縣產品質量和食品安全專項整治工作總結

時間：2021-08-02 11:32:18 總結我要投稿

縣產品質量和食品安全專項整治工作總結

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縣產品質量和食品安全專項整治工作總結

　　xx縣高度重視產品質量和食品安全專項整治工作。自20xx年8月下旬以來，按照國務院《關于開展產品質量和食品安全專項整治行動的通知》及全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作的統一安排部署，依照集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，以全面加強產品質量和食品安全的基礎工作、加強各種涉及人身健康安全產品的全過程監管、強化廣大企業和生產經營者的質量責任、增強全社會的質量意識、提高全縣產品質量和食品安全工作水平為目的，在全縣范圍內積極開展產品質量和食品安全專項整治活動，取得較好成效，達到了預期目的。

　　一、主要做法

　　（一）組織健全，部署周密，整治活動啟動迅速

　　國務院和省、市專項整治工作會議召開后，縣政府迅速對專項整治工作進行研究部署，制定了符合xx實際的專項整治實施方案，成立了以分管副縣長為組長，縣質監、工商、衛生等11個相關職能部門和8個鄉（鎮）為成員單位的xx縣產品質量和食品安全工作領導小組，并在縣質量技術監督局設立辦公室。領導小組下設農產品安全整治、工業產品及食品生產企業整治、流通領域產品質量和食品安全整治、餐飲消費安全整治、藥品質量安全整治、豬肉質量安全整治等六個專項工作組。同時，相關部門和各鄉（鎮）按照工作要求也成立了領導小組，迅速啟動了專項整治工作。20xx年9月5日，xx縣人民政府召開全縣產品質量和食品安全專項整治工作協調會議，標志著xx縣的專項整治活動拉開了序幕。

　　（二）重點明確，任務具體，確立整治工作目標

　　按照國家、省、市專項整治活動的要求，xx縣結合實際明確提出：圍繞重點產品、重點單位、重點區域三大重點，努力完成農產品質量安全整治、生產加工食品質量安全整治、流通領域食品質量安全整治、餐飲消費安全整治、藥品質量安全整治和豬肉質量安全整治6項專項整治任務，確保18個量化指標達標，全面完成9個100%目標。具體明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產品為重點的整治產品，辣子雞生產加工企業、白酒及中藥飲片生產基地等為重點的整治單位，西平鎮、盤江鎮等為重點的整治區域。各鄉（鎮）人民政府和縣直各相關部門又按照縣政府確定的整治目標和任務，結合實際和部門特點，制定了鄉（鎮）和部門實施方案，明確了各自的工作重點，確保整治工作橫向到邊，縱向到底，有效防止和杜絕重大產品質量和食品安全事故的發生。

　　（三）嚴格步驟，強化措施，深入開展整治活動

　　在整治工作中，xx縣嚴格按照宣傳動員、集中整治、總結提高三個階段的工作部署和要求，采取切實可行措施，認真組織實施，確保各個階段工作任務圓滿完成。

　　1、積極動員，廣泛宣傳，營造良好整治氛圍

　　專項整治工作開展后，xx縣調動各方面的積極性，充分利用廣播、電視、政務信息等渠道，大力宣傳《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》及全國、全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，開展產品質量和食品安全專項整治的作用和意義。廣泛宣傳《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，及時報道各鄉（鎮）和縣直相關部門開展專項整治的工作動態和經驗做法。各鄉（鎮）和縣直相關部門則通過集中設點，進超市、入企業、到農家，發傳單、做工作等多種形式，將國務院和省、市、縣關于開展產品質量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到xx的每個角落。宣傳上做到了橫向到邊、縱向到底，大多數產品和食品生產（加工）、經營企業都知道了國務院開展產品質量和食品安全專項整治工作所要達到的工作目標，都明確了各自應該履行的義務和應該承擔的責任，廣大企業和人民群眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識得到不斷提高。通過宣傳，迅速掀起了產品質量和食品安全專項整治高潮，營造了政府重視、企業參與、社會關注的良好氛圍。據不完全統計，xx縣啟動產品質量和食品專項整治工作以來，各鄉（鎮）和縣直各相關部門共發放宣傳資料35500多份，上報整治工作信息100多條，縣整治辦編印專項信息19期，縣信息中心轉發整治信息5條，縣廣電媒體專題宣傳10余次。

　　2、各司其職，部門聯動，全面開展集中整治

　　在整治活動中，全縣各級各部門各司其職、各負其責，上下聯動，左右配合，認真履職，促進了專項整治工作的整體推進。各鄉（鎮）做到對轄區內產品質量和食品安全管理負總責，在按照整治工作安排部署開展工作的同時，積極協調，協助相關職能部門開展專項整治活動；縣質監、農業、工商、衛生、藥監和商務等六個牽頭部門認真履行各自法定職責，結合各自的專項整治任務，大力開展整治工作；縣公安、廣電、畜牧等成員單位結合整治工作的需要，積極投入到專項整治工作中，對保障整治工作順利開展、擴大專項整治影響面等起到了積極的促進作用；縣整治辦認真履行辦公室的職能，積極溝通、協調，及時反映和上報相關信息，推動了全縣產品質量和食品安全專項整治工作的順利開展和整體推進，六項整治任務開展較好。

　　（1）由縣農業局牽頭對農產品質量進行安全整治

　　一是是抓好生產過程管理，開展“三品”認證工作，把好農產品質量安全關。對龍頭企業要求建立田間生產檔案，實行基地和投入品備案制，目前全縣蔬菜種植大戶建立田間檔案達20%，水產養殖大戶建檔達15%；充分利用監測手段，加強對農產品產地環境規劃管理，實行農業灌溉與工業排污分流；加強技術服務，指導生產者科學、合理、規范使用化肥、農藥；做好無公害農產品基地的申報認定及其產品認證工作，目前xx縣已認定基地面積達55050畝，認證產品達9個；做好了供港澳蔬菜基地備案工作。

　　二是強農產品質量監督檢測工作，確保農產品食用安全。今年9月份后，直接進行蔬菜農藥殘留檢測13批次，抽檢蔬菜樣品116個，合格率達100%。

　　四是加大農資市場監管力度，進一步整頓規范經營行為。大力開展了“無公害農產品、綠色食品、有機農產品”的專項檢查工作，重點對生產經營規范性、產品質量安全性、包裝標識合法性等重點內容進行了監督檢查。

　　（2）由縣質監局牽頭對生產加工食品質量安全、涉及人身健康和安全的產品質量安全進行整治

　　一是圍繞食品生產加工企業普查建檔的整治和涉及人身健康和安全的產品質量安全整治，積極開展產品質量和食品安全專項整治工作，通過進一步普查、清理，摸清了全縣重點企業、重點產品和食品生產加工業底數。目前全縣有14類重點產品生產企業共13家，涉及到13類產品；有食品生產加工企業12家，食品生產加工小作坊92家。對證照不齊的小作坊督促其向工商、衛生等部門及時申報辦取。

　　二是全面清理食品生產加工企業產品執行標準，建立14類重點產品企業質量檔案，規范生產、加工行為，提高產品質量。在工作中，共清理食品標準13個，幫助建立執行標準6個，幫助制定企業標準1個，年審執行標準13個；對涉及14類重點產品生產企業及時補充建立質量檔案3家，全縣13家涉及14類重點產品生產企業全部建立了質量檔案。

　　三是加大產品質量抽檢力度，充分掌握產品質量狀況。在整治活動中，加強了對涉及人身健康和安全的產品、食品質量進行監督抽查。9月份以來，共計抽查月餅、白酒、辣子雞等各類產品80余個樣品，檢驗合格率81.5%。20xx年全年，食品抽查合格率達83%，較20xx年增長了19.9個百分點；其它產品抽查合格率達87.5%，較20xx年增長了17.1個百分點。

　　四是監督檢查力度，嚴格執法，嚴厲打擊不法行為，保障產品質量和食品安全。在整治活動中，共出動200余車次，400余人次，結合中秋、國慶等節日安全要求，檢查各類生產加工企業200余家（次），對違法生產加工的19家單位依法進行了查處，有效地規范了生產加工行為，促進了產品質量的提高。

　　五是加大特種設備安全監管力度，嚴把特種設備安裝、使用安全關，確保安全生產。堅持“安全第一，預防為主”的特種設備安全監管原則，嚴厲查處無證安裝、未檢使用和無證操作行為，大力加強特種設備安全隱患檢查和消除，做好特種設備安裝、使用單位和操作人員培訓力度，切保特種設備安全，保障安全生產和人民生命財產安全。20xx年，共組織培訓特種設備作業人員兩批近300人，有效地提高了特種設備作業人員持證率。

　　（3）由縣工商局牽頭對流通領域食品質量安全進行整治

　　一是與“農村食品市場整治年”相結合，以“管源頭、抓城市、強農村”的工作思路，加強對農村市場整治力度，建立健全《食品安全監管七項制度》，推進農村鄉鎮所在地小雜食店100%建立進貨臺帳制度。向農貿市場、超市及村經營戶發放了“索證、索票”盒1400份。

　　二是與“兩節”整治相結合，加大查處力度，保障市場食品質量安全。在節日期間，出動執法車輛111輛次，出動執法人員391人次，檢查經營戶929戶，對違法購銷行為進行了嚴厲查處，較好地規范食品市場經營秩序。

　　三是與“重點商品”整治相結合，全面加強糧食、肉、蔬菜、飲料、糕點、煙類、酒類等與人民群眾息息相關的食品整治，杜絕不合格食品進入市場，力保市場穩定，確保人民消費安全。

　　四是與“清理無證經營”相結合，規范經營行為。對轄區進行地毯式清查，共取締無證經營戶4戶，幫助辦照36戶，促進了市場主體進一步規范化。

　　五是與日常監管相結合，把專項整治融入到日常監管工作中，做到監管到位、執法到位。

　　（4）由縣衛生局牽頭對餐飲消費安全進行整治

　　一是摸清底子，為專項活動提供整治方向。通過全面清查，摸清了全縣餐飲衛生安全狀況。目前，全縣共有食品經營戶1518戶，取得衛生許可證的1347戶；生活飲用水企業實辦11戶；瓶（桶）裝水生產、經營單位實辦17戶，辦證率88.74%；查出職業禁忌癥患者11人，并全部進行調離。

　　二是監督與服務并舉，重在服務指導，促進衛生監督檔案和食品采購與進貨驗收臺帳的建立。按照“監管與指導相結合，指導為主”的原則，堅持“以人為本”的服務宗旨，強化監管與服務相結合的意識，采取多項措施，幫助、指導經營者單位建立健全衛生監督檔案、食品采購與進貨驗收臺帳。

　　三是強化巡查，加大監管力度，確保餐飲消費安全。采取縣鄉聯動、形成合力、圍繞單項、帶動全面的工作方式，開展以食品衛生許可證換發清理專項整治，大力清理無證經營行為，開展以餐飲業、學校食堂的專項整治，狠抓場所基礎條件整改，做好節日期間、會議期間食品衛生安全保障監督檢查，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為，杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，嚴格要求建立原料進貨索證制度，確保餐飲衛生安全。

　　（5）由縣縣食品藥品監督管理局牽頭對藥品質量安全進行整治

　　一是認真開展藥品經營業狀況普查、藥品批發文號清理和再清冊和注射劑品種生產工藝核查，摸清全縣藥品經營業狀況和重點藥品狀況，為專項整治活動奠定基礎。

　　二是嚴格藥品經營企業準入管理，規范藥品經營業主體資格。按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則，加強對準入企業的資格審查力度和法律法規的宣傳

　　教育，從源頭上確保藥品質量安全。

　　三是加大對藥品抽檢工作，為藥品市場監管提供強有力的技術支撐。縣藥監局針對容易摻假的中藥材、飲片、違法廣告品種、群眾投訴多的品種加大了抽檢力度。在整治活動中，共開展日常監督抽檢20批次，專項抽檢16批次，送檢8個批次，檢驗合格率為89.8%。

　　四是加強監督檢查力度，嚴厲查處違法行為，切實整頓和規范藥品、醫療器械廣告秩序。在加大日常監管力度的基礎上，結合對重點監管藥品品種的專項治理工作，不斷加大執法監管力度，努力整頓和規范藥品使用秩序。在整治活動中，結合節日安全檢查、重點抽查活動，共出動檢查車輛100余車次，執法人員200余人次，檢查醫療機構近30個，藥品生產、經營業160余家，查辦案件60余件，嚴厲打擊了藥品經營不法行為，提高了藥品質量安全，保護了廣大人民群眾合法權益和身心健康。

　　（6）由縣商務局牽頭對豬肉質量安全進行整治

　　一是強監管職能，重在服務，指導和幫助屠宰企業加強和完善基礎設施建設，推動定點屠宰廠規范建設、規范運行。

　　三是加大執法力度，嚴查生產加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，不斷規范屠宰和銷售行為，實現了“六個確保”工作目標。積極開展獨立執法26次，聯合工商、畜牧、衛生等部門執法191次，嚴格按照生豬定點屠宰、產地檢疫和屠宰檢疫和沒有檢疫（驗）證明的豬肉不準銷售等規定，堅決查處違法違規經營行為，逐步規范了生豬定點屠宰和豬肉銷售行為，豬肉質量安全得到有效保障。

　　3、對照要求，查缺補漏，做好總結提高工作

　　xx縣開展產品和食品安全專項整治活動以來，各鄉（鎮）、各職能部門結合實際，積極認真地開展了整治工作，按照要求完成了相關工作目標任務。全縣各專項整治辦公室都對照專項整治工作要求，進行認真自檢自查，對整治中存在的問題及時進行了整改，全面總結了各個專項整治工作開展的情況、取得成效及其具體做法及經驗。同時，各級各部門還結合整治工作要求，進一步建立健全了符合實際的產品質量和食品安全長效監管機制，在全縣形成了打假治劣高壓態勢，整治工作成效得到了有效鞏固。

　　二、取得成效

　　xx縣在專項整治工作中做到組織到位、措施到位、落實到位，專項整治工作6項任務、9個100%目標、18個量化指標得到了全面完成和實現，xx縣產品質量和食品安全狀況呈現出良好發展態勢。

　　一是摸清了底數。通過專項整治，全面摸清了全縣農產品質量、生產加工食品質量、流通領域食品質量、餐飲消費、藥品質量、豬肉質量等基本底數及其質量狀況，并相應建立了管理理檔案，為全面實行監管、監控和保障安全奠定了堅守基礎。

　　二是6項任務、9個100%目標、18個量化指標全面完成。在市委、市政府的正確領導下，在縣委、縣政府的高度重視下，在市整治辦幫助指導下，xx縣的農產品質量安全整治、生產加工食品質量安全整治、流通領域食品質量整治、餐飲消費安全整治、藥品質量安全整治、豬肉質量安全整治六項任務得到全面、順利地開展，全縣農產品批發市場100%納入了質量安全監測范圍；12個食品生產加工企業100%取得了食品生產許可證；92家食品生產加工小作坊100%簽訂了食品質量安全承諾書；14類重點產品生產企業100%建立了質量檔案；縣城的市場、超市100%建立了進貨索證索票制度；鄉鎮、社區食雜店100%建立了食品進貨臺帳制度；食堂和餐飲單位100%建立了原料進貨制度；城市定點屠宰率達到100%；縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。xx縣農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區使用違禁農藥獸藥和飲料添加劑的問題得到基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率明顯下降；有效杜絕了違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒農藥和行為和現象；使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為受到了嚴厲打擊；全縣范圍沒有嬰幼兒乳粉等16類食品無證照生產加工的問題；杜絕了使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行為，杜絕了使用有毒有害物質加工食品的行為；完成了藥品注冊現場考核專項檢查工作，建成了特殊藥品監控信息網絡，基本解決了掛靠經營、超方式和超范圍經營藥品問題；全面禁止了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告；無證生產問題得到有效解決，監督抽查合格率得到明顯提高。

　　三是生產、經營企業的產品質量意識進一步提升。全縣各鄉（鎮）、各職能部門通過組織力量進行有效的監督檢查，從檢查的結果看，大多數企業業主的生產經營意識、產品質量意識、法律法規意識普遍加強，農村邊遠山區和城鄉結合部銷售假冒偽劣和過期變質產品的現象普遍減少，產品質量抽檢合格率逐年得到提高。

　　四是違法違規的生產、經營行為得到了有效遏制。為嚴厲打擊不法商販生產、銷售假冒偽劣產品和過期變質食品的違法違規行為，最大限度地保護人民群眾和消費者的利益，在整治工作中，各鄉（鎮）、縣農業、工商、衛生、質監、藥監和商務等行政執法部門普遍加強了執法打假力度，不斷規范生產經、營行為，制售假冒偽劣產品和銷售過期變質食品的違法違規行為得到了有效的遏制，全縣產品質量和食品安全呈現良好發展態勢。

　　三、取得成效的經驗

　　xx縣在產品質量和食品安全專項整治工作中取得了較好成效，主要的成功做法和經驗有以下方面：

　　1、領導重視，組織健全。縣委、縣政府高度重視專項整治工作，及時成立了以分管副縣長為組長的專項整治領導小組，設立了專項整治工作辦公室，明確了具體工作職責、任務；各鄉（鎮）、各相關部門也相應及時成立了領導組織，指明具體負責領導和工作人員，做到及時研究部署，把工作責任層層分解、層層落實。在整治活動中，縣委、縣政府主要領導直接過問專項整治工作，提出了明確的批示和要求，確保全縣專項整治工作領導有力、組織到位。

　　2、宣傳到位，氛圍濃厚。專項整治工作開展后，xx縣充分調動各方面的積極性，充分利用廣播、電視、政務信息等渠道，廣泛宣傳開展產品質量和食品安全專項整治的作用和意義，及時報道各鄉（鎮）和縣直相關部門開展專項整治的工作動態和經驗做法，將國務院和省、市、縣關于開展產品質量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到xx的每個角落，營造出人人關心食品安全、重視食品安全的.社會氛圍。

　　3、保障有力，措施具體。縣政府在縣財力比較緊張的情況下，加大對專項整治工作的投入，安排了5萬元進行專項整治，主要用于資料發放、宣傳、整治等工作，保障專項整治工作的正常運轉。提出和制定了專項整治工作信息上報制度、目標責任制和工作責任追究制，明確了整治重點、任務、標準和時限要求等。強有力的保障措施和具體的工作措施，為全面完成專項整治工作任務和目標提供堅強保障。

　　4、責任明確，督促有力。在整治工作中，縣政府明確規定各鄉（鎮）和各職能部門職責，要求認真履行職責，切實做好專項整治工作，并把督促檢查貫穿于整修專項整治活動的始終。各鄉（鎮）結合對轄區內產品質量和食品安全管理負總責、行政一把手是本行政區域內產品質量和食品安全專項整治工作的第一責任人的要求，積極安排部署本轄區的專項整治工作，積極配合縣直相關職能部門開展專項整治行動，并對本轄區整治情況做到經常性檢查，及時匯報，有力地促進了本轄區的專項整治工作。縣農業、質監、工商、衛生、食藥、商務等各監管職能部門，按照“各司其職、各負其責”、“誰發證，誰監管，誰負責”的原則，切實認真履職，積極開展專項整治活動。全縣生產經營單位充分認識到生產、銷售者是產品質量和食品安全第一責任人的責任意識，配合各級各部門積極投入到專項整治活動中。在整治活動中，縣政府結合各個時期整治進度情況，尤其是在全省現場會在曲靖召開后，進一步加強了督促檢查力度，對措施不力，工作滯后，整治效果不好，對存在問題和影響全縣整體工作的鄉（鎮）和部門，及時給予通報，督促整改落實，保證了全縣專項整治工作的整體推進。

　　5、形成合力，真抓實干。在整治行動中，全縣各鄉(鎮)、各職能部門按照規定職責和目標任務，大力開展整治活動，在縣整治辦的統一協調組織下，做到各司其職而又相互配合，形成強大的合力，真抓實干，促進了全縣整治工作的整體推進。在不同時期，縣整治辦及時向縣分管領導匯報工作進展情況和遇到或存在的問題，縣分管領導結合專項整治工作的需要，及時召集成員單位召開會議，認真研究，強化部署，嚴格要求，及時解決問題，不斷推動專項整治工作向縱深發展，按照整治時限要求，逐一完成整治工作目標任務。

　　在整治行動中，縣政府共組織召開全縣動員大會1次，組織整治工作成員單位召開工作協調會議6次、組織督促檢查2次，縣整治辦召開工作研討會8次，組織集中聯合整治行動3次，為全面完成專項整治工作任務和目標起到了積極有效地推動作用。

　　6、依法履職，嚴格執法。在整治活動中，各職能部門認真履行法定職能，結合整治要求，嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品的違法行為；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數額較大的制售假冒偽劣等違法案件，認真查處大案要案。在案件查辦中堅持“五不放過”原則，極大地震懾了違法犯罪分子，為整頓和規范市場經濟秩序，保障產品質量和食品質量安全起到了積極的促進作用。

　　7、認真總結，及時報送。在整治工作中，全縣各級各部門按照信息報送要求，及時向縣整治辦上報在專項整治過程中的適時工作信息、情況，按時報送各階段工作總結；縣整治辦在匯聚全縣整治工作情況后，及時向縣政府和市政治辦匯報，做到信息聯動，上報及時，認真接收反饋情況，善于總結不足和存在問題，及時整改，推動全縣專項整治工作順利開展和全面完成。

　　四、存在困難和問題

　　xx縣的專項整治工作營造了良好的整治氛圍，產品質量和食品安全意識深入人心，整治任務和目標基本完成，全縣產品質量和食品安全呈現較好發展態勢，但與國務院和省、市政府要求還有一定差距，還存在一些不足和問題，主要表現為：

　　一是產品質量和食品安全工作點多面廣，工作經費需求大，且部分職能部門人員較少，對部分區域、企業的整治力度還不夠大，需要進一步加強整治和監管力度。

　　二是各成員單位、各鄉（鎮）之間的整治工作發展不平衡。

　　三是是產品質量和食品安全整治工作長效機制尚未建立健全，監管格局還有待進一步改善和加強。

　　四是整治時間較短，尚不能真正解決產品質量和食品安全存在根本性問題，需要不斷加強力度，進一步鞏固現階段整治成果。

　　五、下步工作打算

　　產品質量和食品安全整治工作是一項長期的、艱巨的工作，按照國務院和省、市政府的總體部署和要求，在今后的工作中，將重點做好以下方面的工作：

　　一是統一思想，提做好高產品質量和食品安全對保障社會穩定、促進經濟發展具有重大意義的認識，樹立長期堅持做好產品質量和食品安全整治工作的思想。

　　二是堅持克服不足和困難，把產品質量和食品安全整治工作作為日常工作抓緊、抓好，抓出成效。

　　三是加強聯合監督檢查力度，通過多單位多層次地聯合檢查，逐個地點、逐個區域、逐個鄉（鎮）地幫助解決實際問題，不斷規范生產、經營企業行為。

　　四是加大宣傳力度，營造人人關注產品質量和食品安全，人人參與整治行動，維護產品質量和食品安全的良好氛圍。