林業(yè)局年度的工作總結(jié)及工作計(jì)劃
2015年，我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行黨的群眾路線，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)大局，緊緊圍繞市委、政府確定的工作重點(diǎn)，及早謀劃，周密布局，合理安排，各項(xiàng)林業(yè)工作順利完成，現(xiàn)將一年來(lái)林業(yè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況
2015年，市造林計(jì)劃任務(wù)3800畝，總投資725萬(wàn)元。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)統(tǒng)計(jì)（造林核查工作未結(jié)束），實(shí)際完成3900畝，完成計(jì)劃任務(wù)的102%，完成投資725萬(wàn)元。在春季植樹(shù)造林中有10.9萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)，植樹(shù)195.31萬(wàn)株。
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、營(yíng)造林工程
（1）農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)：計(jì)劃任務(wù)500畝。實(shí)際完成500畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%；定植沙棗、楊樹(shù)等68萬(wàn)株（含補(bǔ)植），完成投資125萬(wàn)元；造林苗木平均成活率91%。
（2）安居富民綠化：計(jì)劃任務(wù)300畝。實(shí)際完成300畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%；定植長(zhǎng)枝榆、圓冠榆等39萬(wàn)株，完成投資300萬(wàn)元；造林苗木平均成活率81%。
（3）防沙治沙項(xiàng)目：計(jì)劃在花園鄉(xiāng)九村營(yíng)造防風(fēng)固沙造林3000畝。實(shí)際完成造林3100畝，完成計(jì)劃任務(wù)的103%；定植梭梭100萬(wàn)株；完成投資300萬(wàn)元。
2、沙化土地封禁保護(hù)。計(jì)劃申請(qǐng)中央資金1000萬(wàn)元，于2015年完成花園鄉(xiāng)南部封禁保護(hù)區(qū)管護(hù)站、鐵絲圍欄建設(shè)等續(xù)建任務(wù)。2014年11月底向自治區(qū)林業(yè)廳上報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)我局了解，鑒于國(guó)家林業(yè)局對(duì)沙化土地封禁試點(diǎn)項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的問(wèn)題需專題研究，資金計(jì)劃可能調(diào)整，自治區(qū)林業(yè)廳至今未下達(dá)資金計(jì)劃，已向地市上報(bào)調(diào)整該項(xiàng)目請(qǐng)示，不再列入計(jì)劃任務(wù)。
3、農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)。2015年農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)計(jì)劃面積15000畝，涉及陶家宮、回城、二堡等17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。實(shí)際落實(shí)管護(hù)任務(wù)15651畝。組織各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)不達(dá)標(biāo)的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，面積共計(jì)1143畝；在陶家宮、白石頭、回城等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)示范點(diǎn)面積346.2畝，林帶63條，主栽樹(shù)種為鉆天楊，嚴(yán)格按照地區(qū)管護(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修剪、清理林帶、涂白等工作，我局配合地區(qū)核查組正在進(jìn)行核查驗(yàn)收。
4、惠農(nóng)補(bǔ)貼（完善退耕還林）工程。市2015年完善退耕還林工程計(jì)劃實(shí)施面積55232.78畝，涉及13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）17個(gè)體戶，涉及農(nóng)戶6508戶，計(jì)劃兌現(xiàn)補(bǔ)助資金4959801元。年初，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的退耕還林進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植面積2166畝，補(bǔ)植苗木59300株；組織完成了鄉(xiāng)級(jí)退耕還林年度自查和市級(jí)復(fù)查工作。經(jīng)核查，2015年，市實(shí)際實(shí)施面積55232.78畝，其中經(jīng)國(guó)家階段驗(yàn)收2005年（109.4畝）、2006年（14.5畝）兩年有123.9畝未達(dá)標(biāo)，國(guó)家兌現(xiàn)資金未到位，不在此次政策資金兌現(xiàn)范圍內(nèi)。國(guó)家到位補(bǔ)助資金面積55108.88畝，其中：達(dá)標(biāo)政策兌現(xiàn)面積50067.17畝，應(yīng)兌現(xiàn)資金4557214.8元，未達(dá)標(biāo)面積5041.71畝，暫扣兌現(xiàn)資金402584.4元（暫扣資金是因?yàn)椴糠滞烁麘艄芾聿坏轿辉斐沙苫盥势停瑫嚎圪Y金將在第二年春季造林之際采取補(bǔ)植補(bǔ)造措施，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后集中兌現(xiàn)）。目前，2015年完善退耕還林工程政策應(yīng)兌現(xiàn)資金已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正在兌現(xiàn)中。
（二）林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、大棗精品園與示范園建設(shè)
（1）大棗精品園：2015年鞏固大棗精品園計(jì)劃面積50000畝。經(jīng)檢查驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)的棗園有165塊、面積50123畝、涉及農(nóng)戶1129戶。通過(guò)精心管護(hù)，樹(shù)形培養(yǎng)較好，控水控肥措施落實(shí)到位，紅棗產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高。今年續(xù)建合格棗園平均畝產(chǎn)496公斤/畝（較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤），比去年創(chuàng)建合格精品園平均單產(chǎn)453公斤/畝增產(chǎn)43公斤，增幅9.5%。由于五堡鎮(zhèn)、二堡鎮(zhèn)、陶家宮鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)在精品園鞏固建設(shè)中積極參與、認(rèn)真落實(shí)技術(shù)措施，鞏固精品園建設(shè)全部符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周邊棗農(nóng)示范帶動(dòng)效果明顯。
（2）大棗示范園：在繼續(xù)完善去年11個(gè)大棗科技示范園建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增6個(gè)戶大棗標(biāo)準(zhǔn)化示范園，完成面積676畝、涉及示范66戶。在管護(hù)工作中，各示范園全部實(shí)施配方施肥，有效地提高有機(jī)肥使用量后，棗樹(shù)樹(shù)勢(shì)增強(qiáng)，枝條粗壯。按照《地區(qū)紅棗測(cè)產(chǎn)方案》，我局與地區(qū)林業(yè)局對(duì)17個(gè)大棗科技示范園進(jìn)行了測(cè)產(chǎn)，其中：11個(gè)續(xù)建大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量533.3公斤（較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤），比2014年的466.3公斤，增加67公斤；2015年新建6個(gè)大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量480公斤（較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤）。
2、林業(yè)有害生物防控工作。一是全力做好棗樹(shù)一號(hào)病防控工作。根據(jù)地區(qū)棗樹(shù)一號(hào)病防控方案，制定了《市棗樹(shù)一號(hào)病防控實(shí)施方案》，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂了“棗樹(shù)一號(hào)病”防控工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。截至目前，共發(fā)放農(nóng)藥 34 噸、黃板 15 萬(wàn)張，預(yù)防防治作業(yè)面積26.17萬(wàn)畝。花園鄉(xiāng)、二堡鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、西河區(qū)街道、XX區(qū)街道等完成了4輪打藥防治工作；陶家宮鎮(zhèn)完成了5輪打藥防治工作；五堡鎮(zhèn)完成6輪打藥防治工作；二是加大對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)力度，開(kāi)展理論和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)38期，培訓(xùn)人員2674人，發(fā)放各類宣傳單15000份；三是做好對(duì)重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治工作，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。2015年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積29.73萬(wàn)畝，實(shí)際防治面積26.48萬(wàn)畝，防治率 89.07%。已投入林業(yè)有害生物防治資金260萬(wàn)元。
3、新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)工作：一是配合自治區(qū)新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)，對(duì)歷年退耕還林工程進(jìn)行了回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)了先進(jìn)典型和特色營(yíng)造林模式。二是和發(fā)改委、土地部門(mén)協(xié)調(diào)配合，對(duì)全市可退耕土地進(jìn)行了全面調(diào)查，在征求農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)逐塊實(shí)地調(diào)查、土地部門(mén)審查，完成了縣級(jí)新一輪退耕還林工程規(guī)劃。三是成立了市級(jí)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組，為新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)做好了組織準(zhǔn)備。目前國(guó)家即將下達(dá)2015年新一輪退耕還林工程計(jì)劃，我市上報(bào)規(guī)劃面積7827.7畝，其中：已完成造林2732.6畝，統(tǒng)計(jì)核實(shí)完已上報(bào)地區(qū)林業(yè)局。
4、安全生產(chǎn)工作
（1）落實(shí)棗樹(shù)安全越冬各項(xiàng)管護(hù)措施。一是我局將棗樹(shù)安全越冬工作貫穿于全年工作中，通過(guò)開(kāi)展日常技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好控水控肥措施，早早開(kāi)始安排部署15年-16年冬季棗樹(shù)安全越冬工作。二是印制發(fā)放林果業(yè)安全越冬宣傳單，做到戶均一份，不漏一戶，不留死角，宣傳到位率100%。三是建立健全安全越冬管理臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬記錄的制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照種植棗樹(shù)的基本情況以村組為單位建立詳實(shí)的防凍臺(tái)賬。四是成立棗樹(shù)防凍害工作督查組，從8月中旬起，對(duì)市域范圍內(nèi)紅棗栽培主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)的棗樹(shù)安全越冬情況進(jìn)行督察。
（2）以“護(hù)林防火”工作為中心任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。一是與系統(tǒng)各單位簽訂了《2015年市直林業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，與林業(yè)局黨組成員簽訂了《2015年安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)》，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、木材加工企業(yè)等19個(gè)單位簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任狀，全面落實(shí)工作責(zé)任，同時(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保了信息暢通。二是全力做好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作，發(fā)放各類宣傳資料2.8萬(wàn)份。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和77家木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)（個(gè)人）開(kāi)展了16次隱患排查活動(dòng)，排查出一般隱患7個(gè)，落實(shí)整改率為99％。四是做好森防藥械的管理，對(duì)林木管護(hù)中使用的化學(xué)物品及危險(xiǎn)品，全部登記入冊(cè)，防止危險(xiǎn)化學(xué)藥品及其殘留物危害公共安全。在打藥過(guò)程中要求打藥人員必須全部佩戴防毒面具。由于安全生產(chǎn)工作得力，我局未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
（三）林業(yè)其它工作進(jìn)展情況
1、林果科技服務(wù)與培訓(xùn)工作。一是圍繞各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，做好春季造林時(shí)期技術(shù)服務(wù)。組織技術(shù)人員到生產(chǎn)一線，在規(guī)劃、整地、挖坑、栽植、澆水等營(yíng)造林環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤技術(shù)服務(wù)。二是重點(diǎn)做好以大棗為主特色林果業(yè)的科技服務(wù)，圍繞大棗生長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以提升棗農(nóng)動(dòng)手能力為目標(biāo)，組織開(kāi)展了以田間管理實(shí)際操作為主的技術(shù)培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮已組建的10支101人的大棗農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍的積極作用，力爭(zhēng)林果業(yè)技術(shù)服務(wù)今年達(dá)到全覆蓋。全年計(jì)劃共培訓(xùn)果農(nóng)10000人次，截止9月底共舉辦培訓(xùn)238次，參加培訓(xùn)果農(nóng)達(dá)12045人/次，發(fā)放各類宣傳材料3000余份；全市棗樹(shù)修剪面積216350畝，修剪率90%。四是林果網(wǎng)站初步搭建完成，正式上線后為果農(nóng)及企業(yè)提供無(wú)償服務(wù)。
2、林政執(zhí)法工作。在林木采伐工作中嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額與管理，截至9月底，全市共采伐林木838.54立方米，發(fā)放采伐證112份；二是開(kāi)展了“打擊涉林違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)年”活動(dòng)，相繼組織了“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)”、“森林火災(zāi)案查辦攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”、“危爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“春季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”以及“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”。截至目前，共計(jì)破獲各類涉林案件43起，其中森林刑事案件3起，林業(yè)行政案件40起。查處違法犯罪人員43人，林政罰款202.9109萬(wàn)元,有效遏制了毀林違法犯罪勢(shì)頭，保護(hù)了森林及野生動(dòng)植物資源安全。東南部風(fēng)電200萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核上報(bào)申請(qǐng)10份，擬征占林地1219畝。
3、國(guó)家公益林管護(hù)工作。一是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，重新調(diào)整招聘了護(hù)林員100人，其中監(jiān)管員12名，管護(hù)員88名，簽訂了年度監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)和管護(hù)合同書(shū)100份，落實(shí)管護(hù)區(qū)域和責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的檢查，不定期赴林區(qū)進(jìn)行18次巡查，指導(dǎo)管護(hù)工作的開(kāi)展。三是繼續(xù)加強(qiáng)管護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在西山擬新建1座中心管護(hù)站，占地面積4000平方米，建筑面積250平方米，現(xiàn)已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、選址和招標(biāo)工作，8月份已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)將在10月底竣工。
4、種苗生產(chǎn)工作。共完成育1343.577畝，產(chǎn)苗量805.9915萬(wàn)株；其中：新育苗 319.248 畝，留床苗面積 1024.8185 畝。實(shí)施苗木產(chǎn)地檢疫1503 畝，實(shí)檢苗木504.06萬(wàn)株，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，發(fā)放的產(chǎn)地檢疫合格證39張；復(fù)檢苗木共有213.1825萬(wàn)株。
5、野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作。一是做好野生動(dòng)物保護(hù)宣傳，共發(fā)放《野生動(dòng)物保護(hù)法》，《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)各種宣傳材料3000余份。二是開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所清理整頓活動(dòng)，共清理整頓的馴養(yǎng)繁殖單位（個(gè)人）共5家，對(duì)馴養(yǎng)繁殖物種和存欄量等進(jìn)行了登記，對(duì)圈舍不規(guī)范、衛(wèi)生差、養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度不健全、應(yīng)急預(yù)案不齊全、安全防疫措施不得力的，提出了整改要求。三是做好野生動(dòng)物救護(hù)工作，共接收到群眾發(fā)現(xiàn)的受傷野生動(dòng)物12只（黃羊、藍(lán)孔雀、山鷹等），通過(guò)治療和飼養(yǎng)，已放歸大自然。四是開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作，了解掌握野生動(dòng)物的活動(dòng)和集群情況及疫情動(dòng)態(tài)等基本信息。目前，市未出現(xiàn)野生動(dòng)物疫情。
6、國(guó)省道管護(hù)工作。一是全力做好日常管護(hù)工作，組織對(duì)各道路進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植各類苗木81530株；二是全力做好病蟲(chóng)害防治工作，根據(jù)春季樹(shù)木易發(fā)病蟲(chóng)害的特點(diǎn)，從4月初就陸續(xù)對(duì)國(guó)省道、導(dǎo)航站及工業(yè)園區(qū)等防護(hù)林地實(shí)施全面打藥防治。共調(diào)用7輛森防打藥車，出動(dòng)職工1650人次，防治面積19000畝；從9月27日起，組織對(duì)國(guó)省道綠化樹(shù)木進(jìn)行涂白，現(xiàn)已完成2000畝，計(jì)劃于11月中旬全部完成。
7、逆溫山區(qū)新品種引進(jìn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目。市逆溫山區(qū)新品種引進(jìn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)主要分布在天山鄉(xiāng)白楊溝村、板房溝村、二崖頭村、三道溝村、石城子村等5個(gè)村，引進(jìn)耐寒蘋(píng)果、杏、櫻桃等品種進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。種植蘋(píng)果、櫻桃1460株，涉及戶數(shù)7戶，面積20畝。現(xiàn)正在指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)戶進(jìn)行秋季田間管理工作，主要除草、控肥控水、病蟲(chóng)害防治、安全越冬等工作。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年，我市圍繞“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)加大對(duì)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確了生態(tài)建設(shè)工作思路與建設(shè)目標(biāo)。把重點(diǎn)林業(yè)工程列入了市2015年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時(shí)兩辦督查室和市林業(yè)局林業(yè)工作督查組不定期對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位工程開(kāi)展情況進(jìn)行督查；市林業(yè)局按照地區(qū)和市的安排部署，對(duì)各重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，將林業(yè)重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到人，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包項(xiàng)目責(zé)任制和具體責(zé)任人負(fù)責(zé)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子人人有項(xiàng)目，專業(yè)技術(shù)人員人人有服務(wù)對(duì)象，人人明確工作指標(biāo)，促使各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利完成。
（二）科學(xué)規(guī)劃，早安排，早動(dòng)手。根據(jù)市委、市政府對(duì)2015年林業(yè)工作的部署，我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)做到早規(guī)劃、早落實(shí)，積極與各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)解決工程在落實(shí)、進(jìn)展中存在的問(wèn)題。各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程都全面動(dòng)工，為今年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，提高造林質(zhì)量。一是繼續(xù)把好種苗產(chǎn)地檢疫關(guān)。苗木產(chǎn)地檢疫是做好病蟲(chóng)害防治的第一防線。我局從3月初就安排森防部門(mén)對(duì)我市及進(jìn)入我市的森林植被及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，嚴(yán)格把好產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)、使用三個(gè)關(guān)口，堅(jiān)持做到不經(jīng)檢疫的苗木、木材不出產(chǎn)地、不調(diào)運(yùn)、不使用，堵塞危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳播渠道，確保種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%；二是與地區(qū)森防站共同派駐人員在駱駝圈子?xùn)|煙墩檢查站設(shè)聯(lián)合檢查點(diǎn)，防止帶疫綠化苗木傳入本地；三是種苗站對(duì)外調(diào)苗木加大檢查力度，確保具備“一簽兩證”良種壯苗才能外調(diào)和用于造林中，提升了市種苗市場(chǎng)整體質(zhì)量；
三是全市安居富民綠化苗木由政府組織面向全疆公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，共采購(gòu)各類綠化苗木25萬(wàn)株，杜絕了苗木采購(gòu)工程中哄抬價(jià)格和劣質(zhì)苗木進(jìn)入市場(chǎng)，確保了綠化苗木優(yōu)質(zhì)價(jià)廉，保質(zhì)、保量及時(shí)供應(yīng)。
（四）加強(qiáng)督查，確保工程造林質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制，每周召開(kāi)工作例會(huì)，全面了解工程進(jìn)展情況和存在的.問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促整改存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)；二是實(shí)行信息報(bào)送制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目落實(shí)情況（周報(bào)、月報(bào)）專人負(fù)責(zé)報(bào)送制度，隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、招投標(biāo)等情況給予公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；三是對(duì)部分項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全程跟蹤。成立了市林業(yè)局督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查。
三、存在的問(wèn)題
（一）林業(yè)有害生物防治工作難度大。各基層及市級(jí)森防力量比較薄弱，且部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)林業(yè)有害生物防控工作不夠重視，投入不足。
（二）農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工作進(jìn)展較緩。根據(jù)2014年《關(guān)于做好農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)民生重點(diǎn)工程的通知》，市達(dá)到管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的合格面積為12364畝。共應(yīng)補(bǔ)助管護(hù)資金247.280萬(wàn)元，其中地區(qū)補(bǔ)助金額已到位66.76萬(wàn)元，已兌現(xiàn)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），但是因2014年市補(bǔ)助資金到位晚，影響到2015年農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工作的開(kāi)展；除陶家宮鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、現(xiàn)代園區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工作進(jìn)展非常緩慢。同時(shí)因管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，林農(nóng)管護(hù)積極性不高。
（三）退耕還林工程的管護(hù)難度大。主要表現(xiàn)為農(nóng)戶管理積極性不高，變更、復(fù)耕等毀林現(xiàn)象嚴(yán)重。
（四）林果產(chǎn)品銷售難度加大。全國(guó)各類林果面積劇增，各類林果銷售都發(fā)生不同程度的區(qū)域困難，特別是新疆林果面積突破2200萬(wàn)畝，紅棗就達(dá)到近600萬(wàn)畝，棗產(chǎn)量增幅巨大，賣棗難現(xiàn)象明顯。
（五）2014年大棗精品園補(bǔ)助資金市財(cái)政部分一直未到位（110萬(wàn)元）。
四、2016年工作計(jì)劃
（一）工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和自治區(qū)、地區(qū)林業(yè)工作會(huì)議精神和市委、政府各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞“生態(tài)立市”、打造新型工業(yè)化城市發(fā)展戰(zhàn)略，抓好特色林果基地建設(shè)和風(fēng)沙源治理工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，著力抓好成果鞏固，以提升林果產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新科技服務(wù)機(jī)制，加大科技推廣力度；強(qiáng)化森林資源管理，加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè)，推進(jìn)資源保障體系建設(shè)。為全力打造成生態(tài)宜居西部明珠城市，奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)和環(huán)境保障。
（二）重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃
1、人工造林工程：計(jì)劃在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展人工造林1500畝，計(jì)劃投資300萬(wàn)元。（西南部骨干防護(hù)林工程計(jì)劃實(shí)施1800畝，需根據(jù)地市政策確定是否列入明年實(shí)施計(jì)劃。）
2、農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工程：計(jì)劃任務(wù)15000畝，計(jì)劃總投資300萬(wàn)元；通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造及加強(qiáng)后期管理等措施進(jìn)一步完善農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。
3、退耕還林工程：
（1）完善退耕還林工程：計(jì)劃實(shí)施5.5萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資495.98萬(wàn)元。
（2）新一輪退耕還林工程：計(jì)劃任務(wù)4000畝。
（三）重點(diǎn)工作計(jì)劃
4、林業(yè)有害生物防控工作：加強(qiáng)對(duì)區(qū)域主要林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防治，全力做好“棗樹(shù)一號(hào)病”防控工作，蛀果率控制在地區(qū)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，不出現(xiàn)蔓延擴(kuò)散。
5、林果產(chǎn)業(yè)研究中心建設(shè)項(xiàng)目：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)3000平方米科研綜合樓及試驗(yàn)基地。
（四）采取的措施
1、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核，采取聯(lián)合督查、重點(diǎn)檢查、定期通報(bào)、排隊(duì)督促的辦法，形成“一把手”親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、權(quán)責(zé)分明的責(zé)任體系，促進(jìn)全市林業(yè)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不折不扣地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，順利完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、完善林業(yè)有害生物防控體系，全力做好棗樹(shù)害蟲(chóng)防控工作。一是全力做好棗樹(shù)害蟲(chóng)防控工作，繼續(xù)實(shí)行林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總則；二是積極配合地區(qū)森防部門(mén)做好林業(yè)有害生物普查監(jiān)測(cè)及宣傳和動(dòng)員工作，切實(shí)形成群防群治的良好氛圍；三是按照病蟲(chóng)害防治工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)、村級(jí)有害生物防控體系建設(shè)；四是繼續(xù)做好棗樹(shù)害蟲(chóng)普查工作，防止大面積蟲(chóng)害再度暴發(fā)，同時(shí)做好防治藥品的儲(chǔ)備和管理，做好打藥車、打藥拖拉機(jī)等機(jī)械的調(diào)配、維修、保養(yǎng)；五是做好種苗產(chǎn)地檢疫和春季苗木調(diào)運(yùn)復(fù)檢工作。
3、努力做好林果業(yè)的市場(chǎng)化服務(wù)工作。一是不斷探索創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)管理體系，圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，按照紅棗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、精品園建設(shè)要求，狠抓果農(nóng)科技知識(shí)的普及與提高和林業(yè)科技推廣人員的崗位培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、林果管理和技術(shù)人員，特別是廣大果農(nóng)盡快全面系統(tǒng)地掌握林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能，不斷提升果品質(zhì)量和商品率。二是進(jìn)一步加大大棗宣傳力度，不斷拓展銷售市場(chǎng)，把大棗及其產(chǎn)品推向更廣闊的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，做好“大棗”這張名片，鼓勵(lì)商家建立銷售網(wǎng)店，更好地全市棗農(nóng)服務(wù)。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新管護(hù)方式，建立森林資源管護(hù)新機(jī)制。嚴(yán)格按照“十二五”森林采伐限額方案，執(zhí)行森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)征占用林地全過(guò)程監(jiān)管；繼續(xù)加強(qiáng)撲火機(jī)具裝備，加大野外火源管理力度，做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法行為，適時(shí)開(kāi)展林政專項(xiàng)整治行動(dòng)；繼續(xù)抓好87.4萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)工作，加強(qiáng)未納入國(guó)家級(jí)公益林范圍荒漠林的管護(hù)；繼續(xù)組織做好國(guó)省道管護(hù)工作，同時(shí)做好管護(hù)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能工作，全力抓好自身建設(shè)。一是抓好林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取多種方式，組織開(kāi)展林業(yè)專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提高干部職工履行科學(xué)發(fā)展的能力和執(zhí)行力，努力造就一支勇于奉獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精良、求真務(wù)實(shí)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于全年工作始終，加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)厲查辦違紀(jì)、違法案件。三是繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以“三民”活動(dòng)為載體，切實(shí)將農(nóng)民的意愿落到實(shí)處。
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