨100周年慶祝活動信訪安全保障工作得到省里表彰。

  (四)嚴落實,機關黨建工作亮點紛呈

  在市直機關第十三輪“五好”黨支部創建中,系統26個黨支部中有19個被評為先進“五好”黨支部,其中標兵黨支部3個、數量位居市直機關前列;機關黨委《黨建進工地,支部不臨時》案例榮獲市直機關機制體制創新二等獎;《關于推進模范機關建設實踐探索及問題對策研究》獲20xx年全市黨建課題調研一等獎。一是扎實開展黨史教育。加強黨員教育管理,積極開展建黨100周年系列慶祝活動,深化落實“我為群眾辦實事”系列活動,持續推動行政審批服務事項標準化建設,探索開展水土保持區域評估工作,通過優作風、強服務推動黨史教育走深走實。二是強化模范機關創建。牢記政治機關定位,突出黨的領導在水利改革發展中的統領地位,推動黨中央各項決策部署在水利落地生根。機關黨委在市直機關“兩優一先”表彰會上就模范機關創建作典型發言。三是強化意識形態責任制落實。嚴格落實意識形態工作責任制規范化任務清單,做到與水利業務工作“四同”和“八個納入”。突出黨建帶群建、帶文明創建,重點加強水情教育,弘揚新風正氣,健全完善突發熱點輿情引導處置機制,為推動我市水利高質量發展凝聚合力、營造氛圍。市水利局機關、龍門灘水資源調配中心獲評第九屆全國水利文明單位。四是深化黨風廉政建設。以審計、巡察反饋問題整改為契機,通過開展全面從嚴治黨專項督查、點對點調研、面對面廉政提醒談話、主持修訂完善內控制度和內部審計制度等方式,進一步加強隊伍廉政教育,強化行業監管,扎緊制度“籠子”,有力確保資金安全、干部安全。

  二、20xx年工作思路

  20xx年是“十四五”規劃實干之年。全面貫徹市委市政府部署,錨定市第十三次黨代會、市“兩會”確定的任務目標,按照“三水共治、九策并舉”的總體思路,統籌水資源、水災害、水環境系統治理,進一步提升我市水資源統籌調配、供水保障和戰略儲備能力,切實為奮力建設海絲名城、智造強市、品質泉州提供水安全保障。總體上,實施“3331工程”,扎實抓好“供水、凈水、防水患”三項工作,全年計劃實施水利項目177個,完成投資77.61億元以上。

  (一)三項措施保供水:堅持全市“一盤棋”,建設大水網。立足我市流域整體和水資源空間均衡配置,遵循確有需要、生態安全、可以持續原則,加快構建完善“三庫兩閘、七庫連通、北調西引”的現代化高效水網,做到“發展不缺水、百姓喝好水”。爭取到20xx年,基本建成泉州市現代化高效水網,實現晉江、洛陽江與閩江、九龍江、汀江的多水源多通道連通,為泉州中長期經濟社會高質量發展提供更加安全可靠的水資源保障。一是建設骨干動脈。在加快白瀨水利樞紐工程、馬跳水庫建設的基礎上,推動跨流域調水工程開工建設。北面加快閩江北水南調工程(泉州段)開發方案專題論證報告編制,爭取我市的規劃成果得到吸納應用;南面加強閩西南水資源配置工程與金門供水水源保障工程銜接,跟進推動石壁水庫擴建以及石壁水庫至新安水庫泵站輸水線路工程納入閩西南水資源配置工程可研報告。其中:金門供水水源保障工程包括主體工程和先行工程,主體工程主要內容為湖庫連通及沿線水源地保護,爭取今年底開工建設,先行工程金雞攔河閘上游水源地環境提升工程爭取3月開工建設。二是完善區域水網。加快“兩江連通”項目前期工作;持續推進城鄉供水一體化,力促全市9個縣(市、區)全面開工建設,計劃完成投資8億元以上,新建或改造供水管網1000公里,新改擴建規模化水廠4座,農村自來水普及率達到88.8%;健全農村供水問題快速發現快速響應機制,持續做好農村飲水安全監測排查和動態清零,確保不漏一村一戶,堅決守住脫貧攻堅農村飲水安全底線。三是策劃抗旱保供工程。積極與省水利廳對接,按照“1年見效、2年解決、3年清零”安排,策劃實施水源提升、引提水、輸水等抗旱保供工程,確保遭遇歷史記錄最重旱情,旱區群眾“有水喝”、重點生產“有水用”。堅持開源節流并重,提升水資源集約節約利用水平,加強灌區建設管理,力爭山美大型灌區開工建設、安溪蘭田中型灌區建成見效,形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協調的灌排工程體系,提升糧食安全生產保障能力;持續推進取用水管理專項整治行動整改提升,落實“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產)。

  (二)三項舉措抓凈水:突出水質嚴標準,打造幸福河。以河湖長制為抓手,以流域為單元,推進山水林田湖草沙系統治理,全力打造河湖健康美麗、人民滿意的幸福河。一是深化河湖長制。圍繞“兩江一帶”建設,以水質達標提升為目標,統籌協調全市河湖長制工作,完善智慧河長指揮平臺,探索建立河流治理量化考評體系和年度考核水質指標“一票否決”考核機制;開展電子流域地圖制作,深化“一個中心、四個百”建設,開展全市430條河流的全覆蓋水質監測工作,推進河湖“清四亂”常態化規范化。二是持續推進水土流失綜合防治。大力推廣“長汀經驗”,久久為功、依法監管、系統治理,不斷推進水土保持高質量發展,爭取20xx年底全市水土保持率達到90.33%以上(全省為93%)。20xx年底全市水土保持率達到90.33%以上(全省為93%)。20xx年,將以南安、安溪、永春等3個縣(市)為重點,加快水土流失綜合治理,計劃治理水土流失14萬畝,建設生態清潔小流域10.7公里,推動永春縣、惠安縣黃塘溪小流域、德化縣水土保持科技園、安溪縣溪禾山鐵觀音文化園等創建國家水土保持示范工程。持續用好生產建設項目水土保持“天地一體化”監管系統,嚴肅查處“未批先建”“未批先棄”“未驗先投”等違法違規行為,最大限度減少人為水土流失現象的發生。三是加強河湖生態保護治理。強化河湖水域岸線空間分區分類管控,以安全生態水系、清新流域建設為抓手,實施河湖空間帶修復,打造沿江沿河沿湖綠色生態廊道。全面推進移民后扶項目示范區建,著力打造宜居、宜業、宜游的水庫移民美麗家園。扎實推進水電站清理整治行動,抓好時間節點控制,科學合理核查評估,完善生態保護措施,加強生態下泄流量監督管理,不斷提升流域生態環境質量。

  (三)三個抓手防水患:加強監管保安全,建設宜居城。優化流域防洪工程布局,加快構建以江海堤防、水庫水閘、分蓄滯洪區等為主體的現代化防洪工程體系,推進水利管理現代化,提升水利管理精準化、高效化、智能化水平,確保江河安瀾、城市安寧、群眾安居。一是完善防洪體系。借鑒“高水高排+聯排聯調”福州模式,推進中心市區聯排聯調項目前期;繼續開展晉江防洪工程、閩江防洪工程建設及中小河流、山洪溝治理,加快編制流域綜合規劃、入海河口整治規劃,推動實現“山洪不進城、澇水及時排”“縣縣達標、鄉鄉設防”。加快小型水庫雨水情測報和大壩安全監測設施建設,常態化開展水庫海堤除險加固,及時消除安全隱患;落實“四預”(預報、預警、預演、預案)措施,全面完成水旱災害風險普查,扎實做好防汛備汛工作和水利樞紐工程聯排聯調,精細調度水庫蓄泄雨洪,進一步提升洪澇災害防御能力和超標準洪水應對能力。二是建設智慧水利。以打造全國智慧水利示范城市為目標,“以流域為單元提升水情測報和智能調度能力”,匯聚涉水工程數據,建立統一技術標準,建設全市統一平臺,分年度分層級實施,統籌水資源保障、水環境保護、水生態修復、水災害防治、水工程維護、水文化弘揚,實現涉水資源全行業整合,構建高效能的智慧水利監管網絡。三是強化行業監管。建立常態化水利設施運行管護機制,推進水利工程標準化管理和劃界工作,繼續推廣市場化、專業化管護模式,探索創新水閘、海堤和山塘社會化管護機制。壓緊壓實水利安全生產責任,進一步加強山塘、電站、堤閘、在建工程等重點風險隱患的管控治理;推進工地標準化和“智慧工地”試點建設,加強安全生產監管執法,加大飛檢、抽檢力度,防范遏制生產安全事故,確保水利工程建設質量、安全和效益。同時,根據市委、市政府關于中心市區一體化開發建設的總要求,探索推進以區域涉水行政事務統一管理為標志的水務一體化改革。

  (四)突出政治引領:縱深推進全面從嚴治黨。強化黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力,引領保障新階段水利高質量發展,以實際行動踐行“兩個維護”。一是創建模范機關。堅持以政治建設為統領,持續深化“五好”黨支部建設,教育引導黨員干部做到“兩個維護”、當好“三個表率”。重點聚焦黨支部“達標創星”,深入推進黨支部標準化規范化建設,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。二是主動服務大局。圍繞高質量發展大局,突出黨建引領、黨員領跑、市縣鄉村“四級聯創”,開展“三貼近三促進”活動,即水利規劃貼近基層實際、促進項目落地,業務指導貼近項目全過程,促進項目提速,干部服務貼近一線,促進水利建設成果轉化”,為實現“一季度開門紅、二季度結果好、三季度態勢穩、四季度沖勁足”的年度目標提供有力的保障。同時,堅持黨建帶群建,堅持“舉旗幟、鍛隊伍、展形象”,深化拓展群眾性精神文明創建活動,提升水利文明單位創建內涵品質,擴大水利志愿服務覆蓋面影響力,廣泛開展文明風尚行動,推動全社會形成節約用水、合理用水的良好風尚。三是堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅定不移糾“四風”、樹新風,深化整治形式主義官僚主義,切實為基層松綁減負。不折不扣完成市委巡察“回頭看”整改,舉一反三,建章立制,加強廉政教育,抓好“關鍵少數”,做實做好“一把手”和領導班子監督。緊盯水利工程建設、物資采購等重點領域和關鍵崗位,堅決查處違規違紀違法問題,糾治侵害群眾利益問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

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