食品藥品監(jiān)督管理局的工作總結(jié)
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，食品藥品監(jiān)管能力進(jìn)一步提高，確保了我市食品藥品市場(chǎng)的安全、有序、可控，為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障，沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢(shì)。
一、落實(shí)食品安全責(zé)任推進(jìn)食品安全工作
今年8月，市委、市政府對(duì)食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整，一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會(huì)，成員單位由原來的16個(gè)擴(kuò)大為26個(gè)，同時(shí)從工作機(jī)制、目標(biāo)考核、應(yīng)急處置、財(cái)政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔(dān))。
今年以來，以食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為著力點(diǎn)，組織各部門開展食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評(píng)價(jià)督察活動(dòng)，推進(jìn)食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠信襄陽，保障食品安全”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識(shí)宣傳。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建，8月，省食安辦授予XX縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣，并推薦XX縣創(chuàng)建全國餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣。
今年，開展各類食品安全專項(xiàng)整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動(dòng)4次、食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示2次，食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年，發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務(wù)食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)
我局履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職能后，迅速調(diào)查摸底，掌握餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況，截至11月，我市有餐飲服務(wù)單位3654家，其中：大型餐飲150家、中型餐飲 1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學(xué)校食堂63家);保健食品經(jīng)營單位175家。
(一)規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可。采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)餐飲服務(wù)行政許可工作，一是對(duì)市行政服中心藥監(jiān)窗口進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，增加一名餐飲服務(wù)行政許可工作人員。二是建立完善責(zé)任制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度。三是及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)核查。做到餐飲服務(wù)行政許可辦事流程、申請(qǐng)材料、管理制度、受理窗口、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理的“六統(tǒng)一”，規(guī)范了餐飲服務(wù)許可行為，提高了工作效率。
(二)全面實(shí)行量化分級(jí)管理。目前，我市“a”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè) 16 家，“b”級(jí)餐飲服務(wù)企業(yè)44家。在動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中鞏固“a”級(jí)，指導(dǎo)“b”級(jí)，強(qiáng)化“c”級(jí)，形成了樹立“a”級(jí)為樣板，鼓勵(lì)“b”級(jí)為示范，加大對(duì)“c”級(jí)監(jiān)管力度的工作模式。
(三)建立“三本臺(tái)賬”全程監(jiān)控餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全。為做到全程監(jiān)控餐飲服務(wù)食品安全，建立了餐飲服務(wù)臺(tái)賬管理制度，印制了《餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬》、《餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用臺(tái)賬》和《餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾流向臺(tái)賬》，要求實(shí)名記錄食品進(jìn)貨和食品添加劑采購使用和餐廚垃圾流向情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品添加劑監(jiān)管，要求實(shí)行專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專人保存的“五專”管理。“三本臺(tái)賬”的建立把食品原料、食品添加劑的采購和餐廚垃圾流向全程各環(huán)節(jié)納入可追溯監(jiān)管，防止餐飲單位采購和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起，結(jié)合日常監(jiān)管工作免費(fèi)向全市餐飲服務(wù)單位發(fā)放臺(tái)賬記錄本，到11月底，共發(fā)放臺(tái)賬1萬多本。
(四)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至11月底，先后組織開展了非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治和餐具消毒效果監(jiān)測(cè)專項(xiàng)工作。監(jiān)督檢查248家餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂，下達(dá)限期整改意見書80余份，督促125名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢，20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設(shè)施。隨機(jī)抽取57家餐飲服務(wù)企業(yè)餐飲具樣品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測(cè)，責(zé)令3家存在安全隱患的餐飲服務(wù)企業(yè)限期整改到位。
(五)認(rèn)真做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。9月以來，為確保重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全，按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障規(guī)范》要求，采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明晰安全責(zé)任、向接待任務(wù)酒店派駐執(zhí)法人員、對(duì)餐飲具和重點(diǎn)食品實(shí)施采樣檢測(cè)、對(duì)飲食菜單進(jìn)行審核把關(guān)等措施，為“襄陽市三級(jí)干部會(huì)議”、 “諸葛亮文化旅游節(jié)”、“央企投資考察”等多項(xiàng)重大活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)化妝品安全保障，受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治
(一)切實(shí)加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。一是開展基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種，其中正在生產(chǎn)品種92種，核查品種92 種，通過對(duì)基本藥物品種進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低了隨意改變生產(chǎn)處方和工藝的可能性以及隨意改變生產(chǎn)工藝和處方所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是開展基本藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照國家局、省局要求，以藥典標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、生產(chǎn)工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的采購、檢驗(yàn)、投料制備物料平衡等為重點(diǎn)，對(duì)20個(gè)基本藥物品種進(jìn)行了監(jiān)督檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法行為，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的`11項(xiàng)一般性問題，責(zé)令限期整改。三是按期完成基本藥物電子賦碼工作，入網(wǎng)率100%，并獲得省局的通報(bào)表揚(yáng)。
(二)強(qiáng)化誠信機(jī)制建設(shè)。以評(píng)估分級(jí)為重點(diǎn)，建立健全質(zhì)量安全教育培訓(xùn)、責(zé)任告知、誠信承諾和示范創(chuàng)建制度，開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)自律，強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識(shí)。今年以來，開展培訓(xùn)活動(dòng)3次，一是100多家餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《食品安全法》和餐飲服務(wù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。二是對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。三是對(duì)藥品從業(yè)人員進(jìn)行了藥品安全知識(shí)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。
對(duì)800多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行誠信評(píng)定，16家藥店評(píng)定為“省級(jí)示范藥店”，55家藥店評(píng)定為警示企業(yè)，32家藥店評(píng)定為失信企業(yè)。
(三)日常監(jiān)管工作有新舉措
建立日常監(jiān)管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監(jiān)督檢查、特殊藥品監(jiān)督檢查與打假規(guī)范“五合一”“大稽查模式”，監(jiān)管效能得到大幅提升。在對(duì)1300多家藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)管工作中，26家企業(yè)因存在較嚴(yán)重違法經(jīng)營行為被立案查處，責(zé)令13家違反gsp但情節(jié)輕微的企業(yè)限期整改。XX市局針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到了鎮(zhèn)不漏村、村不漏點(diǎn)。XX市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，取得良好效果。
(四)藥品檢驗(yàn)工作取得新成績
今年，上級(jí)下達(dá)我市承檢國家基本藥物檢品數(shù)202批，實(shí)際完成227批，檢出不合格藥品1批，合格率為99.6%;完成上級(jí)指定經(jīng)營企業(yè)、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產(chǎn)中標(biāo)國家基本藥物抽樣241批;完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)722批次，檢出不合格藥品93批，檢出不合格藥品不合格率為12.9%。 藥品檢測(cè)車運(yùn)行40次62天，行程7500公里，覆蓋全市56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)督檢查涉藥單位307家，篩查藥品 2026批(任務(wù)為2000批)，發(fā)現(xiàn)可疑藥品 456批(其中2批經(jīng)協(xié)查確認(rèn)為假藥)，藥品監(jiān)督抽驗(yàn)454批，占全年日常監(jiān)督抽驗(yàn)檢品數(shù)的62.9%;經(jīng)法定檢驗(yàn)確認(rèn)不合格藥品72批，靶向命中率為 16.2%。
經(jīng)省確認(rèn)，我市新創(chuàng)“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑒別”、“蜂蜜的顯微鑒別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑒別法”、“潤燥止癢膠囊快速顯微鑒別法”4個(gè)快檢方法。
今年以來，共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開展食品非法添加和濫用食品添加劑等7次藥品安全專項(xiàng)整治工作，調(diào)查處理舉報(bào)投訴56件，查處藥品醫(yī)療器械違法行為1000多起，對(duì)違法行為嚴(yán)重的401起案件按照一般程序進(jìn)行查處，銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械699個(gè)品規(guī)。
(五)藥品廣告監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作力度進(jìn)一步加大。加大互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)督，糾正企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告內(nèi)容與審批內(nèi)容不符行為1件。監(jiān)測(cè)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告126件，全部移交工商部門處理，違法廣告移送率100%。對(duì)13個(gè)違法嚴(yán)重的廣告藥品實(shí)行了暫停銷售的行政強(qiáng)制措施。通過新聞媒體發(fā)布兩次違法廣告消費(fèi)警示。
(六)終止妊娠藥品專項(xiàng)檢查工作效果明顯。通過專用賬冊(cè)規(guī)范采購使用、加重處罰打擊違法銷售、“三個(gè)結(jié)合”強(qiáng)化日常監(jiān)管等措施，加強(qiáng)終止妊娠藥品監(jiān)管。一是終止妊娠藥品監(jiān)管與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。結(jié)合日常監(jiān)督，對(duì)1300多家藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了終止妊娠藥品監(jiān)督檢查，查處10起非法銷售終止妊娠藥品行為;二是把終止妊娠藥品監(jiān)管與藥品安全信用等級(jí)分類相結(jié)合。對(duì)違規(guī)經(jīng)營終止妊娠藥品企業(yè)，一律評(píng)定為“警示”等級(jí)，并將結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督;三是把終止妊娠藥品監(jiān)管與稽查相結(jié)合，將終止妊娠藥品作為稽查的重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保監(jiān)督檢查覆蓋面100%，不留監(jiān)管盲區(qū)。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。著力抓好食品藥品監(jiān)督管理員制度落實(shí)。襄州區(qū)、XX市把食品藥品監(jiān)督管理員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作農(nóng)民用藥安全保障的大事來抓，采取簽訂責(zé)任書落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)培訓(xùn)、目標(biāo)考核等多項(xiàng)措施，深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。XX市深入開展安全用藥知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，大力進(jìn)行藥品安全專項(xiàng)整治，形成了人人關(guān)注、支持、參與食品藥品安全的良好環(huán)境。8月，XX市政府申請(qǐng)創(chuàng)建全國首批藥品安全示XX縣。
(八)著力服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。服務(wù)華中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、湖北天藥等重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展，中國兵裝集團(tuán)投資30億元重組湖北制藥項(xiàng)目、天津金耀集團(tuán)投資6億元建設(shè)年產(chǎn)20億支激素類小針劑生產(chǎn)基地、武漢人福醫(yī)藥有限公司投資1億元控股湖北中通醫(yī)藥公司、深圳海王集團(tuán)投資1.5億元收購大地醫(yī)藥有限公司入駐襄陽投資藥品陽光配送等新項(xiàng)目新資金的引進(jìn)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，為我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)起飛打下了基礎(chǔ)。十二五末，作為我市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的醫(yī)藥化工產(chǎn)值將過千億元。
今年，新增藥品零售連鎖公司2家,連鎖公司兼并單體藥店22家，29家不符合規(guī)范要求的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)被淘汰，藥品流通市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
(九)切實(shí)抓好依法行政、政務(wù)信息公開、人大建議、政協(xié)提案辦理等工作。一是制訂藥品執(zhí)法文書和執(zhí)法人員進(jìn)企業(yè)檢查管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書行為。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。對(duì)236個(gè)行政審批件和56件行政執(zhí)法案件依照職責(zé)嚴(yán)格進(jìn)行審查。對(duì)195件藥品、醫(yī)療器械案件的行政執(zhí)法與刑事司法銜接情況進(jìn)行自查。三是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案工作。通過上門走訪、實(shí)地調(diào)研、請(qǐng)進(jìn)來座談等多種形式，密切與代表委員的溝通，確保辦理進(jìn)度和質(zhì)量，共辦理人大建議3件、政協(xié)提案6件。四是進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度，把政務(wù)信息工作列入各科室重要工作內(nèi)容，及時(shí)在本局政務(wù)網(wǎng)、市政府或通過各類媒體發(fā)布，共公開文件規(guī)定、行政審批件、食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)等各類政務(wù)信息1500余條。
四、深入推進(jìn)廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨建和作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)防控和行政權(quán)力監(jiān)督的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性、說服力，提高拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。年初，聘請(qǐng)21名食品藥品社會(huì)督導(dǎo)員監(jiān)督食品藥品安全監(jiān)管工作，做到作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)與監(jiān)管工作相互促進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)，用制度管事、管權(quán)、管人，今年以來，開展行政執(zhí)法情況回訪120多次，確保權(quán)力依法依紀(jì)運(yùn)行。
通過開展“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，把警示教育、廉政教育、治庸問責(zé)工作、“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)與政協(xié)派駐民主監(jiān)督員工作結(jié)合在一起，引導(dǎo)黨員干部職工慎重對(duì)待手中的權(quán)力，自覺踐行“以人為本”理念，全系統(tǒng)150多名干部職工參加了入農(nóng)戶訪民情活動(dòng)，了解了民情，宣傳了政策，增進(jìn)了與群眾的感情，提高了做群眾工作的能力。
以學(xué)習(xí)大講堂為平臺(tái)，開展“建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，多次邀請(qǐng)專家作形勢(shì)分析報(bào)告，通過講黨課、講業(yè)務(wù)課等多種形式，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。
今年以來，全局上下迎難而上、銳意進(jìn)取，食品藥品監(jiān)管工作不斷取得新成績，市委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核組高度評(píng)價(jià)食品藥品安全監(jiān)管工作，給我局黨建工作打了滿分。“7.1”前夕，市委授予我局紅旗基層黨組織、我局代表隊(duì)在全省藥監(jiān)系統(tǒng)“愛崗敬業(yè)、勤政廉政”演講比賽和全市慶祝建黨90周年“黨在我心中”演講比賽中分別取得第2名和第3名的好成績，局黨組獲最佳組織獎(jiǎng)，受到市委表彰;除此以外，在人大建議和政協(xié)提案辦理、城鄉(xiāng)互聯(lián)共建、政務(wù)信息公開、創(chuàng)建平安單位等工作中受到市委、市政府的表彰;在工作目標(biāo)、案件稽查、民主評(píng)議行風(fēng)等工作中，受到了省食品藥品監(jiān)督管理局和市委、市政府的表彰。
五、存在的問題
雖然工作取得了一定的成績，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)的問題。
目前，市食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局，職責(zé)是貫徹落市政府關(guān)于食品安全工作的部署、承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)、組織開展專項(xiàng)整治，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理和宣傳、培訓(xùn)等工作。宣傳培訓(xùn)要經(jīng)費(fèi)開支，巡查監(jiān)管要交通工具，綜合協(xié)調(diào)、工作考核要成本，但食安辦是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，沒有編制、沒有預(yù)算，行政運(yùn)行缺乏保障，制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗(yàn)檢測(cè)能力與省、市中心城市建設(shè)戰(zhàn)略布局不相適應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，市食品藥品檢驗(yàn)所雖然在業(yè)務(wù)建設(shè)方面具有一定優(yōu)勢(shì)、檢驗(yàn)?zāi)芰ξ挥谌∏傲校绻詤^(qū)域性中心城市建設(shè)來定位其技術(shù)和人才支撐作用，還有非常大的距離。
餐飲服務(wù)監(jiān)管能力亟待提高，餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整以來，執(zhí)法支隊(duì)租用房屋辦公，執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準(zhǔn)入門檻低，無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為突出，管理比較薄弱，如果發(fā)生食品安全事件，影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外，餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)。
下一階段重點(diǎn)工作
圍繞建設(shè)“四個(gè)襄陽”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、依法行政意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和治庸問責(zé)意識(shí)，以“六大”體系作支撐，打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾的食品藥品安全工作品牌，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。找準(zhǔn)在政府總責(zé)、部門本責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任的結(jié)合點(diǎn)，形成完整的責(zé)任鏈，實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管，使食品藥品安全責(zé)任體系更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，從體制上、機(jī)制上保障食品藥品安全。
第二、進(jìn)一步完善食品藥品安全誠信體系。大力開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)”活動(dòng)，并以此為載體，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品信用體系建設(shè)，建立信用信息數(shù)據(jù)庫、建立企業(yè)信用激勵(lì)約束機(jī)制、對(duì)信用差的企業(yè)特別是嚴(yán)重失信的企業(yè)，加大曝光力度，使守信企業(yè)得實(shí)惠、失信企業(yè)受懲戒，預(yù)防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。
第三、建立食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。排查藥品、餐飲服務(wù)保健食品化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早交流、早處置。
第四、不斷完善和鞏固食品藥品安全監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè);加強(qiáng)審評(píng)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、高風(fēng)險(xiǎn)品種、基本藥物、農(nóng)村藥品、藥品廣告、稽查打假以及餐飲服務(wù)、保健食品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管;深入開展藥品安全和餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建，為企業(yè)搞好服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五、加快建設(shè)食品藥品安全技術(shù)支撐體系。進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，把襄陽市食品藥品檢驗(yàn)所建設(shè)成為與省域副中心城市相適應(yīng)的、統(tǒng)一、高效的區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
把技術(shù)支撐放在更加突出的位置，加大藥品抽驗(yàn)力度，建設(shè)縣級(jí)快檢平臺(tái)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力，提高監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
以省制藥工業(yè)技校為基礎(chǔ)，建設(shè)輻射鄂西北的區(qū)域性食品藥品培訓(xùn)中心。
第六、建立食品藥品安全評(píng)價(jià)體系。建立食品安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)、藥品安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)和公眾對(duì)食品藥品安全滿意度采集系統(tǒng)，從資源保障、建立機(jī)制、長效監(jiān)管、應(yīng)急管理、宣傳教育等方面對(duì)我市食品藥品安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核。
在建設(shè)“六大”體系的同時(shí)，我們要以治庸問責(zé)活動(dòng)的深入開展為契機(jī)，以最嚴(yán)格的紀(jì)律抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和廉政建設(shè)，打造一支監(jiān)管為民、務(wù)實(shí)清廉、人民群眾信得過的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，為建設(shè)“四個(gè)襄陽”和人民群眾健康、幸福保駕護(hù)航。
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