關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建半年總結(jié)
半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以“平安創(chuàng)建”為契機(jī)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針，不斷完善社會(huì)治安防控體系，創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制，堅(jiān)持下訪排查調(diào)處，疏導(dǎo)化解矛盾，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和公正有效的法制環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面夯實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵，全面落實(shí)工作責(zé)任是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在謀劃全年工作中，把綜治創(chuàng)平工作列入重中之重，確定了“穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的工作思路,認(rèn)真研究部署，在組織上堅(jiān)持“三個(gè)一”(一把手負(fù)責(zé),一班人齊抓共管,一票否決)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)了“五級(jí)聯(lián)包”(主要領(lǐng)導(dǎo)包“面”,其他領(lǐng)導(dǎo)包“片”,干部包村,村干部包組,組干部包戶)穩(wěn)定工作責(zé)任制,并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任，綜治、司法、共青團(tuán)、教育、民政、婦聯(lián)、派出所等部門同志為成員的鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)，具體指導(dǎo)全鎮(zhèn)綜治創(chuàng)平工作。調(diào)整充實(shí)了綜治司法矛調(diào)工作人員，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，加大了社會(huì)治安綜合治理、基層平安創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)處、信訪維穩(wěn)工作力度，狠抓組織機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制度完善和措施落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了平安創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)了維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制宣教、基層創(chuàng)安“五大工程”，夯實(shí)了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、 “平安村”、 “平安家庭”、 “平安校園”、 “平安醫(yī)院”、 “平安道路”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安景區(qū)”、“平安市場(chǎng)”為支撐的平安創(chuàng)建體系。召開專門會(huì)議，及時(shí)安排部署了XX年綜治創(chuàng)平維穩(wěn)、“xx”普法、反xx工作。并與各村、各單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，做到權(quán)責(zé)分明。對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村的綜治、創(chuàng)平、維穩(wěn)、反xx、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、治安巡邏隊(duì)及“十戶聯(lián)防”中心戶長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對(duì)駐鎮(zhèn)各單位的綜治創(chuàng)平網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍進(jìn)行了完善，使社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。真正夯實(shí)了維穩(wěn)基礎(chǔ)，落實(shí)了上下聯(lián)動(dòng)責(zé)任，齊抓共管,齊心協(xié)力，筑牢了維穩(wěn)創(chuàng)平第一道安全防線，為全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境。
二、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年，也是我縣“六縣同創(chuàng)”的重要一年，更是我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安縣”一舉達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵年，確保社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要，抓好創(chuàng)平維穩(wěn)是我們義不容辭的政治責(zé)任，為此，我們做了以下六個(gè)方面的工作：
1、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，變上訪為下訪，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合本鎮(zhèn)所轄區(qū)域，鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包村、包單位維穩(wěn)創(chuàng)平包干責(zé)任制，并將此項(xiàng)工作納入半年和年度考核內(nèi)容之中，確保了一方平安和“一票否決”責(zé)任的落實(shí)。黨委書記，綜治委主任xxx、黨委副書記xxx、主管司法的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx協(xié)助村干部調(diào)處了西坡村修廣場(chǎng)占用五六組20戶17畝承包地的矛盾，保證了廣場(chǎng)工程實(shí)施。鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxxx深入一線帶綜治辦同志協(xié)助高樓村干部解決了民俗村占用三組10戶承包地的矛盾，保證了工程的實(shí)施。副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx帶領(lǐng)城建辦人員耐心細(xì)致的做拆遷戶的工作，八渡街31戶拆遷改造工程進(jìn)展順利。半年來，共排查出各類矛盾糾紛4起，調(diào)處4起，成功率達(dá)100%，經(jīng)回訪無一例反彈。
2、列入議事日程常抓不懈，形成了綜治維穩(wěn)創(chuàng)平經(jīng)常性。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持凡會(huì)必講綜治和安全維穩(wěn)工作，并把周一有安排，周五有匯報(bào)作為一項(xiàng)制度，形成規(guī)律性，實(shí)行干部包村排查調(diào)處矛盾糾紛，全面形成齊抓共管保平安制度化新格局。
3、決策實(shí)際，措施得當(dāng)，方法靈活，有效的遏制了上訪。上半年按照上級(jí)安排，黨委、政府審時(shí)度勢(shì)及時(shí)決定對(duì)于歷史遺留問題造成的老上訪戶劉桂蘭，新上訪戶劉小剛進(jìn)行了接訪和穩(wěn)控措施，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鎮(zhèn)村干部分組包干24小時(shí)值班看護(hù)，堅(jiān)持用政策、法律勸解開導(dǎo)，并給管飯、看病，從人力、財(cái)力上付出很大代價(jià)，遏制了上訪。
4、鎮(zhèn)黨委、政府成立了民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，依法管理宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊xx勢(shì)力，制止了亂建廟宇等問題，保證了村民正常生產(chǎn)、生活秩序。
5、扎實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作和交通危爆物品嚴(yán)管工作。鎮(zhèn)上成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，全鎮(zhèn)截止目前沒有發(fā)生青少年違法犯罪行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)交通、危爆物品管理，實(shí)行嚴(yán)格排查，落實(shí)責(zé)任，并定期抽查，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。
6、認(rèn)真做好刑釋解教人員和流動(dòng)人口管理工作。鎮(zhèn)上成立相應(yīng)的管理組織，并對(duì)刑釋人員登記建檔管理，落實(shí)幫教措施，使他們重新做人。楊家莊村的刑釋人員楊爾利在今年村委會(huì)換屆選舉中被選為村委會(huì)主任。
三、廣泛深入宣傳，全面提升“兩率”。開展平安創(chuàng)建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的.重大舉措，為此，在整個(gè)工作中，我們始終把普及法律宣傳教育作為重要內(nèi)容，堅(jiān)持防控結(jié)合，全力構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)細(xì)致地落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，達(dá)到“一控制兩下降”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)祥和，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是召開三級(jí)干部培訓(xùn)會(huì)，并聘請(qǐng)專業(yè)人員授課；
二是組織鎮(zhèn)屬單位及八渡街以楊家莊市場(chǎng)為中心在法制宣傳月開展了法制宣傳一條街活動(dòng)；
三是以村為單位對(duì)調(diào)解、治保、“十戶聯(lián)防”中心戶長(zhǎng)、黨員群眾代表，利用陰雨天召開專門會(huì)議培訓(xùn)學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信訪條例》等法律、法規(guī)；
四是鎮(zhèn)綜治委召集、組織專門人員深入基層開展巡回矛盾排查和法律、法規(guī)宣傳。上半年共舉辦法制報(bào)告會(huì)4場(chǎng)次，印發(fā)資料3000余份，受教育干部群眾8100人次，辦法制板報(bào)12面，刷寫固定標(biāo)語16條，使黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律知識(shí)深入人心，收到了良好效果；
五是抓“創(chuàng)平”，提“兩率”。按照“突出主題、面向基層、全力提升”的思路，在長(zhǎng)期抓落實(shí)的基礎(chǔ)上，特別是4月份縣綜治委印發(fā)創(chuàng)平宣傳畫900余份，鎮(zhèn)綜治辦印發(fā)平安組級(jí)責(zé)任書102份，平安家庭責(zé)任書400余份，包村干部及時(shí)帶到村上逐戶發(fā)放宣傳講解，鞏固村民對(duì)創(chuàng)建省級(jí)“平安縣”的知曉情況，對(duì)駐鎮(zhèn)單位由綜治辦督促他們因行業(yè)而異簽訂責(zé)任書。集中對(duì)全鎮(zhèn)400余部固定電話進(jìn)行了宣傳、抽查，使創(chuàng)建活動(dòng)熱火朝天。六是組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部33人參加了縣平安創(chuàng)建試題答卷，參考率達(dá)100%，平均分在96分以上，大大提高了干部的創(chuàng)平知識(shí)和行政執(zhí)法水平；
七是抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)普法活動(dòng)的全面開展，重點(diǎn)抓好三個(gè)村、四個(gè)單位促進(jìn)全鎮(zhèn)普法教育和社會(huì)治安綜合治理工作上臺(tái)階，鎮(zhèn)上先后4次召開全鎮(zhèn)干部會(huì)議，并在高樓、西坡、楊家莊、信用社、中學(xué)、醫(yī)院、中心校等單位現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，找差距，促進(jìn)了全鎮(zhèn)綜治工作及各項(xiàng)措施落實(shí)；八是結(jié)合創(chuàng)平制訂村規(guī)民約，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的層面和參與率，實(shí)現(xiàn)了平安創(chuàng)建全覆蓋，構(gòu)建了橫向到邊，縱向到底的治安防控網(wǎng)絡(luò)，基本做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
四、綜治工作促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)治安綜合治理工作極大地促進(jìn)了其它社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)中取得了可喜成果，投資140多萬元完成了街道拓寬改造后續(xù)建設(shè)31戶。投資270多萬元的高樓28戶民俗村建設(shè)進(jìn)展良好。投資180多萬元的鎮(zhèn)中心校教學(xué)樓建設(shè)工程將近完成主體。投資20多萬元的鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站大樓已經(jīng)建成。投資100萬元的郭楊水泥路已完成一半。拉開災(zāi)后重建78戶，完成50戶。新栽名貴風(fēng)景樹白皮松、櫻花等 1000米。新栽元寶楓、側(cè)柏長(zhǎng)廊3000米。投資6萬元完成4個(gè)村的衛(wèi)生室改造任務(wù)。完成烤煙栽植10000畝。五、存在問題和今后打算。社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣，工作量大，由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素錯(cuò)綜復(fù)雜。
半年來我們雖然做了一定的工作，取得了一些好的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還存在一定的問題：
一是群眾的法律意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，普及法律知識(shí)力度還要加大；
二是基層網(wǎng)絡(luò)組織工作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，制度還需要完善。這些問題我們決心在后半年中加以改進(jìn)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)和歷史賦予我們的責(zé)任，堅(jiān)決按照發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標(biāo)總要求扎實(shí)認(rèn)真的搞好工作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
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