市縣級林業(yè)局上半年工作總結
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市林業(yè)主管部門的大力支持下，圍繞“做大林資源、做強林產(chǎn)業(yè)、做美林景觀”的工作思路,以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以“221”工程建設為抓手，嚴格按照年初工作計劃、工作預決算明細賬以及市委、市政府、市林業(yè)局下達的目標任務，加速生態(tài)建設，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化資源保護，促進作風轉變，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。現(xiàn)將上半年工作開展情況報告如下：
一、重點工作完成情況
(一)以林業(yè)重點工程為切入點,林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。一是退耕還林工作成效顯著。鞏固退耕還林成果11.2萬畝，為任務數(shù)的100%；3月、6月，2006年度退耕還林階段驗收分別通過省級復查和國家級核查，這是我縣退耕還林第六次接受省級復查、國家級核查并獲好評。3月，現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設順利通過省級檢查驗收。二是天然林資源保護工程有序開展。上半年，共續(xù)簽森林管護責任協(xié)議書31份，簽訂率達100%，落實完成了國有林3.18萬畝管護責任；實施集體公益林生態(tài)效益補償9.7萬畝，為任務數(shù)的100%；對2009年度 533.33公頃封山育林成效情況及2010年度66.67公頃人工造林保存情況進行了全面的自查驗收，任務完成率100%、成效面積合格率100%，人工造林綜合保存率達83%；啟動了天保工程一次性安置職工社會保險補貼工作，計劃補貼人數(shù)39人，實際需補貼人數(shù)48人，目前已完成一次性安置職工社會保險補貼22人，兌現(xiàn)補貼資金33.636592萬元，除1人沒聯(lián)系上外，其余25人正在審核過程中，預計6月底全部兌現(xiàn)。三是積極推進城鄉(xiāng)綠化一體化建設。完成全民義務植樹160萬株，為任務數(shù)的100%；對全縣“221”工程進行了全面檢查驗收，現(xiàn)已交縣農(nóng)辦復查。四是森林資源穩(wěn)步增長。依托“221”工程、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設及現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設等，我縣森林面積穩(wěn)步增長，2014年上半年，共成林8233畝，森林覆蓋率上升百分之零點五三，達37.53%。
(二)以助農(nóng)增收為著眼點，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)為支撐、“221”工程建設為抓手，強力推進現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設工作，品牌創(chuàng)建工作成效顯著。4月18日，中國糧油學會命名XX縣為“中國橄欖油之鄉(xiāng)”，并于4月22日在開江舉行了授牌儀式；5月29日，國家林業(yè)局正式授予XX縣為“首批國家珍貴樹種培育示XX縣”稱號。上半年，全縣共完成育苗面積928畝，預計可出各類優(yōu)質苗木1248萬株(其中：營養(yǎng)袋育苗40萬株)，為任務數(shù)的309.3%；完成造林面積0.45萬畝。其中：新建銀杏產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝、油橄欖基地0.1萬畝。上半年，全縣實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值41404萬元，為目標任務7.5億元的55.21%。其中：第一產(chǎn)業(yè)28620萬元，第二產(chǎn)業(yè)5840萬元，第三產(chǎn)業(yè)6944萬元，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入為600余元，比去年同期增長1.01%(去年人均592元)。
(三)以“森林三防”工作為重點，資源保護不斷加強。一是扎實開展森林防火工作。注重以防為主,結合“全國安全生產(chǎn)月”、“科技三下鄉(xiāng)”和“情系田園”等活動，在全縣重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、學校、旅游景點，大力開展森林防火宣傳教育活動，共出動宣傳車20臺次，發(fā)放宣傳資料5余份，書寫各種墻標、巖標5000余幅，共接待群眾2萬余人次，在縣電視臺滾動播放森林防火警示標語，并在"清明節(jié)"前夕播放了倡導平安清明、文明祭祀專題片，群眾受教育面達90%以上。我縣在“中航安盟保險杯”森林防火知識競賽活動選拔賽中獲得全市第三名的好成績。對重點林區(qū)村專職巡山員實行動態(tài)管理，并在節(jié)假日為重點林區(qū)增派人員加強巡護，共排查隱患4起，整改4起，消除了火災隱患。通過層層簽訂責任書，逐級分解落實防火任務，全縣共簽訂森林防火責任書3300余份；并對全縣988名癡、呆、傻等智障人員和1585座林內墳墓進行登記造冊，落實監(jiān)管責任人。上半年，我縣發(fā)生大的森林火災2起，均被及時控制撲滅。二是狠抓森林有害生物防治。結合“科技三下鄉(xiāng)”活動廣泛宣傳了《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》、蜀柏毒蛾和馬尾松毛蟲防治方法等法律法規(guī)和防治技術。組織開展了林業(yè)有害生物越冬代蟲情調查及復查工作，調查共涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個國有飛播管理工區(qū)，3個林業(yè)經(jīng)營管理單位，5個苗木繁育基地，5個生態(tài)旅游景區(qū)。調查樹種以馬尾松、濕地松、柏木、楊樹、銀杏、油橄欖、竹類等為主。調查結果顯示：由于2013年進行大面積的病蟲害防治工作，2014年總體越冬代病蟲害發(fā)生及分布面積較2013年有所下降，全縣森林病蟲害發(fā)生面積為2.61萬畝。其中病害發(fā)生0.06萬畝，蟲害2.55萬畝(蟲害發(fā)生面積中輕度發(fā)生1.55萬畝，中度發(fā)生0.8萬畝，重度發(fā)生 0.2萬畝)。組織開展了春季松材線蟲病疫情監(jiān)測普查工作和林業(yè)有害生物防治工作，化學防治松赤枯病0.05萬畝，蜀毒柏蛾0.08萬畝，馬尾松毛蟲 0.15萬畝。物理防治(燈光誘蛾)蜀毒柏蛾0.25萬畝，馬尾松毛蟲0.3萬畝。人工防治蜀毒柏蛾0.25萬畝，馬尾松毛蟲0.15萬畝。三是嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。繼續(xù)推行伐前作業(yè)設計公示制度和采伐許可證上山制度，加強現(xiàn)場監(jiān)砍和林業(yè)執(zhí)法力度，森林資源保護進一步加強。截止目前，全縣共辦理采伐許可證76件，采伐人工零星商品材561.86立方米，占全年森林采伐限額36668立方米的1.53%；辦理白夾竹采伐311噸；辦理木材運輸證101 份、調運檢疫證56件、產(chǎn)地檢疫證4件，林木種子生產(chǎn)許可證3份、林木種子經(jīng)營許可證3份。扎實開展了“亮劍”、“愛鳥月”和“天網(wǎng)”等保護森林資源專項行動，取締了非法收購加工木材窩點十余處，檢查野生動物繁殖馴養(yǎng)場所2處，巡查重點林區(qū)、林地9處，查處違法占用林地2起，整治木材經(jīng)營場所5家，清理中藥材市場5處，清理農(nóng)貿市場3處，收繳野生動物400余條(只)。截止6月中旬，共查處各類林業(yè)行政案件38件，查處率100%。其中：濫伐林木25起；非法占用林地2起，無證運輸3起，非法收購2起，森林火案6起，處理違法人員45人，處罰款20.66萬元。同時，成功調解涉林矛盾糾紛20余件(其中，歷史遺留問題6件)，確保了林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。建立完善了林業(yè)行政權力公開透明平臺。目前，XX縣林業(yè)局行政權力公開運行平臺已經(jīng)正式啟用，受理辦結的'行政案件已全部錄入了平臺。
(四)以為民務實清廉為主要內容，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是創(chuàng)新活動載體，活動目標明確。我局在黨的群眾路線主題教育實踐活動動員大會上，旗幟鮮明的提出以打造一支“政治強、業(yè)務精、作風實、服務好”的親民服務型林業(yè)干部隊伍為載體，強力推動全局黨員干部改進作風，達到“洗洗澡、治治病”、實現(xiàn)"五個進一步"的目標。二是廣泛征求意見，查改成效顯著。至3月底，通過自查自糾、上門征詢意見和面對面請林農(nóng)與群眾幫助查找問題等方式，共收集到關于領導班子和林業(yè)工作的意見、建議190余條，梳理歸納為8大問題，已整改落實7個，還有一個正在整改落實。三是建立健全制度，確保活動取得實效。制定了《XX縣林業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動學習計劃》，明確了學習內容、學習方式和學習要求，確保學習教育成效顯著；制定了《工作月報制和公示制》、《工作月中督查制、月末考核制和月末通報制》和《全員問責制》，確保工作落實到位。四是深入開展"三公開、三服務"主題實踐活動和科技"三下鄉(xiāng)"活動，有力地推動了我局轉變服務作風、提升服務水平。
二、存在的問題
縱觀上半年工作，我局雖然按時間節(jié)點完成了既定目標，但仍然存在一些差距和不足：
1.惠農(nóng)政策落實不完全到位。一是個別地方因多種原因多年沒有領到退耕還林補助；二是由于面寬量大、要求高、人員少，驗收時間長等因素，致使"221工程"補助兌現(xiàn)不及時；三是生態(tài)效益補償因2013年國家級公益林補助標準由9.75/每畝提高到14.75元/畝、銀行卡號錄入錯誤等因素致使資金至今沒有完全兌現(xiàn)。
2.森林資源亂砍濫伐比較嚴重，需進一步強化保護措施，增強打擊力度，確保森林資源安全。
3.森林山火防范難度不斷加大，森林防火工作有待進一步加強。
4.林業(yè)信息宣傳亮點欠突出、特色欠鮮明，采用率偏低，有待在內容上進一步挖掘，質量上進一步提高，報送時間上進一步跟進。
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